時間：2023-06-06 09:30:46
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇高科技企業發展現狀，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、高科技企業生命周期描述
企業生命周期理論是由美國著名管理學家伊查克?麥迪思提出的。他在《企業生命周期》一書中，將企業生命周期劃分為三個階段：成長階段、盛年期、老化階段。同時，又在三個階段的基礎上，將企業生命周期細分為孕育期―嬰兒期―學步期―青春期―盛年期―穩定期―貴族期―官僚期―死亡期。根據我國國情，將高科技企業的生命周期劃分為五個階段：種子期、成長期、擴張期、成熟期和其他階段。每個階段都有各自鮮明的特點，而風險投資對于處于不同生命周期階段的企業也有不同的偏好和投資策略。
二、風險投資及其在不同企業生命周期中的運作研究
風險投資是一種新興的金融工業。它不同于傳統的銀行業務，它是由風險投資家出資（個人或募集資金），協助具有專門技術而無法籌得資金的技術專家，并承擔高風險的投資機制。風險投資家采取購買企業資產，并參與管理使資產增值，最后通過出售所持有的資產從而賺取利潤。從本質上來講，風險投資是高新技術產業在投入資本并進行有效使用過程中的一個支持系統，它加速了高新技術成果的轉化，壯大了高新技術產業，催化了知識經濟的蓬勃發展，這是它最主要的作用。從各國投資實踐來看，我們可以發現：處于種子期的企業，從技術醞釀到走向市場還存在許多不確定因素，因而投資的技術風險、市場風險、管理風險都很突出。處于成長期的企業，一方面需要解決技術上的問題，排除技術風險，另一方面還要制造一些產品進行市場試銷。投資的技術風險、市場風險、管理風險也同時存在。處于擴張期的企業，一方面需要擴大生產，另一方面需要增加營銷投入開拓產品市場。此時，雖然技術風險已經解決，但市場風險、管理風險加大。盡管此時企業已經有一定資金回籠，但由于對資金需求很大，加上公司原有資產規模有限，因而投資風險仍然較大。以下便是針對不同階段企業中的風險投資運作情況。
（一）種子期。種子期是指企業正式建立之前的一段時間。在這個階段，新思想、新發明和新技術的擁有者首先要對擬生產的產品及其市場潛力做出基本判斷。這一階段對資金的需求量相對較小，這也是天使投資人熱心關注的一個階段。這一時期的高科技企業完成產品開發并準備投向市場，這樣就要求注入大筆資金以設立、裝置生產設備等等。所需資本約為三十萬美元左右。由于新企業毫無業績可言，沒有足夠的資金去進一步的發展，企業或許會請求銀行給予貸款，但往往因為無抵押品等原因難以如愿。唯一可行的路徑是由企業擬一份商業計劃書，送呈風險投資機構，投資機構根據一定的標準審核，決定是否對企業進行股權投資。風險投資專家取得股權之后或成為投資公司的經理人，或成為董事會成員之一。
（二）成長期。成長期是高科技企業發展的關鍵階段，由于企業產品已經進入市場，企業成功的盈利模式變得清晰起來。但是，由于高科技企業的不確定性，企業銷售收入、現金流入極不穩定，為了企業更大規模地擴大發展，提高經濟效益，提高產品質量，企業需要的資金也會增多，大約會在200萬美元左右。而企業的營業狀況仍不足以達到發行股票的地步，因此，能否進一步得到風險投資機構的青睞，獲得企業進一步發展的資金，對企業的發展尤為重要。這一階段是企業發展的重要分界點，業務進展至此，企業必須開始考慮下一階段是否由公司發行上市股票以獲取業務進一步發展所需的資本。根據NVCA（全美風險投資協會）的統計數據，“風險投資投資于新興企業的比例保持不變，加大了投資成長期企業的力度，對于發展后期企業的投資減幅較大。”這說明技術更新和模式探索仍在繼續，并保持平穩的發展速度。成型企業的增長速度開始減緩，成長期企業的良好前景和發展速度是吸引風險投資的主要原因。
