時(shí)間：2023-06-07 09:12:10
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇肉牛養(yǎng)殖管理技術(shù)要點(diǎn)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞:肉牛;養(yǎng)殖技術(shù);牛場(chǎng);飼養(yǎng)方式;雜交;飼養(yǎng)管理;育肥方法
目前肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)已在畜牧養(yǎng)殖業(yè)中占有重要的地位，但是養(yǎng)殖戶對(duì)于肉牛的科學(xué)養(yǎng)殖還缺乏足夠的了解，無(wú)法真正的做到高效養(yǎng)殖，養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益也沒(méi)有得到最大化。要想獲得較高的肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益，需要掌握關(guān)鍵的技術(shù)要點(diǎn)。
1合理的建設(shè)牛場(chǎng)
首先要做好場(chǎng)址的選擇工作，場(chǎng)址的選擇一方面要注意防疫，另一方面還要兼顧交通方便，因此應(yīng)選擇交通方便的城鎮(zhèn)郊外，一般距離交通主干道500m左右，附近水電也要供應(yīng)方便，還要求地勢(shì)高燥，背風(fēng)向陽(yáng)。場(chǎng)地的面積要根據(jù)飼養(yǎng)數(shù)量來(lái)確定，但是要留有一定的發(fā)展空間。在建設(shè)牛場(chǎng)時(shí)要以科學(xué)、實(shí)用為原則，做到冬暖夏涼。牛舍內(nèi)床位的密度要適中，除了產(chǎn)房外，育肥舍以修建簡(jiǎn)易舍為主，這樣可以節(jié)省成本，冬季只需要使用塑料布搭建暖棚即可。牛場(chǎng)內(nèi)的供水、供料系統(tǒng)要保證可正常運(yùn)作，并且要操作方便、易清潔。除此之外，場(chǎng)區(qū)內(nèi)還需要建設(shè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。
2選擇合適的飼養(yǎng)方式
肉牛養(yǎng)殖需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件、本場(chǎng)的養(yǎng)殖條件等選擇合適的飼養(yǎng)方式，常見(jiàn)的飼養(yǎng)方式主要有小圍欄散養(yǎng)、定時(shí)上槽拴系和全天拴系。其中小圍欄散養(yǎng)一般每欄以6～15頭牛為宜，每頭的占地面積一般在4～5m2，可以以自由采食為主或者定時(shí)飼喂，無(wú)論選擇何種方法飼喂，都要保證肉牛采食量充足。定時(shí)上槽拴系是指平時(shí)讓肉牛自由運(yùn)動(dòng)，每天在一定的時(shí)間點(diǎn)將肉牛進(jìn)行拴系飼喂的方法，這樣減少草料的浪費(fèi)，肉牛的增重較為均勻，由于拴系固定槽位，肉牛的競(jìng)食性差，干物質(zhì)采食量無(wú)法達(dá)到最大化。全天拴系飼喂是要求一牛一樁固定栓系，韁繩不宜太長(zhǎng)，以避免肉牛體能消耗，這樣可節(jié)省勞動(dòng)力，飼料利用率高，適宜于完全舍飼，此法的缺點(diǎn)為因肉牛缺乏運(yùn)動(dòng)和光照，抗病能力較差，因此選擇此法需要保證肉牛適當(dāng)?shù)倪\(yùn)動(dòng)。
3采用雜交改良技術(shù)
我國(guó)的肉牛品種多以役用牛為主，其特點(diǎn)是個(gè)體較小、增重速度慢、育肥效果不好。想要提高肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益，獲得長(zhǎng)久的發(fā)展，需要選擇優(yōu)良的肉牛品種，選擇體格高大、肌肉發(fā)達(dá)、脂肪含量少、生長(zhǎng)速度快、飼料轉(zhuǎn)化率高、肉品質(zhì)好的優(yōu)良品種。較適合望奎地區(qū)養(yǎng)殖的肉牛品種包括西門塔爾、夏洛萊、利木贊等，可通過(guò)雜交優(yōu)勢(shì)對(duì)我國(guó)地方品種牛進(jìn)行雜交改良，開(kāi)展二元、三元經(jīng)濟(jì)雜交，得到的雜交一代、二代用來(lái)育肥，可以獲得較好的育肥效果。在配種時(shí)采用先進(jìn)的人工授精技術(shù)，以提高配種受胎率。并且堅(jiān)持自繁自養(yǎng)，這樣可以很大程度上降低購(gòu)牛的成本，還利于防疫。
4科學(xué)飼養(yǎng)
科學(xué)合理的飼養(yǎng)是提高肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。在養(yǎng)殖肉牛時(shí)要改變傳統(tǒng)的飼喂方式，給肉牛提供充足、全面、均衡的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)。合理的搭配日糧，日糧要求粗精料配比合理，各營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)要搭配合理。雖然肉牛以采食粗飼料為主，但是只飼喂粗飼料很少添加精料，會(huì)導(dǎo)致肉牛的營(yíng)養(yǎng)不足，生長(zhǎng)發(fā)育、增重緩慢，肉質(zhì)較差，通過(guò)合理添加精料則可以提高肉牛的營(yíng)養(yǎng)，縮短飼養(yǎng)時(shí)間，提高肉的品質(zhì)，獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。另外，肉牛不同的生長(zhǎng)發(fā)育階段對(duì)營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的需求是不同的，要按需科學(xué)飼養(yǎng)。科學(xué)合理的利用各種飼料資源，粗飼料要盡可能的多樣化，如優(yōu)質(zhì)牧草、農(nóng)副產(chǎn)品、青貯料、氨化飼料等。同時(shí)還要合理的使用飼料添加劑，如增重劑、微生態(tài)制劑等。
5選擇育肥方法
肉牛的育肥方法主要包括持續(xù)育肥法和架子牛育肥法。其中持續(xù)育肥法是指犢牛在斷奶后即轉(zhuǎn)入育肥舍進(jìn)行育肥的方法，一直飼喂到12～18月齡時(shí)出欄，此時(shí)體重一般需要達(dá)到400～500kg。持續(xù)育肥法的優(yōu)點(diǎn)是飼料利用率高，可以采用舍飼、放牧以及舍飼加放牧的方法，根據(jù)當(dāng)?shù)氐臈l件來(lái)確定。采用持續(xù)育肥法要注意，肉牛還處于生長(zhǎng)發(fā)育的階段，前期以肌肉和骨骼的生長(zhǎng)為主，后期則以脂肪沉積為主，對(duì)營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的需求不同，因此要合理飼喂。在提供日糧時(shí)要注意，不同的階段更換日糧時(shí)要有一個(gè)過(guò)渡，以免發(fā)生換料應(yīng)激。架子牛育肥法是對(duì)成年牛進(jìn)行育肥，此法育肥期短，見(jiàn)效快。在選擇架子牛育肥時(shí)要注意選擇體格高大、肌肉較薄、體形清晰，體重約為300kg左右的牛，這樣的肉牛生長(zhǎng)潛力好，在性別上選擇閹牛，年齡在1．5～4歲，健康無(wú)病、生長(zhǎng)發(fā)育良好的架子牛。
基礎(chǔ)科學(xué)
(1)駝乳對(duì)大白鼠腎病模型組織結(jié)構(gòu)的影響 那仁滿都呼 蘇布登格日勒
(4)不同放牧強(qiáng)度對(duì)家畜生產(chǎn)性能與牧草干物質(zhì)體外消化率的影響 烏依勒斯 烏魯木山·布仁巴依爾 謝靜 敖特根 王成杰
(7)4種中心原子不同的鎢鉍酸雜多酸毒性及對(duì)新城疫病毒的抑制試驗(yàn) 程廣東 岳麗紅 劉海燕 劉風(fēng)華 張瑞仁 繆月英 宋春香 劉紅
(10)氨芐青霉素完全抗原合成及問(wèn)接競(jìng)爭(zhēng)elisa檢測(cè)條件的初步優(yōu)化 馬麗蘋 趙君峰 邱智軍 秦翠麗 楊鳴雷
(14)魚肉中微量氨的酚一次氯酸鈉光度法測(cè)定 杜淑紅 陳劍杰
(16)不同脫鈣液對(duì)大鼠骨髓切片染色的影響 高甜 李慧強(qiáng) 吳曉紅
(18)禽呼腸孤病毒c-98、t-98分離株s2基因的克隆及序列分析 何建文 黨娟 關(guān)平原 李平安 高魁
(23)海帶多糖對(duì)豬冷凍效果影響的研究 何濤 李軍
(26)氯氮平片微生物限度檢查方法驗(yàn)證 沈旭 周小花
(29)北寒水石對(duì)大鼠胃液分泌的影響 高甜 陳朝軍 陸景坤 王芳 張斌
(30)影響中衛(wèi)山羊初生重的非遺傳因素研究 俞春山 張振偉 葉勇
(32)長(zhǎng)效土霉素注射液對(duì)豬喘氣病臨床治療試驗(yàn) 金文吉 崔光春 韓旭東
(34)不同抗球蟲(chóng)藥物對(duì)雞球蟲(chóng)病的療效試驗(yàn) 陳春苗
教學(xué)研究
(36)《動(dòng)物解剖與組織學(xué)》課程教學(xué)改革的探索與思考 趙玉娥
(37)高職畜牧獸醫(yī)專業(yè)學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的探索與實(shí)踐 張紹男
(39)高職院校如何提高畜牧獸醫(yī)專業(yè)學(xué)生實(shí)踐操作技能 何淑玲
(40)高職畜牧獸醫(yī)專業(yè)“漸進(jìn)式”實(shí)踐技能培養(yǎng)的研究 王靜 姜鑫 范學(xué)偉 張紹男
(41)高職畜牧獸醫(yī)專業(yè)《獸醫(yī)基礎(chǔ)》課程教學(xué)改革與實(shí)踐 俞寧
(44)《豬生產(chǎn)與疾病防治》課程教學(xué)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)與實(shí)施 范學(xué)偉 姜鑫
(45)《牛羊生產(chǎn)》精品課程建設(shè)探索與實(shí)踐 孔雪旺
(48)《種子檢驗(yàn)原理和技術(shù)》課程設(shè)計(jì) 汪秀志 苗興芬 張德檢
(49)退化羊草草場(chǎng)配套改良技術(shù)的研究 趙榮林 周艷春 李淑萍 王洪君
草業(yè)科學(xué)
(52)混沌理論對(duì)草原地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示 于傳宗
(54)我國(guó)青貯玉米種植及其產(chǎn)量與品質(zhì)研究進(jìn)展 張曉慶 穆懷彬 侯向陽(yáng) 閆偉紅 李平 蘇佳樓
(58)鎮(zhèn)江丘陵地區(qū)青飼玉米“新青1號(hào)”高產(chǎn)栽培技術(shù) 劉泉 劉偉忠 花衛(wèi)華 徐志偉 劉照亭
(60)紫云英種植管理技術(shù) 王靜
生物工程
(62)人體益生菌種類及其功能的最新研究 汪盂娟 徐海燕 辛國(guó)芹 武香玉 曹銀生 谷巍
野生動(dòng)物
(67)北極狐人工授精的優(yōu)點(diǎn)和注意事項(xiàng) 閆大任
(68)浣熊在甘肅瀕危動(dòng)物保護(hù)中心的適應(yīng)性探討 何志清
遺傳與繁育
(70)對(duì)克隆技術(shù)研究的理性分析 祝鐵鋼
(71)dna甲基化及其作用意義 祝鐵鋼
經(jīng)濟(jì)與管理
(72)內(nèi)蒙古節(jié)糧畜牧業(yè)調(diào)查與分析--以內(nèi)蒙古喀喇沁旗為例 司曉輝
(75)寧夏中衛(wèi)市畜牧業(yè)增效、農(nóng)民增收現(xiàn)狀及對(duì)策 俞建奎
(78)大麥蟲(chóng)養(yǎng)殖效益分析 陳智毅 葉柱良
畜牧生產(chǎn)
(81)小尾寒羊的養(yǎng)殖要點(diǎn)與注意事項(xiàng) 李蘊(yùn)華
(83)淺談高檔牛肉生產(chǎn)技術(shù) 郭文華
(85)優(yōu)質(zhì)雞雜交組合選擇研究 毛建
(87)雞場(chǎng)生態(tài)養(yǎng)殖新思路及實(shí)用策略 胡雅芬 周慧玲
(89)提高肉牛胴體重的措施 趙景娣
(90)舍飼育肥肉羊的技術(shù)措施 孫曉利
(91)母羊圍產(chǎn)期的管理 劉興明
動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)與飼料科學(xué)
(93)棉酚對(duì)奶牛日糧營(yíng)養(yǎng)及免疫的影響 徐曉鋒 張力莉
(97)礦物質(zhì)元素缺乏與畜禽異食癖的關(guān)系 眭丹 周玉香 侯鵬霞
(99)＂高營(yíng)養(yǎng)肉牛自配精補(bǔ)料＂在養(yǎng)牛生產(chǎn)中飼養(yǎng)效果試驗(yàn) 李強(qiáng) 趙振軒
(101)奶牛日糧配合及檢測(cè) 易美麗
疫病防治
(103)養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物免疫失敗的原因及預(yù)防措施 張利
(106)中藥防治雞球蟲(chóng)病的研究進(jìn)展 金文吉 崔光春 韓旭東
(108)冬季雞慢性呼吸道病的防控 袁斌香
(109)注射部位與雞病療效的關(guān)系探討 袁有才 賀金紅
(110)羊巴氏桿菌病的流行特點(diǎn)及綜合防治措施 陳品安 汪義金
(112)肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)衛(wèi)生防疫管理及群發(fā)病的防治 劉鑫 哀互濃 與歡厭
(114)羔羊白肌病的診治 文育勝
(116)豬圓環(huán)病毒病的防控措施 代紅剛 王琳 王新梅 王蓓蓓
(117)豬氣喘病的治療與預(yù)防 趙升平
(118)秋冬季節(jié)奶牛常見(jiàn)病治療與預(yù)防 張彝
(119)羊疾病發(fā)生的原因與預(yù)防及幾種常發(fā)羊病的防治 郭亞利 閆忠一 劉鳳祥
(121)鉛、砷、銅、硒、鉬中毒性疾病的診斷與治療 高春孝
(123)2種常見(jiàn)奶牛產(chǎn)后疾病的癥狀與防治 王秀芳
(125)奶牛繁殖疾病及其防治 張凱
(127)羊破傷風(fēng)的防治 敖敦格日勒
(129)生豬高熱病的診斷與防控措施 韓振俠 趙滿麗
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p; (130)豬沙門氏菌病的用藥調(diào)整及防治思路 永元慶 趙紅英
(132)犬、貓鼻炎的病因及診治 彭春霞 馮玉娟 李圖丫 薩如拉 程賀宇
(133)犬細(xì)小病毒病的防治與護(hù)理 趙滿麗 王濤 韓振俠
(134)仔豬副傷寒的綜合防治體會(huì) 趙振軒 王曉偉
(136)仔豬黃痢的診斷與防治 郭利英
(137)母豬乏情的原因及綜合防治技術(shù) 郭紅星
(138)牛羊口蹄疫的發(fā)生、鑒別診斷及防治 劉鳳祥 郭亞利 張素娟
(140)痘病的診療要點(diǎn) 趙有兵
(142)肉牛寄生蟲(chóng)病防治措施 劉洋
(143)肉牛寄生蟲(chóng)病防治要點(diǎn) 韓彩霞
無(wú)
局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的密切配合下，今年上半年。緊緊圍繞全年工作任務(wù)及目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以農(nóng)民增收為目的不時(shí)調(diào)整養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，改善養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)境，勤政務(wù)實(shí)，認(rèn)真執(zhí)法，搞好服務(wù)，使我市的養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)堅(jiān)持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，畜牧水產(chǎn)工作取得了可喜的成果。
一、上半年工作情況
一）各項(xiàng)指標(biāo)完成情況
存欄30.9萬(wàn)頭，1生豬出欄25.86萬(wàn)頭。分別比去年增長(zhǎng)10.2%和1.6%
比去年增長(zhǎng)16.6%2商品肉牛出欄1.4萬(wàn)頭。
存籠656萬(wàn)羽，3家禽出籠476.2萬(wàn)羽。分別比去年增長(zhǎng)3.3%和0.5%
比去年增長(zhǎng)5.2%4禽蛋產(chǎn)量5258噸.;
比去年增長(zhǎng)8.5%5肉類總產(chǎn)30250噸.;
其種水產(chǎn)品產(chǎn)量7100噸，6水產(chǎn)品產(chǎn)量16100噸。分別比去年增長(zhǎng)6.6%和16%
二)上半年養(yǎng)殖業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)
仔豬補(bǔ)欄快。全市生豬散養(yǎng)戶空欄率小于5%規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)生豬生產(chǎn)總量呈上升趨勢(shì)。上半年生豬生產(chǎn)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。1生豬市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)上漲。
由于受禽流感的影響，2家禽生產(chǎn)逐漸恢復(fù)。今年年初。家禽特別是水禽生產(chǎn)明顯滑坡，禽流感過(guò)后，家禽養(yǎng)殖呈恢復(fù)性增長(zhǎng)。目前，家禽生產(chǎn)比去年同期略有增長(zhǎng)，所有山塘水庫(kù)邊形成了有水就有鴨的良好局面。
活牛及肉牛市場(chǎng)堅(jiān)持平穩(wěn)增長(zhǎng)勢(shì)頭，3牛、羊及牧草生產(chǎn)有所突破。今年以來(lái)。奶肉牛工程項(xiàng)目的實(shí)施和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦出臺(tái)的一系列扶持種草養(yǎng)牛政策，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶養(yǎng)牛的積極性，一批種草養(yǎng)牛戶、繁殖小牛戶發(fā)展起來(lái)。養(yǎng)羊生產(chǎn)由于小尾寒羊、南江黃羊在市落戶并持續(xù)發(fā)展，養(yǎng)羊、養(yǎng)牛成為畜牧業(yè)增長(zhǎng)的一個(gè)亮點(diǎn)。
名優(yōu)特新水產(chǎn)品養(yǎng)殖力度加大。水產(chǎn)養(yǎng)殖由過(guò)去的混養(yǎng)、人放天養(yǎng)向主養(yǎng)、單養(yǎng)、精養(yǎng)模式改變，4水產(chǎn)養(yǎng)殖模式發(fā)生變化。立體化養(yǎng)殖模式在市的一些山塘水庫(kù)得到推廣。今年上半年，水產(chǎn)品價(jià)格直線上揚(yáng)，養(yǎng)殖效益大大提高。名特優(yōu)新水產(chǎn)品如：樟樹(shù)銀鯽、彭澤鯽、鱖魚、淡水珍珠等一些特種水產(chǎn)品落戶我市，并形成規(guī)模化養(yǎng)殖勢(shì)頭。
三)上半年工作成果
1畜禽生產(chǎn)由數(shù)量擴(kuò)張向注重質(zhì)量的無(wú)公害方向轉(zhuǎn)變。
以無(wú)公害生產(chǎn)為突破口，生豬生產(chǎn)堅(jiān)持良好增長(zhǎng)的過(guò)程中。培植養(yǎng)豬大戶發(fā)展無(wú)公害優(yōu)質(zhì)生豬，并在硬件建設(shè)和軟件服務(wù)方面給予大力支持和扶助，今年，以發(fā)展生態(tài)牧業(yè)小區(qū)為重點(diǎn)，加快無(wú)公害生產(chǎn)基地建設(shè)步伐。
全市種草養(yǎng)牛、養(yǎng)羊發(fā)展勢(shì)頭較好，2種草養(yǎng)畜和奶肉牛工程建設(shè)有一定的發(fā)展。今年。養(yǎng)牛、養(yǎng)羊生產(chǎn)在畜牧業(yè)中的比重提高，特別是奶肉牛工程項(xiàng)目的實(shí)施，不只改善了肉牛品種，還培植了一大批養(yǎng)牛專業(yè)戶，為今后牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
市對(duì)口蹄疫、豬瘟實(shí)施強(qiáng)制免疫，3動(dòng)物防疫工作走上規(guī)范化、法制化軌道。今年年初。使重大動(dòng)物疫病防治工作邁出了本文來(lái)自轉(zhuǎn)載請(qǐng)保管此標(biāo)記。新的一步，全市牲畜強(qiáng)制免疫密度達(dá)100%特別是4月份實(shí)施的仔豬調(diào)入準(zhǔn)調(diào)證制度，有效地控制了市動(dòng)物疫病的傳達(dá)和流行，大大地促進(jìn)了畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
全市異育銀鯽（樟樹(shù)銀鯽）養(yǎng)殖水面達(dá)7000多畝，4名優(yōu)特新水產(chǎn)品呈現(xiàn)前所未有的發(fā)展趨勢(shì)。樟樹(shù)銀鯽已初具產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。其它特種水產(chǎn)如彭澤鯽、鱖魚、叉尾鮰、中華絨蟹、南美白對(duì)蝦、淡水珍珠等發(fā)展速度較快，經(jīng)濟(jì)效益可觀。
二、下步工作要點(diǎn)
嚴(yán)控重大動(dòng)物疫病發(fā)生。
一)抓疫病防治。
一是認(rèn)真貫徹預(yù)防為主的方針，動(dòng)物疫病防治上。抓好重大動(dòng)物的防疫工作，加強(qiáng)消毒滅源，做到不留防疫空白點(diǎn)，確保防疫密度達(dá)100%嚴(yán)防W病、Q病發(fā)生和流行；二是狠抓動(dòng)物疑難病的診斷，不時(shí)提高獸醫(yī)人員的業(yè)務(wù)水平和診斷準(zhǔn)確率，及時(shí)為養(yǎng)殖戶排憂解難；三是嚴(yán)把檢疫關(guān)，重點(diǎn)把好“五關(guān)”，即產(chǎn)地檢疫關(guān)、進(jìn)場(chǎng)(點(diǎn))檢疫關(guān)、宰前檢疫關(guān)、宰后檢疫關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)督檢查關(guān)，防止畜禽購(gòu)銷中疫病的流入和病豬死禽進(jìn)入市場(chǎng)交易。
確保畜禽產(chǎn)品平安。
二)抓市場(chǎng)整頓.
確保養(yǎng)殖業(yè)順利發(fā)展和人民群眾的身體健康。認(rèn)真執(zhí)行《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》嚴(yán)厲打擊制造、出賣、使用“瘦肉精”等違禁藥品、假冒獸藥及其它破壞養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)境的不法行為。
提高畜牧獸醫(yī)人員服務(wù)水平。
三）抓隊(duì)伍建設(shè)。
提高他從業(yè)水平和服務(wù)意識(shí)；二是大力開(kāi)展新技術(shù)和實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用，一是加強(qiáng)獸醫(yī)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。使養(yǎng)殖技術(shù)和養(yǎng)殖水平有大幅度的提高；三是建章立制，狠抓全局人員整體素質(zhì)的提高，對(duì)本系統(tǒng)工作人員嚴(yán)格行崗位責(zé)任制和目標(biāo)考核制，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，優(yōu)勝劣汰。
大力推廣新技術(shù)。
四)抓好科技下鄉(xiāng)服務(wù).
積極指導(dǎo)群眾引進(jìn)良種，大力宣傳和推廣養(yǎng)殖業(yè)新技術(shù)、新成果。調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，組織專業(yè)技術(shù)人員，深入基層，深入養(yǎng)殖戶，開(kāi)展各項(xiàng)技術(shù)服務(wù)，以此做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶領(lǐng)群眾致富奔小康，盡職盡責(zé)做好自己的本職工作，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”
1 在高溫高濕條件下肉牛舍應(yīng)如何建造?