（三）擴張期。擴張期是不斷贏得顧客、擴大市場份額的階段。同時，也是高新技術企業大量需要資金的時期，由于正的現金流量已大量產生，企業成功的盈利模式變得更加清晰起來，并且出現績效，顯然風險投資機構對這一階段企業會備愛有加。總之，成功的盈利模式是處于成長期和擴張期企業發展不可或缺的因素。但是，這時的風險投資機構會面臨一大抉擇，即是否繼續投資，若風險投資公司并無現金或流動債券對該創業企業融資，則必須通過股票的公開上市或合并來賺取超額的資本利得，再投資于其他具有希望的新投資計劃。
（四）成熟期和其他階段。這一階段企業的組織、市場和資本聯系均已穩定，此時的企業已成為成熟的高科技企業，然而，為了進行大規模投資結構調整或將企業推向公眾等，有時公司還可能需要創業資本。這時的企業可以去銀行申請貸款，進行適當舉債經營，舉債的規模也隨著企業的業績增加，達到最優的資本結構。此時，風險投資機構已經隨著高科技企業的上市或股權出讓而逐漸收回資金。
三、國內外風險投資業投資階段現狀
在行業不景氣的形勢下，國際風險投資業呈現出投資階段后移的特點。根據NVCA（全美風險投資協會）的統計數據，在2000年第一季度，美國共有1557家公司獲得了227億美元的風險投資。其中，有62％的企業處于擴展階段，而在一年之前這個比例只有44％。從投資金額來看，發展初期和擴展階段的公司獲得了61.9％的投資。
相比國際投資機構而言，國內風險投資業的投資也主要集中在中后期。根據中國風險投資研究院（香港）對2004年中國風險投資機構投資階段的調查，在其所偏好的投資階段中，成長期是風險投資機構投資偏好最大的階段，回答率高達76％，其次是擴張期，占66％。整體來看，2004年和2003年的投資偏好階段相似。（表1）從表1中的數據分析可以發現，2004年我國風險投資仍主要集中于成長期和擴張期，這一階段獲得的風險投資金額占新增風險投資總額的近三分之二的比例。但由于中后期階段的投資競爭越發激烈，單筆案例的估值水平被人為地不斷抬高，2004年風險投資出現向種子期等早期階段一定程度的轉移。這在一定程度上說明，隨著風險投資環境的日益好轉，風險投資機構承受風險的意愿在逐步增強。同時，國家也采取了相應的鼓勵政策。比如，國家開發銀行與科技部等發起募集10億人民幣的基金正在緊鑼密鼓地進行，作為國家的母基金，它專門支持那些投資早期項目的民間創投，包括稅收優惠或一些損失補償等條件。可以相信，如果這個基金出臺，將會有更多的本土風險投資機構投資于我國的早期項目。
四、我國風險投資行業投資運作中存在的問題及對策
1、國內缺少面向高新技術小企業的天使投資者。缺乏有效的信用擔保體系，不能為多數高新技術企業融資提供貸款擔保，創業投資不發達，運作也不規范，使得絕大多數高新技術企業得不到創業投資的支持。
2、風險投資不規范，隨意性大。對投資對象的選擇，也不是高科技中小企業的創業初期，而是已發展到一定階段的項目，談不上自始至終地參與風險企業的科技開發、成果轉讓、人才引進及其企業管理。
3、退出機制問題。一方面真正有發展潛力的高科技企業很少，投資對象選擇難度加大；另一方面國內風險投資機構的出口更是問題百出，這也造成了目前高科技企業融資困難和銀行等金融機構儲蓄高居不下這一矛盾現狀。
此外，風險投資的發展環境也有很多問題。比如，體制和政策環境、法律環境等。目前，我國仍缺乏對發展風險投資的有效激勵措施、明確的發展計劃和規范化的管理方法；同時，對高科技企業的稅收優惠和出口優惠政策的力度不足。
針對上述問題的解決，以下對策尤為重要：（1）建立有效合理的擔保體系，為多數高新技術企業融資提供貸款擔保，解決初創型高科技企業融資難的問題。（2）充分發揮政府在制度建設中的主導作用。政府要逐步健全和完善風險投資的制度創新，為風險資本市場的長期穩定發展提供法律保障。應盡快制定和頒布有關風險投資的一些暫行管理辦法，確保組建運作規范的風險投資公司和基金，克服我國經濟活動中所慣有的因立法滯后而造成種種不良后果的弊病。（3）要加大力度完善我國的知識產權保護體系，培育服務于風險投資產業的中介機構，為風險投資事業創造良好的外部環境。要為風險資本建立切實可行的退出機制。（4）制定、修改和完善法律法規，促進我國風險投資健康發展。
論文答辯自述范文(一)
尊敬的各位老師，親愛的各位同學：
大家下午好!