如湖北，地處北亞熱帶，兼具南北氣候特點(diǎn)，冬季寒冷、夏季高溫高濕，在規(guī)劃牛場(chǎng)和修建牛舍時(shí)，應(yīng)注意場(chǎng)址選擇、功能分區(qū)、牛舍結(jié)構(gòu)以及場(chǎng)區(qū)綠化等細(xì)節(jié)，夏季能通風(fēng)、冬季能保溫，給牛創(chuàng)造比較舒適的生長(zhǎng)環(huán)境，保障牛的健康和正常生長(zhǎng)。
(1)場(chǎng)址選擇是基礎(chǔ)。首先應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)仫暡蒿暳腺Y源、可投入資金、場(chǎng)地面積、架子牛源、當(dāng)?shù)丶爸苓吺袌?chǎng)需求量，以及技術(shù)與經(jīng)濟(jì)合理性和管理水平等因素，綜合確定養(yǎng)殖規(guī)模。牛場(chǎng)規(guī)模分為大、中、小型，劃分標(biāo)準(zhǔn)參見(jiàn)表l。
選址時(shí)要充分考慮飼草、飼料條件，周邊要有豐富的農(nóng)作物副產(chǎn)品資源。牛舍建在地勢(shì)高燥、背風(fēng)向陽(yáng)、地下水位較低、排水良好的地方，在丘陵山地建場(chǎng)應(yīng)選擇向陽(yáng)坡，具有一定緩坡而總體平坦，坡度不超過(guò)20度。不宜建在低凹、風(fēng)口處。水源充足。水質(zhì)符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。交通便利，但應(yīng)離公路支線500米以上，離公路主干線1500米以上。離鐵路、城鎮(zhèn)、居民區(qū)和公共場(chǎng)所1000米以上，離化工、采礦、皮革及畜產(chǎn)品加工、獸醫(yī)、垃圾及污水處理、屠宰和其他畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所等污染源2000米以上，進(jìn)場(chǎng)的凈道與污道應(yīng)分開(kāi)。根據(jù)當(dāng)?shù)爻Ｄ曛鲗?dǎo)風(fēng)向，場(chǎng)址應(yīng)位于居民區(qū)及公共建筑群的下風(fēng)向處。
(2)功能分區(qū)是手段。肉牛育肥場(chǎng)分為生活管理區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)、生產(chǎn)區(qū)和糞污處理區(qū)，各區(qū)界限分明，聯(lián)系方便，并用防疫隔離帶或墻隔開(kāi)，區(qū)間距不少于50米。生活管理區(qū)包括工作人員的辦公生活設(shè)施、與外界接觸密切的生產(chǎn)輔助設(shè)施(飼料庫(kù)、車庫(kù)等)。設(shè)在場(chǎng)區(qū)常年主導(dǎo)風(fēng)向上風(fēng)向及地勢(shì)較高處。輔助生產(chǎn)區(qū)主要包括供水、供電、維修、草料庫(kù)、飼料加工調(diào)制車間，設(shè)在生產(chǎn)區(qū)邊沿下風(fēng)地勢(shì)較高處，應(yīng)方便車輛運(yùn)輸，草料庫(kù)設(shè)置在生產(chǎn)區(qū)的側(cè)向，有專用通道通向場(chǎng)外，草垛距房舍50米以上，生產(chǎn)區(qū)內(nèi)主要是分階段的育肥牛舍，設(shè)在場(chǎng)區(qū)中間，位于管理區(qū)主風(fēng)向的下風(fēng)或側(cè)風(fēng)向，入口處設(shè)人員消毒室、更衣室和車輛消毒池，牛舍之間保持適當(dāng)距離，布局整齊。糞污處理區(qū)包括裝卸臺(tái)、糞污貯存與處理設(shè)施，設(shè)在生產(chǎn)區(qū)主風(fēng)向的下風(fēng)或側(cè)風(fēng)向及地勢(shì)較低處，應(yīng)有單獨(dú)通道，與生產(chǎn)區(qū)保持300米以上的間距。
(3)牛舍結(jié)構(gòu)是關(guān)鍵。為了適應(yīng)南方氣候條件，牛舍應(yīng)修建為半開(kāi)放式，三面有墑，向陽(yáng)一面敞開(kāi)，北面留窗戶，便于夏季通風(fēng)防暑：南面的敞開(kāi)部分冬季遮攔封閉，以便保溫。墻壁采用磚墻并用石灰粉刷。要堅(jiān)固結(jié)實(shí)、抗震、防水，具有良好的保溫和隔熱性能，便于清洗和消毒。雙列式牛舍，屋頂采用雙坡式，單列式牛舍的屋頂一般采用單坡式。屋頂最好采用雙層彩鋼隔熱材料，或用普通磚瓦，不能使用隔熱性能較差的石棉瓦。在資金允許的情況下，牛舍盡量高一些，便于夏季防暑。牛舍地面要求致密堅(jiān)實(shí)，不打滑，有一定坡度，便于清洗消毒，有條件的可使用橡膠墊層。夏季應(yīng)配備電風(fēng)扇或排風(fēng)扇進(jìn)行通風(fēng)降溫。
(4)場(chǎng)區(qū)清潔是保障。牛場(chǎng)內(nèi)所有建筑物的周圍、道路兩旁、局部空地等均要種植高大喬木進(jìn)行綠化，不僅能起到夏季遮陰、改善局部小氣候的作用，而且可以有效凈化空氣，減小牛場(chǎng)對(duì)周圍環(huán)境的不利影響。
2 肉牛引種應(yīng)注意哪幾個(gè)問(wèn)題?
肉牛引種的成功與否是影響育肥場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵所在。引到好牛意味著疾病少、育肥速度快，引種失誤輕則生長(zhǎng)較慢、甚至引發(fā)疾病，造成嚴(yán)重?fù)p失。引種時(shí)要選好地點(diǎn)、選好品種、選好個(gè)體、做好檢疫。
(1)引種地點(diǎn)的選擇。最好在省內(nèi)引種，如湖北省的襄樊、棗陽(yáng)、麻城等地均有良種肉牛，可就近選擇。也可在周邊的河南、安徽等省引種。不推薦遠(yuǎn)距離引種，因?yàn)榫嚯x過(guò)遠(yuǎn)時(shí)，牛對(duì)本地疾病的耐受能力、飼料搭配和飼養(yǎng)習(xí)慣的變化等，均會(huì)對(duì)牛產(chǎn)生不利影響。也就是常說(shuō)的水土不服，加上長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)膽?yīng)激，更容易出問(wèn)題。另外需注意的是，引種之前要實(shí)地考察，了解引種地的牛源質(zhì)量、價(jià)格等信息，尤其是疫病情況。
(2)品種定位。品種應(yīng)選擇良種肉牛(如皮爾蒙特牛、安格斯牛、夏洛萊牛、德國(guó)黃牛、西門塔爾牛等)與地方黃牛的雜交后代，可以是雜種一代，也可以是多代或三元雜交后代。實(shí)踐證明，雜交牛既能適應(yīng)本地生態(tài)條件，又具有父本良好的肉用性能，育肥期日增重一般可達(dá)1200克，比本地黃牛的600～800克高出近一倍。
(3)個(gè)體選擇。確定好引種的地方和品種后，就要在牛群中逐個(gè)選擇合適的架子牛。選擇時(shí)一看體型外貌，被毛緊貼皮膚、富有光澤，體型要大，結(jié)構(gòu)勻稱，背平臀寬，口方嘴齊；二看健康狀況，精神狀態(tài)要好，對(duì)外界的反應(yīng)靈敏，行動(dòng)敏捷，呼吸、反芻等正常，并須經(jīng)過(guò)檢疫證明無(wú)特定疾病：三是年齡和體重，出欄時(shí)需要500千克的，可選擇2歲至2歲半、體重350千克以上的牛，出欄時(shí)需要400千克的，可選擇1歲半左右、體重280～300千克的個(gè)體。年齡根據(jù)門牙判斷，1歲以內(nèi)為乳牙，1歲半有l(wèi)對(duì)恒牙(即對(duì)牙)，2歲半有2對(duì)(四牙)。
(4)檢疫與進(jìn)場(chǎng)消毒。依托引種地動(dòng)物防疫監(jiān)督檢疫部門進(jìn)行相關(guān)檢疫，并開(kāi)具檢疫合格證明和消毒證明。引進(jìn)牛群進(jìn)場(chǎng)要嚴(yán)格消毒。
3 如何提高肉牛養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)效益?
在建好牛舍、引好架子牛后，日常的經(jīng)營(yíng)管理就成為提高肉牛場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵所在，要降低飼料成本、提高經(jīng)營(yíng)管理效率、把握出欄時(shí)機(jī)、廢棄物循環(huán)利用，廣辟節(jié)支增收渠道。
(1)充分開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)仫暳腺Y源。在傳統(tǒng)的養(yǎng)牛戶中，牧草和農(nóng)作物秸稈是牛的基本飼料，基本不用投資。而對(duì)于育肥牛場(chǎng)，各種飼料需要大量購(gòu)買，其成本一般占到日常經(jīng)營(yíng)成本的70％～80％，其中精飼料的成本約占飼料總成本的80％左右，因此，控制飼料成本是提高效益的關(guān)鍵。具體應(yīng)從四方面人手，一是關(guān)注各種精料原料的價(jià)格，在不影響營(yíng)養(yǎng)比例的前提下，優(yōu)先選擇價(jià)格便宜的原料，尤其是當(dāng)?shù)禺a(chǎn)量豐富的原料：二是充分利用當(dāng)?shù)氐母鞣N粗飼料資源，如稻草、玉米秸稈、花生秧、紅薯藤、青草等，避免遠(yuǎn)距離購(gòu)買，以節(jié)約運(yùn)費(fèi)：三是開(kāi)發(fā)利用當(dāng)?shù)氐奶厣暳希缂t薯、南瓜、豆腐渣、酒糟等，這類飼料價(jià)格一般都比較便宜：四是嚴(yán)格控制飼料浪費(fèi)。
(2)提高經(jīng)營(yíng)管理水平。除科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù)之外，經(jīng)營(yíng)管理對(duì)于養(yǎng)殖場(chǎng)的效益也至關(guān)重要。育肥牛場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理主要是把握四個(gè)要點(diǎn)，一是制定中期發(fā)展目標(biāo)和本年度目標(biāo)，根據(jù)目標(biāo)擬訂年度(各月份)工作計(jì)劃和具體的實(shí)施方案，有的還需要有備選方案：二是組織和協(xié)調(diào)架子牛采購(gòu)、飼料采購(gòu)、飼料加工、飼養(yǎng)、綜合管理等各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。并有核算、獎(jiǎng)懲等一整套規(guī)章制度：三是及時(shí)分析經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，鞏固成績(jī)，改進(jìn)不足；四是要有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)核算和管理措施，及時(shí)分析流動(dòng)資金使用效率，核算生產(chǎn)成本和利潤(rùn)。
一、主要生產(chǎn)指標(biāo)完成情況
預(yù)計(jì)全區(qū)肉類總產(chǎn)量16000噸，同比去年增長(zhǎng)4.3%；蛋類總產(chǎn)量12165噸，同比去年上漲了24.5%；奶類總產(chǎn)量10000噸，同比去年增長(zhǎng)23.2%。生豬存欄90000頭，同比下降3.2%，出欄155000頭，同比下降4.4%；雞存欄120萬(wàn)只，同比下降6.9%，出欄雞125萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)0.6%；羊存欄130000只，同比下降4.4%，出欄110000只，同比增長(zhǎng)17.5%；牛存欄14000頭,同比增長(zhǎng)22.8%，其中奶牛存欄5600頭，同比增長(zhǎng)30.6%。全區(qū)畜牧業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的規(guī)模養(yǎng)殖總量已達(dá)到全區(qū)養(yǎng)殖總量的65%以上。
二、畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及特點(diǎn)
今年以來(lái)我國(guó)部分地區(qū)暴發(fā)了高致病性禽流感，我區(qū)采取了積極有效的措施，克服了疫情帶來(lái)的負(fù)面影響，扭轉(zhuǎn)了飼料原料價(jià)格上漲的被動(dòng)局面，為畜牧業(yè)生產(chǎn)的平穩(wěn)運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)，超額完成了年初既定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。總體上看，畜產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)，價(jià)格全面上升，效益明顯提高，全年畜牧業(yè)可實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
1、生豬產(chǎn)銷兩旺，市場(chǎng)價(jià)格看好。今年以來(lái)生豬價(jià)格、仔豬價(jià)格的走勢(shì)與以往不同，一直處于較高水平，活豬價(jià)格保持在8.5元/千克以上，仔豬價(jià)格21.5元/千克，豬肉價(jià)格保持在15元/千克以上，其價(jià)格已創(chuàng)歷史新高。價(jià)格大幅度上漲的主要原因是，受禽流感疫情的影響，禽肉產(chǎn)品消費(fèi)下降，消費(fèi)者對(duì)豬肉的需求增加，刺激了豬肉價(jià)格的上漲，以及飼料原料價(jià)格的上漲和仔豬短缺等。目前，農(nóng)民養(yǎng)一頭商品豬可獲利250元，效益明顯高于往年，農(nóng)民養(yǎng)豬的積極性較高。
2、家禽業(yè)恢復(fù)穩(wěn)定生產(chǎn)。高致病性禽流感疫情對(duì)我區(qū)家禽業(yè)生產(chǎn)的影響不大，隨著禽類產(chǎn)品價(jià)格的逐步回升，農(nóng)民養(yǎng)雞的積極性有所提高，雞蛋價(jià)格已從去年的平均每公斤3.5元，上漲到今年的每公斤5.5—6元，淘汰雞價(jià)格從去年的平均每公斤4.5元，上漲到今年的平均每公斤8.5元。
3、奶牛業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。奶牛養(yǎng)殖業(yè)繼續(xù)保持突飛猛進(jìn)，成為畜牧業(yè)生產(chǎn)中增長(zhǎng)最快的產(chǎn)業(yè)。目前，全區(qū)年底奶牛存欄已達(dá)5600頭，同比增長(zhǎng)30.6%，受飼料原料價(jià)格的上漲，奶牛飼養(yǎng)成本增加，經(jīng)濟(jì)效益有所下降，目前農(nóng)戶養(yǎng)一頭奶牛年盈利在3000元左右。
4、肉牛生產(chǎn)穩(wěn)中漸升。今年以來(lái)，肉牛市場(chǎng)價(jià)格同比去年有所上漲，同時(shí)隨著世行貸款發(fā)展養(yǎng)牛項(xiàng)目在我區(qū)的實(shí)施，農(nóng)民養(yǎng)肉牛的積極性很高，去年我區(qū)新建的肉牛小區(qū)今年開(kāi)始大量補(bǔ)欄，肉牛存欄達(dá)8000余頭，同比增長(zhǎng)了18%，農(nóng)民養(yǎng)一頭肉牛可獲利450元左右。
5、肉羊生產(chǎn)平穩(wěn)過(guò)渡。今年我區(qū)實(shí)行了禁牧政策，對(duì)我區(qū)養(yǎng)羊業(yè)產(chǎn)生了一定影響，羊飼養(yǎng)量略有所下降，禁牧政策對(duì)養(yǎng)羊業(yè)生產(chǎn)的影響比預(yù)期的要小，主要是我區(qū)積極扶持農(nóng)民舍飼養(yǎng)羊，引導(dǎo)養(yǎng)羊業(yè)向集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，同時(shí)大力推廣新技術(shù)，依靠科技，提高了養(yǎng)羊業(yè)的經(jīng)濟(jì)水平，據(jù)統(tǒng)計(jì)，舍飼養(yǎng)羊農(nóng)民出售一只羊可獲利70元左右。
三、采取的主要措施
今年我區(qū)畜牧業(yè)圍繞動(dòng)物疫病防治、服務(wù)體系建設(shè)和優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局三大重點(diǎn)，主要抓了以下工作：
1、以防治禽流感為重點(diǎn)，抓了動(dòng)物疫病防治工作。
今年年初我國(guó)部分地區(qū)暴發(fā)了高致病性禽流感，我區(qū)在黨和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立了防治高致病性禽流感指揮部，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院制定的“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科技、依法防治、群防群控、果斷處理”的工作方針，堅(jiān)持預(yù)防為主，發(fā)揮疫苗優(yōu)勢(shì)，提高防疫效果，同時(shí)采取積極的措施，有力地保障了家禽業(yè)的健康發(fā)展。經(jīng)過(guò)一系列的措施，我區(qū)沒(méi)有發(fā)生高致病性禽流感疫情，防治工作得到了階段性勝利。今年的動(dòng)物疫病防治工作一是加大了禽流感防治力度，禽流感防治是今年我區(qū)動(dòng)物疫病防治的重中之重，區(qū)委區(qū)政府高度重視，投入了10萬(wàn)元防治經(jīng)費(fèi)，購(gòu)置了75萬(wàn)頭份禽流感疫苗，3.5噸消毒液，150套防護(hù)服以及手套、口罩、雨鞋、編織袋等，對(duì)我區(qū)重點(diǎn)防護(hù)區(qū)的雞群全部進(jìn)行了免役，雞舍和交通要道進(jìn)行了全面的消毒，確保了我區(qū)雞群和人民群眾的安全；二是加大布病防治力度，根據(jù)省市按排，我們對(duì)轄區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)64個(gè)疫點(diǎn)村的28500只羊進(jìn)行布病檢疫，檢出陽(yáng)性羊570只，全部按要求進(jìn)行了撲殺深埋處理，消除了傳染源；三是在繼續(xù)加大對(duì)口蹄疫強(qiáng)制免疫的同時(shí)，對(duì)豬瘟、雞新城疫等重大疫病進(jìn)行了強(qiáng)制免疫，免疫率達(dá)到了上級(jí)的要求，確保我區(qū)沒(méi)有發(fā)生重大疫病；四是加大產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫力度。今年全區(qū)檢疫動(dòng)物：豬84626頭、羊47250只、牛867頭、禽629300只、其它動(dòng)物2479頭（只），動(dòng)物產(chǎn)品：肉類7845噸、種蛋255萬(wàn)枚、皮2400張、毛類50噸、奶類200噸。共檢出動(dòng)物疫病8種：口蹄疫、羊布病、雞新城疫、豬瘟和豬丹毒，染疫動(dòng)物7145頭（只），不合格動(dòng)物產(chǎn)品1850公斤，全部按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處理。
2、以發(fā)展奶牛業(yè)為重點(diǎn)，抓了畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
一是抓了畜禽結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展總體思路，奶牛養(yǎng)殖業(yè)突飛猛進(jìn)，繼續(xù)保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度，奶牛業(yè)作為我區(qū)的一大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，將成為我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和農(nóng)民增收的重要途徑。全區(qū)年底奶牛存欄已達(dá)5600頭，同比增長(zhǎng)30.6%；二是抓了畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過(guò)抓龍頭企業(yè)建設(shè)，特別的畜產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步加快了畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，博瑞乳品有限公司年加工鮮奶達(dá)1800余噸，民信屠宰廠年加工豬肉達(dá)5000余噸；三是抓了種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以提高蛋白質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)出率為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大了優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿和青貯飼料專用玉米的推廣力度，以種植制度改革來(lái)推動(dòng)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。全區(qū)優(yōu)質(zhì)牧草種植保留面積已達(dá)6萬(wàn)余畝。
3、以示范小區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，抓了畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范生產(chǎn)。
我區(qū)養(yǎng)殖小區(qū)（園區(qū)）在原有的基礎(chǔ)上，今年又有了新的突破：一是小區(qū)數(shù)量增加。今年新建完工的小區(qū)（園區(qū)）6個(gè)，全區(qū)累計(jì)達(dá)60個(gè)，其中奶牛養(yǎng)殖小區(qū)8個(gè)，肉牛養(yǎng)殖小區(qū)10個(gè)，瘦肉型豬養(yǎng)殖小區(qū)20個(gè)，養(yǎng)雞小區(qū)6個(gè)，肉羊養(yǎng)殖小區(qū)5個(gè)，綜合養(yǎng)殖園區(qū)4個(gè)。新建成張慶鄉(xiāng)演武村第三養(yǎng)殖園、長(zhǎng)凝鎮(zhèn)眾旺肉羊育肥場(chǎng)、烏金山西沛霖肉羊育肥場(chǎng)、東陽(yáng)鎮(zhèn)逯村奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、修文鎮(zhèn)陳侃村奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、張慶鄉(xiāng)北胡喬村奶牛養(yǎng)殖小區(qū)；二是小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)高。今年我區(qū)新建和續(xù)建的養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)都有所提高，養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)正在和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)相結(jié)合。修文鎮(zhèn)陳侃村和張慶鄉(xiāng)北胡喬村兩個(gè)規(guī)模在500頭的奶牛示范小區(qū)，每個(gè)小區(qū)投資60萬(wàn)元配備機(jī)械化擠奶站，購(gòu)置國(guó)內(nèi)先進(jìn)的上海利拉伐魚骨式擠奶機(jī)14組，目前已正式投入生產(chǎn)，新建成了東陽(yáng)鎮(zhèn)逯村規(guī)模為500頭的奶牛示范小區(qū)，明年完成擠奶站建設(shè)以及配套設(shè)施建設(shè)。每個(gè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)舍飼間、草料間、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、青貯池都按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，突出圍欄隔離，道路分設(shè)（奶牛專用道不與人車混行），集中擠奶，沼氣照明，小區(qū)內(nèi)建立防疫室，專門有一名業(yè)務(wù)技術(shù)強(qiáng)的獸醫(yī)為小區(qū)服務(wù)，小區(qū)采用合作社的管理辦法，入?yún)^(qū)奶牛統(tǒng)一編號(hào)、登記造冊(cè)、建檔管理。長(zhǎng)凝眾旺肉羊育肥場(chǎng)和西沛霖肉羊育肥場(chǎng)成為我區(qū)舍飼養(yǎng)羊的新典范、新亮點(diǎn)。我們?cè)诜e極探索養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)和發(fā)展模式上，采取了“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，建設(shè)上統(tǒng)一規(guī)劃用地、統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一奶畜禽品種、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一規(guī)范生產(chǎn)，制定實(shí)施嚴(yán)格的小區(qū)管理制度，規(guī)范養(yǎng)殖方式，使養(yǎng)殖小區(qū)真正成為現(xiàn)代化的養(yǎng)殖基地。
4、以基層中心站建設(shè)為重點(diǎn)，抓了動(dòng)物疫病防治體系建設(shè)。
組建畜牧獸醫(yī)中心站是深化基層畜牧獸醫(yī)體系改革的具體嘗試，根據(jù)省市要求，我區(qū)投入了15萬(wàn)元配套資金，保證了今年我區(qū)烏金山、修文、北田、長(zhǎng)凝四個(gè)中心站的建設(shè)任務(wù)的完成，新建面積650平方米，每站化驗(yàn)室50平方米，配備了顯微鏡、冰柜、超凈工作臺(tái)等診療設(shè)備，以及電話、傳真機(jī)、電腦等通信設(shè)備，明年完成張慶中心站的建設(shè)。畜牧獸醫(yī)中心站建成后將使我區(qū)基層獸醫(yī)服務(wù)體系進(jìn)入一個(gè)更高的層次，將有利于動(dòng)物防疫工作的開(kāi)展，為今后養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
5、以冷配中心建設(shè)為重點(diǎn)，抓了畜禽良種繁育體系建設(shè)。
畜禽良種是畜牧業(yè)發(fā)展的源頭和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。今年我們把畜禽良種繁育體系建設(shè)作為我區(qū)畜牧業(yè)提檔升級(jí)、向?qū)I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是成立了區(qū)冷凍配種中心，張慶、修文、烏金山、莊子建立了人工授精站，冷配中心對(duì)全區(qū)18名技術(shù)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，發(fā)放了上崗證，實(shí)行了統(tǒng)一供精、供液氮，規(guī)范了技術(shù)操作；二是引進(jìn)優(yōu)良品種，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，推廣品種改良技術(shù)。列入我區(qū)畜產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，品種區(qū)域化優(yōu)勢(shì)已取得了一定的突破，肉羊優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的烏金山、北田、莊子、長(zhǎng)凝、東趙、什貼六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)良種肉羊覆蓋率已達(dá)到60%以上，今年依托奇爾公司、長(zhǎng)凝眾旺肉羊場(chǎng)和西沛霖肉羊場(chǎng)，對(duì)廣大農(nóng)村開(kāi)展羊的胚胎移植、人工授精服務(wù)，為我區(qū)市場(chǎng)提供良種肉羊500余只，人工授精1500余只。奶牛、禽蛋和瘦肉型豬優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的郭家堡、張慶、修文、東陽(yáng)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)良種覆蓋率已達(dá)到80%以上，我們把養(yǎng)殖小區(qū)（園區(qū))作為推廣品種改良技術(shù)的載體，推廣奶牛胚胎移植30頭，推廣豬優(yōu)良雜交組合，二、三元雜交豬和雙雜交豬已占到全區(qū)的60%以上。
6、以世行貸款項(xiàng)目為重點(diǎn)，抓了畜牧業(yè)招商引資工作。
世行貸款發(fā)展養(yǎng)牛項(xiàng)目自2006年實(shí)施以來(lái)，到今年年底，項(xiàng)目建設(shè)提款報(bào)帳已完成，共891萬(wàn)元貸款發(fā)放到農(nóng)戶手中，直接收益農(nóng)戶469戶。項(xiàng)目戶數(shù)完成情況：養(yǎng)牛生產(chǎn)新增母牛戶209戶，育肥戶146戶，奶牛戶114戶；項(xiàng)目投資完成情況：新增母牛戶5672200元，其中利用世行貸款304200元，育肥戶6790560元，其中利用世行貸款2743680元，奶牛戶8440985元，其中利用世行貸款3124320元，養(yǎng)牛生產(chǎn)共完成投資20903745元,利用世行貸款共計(jì)891萬(wàn)元，縣站完成投資117924元，鄉(xiāng)站鄉(xiāng)站完成投資273000元。項(xiàng)目區(qū)完成情況：七鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）28個(gè)村，其中莊子6村112戶、張慶3村36戶、郭家堡7村142戶、修文4村100戶、東陽(yáng)4村55戶、什貼2村7戶、北田2村17戶。項(xiàng)目區(qū)牛發(fā)展情況：母牛1045頭、育肥牛1451頭，奶牛473頭。為了保證該項(xiàng)目的順利實(shí)施，我們加強(qiáng)了項(xiàng)目管理和服務(wù)體系建設(shè)，國(guó)家、省世行項(xiàng)目辦共對(duì)我區(qū)世行項(xiàng)目進(jìn)行了兩次大檢查，三月份進(jìn)行世行項(xiàng)目采購(gòu)后審檢查，四月份進(jìn)行世行項(xiàng)目檢查，對(duì)我區(qū)世行項(xiàng)目工作給予了充分肯定。世行貸款發(fā)展養(yǎng)牛項(xiàng)目在我區(qū)的順利實(shí)施，進(jìn)一步加大了我區(qū)畜牧業(yè)招商引資力度，我們積極爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)業(yè)部、省市財(cái)政及業(yè)務(wù)部門的支持，大力引進(jìn)畜牧業(yè)推廣項(xiàng)目，今年，我區(qū)被農(nóng)業(yè)部列為動(dòng)物疫病診斷中心建設(shè)項(xiàng)目，此項(xiàng)目爭(zhēng)取到國(guó)家資金80萬(wàn)元。
7、以創(chuàng)立名牌為重點(diǎn)，抓了龍頭企業(yè)建設(shè)。
畜產(chǎn)品走向市場(chǎng)，被消費(fèi)者接受，需要有多方面的效應(yīng)支持，但其中最重要的一個(gè)效應(yīng)就是名牌效應(yīng)，所以創(chuàng)立畜產(chǎn)品名牌就成為一個(gè)地方、一個(gè)企業(yè)發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的重要內(nèi)容。為此，我們對(duì)現(xiàn)有的榆次品牌：“博瑞”乳品、“鯤鵬”飼料、“亨通”飼料和“澤榆”豬肉予以積極扶持，一方面是培育全市乃至全省的飼料產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。目前，我區(qū)有生產(chǎn)規(guī)模較大飼料加工企業(yè)10個(gè),全區(qū)年產(chǎn)各種飼料達(dá)10萬(wàn)余噸，到2006年底產(chǎn)量將達(dá)50萬(wàn)噸，屆時(shí)，我區(qū)不但發(fā)展成一個(gè)飼料生產(chǎn)的集散地，還將成為一個(gè)飼料原料生產(chǎn)的重要基地。二是培育各種畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。如“博瑞”乳品有限公司，我們通過(guò)大力宣傳，擴(kuò)大其市場(chǎng)知名度，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，擴(kuò)大奶源基地規(guī)模，進(jìn)一步增強(qiáng)了其品牌效應(yīng)。目前“博瑞”乳品和“鯤鵬”飼料已經(jīng)申請(qǐng)綠色產(chǎn)品認(rèn)證，而且“博瑞”乳品已經(jīng)通過(guò)了iso9001：2006國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證，在創(chuàng)立精品名牌方面邁出了可喜的一步。
8、狠抓畜牧業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)，幫助農(nóng)民增收。
今年我們圍繞職能創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實(shí)際，推廣技術(shù)，搞好服務(wù)。一是分析養(yǎng)殖形勢(shì)，提供信息服務(wù)，搞好科學(xué)引導(dǎo)；二是組織科技下鄉(xiāng)12次，培訓(xùn)養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、青貯技術(shù)16次，培訓(xùn)5000余人次，印發(fā)技術(shù)資料2萬(wàn)余份，其中種草技術(shù)資料5000份，青貯秸桿技術(shù)資料5000份，動(dòng)物防疫宣傳資料2006份，養(yǎng)牛培訓(xùn)手冊(cè)1000本；三是推廣了em發(fā)酵秸稈等畜牧業(yè)實(shí)用技術(shù)，幅射面超過(guò)60%，全區(qū)共推廣利用em發(fā)酵液2噸，同時(shí)積極參與全國(guó)胚胎移植高新技術(shù)在我區(qū)的推廣；四是現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)人工種草和秸桿科學(xué)加工利用，全區(qū)今年完成人工種草8000畝，秸稈青貯氨化完成10萬(wàn)噸。
9、狠抓機(jī)關(guān)建設(shè)，使機(jī)關(guān)工作出現(xiàn)人心思上、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的新局面。
今年我們按照區(qū)委區(qū)政府的要求，認(rèn)真地開(kāi)展了“三項(xiàng)治理”和“整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”等工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，靠領(lǐng)導(dǎo)班子成員的優(yōu)良思想和工作作風(fēng)，影響和帶動(dòng)機(jī)關(guān)建設(shè)；進(jìn)一步建立健全了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理、車輛定點(diǎn)維修和加油、定點(diǎn)接待等制度，使機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作更趨于規(guī)范化、制度化，工作效率大大提高；進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化干部職工的思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)工作。正是有全局上下廣大干部職工的無(wú)私工作，不僅保證了各項(xiàng)工作取得了良好的成績(jī)，而且使區(qū)畜牧局在社會(huì)上樹(shù)立了良好的形象。
四、目前存在的問(wèn)題
1、基層畜牧業(yè)執(zhí)法體系不健全，基層畜牧工作和動(dòng)物檢疫人員缺少。我區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，在編人員只有17名，每個(gè)站平均不到2人，對(duì)貫徹“兩法三條例”特別是防疫工作的開(kāi)展帶來(lái)很大難度。動(dòng)物檢疫人員不足，對(duì)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作帶來(lái)很大難度。
2、龍頭加工企業(yè)少且規(guī)模偏小，名牌產(chǎn)品少，對(duì)畜牧業(yè)的帶動(dòng)力不足。
3、動(dòng)物疫病控制體系不健全，動(dòng)物疫病檢測(cè)設(shè)備簡(jiǎn)陋，社會(huì)化服務(wù)體系不完善，特別是市場(chǎng)信息服務(wù)嚴(yán)重滯后，民營(yíng)流通體系不健全，難以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與市場(chǎng)的有效接軌。
4、當(dāng)前的動(dòng)物疫病形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，禽流感疫情雖然得到了有效控制，但全國(guó)時(shí)有發(fā)生的其它疫情，將對(duì)我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展產(chǎn)生威脅和不利的影響。
5、品種結(jié)構(gòu)不盡合理，品種改良參差不齊。食草型牛羊發(fā)展相對(duì)滯后于食糧型豬雞；豬、雞、奶牛良種化程度較高，肉牛、肉羊良種化程度較低。
6、養(yǎng)殖小區(qū)（園區(qū)）管理滯后，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)制度不健全，缺乏動(dòng)物防疫、治療、配種等方面的技術(shù)人才，以及糞便等排泄物對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)（園區(qū)）產(chǎn)生威脅和不利的影響。
五、2007年工作要點(diǎn)
根據(jù)省、市要求以及區(qū)委區(qū)政府關(guān)于重點(diǎn)扶持奶牛業(yè)發(fā)展的一系列部署，2006年全區(qū)畜牧業(yè)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“十六大”精神，以農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)增效為目的，以動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn)，以科技進(jìn)步為支撐，以加強(qiáng)動(dòng)物防疫為保障，大力推進(jìn)畜產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃進(jìn)程，促進(jìn)全區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。主要發(fā)展目標(biāo)是：到2006年底，全區(qū)肉類總產(chǎn)量要達(dá)到17000噸，禽蛋總產(chǎn)量要達(dá)到13000噸，奶類總產(chǎn)量要達(dá)到13000噸，奶牛存欄達(dá)到8000頭，畜牧業(yè)收入3.5億元，占全區(qū)農(nóng)業(yè)總收入的45%，農(nóng)民人均牧業(yè)純收入達(dá)到600元。畜牧業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的規(guī)模養(yǎng)殖總量力爭(zhēng)達(dá)到全區(qū)養(yǎng)殖總量的70%以上。重點(diǎn)抓好以下工作：
1、加強(qiáng)動(dòng)物疫病防治工作，力爭(zhēng)不出現(xiàn)重大動(dòng)物疫情。一是堅(jiān)持不懈地抓好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、布病、豬瘟、雞新城疫等重大疫病的防治工作，力爭(zhēng)不出現(xiàn)大的疫情；二是加大動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢疫工作，重點(diǎn)抓好產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，做到出欄必檢、有宰必檢；三是建立疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，在區(qū)畜牧局防治站建立疫情測(cè)報(bào)站，在5個(gè)畜牧獸醫(yī)中心站建立5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情測(cè)報(bào)點(diǎn)，形成完整的動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)；四是完善基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)，根據(jù)省、市要求，2006年我區(qū)重點(diǎn)建設(shè)張慶畜牧獸醫(yī)中心站，同時(shí)完善烏金山、修文、北田、長(zhǎng)凝四個(gè)中心站配套設(shè)施，每站建筑面積200平方米，化驗(yàn)室50平方米，配備相應(yīng)的儀器設(shè)備。
2、大力推進(jìn)畜產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃工作進(jìn)程。按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,以及扶優(yōu)扶強(qiáng)的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，2006年，我區(qū)優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品區(qū)域化生產(chǎn)將初步形成，比較優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)，要進(jìn)一步加快畜牧業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的不斷發(fā)展。
奶牛優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)：郭家堡、東陽(yáng)新建兩了500頭的奶牛示范小區(qū)，同時(shí)新建兩了機(jī)械化擠奶站，張慶、修文新建兩個(gè)人工授精站，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)內(nèi)實(shí)施奶牛胚胎移植500頭，種植青貯玉米10000畝。
瘦肉型豬優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)：張慶、修文新建兩個(gè)人工授精點(diǎn)，擴(kuò)建張慶郝村華利種豬擴(kuò)繁場(chǎng)，為全區(qū)提供優(yōu)質(zhì)種豬500頭，張慶、修文新建兩個(gè)規(guī)模在3000頭以上的養(yǎng)豬小區(qū)。
禽蛋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)：張慶演武要逐漸形成禽蛋交易市場(chǎng)，張慶新建規(guī)模為5萬(wàn)只以上的養(yǎng)雞小區(qū)，張慶、修文各新建兩戶萬(wàn)只以上的養(yǎng)雞大戶。
肉羊優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)：烏金山、長(zhǎng)凝、北田新建3個(gè)人工授精站，烏金山、長(zhǎng)凝新建兩個(gè)規(guī)模在1000只以上的肉羊育肥場(chǎng)。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建規(guī)模在200只以上的養(yǎng)羊示范戶（場(chǎng)），每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施羊胚胎移植50只、人工授精200只。
3、加快養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)步伐，推進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。小區(qū)建設(shè)重點(diǎn)做到“五統(tǒng)、四通、兩化、一加強(qiáng)”，即“五統(tǒng)”：統(tǒng)一規(guī)劃用地、統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一畜禽品種、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一規(guī)范生產(chǎn)。“四通”：通水、通電、通路、通訊。“兩化”：道路硬化、環(huán)境美化。“一加強(qiáng)”：加強(qiáng)小區(qū)管理。
4、強(qiáng)化世行貸款發(fā)展養(yǎng)牛項(xiàng)目服務(wù)管理體系建設(shè)。我區(qū)世行貸款發(fā)展養(yǎng)牛項(xiàng)目提款報(bào)帳已完成，2006年的工作主要是項(xiàng)目服務(wù)管理體系建設(shè)和項(xiàng)目農(nóng)戶的后續(xù)建設(shè)（包括續(xù)貸和轉(zhuǎn)貸），以及部分農(nóng)戶貸款資金本金、利息的回收。要逐步完善區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)項(xiàng)目服務(wù)管理體系，列入世行貸款發(fā)展養(yǎng)牛項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加強(qiáng)項(xiàng)目管理體系和服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化奶牛和肉牛的疫病防治、品種改良和社會(huì)化服務(wù)，保證項(xiàng)目順利實(shí)施，使項(xiàng)目初步見(jiàn)到實(shí)效。
（一）項(xiàng)目一般概況
1、項(xiàng)目名稱：仲坪村黃牛繁育飼養(yǎng)
2、建場(chǎng)地址：石門鎮(zhèn)仲坪村
3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：任南洙
4、技術(shù)依托單位：安圖縣畜牧總站
(二)仲坪村基本概況
仲坪村位于石門鎮(zhèn)的北部。全村總戶231戶，總?cè)丝?80，現(xiàn)有耕地327公頃（水田40公頃，旱田287公頃），林草地資源豐富。耕地的土質(zhì)比較脊薄，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，該村目前仍是石門鎮(zhèn)的貧困村，至今尚有人均純收入不足800元的貧困戶12戶（包括特困戶，救濟(jì)戶），貧困程度較為嚴(yán)重。蘭泥村貧困嚴(yán)重的主要原因，一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)太差，自我發(fā)展能力不足；二是屬于半山區(qū)，資源缺乏，幾乎沒(méi)有副業(yè)收入。
（三）項(xiàng)目建立依據(jù)
延邊黃牛無(wú)論是役用還是食用，在國(guó)內(nèi)都是屬于牛類中的優(yōu)良品種。在食用方面，因其脂肪含量低，蛋白質(zhì)含量高，并富含鈣、鋅、硒等無(wú)機(jī)鹽，是一種深受人們歡迎的美味佳肴和強(qiáng)身滋補(bǔ)佳品。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著人民生活水平的不斷提高，人們的食肉結(jié)構(gòu)也發(fā)生了較大的變化，牛肉以其味道鮮美，營(yíng)養(yǎng)豐富，喜食的人日益增多，食用量逐年加大，市場(chǎng)上牛肉供不應(yīng)求，價(jià)格累累上漲。目前，全州內(nèi)的黃牛養(yǎng)殖多是家庭牧養(yǎng)形式，這種牧養(yǎng)形式受草原面積所限，難以形成較大的生產(chǎn)規(guī)模，生產(chǎn)數(shù)量非常有限。因此，隨著牛肉食用量的逐年加大，市場(chǎng)上的供求矛盾也越來(lái)越突出。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，全州每年由商販從外地倒運(yùn)進(jìn)來(lái)的肉牛達(dá)幾萬(wàn)頭，既增加了費(fèi)用又降低了牛肉的質(zhì)量，而且仍不能滿足市場(chǎng)需求。由此可見(jiàn)，牛肉的市場(chǎng)潛力是相當(dāng)大的。很顯然，僅僅依靠過(guò)去那種牧養(yǎng)方式是無(wú)法解決這一供求矛盾的。因此，許多經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的地區(qū)，都采取了比較先進(jìn)科學(xué)的圈養(yǎng)方式進(jìn)行飼養(yǎng)，即使沒(méi)有草原也照樣進(jìn)行規(guī)模發(fā)展，如山東省的許多地區(qū)、我省的農(nóng)安、榆樹(shù)等縣市都有著典型的成功經(jīng)驗(yàn)，獲得了非常可觀的經(jīng)濟(jì)效益。從實(shí)踐中看，該項(xiàng)目實(shí)屬投資小、見(jiàn)效快、易行可靠的好項(xiàng)目。
（四）項(xiàng)目建設(shè)的必要性
由于仲坪村耕地土質(zhì)較差，每逢雨季來(lái)時(shí)，常常受到山洪的侵襲，水沖沙壓情況十分嚴(yán)重且村民的主要收入主要是靠種植傳統(tǒng)作物，一直擺脫不了靠天吃飯的束縛和貧困。由于農(nóng)民的積累少，資金缺乏，無(wú)其它增收項(xiàng)目，加上許多不利的生產(chǎn)條件，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然很滯后，經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)查、論證，我們認(rèn)為充分利用本村林地、草地面積多的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展黃牛養(yǎng)殖是使村民增收致富的好項(xiàng)目，也是十分可行和非常迫切的大事。
（五）項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的意義
牛肉味道鮮美，營(yíng)養(yǎng)豐富，具有強(qiáng)身健體之功效，為延邊各族人民所喜愛(ài)，尤其是延邊黃牛，更具特色深受國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的歡迎。但是，在傳統(tǒng)的牧養(yǎng)條件下生產(chǎn)數(shù)量有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場(chǎng)需求。因此，我們抓住有利時(shí)機(jī)開(kāi)發(fā)這一項(xiàng)目，對(duì)于發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和地方民族工業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，都具有普遍的現(xiàn)實(shí)意義。
二、市場(chǎng)預(yù)測(cè)及產(chǎn)品銷售方向
我州農(nóng)村雖然有著悠久的養(yǎng)牛歷史，但基本上是牧養(yǎng)方式和傳統(tǒng)的喂飼方法。因此，繁殖率低、生長(zhǎng)慢、生產(chǎn)周期長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益不明顯，從而導(dǎo)致了市場(chǎng)供不應(yīng)求的矛盾越來(lái)越突出，牛肉價(jià)格不斷上升。目前，州內(nèi)市場(chǎng)上的牛肉價(jià)格每公斤已達(dá)到20元之多，仍不能滿足需求。據(jù)調(diào)查，僅石門鎮(zhèn)牛的日屠宰量是3頭左右，加上節(jié)日農(nóng)民宰殺的牛，大約年屠宰量為1,500頭左右，而石門鎮(zhèn)每年牛的出欄數(shù)包括牛仔和役牛也不足2,000頭。由此可以看出，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)的肉食牛滿足不了自身需求，那么縣城的牛肉供應(yīng)則是一個(gè)很大的空缺，牛肉價(jià)格不斷上升也就不足為奇了。因此，可以預(yù)測(cè)，該項(xiàng)目的銷售工作，可在就地就近完成，如果不是因?yàn)楣芾淼绕髽I(yè)自身因素，在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)也一定會(huì)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭和較高的經(jīng)濟(jì)效益。
三、技術(shù)分析
由于過(guò)去所采取的家庭牧養(yǎng)方式，在品種選育、營(yíng)養(yǎng)調(diào)配、疾病防疫等諸方面都缺乏科學(xué)性，因而牛的退化現(xiàn)象嚴(yán)重，普遍個(gè)體小、生長(zhǎng)慢、得病多，結(jié)果是生產(chǎn)費(fèi)用大，經(jīng)濟(jì)效益不佳。近幾年，經(jīng)專家潛心研究，成功探索出一套具有較高科學(xué)性的飼養(yǎng)技術(shù)。這一技術(shù)在全國(guó)普遍推廣以來(lái)，使養(yǎng)牛業(yè)均取得了成功并獲得了較大的經(jīng)濟(jì)效益。其主要技術(shù)要點(diǎn)如下：
1、選擇和培育優(yōu)良品種。目前推出的飼養(yǎng)技術(shù)很重要的一點(diǎn)就是品種改良，首先要選擇體大、健壯、色純、繁殖力和抗病力都強(qiáng)的母牛，形成一定量的繁殖群。其次是為了保證品種優(yōu)良，一般應(yīng)采用人工冷配。這樣，培育出的牛個(gè)體大、體質(zhì)好、生長(zhǎng)快，一般2周歲即可成為大牛出欄。
2、為便于科學(xué)管理，采用圈養(yǎng)方式進(jìn)行養(yǎng)殖。在圈養(yǎng)條件下，一是牛的運(yùn)動(dòng)量減少，能量消耗低，有利于長(zhǎng)肉增重，比一般牧養(yǎng)的牛同期增重40%左右。二是便于集中管理，省時(shí)、省工、省飼料。三是易于保持衛(wèi)生，利于防病，也可減少環(huán)境污染。四是受氣候條件的影響較小，可以人為地促使母牛增加繁殖力。由此可見(jiàn)，圈養(yǎng)是發(fā)展養(yǎng)牛的一種優(yōu)化辦法。
3、講究科學(xué)的營(yíng)養(yǎng)配比和喂飼方法。飼養(yǎng)肉牛，要求它生長(zhǎng)快，育肥快。根據(jù)這一需求，對(duì)牛本身所需的蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、無(wú)機(jī)鹽、維生素和水份等營(yíng)養(yǎng)成份，按照利于肉牛的發(fā)育和生長(zhǎng)，對(duì)飼料進(jìn)行科學(xué)配方并采取科學(xué)的喂飼方法。一般按公牛、母牛、成牛、小牛分群分舍飼養(yǎng)，按自繁和外購(gòu)分區(qū)分舍飼養(yǎng)，還要采取定時(shí)定量喂飼，去勢(shì)快速育肥等科學(xué)喂飼方法，以此提高經(jīng)濟(jì)效益。
4、圈養(yǎng)方式使傳染病的防治有了基本保證。新的飼養(yǎng)技術(shù)在牛的傳染病以及其他各種疾病的防治上取得了重大突破。首先是可以采取嚴(yán)格的防疫措施加以預(yù)防，如進(jìn)行科學(xué)飼養(yǎng)，提高牛的一般性抵抗力；搞好圈舍衛(wèi)生，保持良好的生活環(huán)境；與外界隔絕，加強(qiáng)檢疫和接種疫苗等。其次是采取有效措施，及時(shí)、徹底地消滅已發(fā)生的傳染病或其他疾病。
四、投資概算及項(xiàng)目計(jì)劃
1、投資概算
仲坪村黃牛養(yǎng)殖項(xiàng)目計(jì)劃總投資215萬(wàn)元，其中申請(qǐng)省財(cái)政扶貧資金150萬(wàn)元，其余65萬(wàn)元，由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民自籌解決。
2、項(xiàng)目計(jì)劃
該項(xiàng)目計(jì)劃總投資215萬(wàn)元，全部用于購(gòu)買仔牛共500頭，建五座300平方米的牛舍共1500平方米。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“wdyq321”為你整理了這篇畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作調(diào)研報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
近年來(lái)，我區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，規(guī)模化養(yǎng)殖水平顯著提高，由此產(chǎn)生的大量養(yǎng)殖廢棄物如何有效處理和利用，各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界對(duì)此高度重視和普遍關(guān)注。根據(jù)區(qū)政協(xié)2020年工作要點(diǎn)安排，區(qū)政協(xié)人資環(huán)委組織城市建設(shè)與管理組政協(xié)委員及相關(guān)部門，對(duì)我區(qū)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研。調(diào)研組通過(guò)收集相關(guān)資料，深入部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)地走訪，與農(nóng)業(yè)部門同志、企業(yè)家、種養(yǎng)大戶進(jìn)行交流，邀請(qǐng)部分專家學(xué)者、政協(xié)委員、村組干部、群眾代表召開(kāi)座談會(huì)，赴玉屏縣學(xué)習(xí)考察等形式，深入了解情況，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況
2020年，碧江區(qū)規(guī)模以下養(yǎng)殖占比達(dá)60%以上，規(guī)模以上養(yǎng)殖占比不足40%，規(guī)模以下養(yǎng)殖占比相對(duì)較高。全區(qū)轄區(qū)內(nèi)達(dá)到規(guī)模以上養(yǎng)殖場(chǎng)共計(jì)113家，其中：生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)年出欄500頭以上共62家，存欄生豬5.6萬(wàn)頭(含能繁母豬0.72萬(wàn)頭)，年出欄生豬15.3萬(wàn)頭(其中仔豬10萬(wàn)頭)，清糞工藝為干清糞，年糞污產(chǎn)生量72153.65噸，其中：固體糞污產(chǎn)生量20440噸，液體糞污產(chǎn)生量51713.65噸；肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)現(xiàn)存欄30頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)共6家，存欄肉牛0.0256萬(wàn)頭，年出欄0.01萬(wàn)頭，清糞工藝為干清糞，年糞污產(chǎn)生量1912.14噸，其中：固體糞污產(chǎn)生量1130.62噸，液體糞污產(chǎn)生量781.52噸；羊規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)存欄山羊（奶山羊）100只以上的養(yǎng)殖場(chǎng)共11家，存欄羊0.2108萬(wàn)只，其中：奶山羊存欄0.078萬(wàn)只，年出欄0.11萬(wàn)只，清糞工藝為干清糞，年糞污產(chǎn)生量846.36噸，其中：固體糞污產(chǎn)生量530.9噸，液體糞污產(chǎn)生量315.46噸；蛋禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)存欄10000羽以上的養(yǎng)殖場(chǎng)共4家，存欄蛋雞9.2萬(wàn)羽，年糞污產(chǎn)生量846.36噸；肉禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)存欄3000羽以上的養(yǎng)殖場(chǎng)共30家，存欄56.6萬(wàn)羽，年糞污產(chǎn)生量12395.4噸。畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理方式主要有三類：一是糞便收集經(jīng)干濕分離儲(chǔ)存發(fā)酵，廢水經(jīng)過(guò)專業(yè)污水處理設(shè)備處理后（成本約30元/噸）用于農(nóng)灌就近還田還土，免費(fèi)提供給當(dāng)?shù)乩习傩蘸头N植大戶（百花渡、油茶基地）等，如鐵騎力士養(yǎng)殖場(chǎng)。二是糞便收集經(jīng)過(guò)干濕分離后，對(duì)收集的畜禽糞便、沼渣和稻殼粉等輔料按照一定的比例混合后，經(jīng)過(guò)添加發(fā)酵菌劑、發(fā)酵等程序制作成有機(jī)肥賣出，用于農(nóng)業(yè)基肥、園林花肥類，如壩黃鎮(zhèn)華豐生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，糞便處理成本約為300多元/噸，生產(chǎn)出的有機(jī)肥賣價(jià)為600元/噸，全年銷量為500多噸。三是糞便經(jīng)簡(jiǎn)單收集、沉淀、發(fā)酵，基本上都用于農(nóng)業(yè)基肥、用于蔬菜、果林等農(nóng)業(yè)澆灌，主要供于當(dāng)?shù)乩习傩帐褂谩Ｈ珔^(qū)畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用率已按市級(jí)要求完成任務(wù)目標(biāo)達(dá)81.41%。
二、工作推進(jìn)情況
區(qū)委區(qū)政府高度重視畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用工作，堅(jiān)持把畜牧業(yè)生態(tài)綠色發(fā)展擺在突出位置，全區(qū)規(guī)模以上養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理配套設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，畜禽糞污資源化綜合利用率有效提升，各項(xiàng)工作取得階段性成效。
（一）深入貫徹新發(fā)展理念，壓實(shí)責(zé)任，推進(jìn)工作。按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳省生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于開(kāi)展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污資源化利用情況檢查的通知》文件要求，加大畜禽養(yǎng)殖污染防治環(huán)境監(jiān)管力度，在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)糞污治理情況進(jìn)行大排查。碧江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定了《碧江區(qū)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作推進(jìn)行動(dòng)方案（2018-2020年）》和《碧江區(qū)2020年畜禽污染治理整改攻堅(jiān)戰(zhàn)掛牌督戰(zhàn)工作方案》，按照方案要求抓細(xì)抓小抓落實(shí)。按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管環(huán)保”的要求，根據(jù)行業(yè)技術(shù)規(guī)范，養(yǎng)殖企業(yè)自主申報(bào)環(huán)評(píng)手續(xù)和排污許可證，全區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)基本上辦理了環(huán)評(píng)手續(xù)，年出欄500頭以上養(yǎng)殖場(chǎng)主動(dòng)申領(lǐng)了排污許可證。
（二）積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)項(xiàng)目資金，加大資金投入。積極申報(bào)畜禽糞污提升項(xiàng)目，完善規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施。2020年我區(qū)共計(jì)爭(zhēng)取到生豬及家禽提升項(xiàng)目2個(gè)，爭(zhēng)取中央及省級(jí)財(cái)政資金共計(jì)160萬(wàn)元，擬對(duì)全區(qū)57個(gè)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行糞污設(shè)施設(shè)備提升改造，有效地提升了我區(qū)畜禽養(yǎng)殖糞污處理能力。同時(shí)申報(bào)了2021年中央預(yù)算內(nèi)投資重點(diǎn)流域農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目?jī)?chǔ)備《碧江區(qū)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目》，擬在碧江區(qū)整體推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理，項(xiàng)目建設(shè)后，項(xiàng)目的后期運(yùn)營(yíng)交托于具有畜禽糞污集中處理能力的第三方企業(yè)。
（三）突出重點(diǎn)和區(qū)域，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污治理成效明顯。積極開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染排查和整改工作，在整改過(guò)程中，我區(qū)先后取締關(guān)停7家在禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖場(chǎng)，完成1戶大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)與17家規(guī)模以上養(yǎng)殖場(chǎng)的整改工作，完成40家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(包含5家大型規(guī)模場(chǎng)）畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污利用設(shè)施建設(shè)與利用達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，達(dá)標(biāo)率為100%。
三、存在問(wèn)題
我區(qū)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作雖已初見(jiàn)成效，但還存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在:
（一）糞污資源化利用設(shè)施配套經(jīng)費(fèi)不足。因環(huán)保設(shè)施投入資金大且日常運(yùn)維繁雜，比如：新建一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)，修建畜禽糞便污水溝、收集池，沉淀池、糞便堆放處，購(gòu)買和安裝干濕分離處理機(jī)大約需要總投資的10-20%，同時(shí)在日常處理糞便時(shí)需要大量的人工去處理，導(dǎo)致全區(qū)規(guī)模以上養(yǎng)殖場(chǎng)基本能配備較為完善的糞污處理設(shè)施，糞污資源化綜合利用相對(duì)較好。但占比較大的規(guī)模以下中小養(yǎng)殖場(chǎng)和散養(yǎng)戶，糞污處理配套設(shè)施普遍不足或老化失修，糞污資源化綜合利用普遍較差。養(yǎng)殖場(chǎng)糞污治理政府扶持項(xiàng)目資金有限，致使養(yǎng)殖污染防治設(shè)施投入?yún)⒉畈积R，影響了畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作的有效推進(jìn)。
（二）環(huán)保意識(shí)有待提高。養(yǎng)殖業(yè)主對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題的嚴(yán)重性和排污治理的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)養(yǎng)殖所產(chǎn)生的污染源缺乏科學(xué)的管理，重養(yǎng)殖輕處理和利用，沒(méi)有做到環(huán)境污染治理與養(yǎng)殖持續(xù)發(fā)展相協(xié)調(diào)。特別是中小型養(yǎng)殖場(chǎng)和散養(yǎng)戶，忽視源頭管理、監(jiān)督和環(huán)保設(shè)施的建設(shè)與利用，廢棄物亂堆、亂放、隨意排放現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對(duì)周邊環(huán)境造成了一定影響。
（三）監(jiān)管效率有待提升。由于農(nóng)戶投入能力弱，養(yǎng)殖行業(yè)利潤(rùn)不確定及治污設(shè)施運(yùn)行成本高等因素，部分養(yǎng)殖場(chǎng)未落實(shí)好環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度，污染治理設(shè)施和無(wú)害化處理設(shè)施簡(jiǎn)陋，不符合治污要求，污染物不能達(dá)標(biāo)排放，養(yǎng)殖戶在整改過(guò)程中存在頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳現(xiàn)象，整治反彈風(fēng)險(xiǎn)大。
（四）能源專業(yè)化利用有待增強(qiáng)。專業(yè)化畜禽糞污處理是指采用厭氧發(fā)酵工藝，對(duì)周邊生豬等養(yǎng)殖場(chǎng)戶的高濃度糞便和污水進(jìn)行集中處理，生產(chǎn)沼氣發(fā)電上網(wǎng)或提純生物天然氣，沼渣用于生產(chǎn)有機(jī)肥，沼液用于灌溉農(nóng)田或?qū)嵤┥疃忍幚磉_(dá)標(biāo)排放。這種技術(shù)適用于大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)或養(yǎng)殖密集區(qū)，具備沼氣發(fā)電上網(wǎng)或生物天然氣進(jìn)入管網(wǎng)條件，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的糞便和污水集中統(tǒng)一處理，減少小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施的投資，能源化利用效率高。截至目前，我區(qū)這類專業(yè)化能源綜合利用項(xiàng)目還沒(méi)有一家養(yǎng)殖場(chǎng)（企業(yè)）具體實(shí)施。
四、工作建議
全面推進(jìn)我區(qū)畜禽糞污資源化利用，提升畜禽糞污資源化綜合利用率，是緩解農(nóng)業(yè)面源污染，破解畜禽養(yǎng)殖綠色高質(zhì)量發(fā)展瓶頸的有效途徑，是畜牧業(yè)發(fā)展既要綠水青山又要金山銀山的根本性技術(shù)措施，對(duì)我區(qū)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，推進(jìn)牛、羊、生態(tài)家禽產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展意義重大。因此，建議重點(diǎn)抓好以下工作。
（一）進(jìn)一步加大資金投入。一是積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)畜牧大縣、非畜牧大縣等畜禽糞污治理“整縣推進(jìn)項(xiàng)目”指標(biāo)和相關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。二是每年適當(dāng)增加區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算資金。三是整合農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村清潔生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)面源污染治理等專項(xiàng)資金中的糞污治理資金，集中用于畜禽糞污資源化綜合利用試點(diǎn)示范，科學(xué)布局區(qū)域性設(shè)施設(shè)備。四是通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)和貸款貼息等措施，引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶改造升級(jí)老舊設(shè)施設(shè)備，引導(dǎo)社會(huì)資金有償參與改擴(kuò)建或新建設(shè)施設(shè)備。
（二）進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)。一是充分利用電視、手機(jī)客戶端、網(wǎng)絡(luò)等融媒體和進(jìn)村入戶等多種形式，向全社會(huì)廣泛開(kāi)展養(yǎng)殖污染危害性及治理政策法律法規(guī)的宣傳，在全社會(huì)營(yíng)造整治畜禽養(yǎng)殖污染的輿論氛圍，使“種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)養(yǎng)殖、循環(huán)養(yǎng)殖”的觀念深入人心，尤其要做好關(guān)、停、搬、遷、轉(zhuǎn)對(duì)象的宣傳教育工作。二是開(kāi)展多層次、多形式的教育培訓(xùn)，樹(shù)立生態(tài)文明理念，提高養(yǎng)殖戶環(huán)保意識(shí)，大力推廣高效節(jié)能的生產(chǎn)方式，有效開(kāi)展污染治理，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物治理“減量化、資源化、無(wú)害化”的要求，促進(jìn)廢棄物資源的循環(huán)利用。三是引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）切實(shí)履行糞污利用和污染防治主體責(zé)任，自覺(jué)做到全量化收集，資源化綜合利用，建立廢棄物管理臺(tái)賬，明白去向。
（2005年7月28日）
農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力在科技，希望也在科技。如何深入實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，把現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果及時(shí)有效地推廣開(kāi)來(lái)，使之盡快地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的一個(gè)重要課題。為全面了解我縣的科技興農(nóng)情況，最近，我利用10多天的時(shí)間，先后到縣科委和固堤、泊子、高里、央子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10多個(gè)村及4個(gè)種養(yǎng)基地，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、深入田間地頭實(shí)地察看和進(jìn)村入戶走訪等形式，重點(diǎn)對(duì)科技興農(nóng)情況及科技興農(nóng)工作存在的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查。
一、科技興農(nóng)的基本情況
近年來(lái)，我縣緊緊圍繞實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，加快了科技興農(nóng)步伐，以農(nóng)業(yè)科研攻關(guān)、新技術(shù)引進(jìn)推廣、試驗(yàn)示范、良種繁育和科技培訓(xùn)為主要內(nèi)容的科技興農(nóng)工作取得了明顯成效。“九五”以來(lái)，全縣共取得重大農(nóng)業(yè)科技成果＃＃＃個(gè)，推廣、應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果＃＃＃項(xiàng)，引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣種養(yǎng)新品種100多個(gè)，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到95％，農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用新技術(shù)覆蓋率達(dá)到90％，科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率達(dá)到＃＃＃％，有力地推動(dòng)了全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（一）廣大農(nóng)村干部群眾的科技意識(shí)日趨增強(qiáng)。從調(diào)查的情況看，廣大農(nóng)村干部群眾在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中，嘗到了科技致富的甜頭，科技意識(shí)日趨增強(qiáng)，學(xué)科技、用科技的熱情空前高漲。固堤鎮(zhèn)“西瓜大王”郭洪澤在科技人員的引導(dǎo)下，從去年開(kāi)始，對(duì)大棚西瓜采用微機(jī)管理、地膜返光、晚中熟品種早熟栽培等新技術(shù)，節(jié)省了人力、物力，提高了經(jīng)濟(jì)效益。在泊子鄉(xiāng)曲范村察看轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉時(shí)，該村原支部書記范樂(lè)祥介紹說(shuō)，這種棉花不招蟲(chóng)，打藥少，一開(kāi)始人們都不信，現(xiàn)在他們都搶著種，明年，我們村將全部推廣種植這種轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉。雙楊店鎮(zhèn)每年都要聘請(qǐng)果樹(shù)專家到鎮(zhèn)上講授幾次果樹(shù)栽培、管理及蘋果套袋等知識(shí)，每次自發(fā)前來(lái)聽(tīng)課的人數(shù)都在二、三百人以上，有時(shí)會(huì)議室里座不下，就干脆站在走廊上聽(tīng)。近年來(lái)，圍繞農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用，全縣每年舉辦各類科技培訓(xùn)班100多期，參訓(xùn)人數(shù)近2萬(wàn)人次，使全縣15％以上的農(nóng)村青壯年得到了技術(shù)培訓(xùn)，掌握了1—2項(xiàng)致富技術(shù)，使＃＃＃萬(wàn)人獲得了“綠色證書”。
（二）農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范初見(jiàn)成效。一是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)走廊建設(shè)已初步形成框架。寒亭鎮(zhèn)在走廊兩側(cè)100米縣域內(nèi)新發(fā)展花卉苗木230畝，大棚蔬菜210畝，特色大田菜660畝，草莓1000畝，建成占地60畝養(yǎng)殖小縣1處，計(jì)劃秋后全面完成3300畝開(kāi)發(fā)建設(shè)任務(wù)。河灘鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖縣已建養(yǎng)殖棚52個(gè)，占地12畝的千只肉犬養(yǎng)殖場(chǎng)和占地30畝的千頭牛養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展，落實(shí)冬暖式瓜菜大棚200個(gè)，露天瓜菜700畝，濰縣蘿卜展示園140畝。郭家官莊鎮(zhèn)新建占地10畝的日本環(huán)保型農(nóng)業(yè)示范園1處，在胡家朱茂村北新建占地30畝的花卉試驗(yàn)示范縣1處，發(fā)展蔬菜滴灌大棚30個(gè)，在畜禽養(yǎng)殖縣新建養(yǎng)殖大棚30個(gè)，富氏犬業(yè)交易市場(chǎng)已開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。二是農(nóng)業(yè)高科技示范園建設(shè)進(jìn)度加快。圍繞轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)科技推廣方式，積極興辦農(nóng)業(yè)科技示范園縣。目前全縣興建科技園14處，占地面積達(dá)2400畝，其中縣級(jí)科技示范園1個(gè)，水產(chǎn)養(yǎng)殖示范園1處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范基地12處。預(yù)計(jì)今年科技園總產(chǎn)值達(dá)2860萬(wàn)元，純收入1100萬(wàn)元，科技示范園帶動(dòng)和輻射310個(gè)村莊，養(yǎng)殖戶1450個(gè)，種植業(yè)基地20萬(wàn)畝。三是淺海養(yǎng)殖試驗(yàn)、示范取得實(shí)際效果。按照“大改小、淺改深”的模式，已完成蝦池改造1000畝，目前已投放早茬蝦苗800萬(wàn)尾。推廣車蝦多茬養(yǎng)殖技術(shù)和梭子蟹、南美白對(duì)蝦等新品種，發(fā)展蝦蟹、蝦蝦混養(yǎng)，二茬蝦放養(yǎng)12萬(wàn)畝，車蝦、梭子蟹混養(yǎng)2000余畝，南美白對(duì)蝦放養(yǎng)100畝。新建工廠化養(yǎng)魚室1000立方水體，引進(jìn)名貴深水魚品種5000余尾，試養(yǎng)成功后大面積推廣。日本車蝦3000平方水體育苗蝦苗長(zhǎng)勢(shì)良好。灘涂貝類養(yǎng)殖達(dá)到2萬(wàn)畝，護(hù)養(yǎng)45萬(wàn)畝。泊子鄉(xiāng)新建占地60畝的高標(biāo)準(zhǔn)鹵淡水養(yǎng)殖基地1處，并配套了鹵水井和增氧機(jī)械，已投入蝦苗16萬(wàn)尾，目前長(zhǎng)勢(shì)良好，預(yù)計(jì)每畝水面可產(chǎn)蝦150公斤，實(shí)現(xiàn)收入12萬(wàn)元左右。
（三）農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的引進(jìn)、推廣、應(yīng)用步伐加快。近年來(lái)，我縣圍繞發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，積極引進(jìn)新技術(shù)、新品種、新成果，在嫁接改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)方面有了新的突破。先后引進(jìn)了鳳凰51、京秀葡萄，凱特、意大利1號(hào)杏，日本愛(ài)宕、水晶梨，中華大櫻桃、意大利早紅櫻桃等30多個(gè)珍稀果樹(shù)品種；引進(jìn)日本大白菜、大蔥，以色列辣椒、西紅柿，早苔蒜、黑皮冬瓜等10多個(gè)蔬菜新品種；引進(jìn)巨型犬、宏物犬、無(wú)角多賽克山羊、波爾山羊、肉鵝、獺兔等10多個(gè)畜禽品種；在泊子、央子、肖家營(yíng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉5000畝。濰縣蘿卜展示園，新引進(jìn)了天津衛(wèi)青、蓬萊大青頭、北京心里美等幾十個(gè)國(guó)內(nèi)外優(yōu)良品種，進(jìn)行對(duì)比試驗(yàn)，確定適合當(dāng)?shù)卦耘嗥贩N。先后推廣了果樹(shù)、蔬菜保護(hù)地栽培、果品套袋、節(jié)水農(nóng)業(yè)、肉牛顆粒凍配、程序免疫等新技術(shù)。推廣應(yīng)用新型作物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑“麥葉豐”5萬(wàn)畝，畝增效益10％以上；推廣“天達(dá)—2116”作物抗病增產(chǎn)劑5000袋，應(yīng)用面積2000畝；在冬暖大棚種植瓜菜的基礎(chǔ)上，發(fā)展大棚葡萄、櫻桃、李子、油桃等，全縣保護(hù)地栽培面積達(dá)到7萬(wàn)畝；完成果品套袋8000萬(wàn)個(gè)；在朱里鎮(zhèn)北港村、固堤鎮(zhèn)前大村各發(fā)展節(jié)水灌溉（噴灌）面積2500畝；引進(jìn)利木贊等肉牛凍精顆粒1萬(wàn)粒，推廣應(yīng)用了肉鴨藥殘控制、瘦肉豬雜交、奶牛高效飼養(yǎng)等技術(shù)。全縣農(nóng)新技術(shù)、新成果推廣應(yīng)用率達(dá)80％以上，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
（四）農(nóng)業(yè)良種產(chǎn)業(yè)化有了良好的開(kāi)端。以濰縣蘿卜產(chǎn)業(yè)為主的開(kāi)發(fā)取得階段性成果，縣科委專門成立了濰縣蘿卜開(kāi)發(fā)攻關(guān)小組，具體負(fù)責(zé)蘿卜品種的提純復(fù)壯、良種引進(jìn)和繁育。現(xiàn)已按外觀、水浸、切口等性狀嚴(yán)格挑選了52個(gè)優(yōu)質(zhì)蘿卜作為原種，分為兩個(gè)品系進(jìn)行提純。目前蘿卜種長(zhǎng)勢(shì)良好，預(yù)計(jì)可生產(chǎn)栽培種300斤。為做大濰縣蘿卜產(chǎn)業(yè)這塊大蛋糕，有關(guān)部門還專門制定了發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，印發(fā)了栽培技術(shù)要點(diǎn)，在河灘、雙楊、高里、張氏、寒亭、朱里等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蘿卜種植重點(diǎn)村舉辦栽培技術(shù)培訓(xùn)班30多期，參加人員1800多人次。蘿卜反季節(jié)栽培收效明顯。今年春天共發(fā)展小拱棚蘿卜245畝，畝收入4000元以上。為開(kāi)辟銷售渠道，還參加了在壽光舉辦的中國(guó)蔬菜博覽會(huì)、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》社在廣州舉辦的全國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷見(jiàn)面會(huì)，宣傳濰縣蘿卜，受到各方人士的關(guān)注。同時(shí)，還積極向上級(jí)業(yè)務(wù)部門申報(bào)“濰縣蘿卜”基地建設(shè)項(xiàng)目，申請(qǐng)報(bào)告已分別上報(bào)到了省財(cái)政廳和省農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦。另外，在糧食、蔬菜、林果、畜禽、水產(chǎn)等領(lǐng)域?qū)嵤┑摹傲挤N良法”工程和“科技示范工程”也都初見(jiàn)成效，全縣主要農(nóng)作物和畜禽良種普及率分別達(dá)到95％和80％，小麥、玉米、棉花等主要農(nóng)作物統(tǒng)一供種率達(dá)到90％以上。
二、存在問(wèn)題及原因
從調(diào)查情況看，我縣的科技興農(nóng)工作在總體水平不斷提高的同時(shí)，仍然存在著一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：部分干部群眾對(duì)科技興農(nóng)工作的認(rèn)識(shí)不足，科技意識(shí)不強(qiáng)，科技素質(zhì)較低；農(nóng)業(yè)高科技含量低，先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和新品種引進(jìn)推廣力度不大，科技成果轉(zhuǎn)化率低，有點(diǎn)無(wú)面的狀況還比較突出；農(nóng)業(yè)科技推廣工作進(jìn)展不平衡，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)科技興農(nóng)工作不夠重視，工作積極性不高，主動(dòng)性不強(qiáng)；與大專院校、科研單位的聯(lián)系不夠，農(nóng)業(yè)高科技人才缺乏，不能適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。分析存在上述問(wèn)題的原因，主要有四條：
一是對(duì)科技興農(nóng)工作的重視程度不夠。在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，科技興農(nóng)工作仍然被放在說(shuō)起來(lái)重要，忙起來(lái)次要的位置上，缺乏抓這項(xiàng)工作的積極性和主動(dòng)性，對(duì)科技是第一生產(chǎn)力的認(rèn)識(shí)還不很深刻。科技推廣人員參與單位的臨時(shí)性工作多，從事農(nóng)業(yè)科技推廣的業(yè)務(wù)工作時(shí)間少；甚至有的科技骨干，被派下去包村、包片，與其自身的工作職能出現(xiàn)“錯(cuò)位”。
二是科技推廣網(wǎng)絡(luò)不健全。按照規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)應(yīng)從1996年開(kāi)始，恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科委，配備科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，配齊科技村委副主任。從了解到的情況看，奏縣12處鄉(xiāng)鎮(zhèn)科委無(wú)機(jī)構(gòu)，無(wú)人員，無(wú)場(chǎng)所，基本上是形同虛設(shè)，沒(méi)有具體人員負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)科技工作，造成“上邊有嘴、下邊無(wú)腿”，很多事情不好協(xié)調(diào)，在一定程度上影響了科技興農(nóng)工作的開(kāi)展。
三是科技興農(nóng)所需經(jīng)費(fèi)不足。從調(diào)查了解的情況看，縣鄉(xiāng)財(cái)政每年安排給農(nóng)技推廣部的事業(yè)經(jīng)費(fèi)，扣除職工工資及其他非業(yè)務(wù)性支出外，所剩無(wú)幾。去年，業(yè)務(wù)費(fèi)僅為＃＃＃萬(wàn)元，僅占科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的＃＃＃％。另外，農(nóng)業(yè)科技推廣所需經(jīng)費(fèi)的投入渠道單一，多元化科技投入機(jī)制不健全，也是造成農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)不足的一個(gè)重要原因。
四是農(nóng)業(yè)科技工作人員和廣大農(nóng)民的科技素質(zhì)有待提高。目前，縣科委20多個(gè)在編人員中，只有一個(gè)本科生，遠(yuǎn)不適應(yīng)當(dāng)前科技工作需要基層農(nóng)技人員，年齡普遍偏高，導(dǎo)致知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，跟不上時(shí)展步伐。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)技人員長(zhǎng)期得不到集中培訓(xùn)，更沒(méi)有外出考察的機(jī)會(huì)，信息閉塞，視野不開(kāi)闊，科技素質(zhì)與專業(yè)要求相差甚遠(yuǎn)。另外，農(nóng)民科技素質(zhì)低，接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果慢等問(wèn)題，在一些地方也很突出，影響了農(nóng)業(yè)科技推廣效果。
三、對(duì)科技興農(nóng)的建議與對(duì)策
實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，不僅是我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支撐力量，而且返過(guò)來(lái)會(huì)改變?nèi)藗兊乃枷胗^念，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的引進(jìn)和開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步加快科技興農(nóng)步伐。為此，針對(duì)存在的問(wèn)題和不足，提出如下建議：
（一）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，夯實(shí)科技興農(nóng)的基礎(chǔ)。農(nóng)民是科技興農(nóng)的主體。發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)，必須首先要造就現(xiàn)代化的農(nóng)民。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，要把提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)作為加快科技興農(nóng)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，突出搞好三個(gè)結(jié)合。一是科普宣傳要與科技示范相結(jié)合。在充分利用圖書、報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等大眾傳播媒介大力宣傳科普知識(shí)的同時(shí)，建議縣里每年選樹(shù)10個(gè)科技進(jìn)步典型、培養(yǎng)10名科技致富標(biāo)兵，通過(guò)典型的示范作用，提高科普宣傳的質(zhì)量，引導(dǎo)群眾學(xué)科技、用科技，形成重視科技進(jìn)步，依靠科技致富的良好風(fēng)氣。二是科技年度活動(dòng)要與農(nóng)技服務(wù)相結(jié)合。在進(jìn)一步搞好科技下鄉(xiāng)活動(dòng)的同時(shí)，各級(jí)農(nóng)技人員還要定期深入農(nóng)村，進(jìn)村入戶面對(duì)面地開(kāi)展科技服務(wù)，指導(dǎo)群眾生產(chǎn)。除每年五月份開(kāi)展好“科技宣傳月”活動(dòng)卡，全縣還要集中開(kāi)展1—4次活動(dòng)，抓好1—3個(gè)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，使群眾及時(shí)學(xué)習(xí)掌握農(nóng)業(yè)科技的最新成果。三是技術(shù)培訓(xùn)要與職業(yè)教育相結(jié)合。發(fā)揮好縣農(nóng)廣校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電教中心、農(nóng)民夜校等培訓(xùn)基地的作用，在舉辦各種技術(shù)講座、培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上，把提高群眾的科技文化素質(zhì)放在首位，大力加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)教育。今后每年培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)骨干要不下＃＃＃余人次，三年內(nèi)使80％的青壯年農(nóng)民普遍接受一次培訓(xùn)，并熟練掌握1—2門農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。
（二）加快科技推廣，把握科技興農(nóng)的方向。農(nóng)業(yè)科技成果只有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，才能產(chǎn)生巨大的效益。加快農(nóng)業(yè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化，是實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略的前提，也是今后的努力方向。一是突出農(nóng)業(yè)科技示范園縣建設(shè)。對(duì)農(nóng)業(yè)高科技走廊內(nèi)的濰縣蘿卜展示園、無(wú)公害蔬菜示范園、名優(yōu)水果示范園、優(yōu)質(zhì)種苗繁育示范園、畜禽良種繁育基地、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園六大農(nóng)業(yè)園縣，要制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，實(shí)行統(tǒng)一掛牌命名，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、引進(jìn)優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù)等方面給予扶持，力爭(zhēng)把這六個(gè)園縣建成寒亭高效農(nóng)業(yè)的展示園，優(yōu)良種苗、先進(jìn)技術(shù)的示范園和帶動(dòng)引導(dǎo)群眾科技致富的樣板園，以園縣建設(shè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品的優(yōu)化升級(jí)。二是發(fā)揮典型示范作用。要圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，搞好示范村、示范戶建設(shè)。除繼續(xù)開(kāi)展好爭(zhēng)創(chuàng)科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科技示范村、示范戶活動(dòng)外，縣鄉(xiāng)兩級(jí)今后每年都要選樹(shù)一批科技進(jìn)步典型和科技致富標(biāo)兵，進(jìn)行大張旗鼓的宣傳，讓科技致富的事實(shí)激發(fā)起廣大農(nóng)民群眾推廣、應(yīng)用科技成果的熱情，調(diào)動(dòng)起群眾參與農(nóng)業(yè)科技推廣的積極性。三是健全農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)。建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科委的機(jī)構(gòu)、人員和辦公場(chǎng)所，村里拿出專門人員，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)科技推廣工作。同時(shí)，積極鼓勵(lì)發(fā)展各種民營(yíng)科技企業(yè)，興辦各類民間農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、研究組織。通過(guò)健全隊(duì)伍，理順關(guān)系，上下貫通，逐步建立起“官民”合一的農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)。四是切實(shí)加強(qiáng)科技推廣的保障措施。要圍繞《轉(zhuǎn)化法》的深入實(shí)施，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。當(dāng)務(wù)之急，就是要根據(jù)我縣實(shí)際情況，制定出臺(tái)加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策，推動(dòng)全縣科技興農(nóng)工作的開(kāi)展。可以鼓勵(lì)城鎮(zhèn)和外地農(nóng)業(yè)科技人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村開(kāi)展科技承包或兼職、任職，為他們的工作、學(xué)習(xí)、生活提供便利條件；改革縣農(nóng)廣校招生制度，可以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員中招收部分學(xué)員，畢業(yè)后充實(shí)到基層農(nóng)技部門；把農(nóng)業(yè)科技推廣納入縣級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)的范疇，每年拿出一定比例的獎(jiǎng)金用于獎(jiǎng)勵(lì)做出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)科技人員。
【關(guān)鍵詞】大氣環(huán)境現(xiàn)狀；秸稈焚燒危害；綜合利用
一、我國(guó)大氣環(huán)境現(xiàn)狀
中國(guó)大氣污染狀況十分嚴(yán)重，主要呈現(xiàn)為城市大氣環(huán)境中總懸浮顆粒濃度普遍超標(biāo)；二氧化硫污染保持在較高水平；機(jī)動(dòng)車尾氣污染物排放總量迅速增加；氮氧化物污染呈加重趨勢(shì)。農(nóng)村環(huán)境污染也較為突出，我國(guó)的環(huán)境管理體系是建立在城市和重要點(diǎn)源污染防治上的，對(duì)農(nóng)村污染重視不夠，加上農(nóng)村環(huán)境治理的發(fā)展滯后于農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，導(dǎo)致其在解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題上不僅力量薄弱而且適用性不強(qiáng)。
下面結(jié)合秸稈焚燒和綜合利用談?wù)勛约旱囊稽c(diǎn)體會(huì)。
二、秸稈焚燒的危害
秸稈焚燒有害無(wú)利，既浪費(fèi)資源又嚴(yán)重污染環(huán)境，同時(shí)給高速公路、鐵路、航空等帶來(lái)交通安全隱患，刺鼻的氣味嚴(yán)重影響行人的身心健康。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村生活水平的普遍提高，農(nóng)民的生活方式有了很大的變化，農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改善和各類替代能源的應(yīng)用，農(nóng)村開(kāi)始出現(xiàn)季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性的秸稈過(guò)剩，導(dǎo)致違規(guī)焚燒現(xiàn)象屢禁不止。雖然各級(jí)政府都很重視，每年都采取很大禁燒措施，層層落實(shí)責(zé)任狀，甚至動(dòng)用警力分片包干看管制止，但收效甚微。
造成秸稈焚燒的原因是多方面的。一、（1）、農(nóng)村利用秸稈做燃料的利用量大幅減少；（2）、是農(nóng)村大量青壯年外出打工，家中多為留守老人和婦女，無(wú)力收回農(nóng)作物秸稈；（3）、秸稈回收做燃料折算費(fèi)用還沒(méi)有一天打工掙的錢多；（4）、機(jī)械性能達(dá)不到秸稈的返田要求，較多較長(zhǎng)的秸稈鋪在地上，影響下一季常規(guī)播種。二、工業(yè)化的利用跟不上發(fā)展的需要。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)保持持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，農(nóng)作物秸稈總量增加，但綜合利用特別是工業(yè)化的利用滯后，沒(méi)有形成良性互動(dòng)性產(chǎn)業(yè)去消化和利用產(chǎn)生的秸稈。三、認(rèn)識(shí)上不足。表現(xiàn)在對(duì)秸稈綜合利用的價(jià)值和意義認(rèn)識(shí)不足，典型的小農(nóng)意識(shí)，缺乏資源意識(shí)，循環(huán)意識(shí)，國(guó)家和企業(yè)沒(méi)有從產(chǎn)業(yè)化的高度，把秸稈綜合利用作為一個(gè)系統(tǒng)工程、一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。只是到了秸稈收獲季節(jié)才開(kāi)始抓禁燒秸稈工作，也就是重堵輕疏。四、資金投入不足。秸稈綜合利用是一項(xiàng)短期投入大、長(zhǎng)期見(jiàn)效益的工程。我國(guó)尚未形成穩(wěn)定有效的投入機(jī)制，各級(jí)政府相應(yīng)補(bǔ)貼或扶持政策滯后，秸稈經(jīng)營(yíng)公司、農(nóng)民和生產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有形成良性互動(dòng)，制約了秸稈綜合利用項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和企業(yè)的發(fā)展。以上原因，造成秸稈一燒了之。
三、怎樣變廢為寶，綜合利用
（一）青儲(chǔ)
我縣是種植大縣也是養(yǎng)殖大縣，公司加農(nóng)戶養(yǎng)殖模式正在大力推廣。秸稈的青儲(chǔ)是肉牛、奶牛和羊很好的飼料。政府應(yīng)該鼓勵(lì)和政策資金傾斜大力扶持養(yǎng)殖企業(yè)。秸稈收集儲(chǔ)運(yùn)體系是秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的前提基礎(chǔ)，秸稈量大、分散、體積蓬松、收獲季節(jié)性強(qiáng)，目前，收割、撿拾、打捆等配套設(shè)施缺乏，如果增加這類設(shè)備的引進(jìn)，就能較好的解決秸稈的綜合利用問(wèn)題。
（二）秸稈還田
秸稈還田是當(dāng)今世界上普遍重視的一項(xiàng)培肥地力的增產(chǎn)措施。秸稈還田具有促進(jìn)土壤有機(jī)質(zhì)及氮、磷、鉀等含量的增加；提高土壤水分的保蓄能力；改善植株性狀，提高作物產(chǎn)量；改善土壤性狀，增加團(tuán)粒結(jié)構(gòu)等優(yōu)點(diǎn)。
秸稈還田增肥增產(chǎn)作用顯著，一般可增產(chǎn)5%～10%，但是要達(dá)到這樣的效果，并非易事。因此采取合理的秸稈還田措施，才能起到良好的還田效果。
秸稈還田一般分為堆漚還田、過(guò)腹還田、秸稈直接還田等方式。
1、堆漚還田
堆漚還田是將作物秸稈制成堆肥、漚肥等，作物秸稈發(fā)酵后施入土壤。
2、過(guò)腹還田
是用秸稈飼喂牛、馬、豬、羊等牲畜后，以畜糞尿施入土壤；采取直接還田的方式比較簡(jiǎn)單，方便、快捷、省工。還田數(shù)量較多，一般采用直接還田的方式比較普遍。直接還田又分翻壓還田和覆蓋還田兩種。翻壓還田是在作物收獲后，將作物秸稈在下茬作物播種或移栽前翻入土中。覆蓋還田是將作物秸稈或殘茬，直接鋪蓋于土壤表面。
3、直接還田
（1）秸稈還田的數(shù)量。無(wú)論是秸稈覆蓋還田或是翻壓還田，都要考慮秸稈還田的數(shù)量。如果秸稈數(shù)量過(guò)多，不利于秸稈的腐爛和礦化，甚至影響出苗或幼苗的生長(zhǎng)，導(dǎo)致作物減產(chǎn)。過(guò)少達(dá)不到應(yīng)有的目的。一般以每畝200千克為宜。
（2）配合施用氮、磷肥。新鮮的秸稈碳、氮化大，施入田地時(shí)，會(huì)出現(xiàn)微生物與作物爭(zhēng)肥現(xiàn)象。秸稈在腐熟的過(guò)程中，會(huì)消耗土壤中的氮素等速效養(yǎng)分。在秸稈還田的同時(shí)，要配合施用碳酸氫銨、過(guò)磷酸鈣等肥料，補(bǔ)充土壤中的速效養(yǎng)分。
（3）翻埋時(shí)期。一般在作物收獲后立即翻耕入土，避免因秸稈被曬干而影響腐熟速度，旱地應(yīng)邊收邊耕埋，水田應(yīng)在插秧前15天左右施入。
（4）施入適量石灰。新鮮秸稈在腐熟過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生各種有機(jī)酸，對(duì)作物根系有毒害作用。因此，在酸性和透氣性差的土壤中進(jìn)行秸稈還田時(shí)，應(yīng)施入適量的石灰，中和產(chǎn)生的有機(jī)酸。施用數(shù)量以30-40千克/畝為宜，以防中毒和促進(jìn)秸稈腐解。
有病的植物秸稈帶有病菌，直接還田時(shí)會(huì)傳染病害，可采取高溫堆制，以殺滅病菌。
作物秸稈要用粉碎機(jī)粉碎或用鍘草機(jī)切碎，一般長(zhǎng)度以1-3厘米為宜，粉碎后的秸稈濕透水，秸稈的含水量在70%左右，然后混入適量的已腐熟的有機(jī)肥，拌均勻后堆成堆，上面用泥漿或塑料布蓋嚴(yán)密封即可。
過(guò)15天左右，堆漚過(guò)程即可結(jié)束。秸稈的腐熟標(biāo)志為秸稈變成褐色或黑褐色，濕時(shí)用手握之柔軟有彈性，干時(shí)很脆容易破碎。腐熟堆肥料可直接施入田塊。以上方法都需要增加勞動(dòng)量，但對(duì)土地是直接利好，相信農(nóng)民會(huì)根據(jù)實(shí)際情況考慮秸稈還田的綜合利用。
（三）秸稈造紙
我縣是造紙大縣，玉米是我縣夏季主要種植品種，經(jīng)過(guò)加工處理玉米秸稈可以回收壓榨成纖維做造紙?jiān)希粌H成本低廉，而且量大易收購(gòu)，也能很好解決了秸稈的綜合利用問(wèn)題。
總之，秸稈焚燒已經(jīng)成了政府和人民關(guān)心的社會(huì)問(wèn)題，到了必須解決的時(shí)候。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、政策傾斜、制度約束構(gòu)建秸稈綜合利用長(zhǎng)效機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，理順利益關(guān)系，著眼于農(nóng)民得實(shí)惠，企業(yè)增效益，完善產(chǎn)業(yè)利益鏈帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建立以政策為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、農(nóng)民廣泛參與的秸稈綜合利用長(zhǎng)效機(jī)制。用好國(guó)家出臺(tái)的一系列鼓勵(lì)支持秸稈綜合利用的文件、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策等，制定和完善相關(guān)扶持政策，積極探索秸稈綜合利用的實(shí)效。
【參考文獻(xiàn)】
一、關(guān)于交通項(xiàng)目。要根據(jù)我市交通基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展的需要，圍繞高速公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)和農(nóng)村公路規(guī)劃建設(shè)，建立滾動(dòng)開(kāi)發(fā)、持續(xù)發(fā)展的交通項(xiàng)目接續(xù)機(jī)制，做到策劃一個(gè)對(duì)接一個(gè)，建設(shè)一項(xiàng)成功一項(xiàng)，構(gòu)筑“縱深推進(jìn)、連片發(fā)展”的交通樞紐。具體講兩個(gè)方面的項(xiàng)目：
（一）高速公路項(xiàng)目。邵三高速公路由##局協(xié)調(diào)解決沙縣服務(wù)區(qū)、將樂(lè)停車區(qū)電力線路走廊征地和林木砍伐的問(wèn)題，確保年底建成通車。泉三高速公路要按張發(fā)錄副市長(zhǎng)5月17日專題會(huì)議部署，請(qǐng)沿線縣（市、區(qū)）和市直相關(guān)單位加快征地、拆遷、初設(shè)批復(fù)等開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保7月28日永安路段動(dòng)工建設(shè)，11月之前全線動(dòng)工建設(shè)。永武高速公路要完成工可審批，并抓緊初步設(shè)計(jì)，力爭(zhēng)明年底開(kāi)工建設(shè)。永寧高速公路線路走向已經(jīng)確定，年內(nèi)要啟動(dòng)預(yù)可研。
（二）鐵路項(xiàng)目。向莆鐵路前期工作進(jìn)展較快，鐵道部同意下半年啟動(dòng)預(yù)可研。各級(jí)各有關(guān)部門要按照黃小晶省長(zhǎng)的指示，扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)早日動(dòng)工。同時(shí)，要抓住鐵道部著手鷹廈線改造的機(jī)會(huì)，抓緊與南昌鐵路局、省發(fā)改委、地方鐵路建設(shè)總公司的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取介入鷹廈線技術(shù)改造方案編制，做好三明段改線、改造的爭(zhēng)取工作，并在沙縣規(guī)劃、建設(shè)貨運(yùn)中轉(zhuǎn)站。繼續(xù)深化長(zhǎng)永鐵路前期工作，爭(zhēng)取“十二五”期間動(dòng)工建設(shè)。
二、關(guān)于能源項(xiàng)目。要加快能源開(kāi)發(fā)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，抓好大中型水電項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)發(fā)火電項(xiàng)目，并積極爭(zhēng)取LNG（液化天然氣）項(xiàng)目在我市布點(diǎn)。要抓好的建設(shè)和改造項(xiàng)目有：
（一）街面電站項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目是省里重點(diǎn)檢查項(xiàng)目，省領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注。要認(rèn)真做好庫(kù)區(qū)移民搬遷安置工作，使庫(kù)區(qū)工作與電站建設(shè)基本同步。特別是目前已進(jìn)入主汛期，要全力做好庫(kù)區(qū)防汛工作，確保移民生命財(cái)產(chǎn)安全。
（二）火電項(xiàng)目。抓住當(dāng)前火電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的有利時(shí)機(jī)，大田縣要加快益源熱電綜合利用煤矸石擴(kuò)容技改項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，永安市要做好資源綜合利用電廠項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、調(diào)度工作，2個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)都要完成基礎(chǔ)工程建設(shè)和部分設(shè)備安裝。
（三）LNG（液化天然氣）項(xiàng)目。發(fā)展計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)等市直相關(guān)部門要密切配合，合力推進(jìn)該項(xiàng)目前期工作，并積極與中閩、中海油等公司溝通，爭(zhēng)取省里支持，力爭(zhēng)納入全省LNG總體項(xiàng)目二期工程，盡快開(kāi)展可行性研究。
（四）電網(wǎng)改造項(xiàng)目。三元、梅列要協(xié)助市電業(yè)局做好與村民的協(xié)調(diào)補(bǔ)償工作，確保三明主干電網(wǎng)建設(shè)順利實(shí)施。有關(guān)縣（市）要積極配合，幫助電力部門做好征地拆遷工作，合理確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，解決縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造中遇到的問(wèn)題。電力部門要搞好施工設(shè)計(jì)，加快施工進(jìn)度，確保完成2．3億元的年度投資任務(wù)。
三、關(guān)于農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。要走工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的路子，從紅豆杉深加工、肉牛等特色產(chǎn)業(yè)抓起，構(gòu)筑海峽兩岸林業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展平臺(tái)，依托林洽會(huì)這個(gè)載體，著重抓好帶動(dòng)力強(qiáng)、影響力大的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。具體項(xiàng)目有：
（一）肉牛產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。明溪、寧化、清流、建寧四個(gè)縣和市畜牧水產(chǎn)局要按照市里確定的“縣抓產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)抓基地、村抓大戶、部門服務(wù)”的工作要求，抓好肉牛養(yǎng)殖基地、肉牛種源繁育、牧草種植和肉牛加工企業(yè)四個(gè)重要環(huán)節(jié)，不斷開(kāi)拓市場(chǎng)、提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)消費(fèi)者的認(rèn)同感。對(duì)于項(xiàng)目業(yè)主提出的用電計(jì)價(jià)問(wèn)題，請(qǐng)電力部門根據(jù)有關(guān)扶持政策，對(duì)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)行非工業(yè)、普通工業(yè)電價(jià)。
（二）海峽兩岸林業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目。市政府已會(huì)同省林業(yè)廳，向國(guó)家林業(yè)局呈報(bào)海峽兩岸閩臺(tái)現(xiàn)代林業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)總體建設(shè)方案，在全市范圍內(nèi)重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)林產(chǎn)品加工、生物制藥及中成藥開(kāi)發(fā)、森林食品加工、生物多樣性保護(hù)及苗木花卉繁育、森林生態(tài)休閑觀光等5個(gè)合作功能區(qū)，并首批推出10項(xiàng)重點(diǎn)合作項(xiàng)目。下一步要加大申報(bào)工作力度，力爭(zhēng)在林洽會(huì)前獲批，在林洽會(huì)上授牌，并經(jīng)過(guò)幾年努力，逐步把三明建成海峽兩岸現(xiàn)代林業(yè)合作的重要基地。
（三）首屆海峽兩岸林洽會(huì)項(xiàng)目。市委、市政府研究決定，借助海峽兩岸閩臺(tái)現(xiàn)代林業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)獲批的機(jī)會(huì)，于今年6月26日至28日舉辦首屆海峽兩岸（福建三明）林業(yè)合作暨投資貿(mào)易洽談會(huì)，作為海峽兩岸（三明）現(xiàn)代林業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)的啟動(dòng)項(xiàng)目，作為展示三明形象的重要載體，作為經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的重要平臺(tái)。目前，要按照林洽會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組部署，抓緊制定工作方案，邀請(qǐng)重要客商，落實(shí)招商項(xiàng)目，啟動(dòng)展館布置，確保林洽會(huì)取得成功。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)幾年的努力，逐步做成全省性乃至全國(guó)區(qū)域性的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，做成有一定影響和知名度的會(huì)展品牌。
四、關(guān)于工業(yè)項(xiàng)目。要依托金沙園、尼葛園和小蕉等工業(yè)集中區(qū)，突出重大項(xiàng)目，抓好龍頭企業(yè)，結(jié)合區(qū)域特色，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培育產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)冶金及壓延業(yè)基地、載重車與汽車零配件產(chǎn)業(yè)基地、林產(chǎn)工業(yè)基地。具體項(xiàng)目有：
（一）三鋼中厚板生產(chǎn)線項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目5月16日已動(dòng)工，現(xiàn)在要加快進(jìn)度，爭(zhēng)取明年10月竣工投產(chǎn)。要增強(qiáng)龍頭企業(yè)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)性、帶動(dòng)性、關(guān)聯(lián)性，盡量增加產(chǎn)業(yè)集群在我市的產(chǎn)品環(huán)節(jié)，并吸引更多的下游產(chǎn)品到三明，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)集聚力，力爭(zhēng)到2008年更多產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全省產(chǎn)值超百億元的產(chǎn)業(yè)集群行列。
（二）永安汽車廠載重汽車項(xiàng)目。三個(gè)產(chǎn)業(yè)集群中機(jī)械產(chǎn)業(yè)最薄弱，缺乏帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。做大做強(qiáng)機(jī)械產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)要抓好載重車等項(xiàng)目，延伸載重車和汽車零配件產(chǎn)業(yè)鏈。載重車項(xiàng)目已經(jīng)列入省里汽車工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，永安汽車廠體制關(guān)系已經(jīng)理順，市經(jīng)貿(mào)委和永安市要研究怎么做大做強(qiáng)機(jī)械龍頭企業(yè)，抓緊做好土地收儲(chǔ)工作，加大投資力度，加快進(jìn)度，并加緊籌備6月份的汽車及零配件招商引資活動(dòng)。
（三）大亞木業(yè)項(xiàng)目。市里要繼續(xù)加大協(xié)調(diào)力度，重點(diǎn)幫助解決兩個(gè)方面問(wèn)題：一是協(xié)助做好原料供應(yīng)問(wèn)題。目前，市林業(yè)局已啟動(dòng)原料供應(yīng)和沙縣、將樂(lè)、梅列原料基地建設(shè)，并調(diào)劑3萬(wàn)立方米的采伐指標(biāo)定向供應(yīng)大亞木業(yè)項(xiàng)目，下一步要繼續(xù)做好供材工作。二是抓緊建設(shè)110KV變電站。市電業(yè)局、沙縣、金沙園管委會(huì)要密切配合，加快施工進(jìn)度，力爭(zhēng)9月完成變電站建設(shè)。
（四）將樂(lè)紅獅、永安金銀湖、永安謀成、大田新巖水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目。年度計(jì)劃投資2．6億元，業(yè)主單位要加大投入力度，除將樂(lè)紅獅一條生產(chǎn)線投產(chǎn)外，其它3個(gè)項(xiàng)目要確保年內(nèi)竣工投產(chǎn)。
五、關(guān)于商貿(mào)項(xiàng)目。要引進(jìn)福州永輝等有實(shí)力的商貿(mào)企業(yè)，開(kāi)發(fā)集商貿(mào)、會(huì)展為一體的大項(xiàng)目，建設(shè)物流配送中心，形成區(qū)域市場(chǎng)。當(dāng)前，重點(diǎn)要抓好科技文化會(huì)展中心項(xiàng)目。
六、關(guān)于城建項(xiàng)目。要加大城市組團(tuán)開(kāi)發(fā)力度，加快市區(qū)南拓北擴(kuò)西進(jìn)，并以金沙園開(kāi)發(fā)、建設(shè)為突破口，加快中心城市建設(shè)，推進(jìn)市縣一體化。主要抓好兩項(xiàng)工作：
（一）市區(qū)房地產(chǎn)項(xiàng)目。今年市區(qū)房地產(chǎn)項(xiàng)目的目標(biāo)是，投資突破6億元，竣工面積突破20萬(wàn)平方米。要盡快把這一目標(biāo)任務(wù)逐一落實(shí)到具體項(xiàng)目，逐月排出工作進(jìn)度，逐項(xiàng)細(xì)化責(zé)任。市建設(shè)局要把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)存在的問(wèn)題收集起來(lái)，市政府將召開(kāi)市區(qū)重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)協(xié)調(diào)會(huì)，逐項(xiàng)研究解決。
（二）市縣一體化概念性規(guī)劃。要按照市委常委會(huì)的部署，繼續(xù)抓好市、縣一體化概念性規(guī)劃編制、修改工作，廣泛征求市區(qū)、沙縣及社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，盡快提交市政府審議和市委審定。
七、關(guān)于社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。要按照市、縣一體化和城市聯(lián)盟發(fā)展戰(zhàn)略的要求，加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目的總體規(guī)劃，合理布局，分輕重緩急，從最迫切的方面做起，從最有條件的地方做起，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)理念，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，立足整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，實(shí)施資產(chǎn)置換，加快建設(shè)步伐。6月份，要召開(kāi)由我和永安、梅列、三元、沙縣主要領(lǐng)導(dǎo)參加的市、縣（區(qū)）長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議，重點(diǎn)研究社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目整體布局問(wèn)題。并從“十一五”開(kāi)始實(shí)施，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)五年努力，建成一批在全省有一定代表性和影響力的社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。
（一）三明學(xué)院項(xiàng)目。這是省里確定的重點(diǎn)檢查項(xiàng)目，也是社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的一個(gè)大項(xiàng)目。要加快建設(shè)進(jìn)度，對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)涉及到的高壓線路遷移問(wèn)題，市電業(yè)局等單位要盡快解決，抓緊施工建設(shè)，確保按期交付使用。
（二）市第一醫(yī)院門診大樓項(xiàng)目。目前進(jìn)度較快，要抓緊圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等前期工作，爭(zhēng)取年內(nèi)動(dòng)工。
（三）市第一、第二醫(yī)院傳染病區(qū)項(xiàng)目。要加大協(xié)調(diào)力度，做好群眾工作，力爭(zhēng)盡快動(dòng)工。永安市也要按省里要求，抓緊有關(guān)工作，確保年內(nèi)動(dòng)工。
（四）文化領(lǐng)域項(xiàng)目：三明影劇院要在今年國(guó)慶節(jié)啟用；萬(wàn)壽巖文物園區(qū)遺址博物館項(xiàng)目8月28日動(dòng)工，年內(nèi)主體完工。
（五）泰寧世界地質(zhì)公園設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)于資金問(wèn)題，工行、農(nóng)行要加快進(jìn)度，優(yōu)先提供項(xiàng)目資金貸款。對(duì)于開(kāi)工建設(shè)泰寧至武夷山公路問(wèn)題，目前泰寧城關(guān)至朱口路段已經(jīng)實(shí)施，朱口至邵武路段已列入市“十一五”重點(diǎn)公路規(guī)劃和交通戰(zhàn)備公路規(guī)劃，市交通局與泰寧縣要繼續(xù)努力，爭(zhēng)取將該項(xiàng)目列入國(guó)家交戰(zhàn)公路補(bǔ)助計(jì)劃，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日實(shí)施。 在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施過(guò)程中，不僅要加強(qiáng)對(duì)具體項(xiàng)目調(diào)度，還要注意把握好以下五個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)：
第一，接續(xù)。有項(xiàng)目才有發(fā)展，有滾動(dòng)的項(xiàng)目才有持續(xù)的發(fā)展，把握項(xiàng)目主動(dòng)權(quán)，就必須做好接續(xù)工作。要進(jìn)一步健全項(xiàng)目開(kāi)發(fā)策劃、深化前期、動(dòng)工建設(shè)、竣工投產(chǎn)的接續(xù)機(jī)制，形成每年投產(chǎn)一批、在建一批、開(kāi)工一批、儲(chǔ)備一批、策劃一批的滾動(dòng)發(fā)展格局。目前，最重要的是從項(xiàng)目征集、開(kāi)發(fā)入手，大膽發(fā)揮想象力、創(chuàng)造力，抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。一要圍繞海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)九大支撐體系儲(chǔ)備項(xiàng)目。按照黃省長(zhǎng)要求，重點(diǎn)擴(kuò)大生產(chǎn)性項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，擴(kuò)大對(duì)接省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，并主動(dòng)向上匯報(bào)、銜接，力爭(zhēng)有更多項(xiàng)目進(jìn)入省重點(diǎn)項(xiàng)目盤子。二要圍繞“6·18”項(xiàng)目成果交易會(huì)儲(chǔ)備項(xiàng)目。進(jìn)一步明確定位，借助平臺(tái)，積極融入，更多接觸高校與科研院所、境外機(jī)構(gòu)，更好地宣傳三明、展示企業(yè)，更有效地做好項(xiàng)目的征集、推介、對(duì)接和轉(zhuǎn)化工作。各縣（市、區(qū)）對(duì)接項(xiàng)目總數(shù)、合同項(xiàng)目總投資額要確保完成上屆實(shí)際數(shù)，力爭(zhēng)比上屆增長(zhǎng)20％以上，同時(shí)完成境外對(duì)接項(xiàng)目2個(gè)以上，做到今年“6·18”各項(xiàng)工作繼續(xù)名列全省前茅。三要圍繞“十一五”規(guī)劃儲(chǔ)備項(xiàng)目。把項(xiàng)目作為“十一五”規(guī)劃的核心，加強(qiáng)與上級(jí)的工作銜接和項(xiàng)目對(duì)接，通過(guò)專項(xiàng)規(guī)劃生成一批基礎(chǔ)設(shè)施、能源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入國(guó)家、省里規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，提高我市項(xiàng)目在全省“十一五”規(guī)劃中的比重。
第二，報(bào)批。好項(xiàng)目能否盡快得到批準(zhǔn)實(shí)施，很大程度上取決于我們的報(bào)批工作，取決于我們的主觀努力。一是渠道要暢通。要盡快適應(yīng)投資體制改革后新的報(bào)批工作要求，把握審批、核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目有哪些，報(bào)批的程序有哪些，設(shè)置了什么審批要求和前置條件，需要哪些申報(bào)材料。同時(shí)，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)、籌資、實(shí)施等方案，要深入論證、仔細(xì)推敲，做到問(wèn)題考慮在先，修改完善在前，為項(xiàng)目的順利報(bào)批奠定基礎(chǔ)。二是匯報(bào)要有效。要認(rèn)真研究國(guó)家和省里的政策，國(guó)家和省里需要什么項(xiàng)目，我們?cè)趨R報(bào)時(shí)就對(duì)接什么項(xiàng)目；國(guó)家和省里考慮什么問(wèn)題，我們?cè)趨R報(bào)時(shí)就反映什么問(wèn)題，通過(guò)有效的溝通匯報(bào)，切實(shí)提高項(xiàng)目入選率。三是跟蹤要緊湊。跑項(xiàng)目要千方百計(jì)地鉆，持之以恒地盯，全力以赴地攻，盡可能縮短項(xiàng)目報(bào)批時(shí)間。即使是已經(jīng)確定的項(xiàng)目，也不能掉以輕心，要經(jīng)常掌握項(xiàng)目進(jìn)度，了解最新動(dòng)向，做到跑得勤、跑得快，跑得準(zhǔn)、跑得成。特別是大項(xiàng)目要保證前期經(jīng)費(fèi)，做到專門班子負(fù)責(zé)、專人跟蹤、專項(xiàng)辦理。
第三，要素。重點(diǎn)還是解決項(xiàng)目用地、融資、拆遷“三難”問(wèn)題。一是用地問(wèn)題。省國(guó)土資源廳劉可清廳長(zhǎng)在三明召開(kāi)辦公會(huì)時(shí)明確答復(fù)：今年，對(duì)我市19個(gè)涉及用地的省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，用地指標(biāo)省里全包了；對(duì)于一般工業(yè)項(xiàng)目用地，省里先給三明5000畝，用完不夠再考慮追加1000畝；對(duì)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目用地，分輕重緩急，原則上先支持市區(qū)道路改造等公益性項(xiàng)目，屬經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目要實(shí)行招拍掛；對(duì)于水電站項(xiàng)目，要求每1萬(wàn)千瓦裝機(jī)容量淹沒(méi)耕地要少于500畝，突破就不批；對(duì)市區(qū)用地項(xiàng)目，原則上全部放開(kāi)。各級(jí)各部門要抓緊研究，落實(shí)項(xiàng)目用地前期工作，確保項(xiàng)目用地符合報(bào)批條件；要抓緊銜接，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備好相關(guān)材料，及時(shí)上報(bào)；要抓緊落實(shí)，做到資金早到位，項(xiàng)目早建設(shè)、早竣工、早見(jiàn)效。同時(shí)，要用好已批用地指標(biāo)，確保有項(xiàng)目落地，對(duì)已批未用地要收回或暫緩審批新的用地指標(biāo)。二是融資問(wèn)題。1－4月全市各項(xiàng)貸款余額同比增長(zhǎng)3．5％，增幅比去年同期下降23．3個(gè)百分點(diǎn)。希望金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大對(duì)地方特別是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度，鞏固和擴(kuò)大銀企對(duì)接成果，建立起經(jīng)常聯(lián)系的銀企協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)溝通企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和項(xiàng)目投資意向，為項(xiàng)目建設(shè)提供及時(shí)必要的信貸支持。要認(rèn)真落實(shí)金融機(jī)構(gòu)支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)我市重點(diǎn)項(xiàng)目的有效信貸投入。三是拆遷問(wèn)題。現(xiàn)階段恰逢國(guó)家土地政策調(diào)整，由于有的群眾對(duì)補(bǔ)償期望過(guò)高，拖延了征地工作進(jìn)度，影響了項(xiàng)目建設(shè)。因此，希望各級(jí)各部門一定要把拆遷工作做細(xì)、做早、做透，把征地拆遷的必要性和政策宣傳到群眾心里，把按規(guī)定需要補(bǔ)償?shù)陌仓觅M(fèi)兌現(xiàn)到群眾手里，動(dòng)之以情，曉之以理，明之以利，做到既積極促遷，又依法征遷，切實(shí)維護(hù)拆遷群眾的合法權(quán)益，讓群眾自覺(jué)、自愿支持重點(diǎn)建設(shè)。
第四，進(jìn)度。有進(jìn)度才有形象，才有效率，才有效益。一要抓工程進(jìn)度。重點(diǎn)項(xiàng)目首先要確保進(jìn)度要求，做到重點(diǎn)建設(shè)、重點(diǎn)支持、重點(diǎn)保障，對(duì)建設(shè)進(jìn)度達(dá)不到要求的，要退出重點(diǎn)項(xiàng)目管理；對(duì)預(yù)備重點(diǎn)或者一般項(xiàng)目進(jìn)度較快、各方面管理到位的，可以升格為重點(diǎn)項(xiàng)目，通過(guò)實(shí)施滾動(dòng)管理、適時(shí)調(diào)整、有進(jìn)有出的辦法，確保項(xiàng)目能上的快上，能動(dòng)工的快動(dòng)工。各縣（市、區(qū)）、市直各部門都要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)度，力爭(zhēng)上半年固定資產(chǎn)投資增幅達(dá)到10％。二要抓動(dòng)工與竣工。從這個(gè)月開(kāi)始，每月28日都要舉行一批項(xiàng)目的開(kāi)工、竣工、投產(chǎn)儀式，重大項(xiàng)目由四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)剪彩，其余項(xiàng)目由分管領(lǐng)導(dǎo)剪彩，進(jìn)一步體現(xiàn)項(xiàng)目工作成效，營(yíng)造重點(diǎn)建設(shè)加快推進(jìn)的濃厚氛圍。三要抓質(zhì)量、安全。要堅(jiān)持工程進(jìn)度與投資進(jìn)度相銜接，工程質(zhì)量與安全保障相促進(jìn)，重點(diǎn)工程與廉政工程一起抓，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全、廉政“五同步”。特別是進(jìn)入汛期，要落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，強(qiáng)化隱患整改，確保施工安全。
第五，責(zé)任。重點(diǎn)建設(shè)的成效，很大程度上取決于我們的責(zé)任意識(shí)，我們能負(fù)責(zé)到什么程度，困難就能解決到什么程度，重點(diǎn)建設(shè)就能推進(jìn)到什么程度。一要落實(shí)項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng)的責(zé)任。開(kāi)展項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng)，是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的有效載體，各參賽單位要按照市委、市政府下達(dá)的任務(wù)要求，進(jìn)一步明確目標(biāo)責(zé)任，進(jìn)一步加大力度，7月份要對(duì)市直部門招商引資工作進(jìn)行一次半年考評(píng)與獎(jiǎng)勵(lì)。二要落實(shí)協(xié)調(diào)、調(diào)度的責(zé)任。各級(jí)重點(diǎn)辦要建立省、市重點(diǎn)項(xiàng)目定期反饋機(jī)制，每?jī)蓚€(gè)月收集、匯總?cè)兄攸c(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況和需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，并由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)、調(diào)度。同時(shí)，參照省重點(diǎn)辦的做法，抓緊研究制定重點(diǎn)項(xiàng)目督促積分制，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)存在問(wèn)題的解決情況進(jìn)行督查，并將結(jié)果列入部門項(xiàng)目競(jìng)賽考核范圍。三要落實(shí)分級(jí)管理的責(zé)任。進(jìn)一步劃分各級(jí)各部門的職責(zé)范圍，做到項(xiàng)目誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)解決，確保重點(diǎn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度到位，目標(biāo)責(zé)任到位，協(xié)調(diào)分工到位。四要落實(shí)有效服務(wù)的責(zé)任。服務(wù)重點(diǎn)建設(shè)，就是服務(wù)全局，服務(wù)發(fā)展。從領(lǐng)導(dǎo)到部門，從機(jī)關(guān)到基層，都要為項(xiàng)目生成、發(fā)展服務(wù)，為解決項(xiàng)目難題服務(wù)，做好項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)批、籌建、投產(chǎn)等全過(guò)程的配套服務(wù)，為重點(diǎn)建設(shè)順利推進(jìn)提供有力保障。
在考察發(fā)達(dá)國(guó)家的畜牧業(yè)時(shí)，看到國(guó)外在生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)方式和機(jī)械化水平等方面與我們的現(xiàn)實(shí)情況存在著巨大反差，于是能不能學(xué)、學(xué)什么這些問(wèn)題經(jīng)常出現(xiàn)在腦海里。但經(jīng)過(guò)多看、多聽(tīng)、多想，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，只要透過(guò)形式看到實(shí)質(zhì)，找到適當(dāng)?shù)那腥朦c(diǎn)，他們的很多經(jīng)驗(yàn)是可以為我所用的。積極地、正確地、富有創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家成功的做法，可以縮短我們探索的時(shí)間，少走彎路，迅速推動(dòng)我們生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)型，大大加快農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化步伐，更好地實(shí)現(xiàn)人與自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的和諧發(fā)展。概括起來(lái)講，學(xué)習(xí)借鑒的重點(diǎn)應(yīng)該是兩個(gè)創(chuàng)新(制度、技術(shù))、三大革命(營(yíng)養(yǎng)、品種、標(biāo)準(zhǔn)化與安全性)、一個(gè)發(fā)展(環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展)。
1.制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力國(guó)外有的學(xué)者把農(nóng)業(yè)的發(fā)展階段依次概括為：以采集、狩獵為主的原始農(nóng)業(yè)階段，以游牧、放牧為主的畜牧業(yè)階段，以農(nóng)牧林結(jié)合的農(nóng)業(yè)階段，農(nóng)業(yè)和制造業(yè)結(jié)合階段，農(nóng)業(yè)和制造業(yè)與商業(yè)結(jié)合階段。從低級(jí)到高級(jí)的階段演替過(guò)程就是技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新互相交織、突破、協(xié)調(diào)的過(guò)程。從實(shí)地考察的情況來(lái)看，在高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)中，社會(huì)化、市場(chǎng)化、組織化、產(chǎn)業(yè)化是其重要的制度特征，而這些也正是我們現(xiàn)在所著力追求的目標(biāo)。發(fā)達(dá)國(guó)家建立這些制度耗費(fèi)了幾百年的時(shí)間，好多成功的做法對(duì)我們都有借鑒意義。再以技術(shù)創(chuàng)新來(lái)講，西方國(guó)家從工業(yè)革命算起，經(jīng)過(guò)了三百多年的歷史，才形成了一整套現(xiàn)代畜牧業(yè)的飼料生產(chǎn)、品種培育、繁殖、營(yíng)養(yǎng)、機(jī)械、加工、環(huán)境保護(hù)等技術(shù)體系。這些具有普遍意義的成熟技術(shù)不少可以直接引進(jìn)來(lái)為我所用，而且其日新月異的發(fā)展也需要我們密切跟蹤。同時(shí)，在長(zhǎng)朝實(shí)踐中他們所形成的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制更值得我們借鑒。
2.在營(yíng)養(yǎng)、品種、標(biāo)準(zhǔn)化與安全保障方面取得革命性突破，是我們發(fā)展畜牧業(yè)的當(dāng)務(wù)之急，也是學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的重點(diǎn)領(lǐng)域在營(yíng)養(yǎng)方面，要以飼草飼料青貯為重點(diǎn)，以配合飼料和農(nóng)副產(chǎn)品為補(bǔ)充，開(kāi)展畜牧業(yè)的營(yíng)養(yǎng)革命，使傳統(tǒng)的自然放牧向科學(xué)飼養(yǎng)跨越。在牲畜品種方面，要將育種和生產(chǎn)緊密結(jié)合起來(lái)，以遺傳育種技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、種公畜優(yōu)質(zhì)化、畜群標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)，開(kāi)展種質(zhì)革命，實(shí)現(xiàn)牲畜品種良種化和多樣化，以適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求。在畜產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全性方面，我們既要借鑒國(guó)外依法監(jiān)管、關(guān)鍵點(diǎn)控制等成功做法，又要發(fā)揮我區(qū)固有的無(wú)公害、無(wú)污染的資源環(huán)境優(yōu)勢(shì)，對(duì)無(wú)標(biāo)生產(chǎn)的模式實(shí)現(xiàn)革命性轉(zhuǎn)變，避免國(guó)外曾經(jīng)犯過(guò)的某些錯(cuò)誤和所走過(guò)的彎路，走具有自身特色的現(xiàn)代化道路。
3.在可持續(xù)發(fā)展方面，發(fā)達(dá)國(guó)家都曾因生態(tài)退化、環(huán)境污染、食品安全等問(wèn)題有過(guò)巨大損失和沉痛教訓(xùn)但是他們憑借強(qiáng)大的資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，迅速將資源利用型的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源保護(hù)型和資源增長(zhǎng)型的發(fā)展模式，在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)、組織體系、監(jiān)測(cè)監(jiān)督方面都取得了顯著成效和豐富經(jīng)驗(yàn)，目前已基本形成了成功兼顧環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。我們要汲取其有益成果，形成自身的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。
多功能――現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新定位
歐洲國(guó)家認(rèn)為：農(nóng)業(yè)，或者說(shuō)是農(nóng)―林―牧業(yè)，除了生產(chǎn)食品的基本功能之外，還有其他重要的社會(huì)作用和生態(tài)環(huán)境功能。如土地保護(hù)整治、觀光休閑、糧食安全、社會(huì)和諧、鄉(xiāng)村歷史文化保護(hù)等等。但在歷史上對(duì)其多功能作用并未引起足夠的重視。特別是二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)被確定為增加糧食產(chǎn)量和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，這在當(dāng)時(shí)國(guó)家重建和食品短缺的特殊情況下是可以理解的。法國(guó)在1947年和1953年制定的兩個(gè)五年計(jì)劃都把糧食安全作為國(guó)家的首要目標(biāo)。1958年，第一次出現(xiàn)了嚴(yán)重的生產(chǎn)過(guò)剩問(wèn)題和農(nóng)民社會(huì)地位不穩(wěn)定現(xiàn)象。60年代和80年代的農(nóng)業(yè)指導(dǎo)法對(duì)農(nóng)業(yè)的作用進(jìn)行了很大的擴(kuò)充。90年代后的幾次世界性首腦會(huì)議都從可持續(xù)發(fā)展和全球貿(mào)易的角度討論農(nóng)業(yè)問(wèn)題。
1.法律對(duì)多功能農(nóng)業(yè)的保障1999年法國(guó)新的農(nóng)業(yè)指導(dǎo)法強(qiáng)調(diào)為避免法國(guó)30多萬(wàn)個(gè)農(nóng)場(chǎng)及歐洲數(shù)十萬(wàn)個(gè)農(nóng)場(chǎng)的毀滅，“國(guó)家干預(yù)必須有利于可持續(xù)發(fā)展和均衡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保農(nóng)業(yè)的持久性，促進(jìn)就業(yè)，即增加年輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的人數(shù)，并增強(qiáng)農(nóng)業(yè)就業(yè)者作為服務(wù)提供者和風(fēng)光創(chuàng)造者的作用”。為此依法專門設(shè)立了農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)土地契約制度(CTE)。農(nóng)民在得不到應(yīng)有的市場(chǎng)回報(bào)時(shí)，政府給予財(cái)政補(bǔ)助。
2.家庭經(jīng)營(yíng)是多功能農(nóng)業(yè)的中心為了使農(nóng)業(yè)切實(shí)成為促進(jìn)就業(yè)和均衡使用土地的基本活動(dòng)，農(nóng)業(yè)指導(dǎo)法鼓勵(lì)建立家庭開(kāi)發(fā)模式。因?yàn)榧彝ナ巧鐣?huì)關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上有的發(fā)展聯(lián)合和合作，有的維持獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，通過(guò)各種協(xié)會(huì)等社會(huì)組織獲得各種服務(wù)。據(jù)我們考察，農(nóng)場(chǎng)的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)目前還多是父子、兄弟間的合作，真正變?yōu)楣窘?jīng)營(yíng)的很少。政府倡導(dǎo)的主要聯(lián)合經(jīng)營(yíng)形式GAEC是一種農(nóng)場(chǎng)的聯(lián)合體，而不是公司。資本在股東間按份額分配，將生產(chǎn)工具集中起來(lái)共同使用，而且要參加勞動(dòng)，就像一個(gè)沒(méi)有“董事長(zhǎng)”或“經(jīng)理”的大家庭。成員通過(guò)協(xié)商討論做出決定，因此既維持了家庭運(yùn)作，又提高了生產(chǎn)效率。
法國(guó)畜牧業(yè)的多樣化
1.地域的多樣性牲畜多樣性是地域多樣性的反映。法國(guó)的西北部是北歐平原，阿爾卑斯山位于東南，此外還有丘陵、草地、低地、高原等多種多樣的地貌。土壤和氣候也呈多樣性分布。全國(guó)土地利用大約是 1/3森林，1/3耕地，1/3草原。各地不同的自然條件形成了政治、經(jīng)濟(jì)、文化的不同淵源，決定了各地牲畜種類和品種的不同。
2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的多樣性法國(guó)平均每個(gè)農(nóng)場(chǎng)的規(guī)模為42公頃(1997年)，在歐洲是比較大的。在平原地區(qū)規(guī)模較大的，適宜谷類作物生產(chǎn)，規(guī)模較小的，集中進(jìn)行豬、禽畜牧業(yè)生產(chǎn)。其他大部分地方選擇牛和綿羊的生產(chǎn)。在山區(qū)主要進(jìn)行肉用畜的繁殖。在一些特定區(qū)域還利用季節(jié)性移動(dòng)的方式進(jìn)行牛、綿羊和馬的生產(chǎn)。這有利于適應(yīng)消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量和名望的要求。
3.產(chǎn)品的多樣性農(nóng)產(chǎn)品加工是法國(guó)的第三大就業(yè)行業(yè)，其中70%為食品工業(yè)。法國(guó)號(hào)稱可以在一年中每天不吃重復(fù)的奶酪品種。
4.牲畜品種的多樣性法國(guó)的家畜品種多達(dá)150多個(gè)。既有風(fēng)靡世界的優(yōu)良品種，也有散布各地的地方品種。這對(duì)選擇適合市場(chǎng)需求和適應(yīng)自然條件的生產(chǎn)方式提供了可能性。牛的品種分布于全法國(guó)境內(nèi)。一般每個(gè)農(nóng)場(chǎng)飼養(yǎng)30頭左右母牛，飼養(yǎng)100頭母牛的農(nóng)場(chǎng)在不斷增多。奶牛主要有荷斯坦、希門達(dá)爾、諾曼底。法國(guó)的奶牛一般兼生產(chǎn)牛肉，特別是草原豐富的地區(qū)，更希望飼養(yǎng)奶、肉兼用的諾曼底和希門達(dá)爾品種。在條件差的地方飼養(yǎng)其他一些適應(yīng)性強(qiáng)的地方品種，以生產(chǎn)生態(tài)型產(chǎn)品。肉牛品種方面，過(guò)去的役用品種現(xiàn)在已改為瘦肉型生產(chǎn)。如夏洛來(lái)、利木贊等。綿羊、山羊、豬的品種也是依條件和需求不同而呈多種多樣。
飼草飼料青貯――草食家畜的主要營(yíng)養(yǎng)來(lái)源
1.青貯技術(shù)廣泛應(yīng)用在歐美國(guó)家訪問(wèn)養(yǎng)牛場(chǎng)或養(yǎng)羊場(chǎng)，一下車即可聞到彌漫在空氣中那種略帶酸味的作物青貯的芳香。青貯技術(shù)應(yīng)用的廣泛性表現(xiàn)在：一是推廣面積大，凡是飼養(yǎng)反芻動(dòng)物的農(nóng)場(chǎng)，都在致力于以青貯代替干貯。英國(guó)近十年來(lái)牧草的青貯比例已達(dá)80%左右，在農(nóng)場(chǎng)已很少能看到儲(chǔ)存干草的場(chǎng)所和利用干草的器械。在法國(guó)的農(nóng)場(chǎng)還可看到在利用部分干草，但據(jù)說(shuō)比例也越來(lái)越低。據(jù)報(bào)導(dǎo)，美國(guó)的玉米青貯已保持了連續(xù)8年增長(zhǎng)的勢(shì)頭，2001年達(dá)到61.48億英畝，每英畝產(chǎn)量達(dá)16.6噸。最高的維斯康星州青貯玉米占玉米總播面積的比例從1989年的15%，增加到1993年的28%；二是制作青貯的原料廣泛。飼用玉米、普通玉米、高粱屬作物、新鮮牧草和枯萎后的牧草，甚至甜菜等農(nóng)作物副產(chǎn)品都可以用來(lái)制作青貯，但以谷類青貯(Cereal Silage )所占比重最高；三是青貯形式多種多樣。從傳統(tǒng)的地下窯貯發(fā)展到平臺(tái)青貯、大裹包青貯、簡(jiǎn)易堆式青貯等；四是廣泛的適應(yīng)性。中小農(nóng)場(chǎng)已普遍推廣。對(duì)500頭乳牛以上的大農(nóng)場(chǎng)，由于商品化的飼草飼料需求量大，青貯因運(yùn)輸成本高而受到限制，但現(xiàn)在仍然通過(guò)采用大型機(jī)械和就近種植等途徑加以解決；五是飼喂時(shí)間基本沒(méi)有季節(jié)性，過(guò)去把青貯只是做為越冬飼料的貯備，現(xiàn)在暖季也照常飼喂。
2.科學(xué)合理的青貯方法最初農(nóng)民往往是在玉米收獲時(shí)才決定采用青貯還是收獲籽實(shí)。現(xiàn)在凡是飼養(yǎng)牛羊的，都有計(jì)劃地大量種植適合青貯的專用品種。播種的日期也根據(jù)青貯制作的時(shí)間從初春到晚春有很大的選擇余地。收獲時(shí)間對(duì)青貯質(zhì)量和產(chǎn)量有重大影響。他們經(jīng)過(guò)大量的科學(xué)實(shí)驗(yàn)，教給農(nóng)民的方法是：以玉米籽實(shí)即將成熟時(shí)出現(xiàn)的一條白色線狀物“乳線”來(lái)進(jìn)行判斷，乳線在頂部出現(xiàn)時(shí)，玉米植株含水率在70%左右。當(dāng)乳線移到中部(半乳線)時(shí)，水分降到65%左右的理想程度，青貯產(chǎn)量最高，而且整株和籽實(shí)都有最高的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值。當(dāng)乳線移到底部時(shí)，出現(xiàn)了一個(gè)“黑層”，說(shuō)明玉米完成了生理成熟，整株?duì)I養(yǎng)下降。據(jù)稱因年份、地域和干濕條件的不同，上述數(shù)據(jù)大約有5%左右的誤差。擠壓排氣被認(rèn)為是保持青貯營(yíng)養(yǎng)成分的又一項(xiàng)操作要點(diǎn)。因此一般一次作業(yè)要在一天內(nèi)完成，并且用大馬力的拖拉機(jī)在分層裝填貯料時(shí)反復(fù)填壓排氣，以創(chuàng)造加速發(fā)酵的缺氧環(huán)境。有的牧場(chǎng)在一個(gè)青貯池內(nèi)可將全年三次收獲的牧草分三次全部貯入，但每次都要保持快速排氣的條件。
3.不斷提高青貯效益國(guó)外普遍認(rèn)為普通玉米用青貯方法比收獲籽實(shí)每英畝要增加1/3的飼料養(yǎng)分。有的研究報(bào)告總結(jié)玉米青貯的優(yōu)點(diǎn)主要有：一是味美，適口性強(qiáng)，是一種高質(zhì)量、高產(chǎn)量的飼料，能量含量也超過(guò)大多數(shù)其他飼料；二是只用一個(gè)生產(chǎn)過(guò)程就可以將飼草(莖葉)和飼料(籽實(shí))的加工貯存過(guò)程全部完成，節(jié)省了大量的勞動(dòng)力和機(jī)械作業(yè)；三是飼料生產(chǎn)成本和飼喂成本都比使用干貯方法要低。缺點(diǎn)主要有：一是認(rèn)為尚缺乏適合青貯飼料交易的市場(chǎng)規(guī)則；二是運(yùn)輸成本高，不適應(yīng)遠(yuǎn)程運(yùn)輸；三是貯存場(chǎng)所的位置只能圍繞牲畜選擇，不像干草那樣遠(yuǎn)近均可。今后的方向就是進(jìn)一步發(fā)揮和完善其優(yōu)點(diǎn)，盡可能克服其缺點(diǎn)，開(kāi)拓更廣闊的推廣空間。
4.活躍的科學(xué)研究據(jù)觀察了解，歐盟國(guó)家農(nóng)場(chǎng)規(guī)模雖小，但與美加澳等大規(guī)模農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的國(guó)家一樣，對(duì)青貯的種植、制作、利用、監(jiān)測(cè)都已有成套的成熟技術(shù)。然而，但目前這方面的科學(xué)研究仍很活躍，例如，在營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)方面，研究更簡(jiǎn)易的測(cè)定儀器和普及直觀的判斷方法，以便在大田就能確定最佳青貯時(shí)間，并完善操作方法。再如，根據(jù)不同作物的具體情況，選擇不同的添加劑如酶制劑，專用尿素等，促進(jìn)營(yíng)養(yǎng)平衡。還有，進(jìn)一步開(kāi)展玉米雜交育種的研究，為青貯篩選更適合的專用品種；研究高粱屬作物的青貯，開(kāi)辟新的優(yōu)質(zhì)青貯的途徑；研究不同作物收獲時(shí)的留茬高度，以便平衡產(chǎn)量和質(zhì)量之間的兩難選擇等等。
現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化
國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)國(guó)外農(nóng)牧業(yè)有無(wú)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)形式，有截然不同的兩種意見(jiàn)。一種意見(jiàn)認(rèn)為國(guó)外某些農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了農(nóng)工商一體化經(jīng)營(yíng)，因而已經(jīng)是產(chǎn)業(yè)化了。這實(shí)際上是認(rèn)為一體化就是產(chǎn)業(yè)化。另一種意見(jiàn)認(rèn)為在市場(chǎng)體制中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體和工商業(yè)生產(chǎn)主體只能是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，不可能互相讓利，因而也就無(wú)從實(shí)現(xiàn)“利益均沾，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的產(chǎn)業(yè)化。我們從國(guó)內(nèi)通行的產(chǎn)業(yè)化概念所包含的諸如“以市場(chǎng)為導(dǎo)向”、“以加工流通企業(yè)為依托”、“以科技推廣為手段”、“專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、一體化經(jīng)營(yíng)”等要素來(lái)觀察，可以認(rèn)為發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的體系是符合“產(chǎn)業(yè)化”概念的，只是其組織形式、運(yùn)行機(jī)制、形成過(guò)程與我們強(qiáng)調(diào)的有所不同。
1.加工業(yè)對(duì)農(nóng)牧業(yè)起著決定性的拉動(dòng)作用以法國(guó)為例，其農(nóng)產(chǎn)品加工占整個(gè)工業(yè)增加值的15%。其中食品工業(yè)可以加工70%的農(nóng)產(chǎn)品。1999年食品工業(yè)的營(yíng)業(yè)額達(dá)到8170億法郎，比汽車工業(yè)的營(yíng)業(yè)額高出將近一倍。正是由于加工業(yè)的帶動(dòng)，才使法國(guó)成為歐洲第一大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國(guó)，世界第二大農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)和世界第一大食品加工出口國(guó)。
2.在市場(chǎng)化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)和加工業(yè)的緊密結(jié)合在發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)民向工廠的流通主要有市場(chǎng)拍賣和契約生產(chǎn)兩種形式。無(wú)論哪種形式，都是以幾百年來(lái)形成的市場(chǎng)機(jī)制和規(guī)則來(lái)進(jìn)行運(yùn)作，完全遵從等價(jià)交換和信守承諾的原則。在英國(guó)，一位活畜拍賣師告訴我們，目前農(nóng)民的活畜約有50%通過(guò)拍賣市場(chǎng)出售，其它一半則按照合同出售給固定的屠宰廠。即使是對(duì)加工業(yè)依賴性最強(qiáng)的奶牛場(chǎng)，對(duì)加工廠的選擇也完全由生產(chǎn)者自己決定。英法等國(guó)的乳制品消費(fèi)量極大，牛奶加工廠遍布各地，這為生產(chǎn)者就近選擇加工廠提供了方便條件。有的奶農(nóng)說(shuō)他們?nèi)绻c加工廠脫離牛奶供銷關(guān)系，需在一年前通知工廠，而有的則說(shuō)隨時(shí)可以另選更有利的工廠。歐洲的農(nóng)民對(duì)乳品、肉類等農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的投資積極性很高。在考察訪問(wèn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有不少受訪者已經(jīng)與別人合伙辦廠或通過(guò)協(xié)會(huì)間接投資辦廠。政府對(duì)農(nóng)民投資辦廠可以補(bǔ)貼30%左右的投資，并提供長(zhǎng)期優(yōu)惠貸款。很多農(nóng)民通過(guò)多元投資已轉(zhuǎn)為兼業(yè)農(nóng)戶。盡管這種農(nóng)民對(duì)工業(yè)的投資目的更多的是出于投資機(jī)會(huì)的選擇，不一定承擔(dān)產(chǎn)品購(gòu)銷方面的義務(wù)，但是在實(shí)際上，由于市場(chǎng)體制成熟，信譽(yù)程度可靠，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)者和加工廠或中間商的關(guān)系是相當(dāng)穩(wěn)固的，各個(gè)環(huán)節(jié)的利益都可以得到較為合理的分配。我們當(dāng)前面臨的主要問(wèn)題是生產(chǎn)者市場(chǎng)意識(shí)差，市場(chǎng)體制不完善，加工業(yè)滯后。必須創(chuàng)造性地借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)工商協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，以“產(chǎn)業(yè)化”的形式降低交易成本，提高加工增值水平和總體經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)工業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化。根據(jù)我們的國(guó)情區(qū)情，如果單純依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)來(lái)建立起與農(nóng)牧業(yè)相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)的加工業(yè)，讓農(nóng)牧民自發(fā)地進(jìn)入加工流通領(lǐng)域，需要太長(zhǎng)的時(shí)間和太大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)成本。必須在加快建立健全市場(chǎng)體系的同時(shí)，充分發(fā)揮政府調(diào)控的作用，加快產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程。
3.因地制宜推進(jìn)一體化經(jīng)營(yíng)產(chǎn)加銷一體化又稱垂直一體化(Vertical Integration)，它是農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)高度發(fā)達(dá)的一種形態(tài)，可以看作是我們通常意義上“緊密型產(chǎn)業(yè)化”。國(guó)外的一體化經(jīng)營(yíng)興起于農(nóng)牧業(yè)商品經(jīng)濟(jì)和合作經(jīng)濟(jì)日益發(fā)達(dá)的19世紀(jì)。在20世紀(jì)40年代后，美國(guó)廣泛出現(xiàn)了農(nóng)牧業(yè)和工商業(yè)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的形式。50年代又以“農(nóng)工一體化”(Agricultural Integration)和“農(nóng)工綜合體”(Agribusiness)加以規(guī)范。歐美國(guó)家發(fā)展一體化經(jīng)營(yíng)的動(dòng)因，一是生產(chǎn)者為了解決小規(guī)模生產(chǎn)與社會(huì)化需求不適應(yīng)的矛盾；二是加工廠為了獲得穩(wěn)定而標(biāo)準(zhǔn)化的原料供應(yīng)；三是超級(jí)市場(chǎng)為了及時(shí)滿足消費(fèi)者的不同需求層次；四是金融資本為了開(kāi)拓效益可靠的投資空間。正是為了適應(yīng)社會(huì)各有關(guān)方面的需要，一體化經(jīng)營(yíng)才能在歐美應(yīng)運(yùn)而生，不斷發(fā)展。但其具體形式多種多樣，有企業(yè)自營(yíng)的一體化，有企業(yè)控制、農(nóng)戶相對(duì)獨(dú)立的半一體化，有契約聯(lián)系的購(gòu)銷關(guān)系和“合作社式”間接聯(lián)系等等階段性一體化。可見(jiàn)，即使是市場(chǎng)體制已非常成熟的歐美現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)，一體化也是因地制宜采取不同形式，并不都是完全意義上的一體化。根據(jù)考察了解，國(guó)外畜牧業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)程度一般高于種植業(yè)，畜牧業(yè)中又以家禽業(yè)和牛奶生產(chǎn)的一體化程度為最高。國(guó)內(nèi)有的研究報(bào)告介紹，1980年美國(guó)農(nóng)畜產(chǎn)品一體化經(jīng)營(yíng)程度分別為：肉雞99%，火雞 90%，禽蛋89%，鮮奶96.49%，加工用牛奶26%，生豬3%，肉牛16%，羊10%，甜菜和甘蔗100%，加工蔬菜98.1%，新鮮蔬菜53%，土豆95%，柑橘水果100%，種子作物90%，谷物8.5%，棉花18%，煙草4%，油料作物10.5%。在我國(guó)的目前階段，更不宜把一體化作為產(chǎn)業(yè)化的惟一形式。否則，就會(huì)限制產(chǎn)業(yè)化對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用。
綜而觀之，國(guó)外并沒(méi)有我們通常所說(shuō)的“產(chǎn)業(yè)化”的概念，只有與其含意相近的“一體化”的概念。但一體化的內(nèi)涵又與產(chǎn)業(yè)化所包含的內(nèi)容不完全一樣。而發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)所具有的市場(chǎng)化、社會(huì)化、專業(yè)化和科技含量高、生產(chǎn)效率高等等特征又與我們定義的“產(chǎn)業(yè)化”的含義相吻合。因此，在農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面如何吸收運(yùn)用國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)根據(jù)國(guó)情而采取靈活措施，沒(méi)有必要生搬硬套，更沒(méi)有必要“摳名詞”。重要的是要抓住實(shí)質(zhì)，抓住發(fā)展經(jīng)濟(jì)這一核心內(nèi)容，通過(guò)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化來(lái)提高農(nóng)畜產(chǎn)品的加工增值水平，利用規(guī)模效益遞增的規(guī)律推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)和縣城經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化。
政府對(duì)動(dòng)物健康的保證
歐洲國(guó)家對(duì)牲畜的防疫、檢疫、疫苗使用都有嚴(yán)格的法律規(guī)定，而且管理、服務(wù)、監(jiān)督體系健全。為了擴(kuò)大出口和國(guó)內(nèi)消費(fèi)，法、德等國(guó)強(qiáng)調(diào)政府保證牲畜健康和畜產(chǎn)品安全。按照歐盟規(guī)定，每頭牲畜都要在一生中全程都能夠跟蹤識(shí)別，而且每一塊銷售的肉都可追蹤到從生產(chǎn)農(nóng)場(chǎng)到消費(fèi)者。法國(guó)從1978年在養(yǎng)牛業(yè)中實(shí)行追蹤制度，然后推廣到其他畜種。這就要求每頭牛必須獲得一張護(hù)照，兩個(gè)耳標(biāo)。小牛出生后，農(nóng)民立即向地方牲畜管理當(dāng)局(Regional Livestock Office)(EDE)報(bào)告，對(duì)各種有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn)后，然后發(fā)給伴隨該牛終生的護(hù)照(Passport)。農(nóng)民要把自己牲畜的變動(dòng)情況及時(shí)抄送給EDE。交易商、屠宰者必須也向EDE報(bào)告牲畜的任何移動(dòng)情況。在屠宰時(shí)要把耳標(biāo)和護(hù)照標(biāo)明的信息轉(zhuǎn)輸?shù)酵荔w的標(biāo)簽和每一塊肉的標(biāo)簽上。在供應(yīng)環(huán)節(jié)，肉商和超級(jí)市場(chǎng)用相同的方法經(jīng)過(guò)嚴(yán)格檢查，把代號(hào)表示的有關(guān)結(jié)果改用文字標(biāo)明。目前要求注明的包括產(chǎn)地、分類(小牛、小母牛、母牛、公牛等)、品種(肉牛或奶牛)。
對(duì)于綿羊和山羊，實(shí)行一只耳標(biāo)和群體登記制度。在小羊出生后一個(gè)月內(nèi)，由EDE確認(rèn)數(shù)據(jù)后發(fā)給耳標(biāo)。每一個(gè)農(nóng)戶的羊群都要有一個(gè)群體登記(記錄所有牲畜的變動(dòng)情況)。
實(shí)行可追蹤的健康保證制度，關(guān)鍵是農(nóng)民及經(jīng)營(yíng)者有動(dòng)物防疫健康的信譽(yù)和完善的動(dòng)物防疫保健組織。歐盟各國(guó)的防疫網(wǎng)絡(luò)一般由政府獸醫(yī)官、防疫協(xié)會(huì)、治療所三類機(jī)構(gòu)結(jié)合而成。
法國(guó)畜牧業(yè)的官方標(biāo)記
隨著消費(fèi)習(xí)慣從親自嘗試變?yōu)橐揽繉?duì)產(chǎn)地和質(zhì)量的保證，畜產(chǎn)品的生產(chǎn)者和加工者尋求讓消費(fèi)者放心的信譽(yù)保證方法。所以，普遍采用了ISO標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)行官方標(biāo)記制度。
1.原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)法國(guó)是第一個(gè)采用這種制度的國(guó)家，早在1925年就對(duì)羊奶酪實(shí)行。近年新的產(chǎn)地標(biāo)記不斷出現(xiàn)。每一項(xiàng)官方標(biāo)識(shí)都在生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行取樣和嚴(yán)格管理。在1998年，負(fù)責(zé)標(biāo)識(shí)管理的AOC組織，報(bào)告其創(chuàng)造的價(jià)值已超過(guò)1000億法朗，其中10%屬于乳制品的原產(chǎn)地名稱標(biāo)識(shí)。
2.質(zhì)量標(biāo)簽證明某種食品超級(jí)質(zhì)量的特性。其中著名的“紅色標(biāo)簽”成了頂級(jí)產(chǎn)品的同意語(yǔ)。法國(guó)禽肉有15%采用了這種標(biāo)簽。
3.通用標(biāo)簽證明產(chǎn)品質(zhì)量及有關(guān)情況，包括生產(chǎn)條件、加工方法、包裝方法，還可包括產(chǎn)地。
4.有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)識(shí)證明該食品是按有機(jī)食品生產(chǎn)的規(guī)則進(jìn)行生產(chǎn)的，即在理想的環(huán)境條件下用天然的方法生產(chǎn)。特別是未利用化學(xué)合成的物質(zhì)。
5.山地產(chǎn)品證明該食品是在特定山區(qū)利用當(dāng)?shù)卦仙a(chǎn)和加工的。
在法國(guó)，質(zhì)量標(biāo)簽工作受農(nóng)漁部的嚴(yán)格監(jiān)控。具體工作由各有關(guān)專業(yè)組織完成。據(jù)稱專業(yè)人員對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行親眼監(jiān)視。
此外，牲畜品種的特點(diǎn)也需要讓消費(fèi)者明白，例如不同品種的牛奶質(zhì)量、蛋白質(zhì)含量、酪蛋白類型、肌肉纖維狀況、大理石紋、膠原質(zhì)水平等。因此強(qiáng)化了“品種―土壤―耕作系統(tǒng)生產(chǎn)”的關(guān)系，品種成為最終產(chǎn)品的第一個(gè)標(biāo)記。
崇尚自然的風(fēng)尚深入到生產(chǎn)環(huán)節(jié)
崇尚自然的潮流首先在無(wú)公害食品和有機(jī)食品方面表現(xiàn)出來(lái)，進(jìn)而影響到耕作方式(建立生態(tài)農(nóng)業(yè))，現(xiàn)在已經(jīng)深入到牲畜飼養(yǎng)管理環(huán)節(jié)。我們?cè)谟?guó)中部參觀考察畜牧業(yè)，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)接待的布魯莫公司(Blue Merle ltd)就是專門從事“自然療法”(又稱順勢(shì)療法)的私營(yíng)組織。公司創(chuàng)辦人菲利浦先生帶我們參觀了他們?cè)阪?zhèn)農(nóng)業(yè)中心設(shè)立的銷售服務(wù)部，訪問(wèn)了用其產(chǎn)品取代了化學(xué)防治藥品而成功的乳牛場(chǎng)、肉牛場(chǎng)和羊場(chǎng)，有的農(nóng)民已連續(xù)使用其產(chǎn)品達(dá)4～5年，獲得了滿意的技術(shù)成功和經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)介紹，該公司是菲利浦先生看到公眾越來(lái)越反對(duì)過(guò)量使用抗菌素，轉(zhuǎn)而崇尚自然產(chǎn)品的潮流，于90年代中期創(chuàng)辦的。前幾年發(fā)生的瘋牛病和口蹄疫，堅(jiān)定了他從事自然療法的決心。現(xiàn)在他們的產(chǎn)品推廣到了全英國(guó)。自然療法的原料全部取自天然的動(dòng)物和植物及少量礦物，有些在50年前就制造出來(lái)了，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的試驗(yàn)，確信是可以用做自然療法的藥品。該公司經(jīng)常與大學(xué)的有機(jī)農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)合作，尋求新的有機(jī)藥品。最初幾年菲利浦先生一邊經(jīng)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)，一邊推廣自然療法的產(chǎn)品。隨著業(yè)務(wù)的擴(kuò)大，他和兒子賣掉了農(nóng)場(chǎng)，于2002年3月成立了有限責(zé)任公司，增加了幾個(gè)有實(shí)力的合伙人，在各地建立了機(jī)構(gòu)。產(chǎn)品增加到可以治療和預(yù)防十幾種疾病。他們努力的方向是使用簡(jiǎn)便和經(jīng)濟(jì)合算，其口號(hào)“同時(shí)減輕動(dòng)物和農(nóng)民的壓力”，贏得了使用者的歡迎，大多數(shù)藥品只要簡(jiǎn)單地加入到飲水中就可以了。
從乳業(yè)協(xié)會(huì)看法國(guó)農(nóng)牧業(yè)的組織管理
由官方、半官方和民間協(xié)會(huì)組成的法國(guó)農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)是一個(gè)龐大復(fù)雜而又和諧運(yùn)轉(zhuǎn)的網(wǎng)絡(luò)。其主要層次包括：一是農(nóng)業(yè)漁業(yè)部及其內(nèi)設(shè)的食品總局、鄉(xiāng)村和森林司、水產(chǎn)養(yǎng)殖司，經(jīng)濟(jì)和國(guó)際政策司等；二是全國(guó)性行業(yè)聯(lián)盟，包括農(nóng)業(yè)行會(huì)常務(wù)大會(huì)、農(nóng)業(yè)合作聯(lián)盟、信貸聯(lián)盟、農(nóng)業(yè)互助銀行聯(lián)合會(huì)等；三是跨行業(yè)管理局，如農(nóng)業(yè)組織總事務(wù)所(ACOFA)、原產(chǎn)地命名機(jī)構(gòu)(INAO)、肉類管理局(OFIVAL)、奶制品管理局(ONILAIT)；四是科技單位和發(fā)展促銷機(jī)構(gòu)，如農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)調(diào)協(xié)會(huì)(ACTA)、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)協(xié)調(diào)協(xié)會(huì)(ACTIA)、標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)(AFNOR)、食品衛(wèi)生安全事務(wù)所(AFSSA)、畜牧研究院、農(nóng)產(chǎn)品及食品促銷公司(SOPEXA)等；五是專業(yè)生產(chǎn)協(xié)會(huì)，如奶制品經(jīng)濟(jì)中心(CNIEL)、養(yǎng)牛聯(lián)合會(huì)(FNB)、養(yǎng)羊聯(lián)合會(huì)(FONO)、牛奶生產(chǎn)聯(lián)合會(huì)(FNPL)等；六是加工業(yè)協(xié)會(huì)，如食品設(shè)備生產(chǎn)商協(xié)會(huì)(ACMA)、奶加工協(xié)會(huì)(ATLA)、奶工業(yè)聯(lián)合會(huì)(FNIL)等等。
法國(guó)的全國(guó)奶制品跨行業(yè)經(jīng)濟(jì)中心(CNIEL)是在1973年依法成立，并經(jīng)官方確認(rèn)的。它由三個(gè)有關(guān)乳業(yè)的協(xié)會(huì)共同出資組建，即全國(guó)牛奶生產(chǎn)者聯(lián)合會(huì)、全國(guó)奶工業(yè)聯(lián)合會(huì)、全國(guó)奶業(yè)互助合作協(xié)會(huì)。總部及16個(gè)地方機(jī)構(gòu)都由三方共同管理，輪流擔(dān)任主席。總部下設(shè)信息中心、研究中心、營(yíng)養(yǎng)中心三個(gè)機(jī)構(gòu)，并出版“法國(guó)乳業(yè)雜志”。資金來(lái)源由生產(chǎn)者和加工者按生產(chǎn)量提供。在全國(guó)還設(shè)立了29個(gè)跨行業(yè)分析實(shí)驗(yàn)室。信息中心通過(guò)宣傳、促銷、信息交流促進(jìn)不同家庭農(nóng)場(chǎng)、不同產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工，以滿足消費(fèi)者對(duì)食品口味、健康和現(xiàn)代化的要求。宣傳方法除了媒體、展銷、競(jìng)賽游戲等外，特別重視對(duì)學(xué)生專用奶的研究和促銷工作。研究中心由生產(chǎn)和加工的專家和經(jīng)營(yíng)者組成，主要圍繞生產(chǎn)工藝、食品安全。原料改進(jìn)三個(gè)軸心開(kāi)展工作。營(yíng)養(yǎng)中心主要通過(guò)培訓(xùn)和信息交流，促進(jìn)營(yíng)養(yǎng)平衡和發(fā)揮輔助醫(yī)療作用。
全國(guó)奶制品跨行業(yè)經(jīng)濟(jì)中心(CNIEL)的三個(gè)組成單位，各自又是獨(dú)立的全國(guó)性的聯(lián)合會(huì)組織，有各自的地方成員、管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)體系。因此，這些協(xié)會(huì)縱橫交錯(cuò)，不少農(nóng)民同時(shí)加入幾個(gè)協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)的作用可以說(shuō)是無(wú)所不包，無(wú)處不在。
農(nóng)展會(huì)的新寵――牛羊地方品種
現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)以畜牧業(yè)為主，這一特點(diǎn)不僅體現(xiàn)在產(chǎn)值分析的數(shù)據(jù)上，而且集中體現(xiàn)在農(nóng)展會(huì)上。在我們參觀的英國(guó)大約克展覽會(huì)上可以看到不僅牲畜的展位面積大，吸引觀眾多，而且展出品種繁多。參加展覽的品種又以地方品種為多。以綿羊?yàn)槔恍┍幻植凇€(gè)體較小、顏色雜亂的地方品種占了很大數(shù)量。據(jù)說(shuō)這些品種大多產(chǎn)于偏遠(yuǎn)地區(qū)，具有抗病力強(qiáng)、能適應(yīng)不利條件、所需飼草飼料少的特點(diǎn)，其產(chǎn)品又能順應(yīng)當(dāng)代人們崇尚自然的潮流。一種其貌不揚(yáng)的蘭臉綿羊有好幾家農(nóng)場(chǎng)主參展，數(shù)量都在幾十只以上。古老的奶牛品種娟珊牛也有好幾個(gè)農(nóng)場(chǎng)參加展出。這種牛體形很小，產(chǎn)奶量只有4～5噸，但是經(jīng)過(guò)精心選育乳脂率可達(dá)6%～7%以上，采食量?jī)H為普通黑白花牛的60%左右。牛奶風(fēng)味好，加工出成率高，價(jià)格也高。受到很多農(nóng)民的青睞。而一些世界知名，且為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民熟知的優(yōu)良品種，如荷斯坦奶牛和夏洛來(lái)肉牛等展出的很少。這從一個(gè)側(cè)面反映出參展牲畜與市場(chǎng)動(dòng)向的緊密關(guān)系。
農(nóng)民在參加展覽會(huì)的總?cè)藬?shù)中比例并不高，但其主角地位突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)大約克展2000年參加總?cè)藬?shù)達(dá)120645人，其中農(nóng)民19303人，占16%。農(nóng)民大多經(jīng)營(yíng)或兼營(yíng)畜牧業(yè)。飼養(yǎng)綿羊的占農(nóng)戶總數(shù)的45%，飼養(yǎng)肉牛的占42%，飼養(yǎng)奶牛的占30%，養(yǎng)豬和養(yǎng)禽者分別占16%和14%，谷物和油料生產(chǎn)者分別占26%和12%。3天的大會(huì)期間參展的牛859頭(21個(gè)品種)，綿羊1468只(33個(gè)品種)，豬237口(7個(gè)品種)，馬1863匹。除花卉外，展出的植物及產(chǎn)品很少。這固然與英國(guó)中部和北部的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)以種養(yǎng)結(jié)合的畜牧業(yè)為重點(diǎn)有關(guān)，同時(shí)也反映了畜牧業(yè)在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中的地位。從消費(fèi)者調(diào)查來(lái)看，認(rèn)為參展對(duì)購(gòu)買產(chǎn)品很重要的占58%，認(rèn)為重要的占29%，無(wú)所謂和不重要的占8%和5%。此外各種協(xié)會(huì)也是參加展覽會(huì)的重要力量。我們參觀的英國(guó)養(yǎng)羊協(xié)會(huì)的展覽廳，擺滿了最新出版的各種資料，而且工作人員在現(xiàn)場(chǎng)為農(nóng)民解答問(wèn)題。
大約克展具有很長(zhǎng)的歷史，從1838年以來(lái)一般每年舉辦一次，只是2001年的展覽因口蹄疫而停辦。1996～2000年每年參加人數(shù)都在11～12萬(wàn)人次。今年恢復(fù)后第一天參加人數(shù)就接近10萬(wàn)人。它是由北約克郡農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)主辦的。參加者來(lái)自英國(guó)的北半部，其中約克四郡(東、南、西、北)約占75%。主辦者北約克郡占33%。展覽場(chǎng)位于一個(gè)小鎮(zhèn)幾公里之外的空礦田野上。大部分建筑都是開(kāi)放式的，簡(jiǎn)便而實(shí)用。主要包括牲畜展區(qū)、運(yùn)動(dòng)及賽馬區(qū)、機(jī)械展區(qū)、產(chǎn)品銷售區(qū)。農(nóng)村休閑區(qū)、園林區(qū)等。據(jù)統(tǒng)計(jì)參加者中有45%以?shī)蕵?lè)為目的， 19%為了觀看牲畜展覽和評(píng)比，13%為了學(xué)習(xí)新技術(shù)和購(gòu)買產(chǎn)品，13%為了舉家出游，其他占6%。在偏遠(yuǎn)田野上舉辦的農(nóng)展會(huì)能有一百多年經(jīng)久不衰的生命力，關(guān)鍵在于其群眾性、實(shí)用性、商業(yè)性，而不是形式主義。當(dāng)然，與主辦單位每年利用多種形式進(jìn)行宣傳也是分不開(kāi)的。
從小島走向世界的德克賽爾綿羊
德克賽爾羊原產(chǎn)于荷蘭西北部的德克賽爾島，1937年前后輸入到法國(guó)。1970年有4只公羊首次傳人到英國(guó)用于試驗(yàn)研究。1973年又引進(jìn)27只母羊，以后在羊群擴(kuò)大過(guò)程中曾與好幾個(gè)英國(guó)綿羊品種進(jìn)行雜交試驗(yàn)，育成了現(xiàn)在主要以胴體質(zhì)量、瘦肉率和適應(yīng)各種不利條件著稱而風(fēng)靡世界的品種。據(jù)報(bào)導(dǎo)其繁殖率可達(dá)165%～210%，在放牧條件下未經(jīng)特別育肥的羔羊活重可達(dá)50公斤。
德克賽爾島在羅馬時(shí)代就已發(fā)現(xiàn)，但其羊種近幾十年才被世人重視。據(jù)了解主要是采取了強(qiáng)有力的選育措施。一是充分運(yùn)用科學(xué)技術(shù)。1970年第一次輸入英國(guó)就是由美國(guó)的一個(gè)研究機(jī)構(gòu)為科學(xué)試驗(yàn)而進(jìn)行的。二是有廣泛而嚴(yán)密的雜交方案。英國(guó)的一些著名肉用羊品種大都參與了該品種的育成。三是品種協(xié)會(huì)的鼎力推動(dòng)。該品種協(xié)會(huì)的工作人員、信息資料經(jīng)常出現(xiàn)于各種場(chǎng)合。其年度報(bào)告內(nèi)容翔實(shí)豐富，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)緊密聯(lián)系。四是遍布各地的品種俱樂(lè)部把廣大養(yǎng)羊業(yè)者聯(lián)絡(luò)成一個(gè)共同推進(jìn)品種培育和擴(kuò)大生產(chǎn)的整體，大大提高了育種成效。五是頻繁的展銷拍賣活動(dòng)促進(jìn)了優(yōu)良種畜的擴(kuò)散，提高了品種的知名度。經(jīng)營(yíng)德克賽爾品種的公司和農(nóng)場(chǎng)通過(guò)廣告宣傳不斷活躍著促銷活動(dòng)。我們?cè)谶@里介紹了該品種從小島走向世界的簡(jiǎn)要情況，并不是特別看重該羊種的性能和質(zhì)量。這種羊在我區(qū)能否發(fā)展應(yīng)按引種要求做好嚴(yán)密的試驗(yàn)。介紹的目的是啟迪人們?nèi)绾斡行Ю煤桶l(fā)揮自有的和外來(lái)的各種種質(zhì)資源，通過(guò)科學(xué)選育獲得經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)源引自歐洲的羊種，要特別謹(jǐn)慎對(duì)待，嚴(yán)密監(jiān)查原產(chǎn)地瘋牛病和口蹄疫擴(kuò)散的危險(xiǎn)性。
從國(guó)情出發(fā)實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化
在歐盟國(guó)家考察農(nóng)牧業(yè)機(jī)械，突出地感到雖然其先進(jìn)水平與美加等國(guó)的大農(nóng)場(chǎng)不相上下，但是選用的機(jī)型普遍較小，非常符合這些國(guó)家的農(nóng)民大多數(shù)為中小農(nóng)戶的實(shí)際。這就啟迪我們，各國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化，必須從自身資源配置的實(shí)際出發(fā)，采取正確的發(fā)展戰(zhàn)略。我國(guó)人多地少、生產(chǎn)規(guī)模較小的基本國(guó)情決定了我們不可能在大型化、成套化、自動(dòng)化方面照搬發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，但在手工勞動(dòng)無(wú)法達(dá)到質(zhì)量和效益要求的主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)，我們必須積極借鑒國(guó)外農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，必要時(shí)引進(jìn)先進(jìn)而實(shí)用的機(jī)型。
當(dāng)前我區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械急需在以下幾方面進(jìn)行借鑒和學(xué)習(xí)：
1.耕作技術(shù)的改進(jìn)特別是免耕技術(shù)的推廣無(wú)論是半干旱地區(qū)，還是高降雨地區(qū)，免耕、少耕是發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)田作業(yè)機(jī)械共同的發(fā)展方向，這樣既可降低作業(yè)成本，又保護(hù)土壤和生態(tài)環(huán)境。特別是牧草種植，基本實(shí)現(xiàn)了免耕。
2.青貯制作機(jī)械的配套適時(shí)、快貯，這是青貯飼草飼料提高質(zhì)量和營(yíng)養(yǎng)價(jià)值的關(guān)鍵。為了適應(yīng)這一要求，國(guó)外青貯機(jī)械的成套性和先進(jìn)性不亞于耕作機(jī)械。收割、集拾、切碎、裝卸、壓實(shí)、切取以及向畜舍輸送，基本上拖拉機(jī)手一人操作就能全部完成，操作方法越來(lái)越先進(jìn)。例如，一般農(nóng)場(chǎng)用鏟斗從青貯堆的底部鏟取飼草飼料，雖有些營(yíng)養(yǎng)損失，但過(guò)去都被忽略掉了。但管理精細(xì)的農(nóng)場(chǎng)，專門另購(gòu)置一個(gè)帶刀刃的切取機(jī)從上往下切取青貯料，茬口部位既不透氣，也不揮發(fā)，避免了損失。
3.擠奶機(jī)械的更新?lián)Q代我們看到大大小小奶牛場(chǎng)的擠奶間越來(lái)越先進(jìn)。在普遍實(shí)現(xiàn)自動(dòng)擠奶、計(jì)量、清洗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步從量具計(jì)量向電子計(jì)量方向發(fā)展。有的還專門配備了牛清洗消毒杯，每次擠奶時(shí)都用專用的消毒劑進(jìn)行清洗，再用消毒的紙巾擦干，確保牛奶清潔無(wú)菌。
4.能對(duì)肉類自動(dòng)化標(biāo)記的屠宰加工機(jī)械國(guó)外從事肉類加工的既有世界著名的大型企業(yè)，也有遍布各地的中小企業(yè)。企業(yè)無(wú)論規(guī)模大小，屠宰加工設(shè)備的工藝流程和質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)必須符合政府的統(tǒng)一規(guī)定。特別是為確保防疫和衛(wèi)生安全，即使是只能屠宰后進(jìn)行簡(jiǎn)單分割的小型肉類加工廠，其標(biāo)識(shí)的自動(dòng)跟蹤和標(biāo)記系統(tǒng)都是非常精確靈敏的，而且其標(biāo)識(shí)的拷貝自動(dòng)存入電腦，隨時(shí)可以檢查。