我是XX級社工班的學生XX，我的畢業論文題目是《社區照顧理論下的城市社區養老服務發展對策研究》。我當初之所以選擇這個課題，一是因為目前我國已進入了老齡化社會，關注養老服務是我們的責任，也是亟待解決的問題。二是我個人對養老服務的興趣。我的學年論文就是研究老年社區照顧的，題為《從“我國老年人的戀家情結”視角看老年社區照顧的開展》，而畢業論文就是對學年論文的深入，我希望通過自己的淺薄研究能夠為我國養老服務的發展提供建議和參考。
我的畢業論文指導老師是肖云老師。從確定選題、擬定提綱、完成初稿，到最后定稿，我得到了肖老師的精心細致指導，使我很快掌握了論文的寫作方法，并在較短的時間里完成了論文的寫作。不管今天答辯的結果如何，我都會由衷的感謝指導老師的辛勤勞動，感謝各位評委老師的批評指正。
下面我就把論文選題背景，寫作基本思路以及存在不足向各位老師作如下簡要陳述：
隨著我國人口老齡化的加劇，養老問題已成為我國社會生活中存在的一個不容忽視的問題。由于家庭結構的變化，子女數量的減少，傳統的家庭養老和社會養老已經不能適應我國目前快速老齡化的現狀。在我國城市社區快速蓬勃發展，社區服務功能日益擴展和凸現的背景下，如何以社區為依托和載體，使之承擔和發揮其養老服務功能，成為理論和實踐上需要研究的問題。
近年來，對城市社區養老服務問題的研究較之初期的研究已逐漸走向深入，研究視角也在不斷拓展。從研究城市社區養老服務的文獻來看，多數研究集中在社區的境況、老年人的生理特征、心理特征、養老工作存在的問題等方面，優勢視角、增能理論也開始得到了初步應有。以社區照顧理論的視角來研究城市社區養老服務的研究也有不少，但目前運用的深入和全面分析尚不多見。雖然這些相關研究對城市社區養老服務的發展都起著極大的促進作用，但也存在著不足和缺陷。例如：多數研究從社會調查的角度出發，比如對我國老年人身體狀況、生活狀況的調查等；問題的分析多數也僅僅局限在淺層次的空洞層面，分析還不夠深刻細致，讓人知其然不知其所以然；對于問題解決，太過注重養老的物質層面，而忽略內心和精神層面；在方案的提出方面，考慮不夠全面，大多停留在宏觀政策的層面，很多措施抽象而不具體，也難以落實，同時也缺乏可行性。
因此，我在本文的寫作過程中，結合當前城市社區養老服務的現狀，全面分析其所存在的問題，在社區照顧理論的應用和深入下，重點從文化傳統、思想觀念、經濟實力等方面著手，針對我國的城市社區養老服務發展初步提出建設性對策。希望能夠為我國的城市社區養老服務的發展工作提供建議和參考。
全文共分四個部分，分別為：社區照顧理論的分析、我國城市社區養老服務的現狀、我國城市社區養老服務所存在的問題及原因分析、社區照顧理論下我國城市社區養老服務的發展對策。
第一部分主要闡述了社區照顧理論的來源、相關概念、內涵及特點。旨在增加對該理論的理解。
第二部分主要在大量文獻的查閱和實地考察的基礎上，概括了我國城市社區養老服務的總體現狀。主要有：城市社區養老服務領域不斷拓寬；城市社區養老服務方式呈現多樣；城市社區養老服務環境日趨優化。
第三部分主要提出了目前我國城市社區養老服務所存在的問題：(1)對社區養老服務認識不足(2)社區提供的服務項目較少(3)缺乏專業的養老服務人員，服務質量不高(4)社區醫療有待加強(5)政策法制不健全(6)資金缺乏且來源渠道單一。并對其進行了原因分析。
最后一部分針對存在的問題提出以下策略：1、充分發揮政府的主導作用，提高社區養老的意識2、豐富社區養老服務項目3、加強對社區工作者的專業化培養，提高服務質量4、加強社區醫療水平5、完善相關的政策法規6、多渠道的籌集資金
本文采用的研究方法主要有：文獻研究法、比較分析與實證分析法，
首先本文是在查閱大量相關資料和前人的研究情況下來進行寫作的。
其次，本人對重慶市部分社區進行了走訪調查，調查對象注意了地域代表性。最后，對大量的資料進行了歸納總結，分析原因，并提出幾點可行的建議。
本文存在著一些不足之處，例如由于人力和時間有限，不能對各社區進行大范圍的調查，改進與驗證。
最后，我的論文是在肖云老師的精心指導下完成的，他嚴謹治學的態度給了我潛移默化地影響。同時，在撰寫的過程中，我學到了許多東西，豐富了自己的知識。我的陳述完畢，希望各評委老師給予評價和指正。謝謝!
可行性分析：城市社區養老服務問題的分析多是以文獻研究為主，參考我國現行的養老模式，及各模式存在的弊端，再根據老年人生命階段特殊的生理和心理特征，以此來為城市社區養老服務探索合適的方式，以改善現狀，提高老年人的生活質量。而很少從社區照顧理論的觀點和意識來進行深入思考。因此，本文把社區作為養老服務的一個平臺，采用了文獻查閱法、比較分析與實證分析相結合等方法，分析了我國現階段城市社區養老服務的發展現狀和所存在的問題，在社區照顧理論的應用和深入下，從文化傳統、思想觀念、經濟實力等方面著手，針對我國的社區養老服務發展初步提出建設性對策。既考慮到了物質層面也兼顧了精神層面，策略涉及宏觀政策也兼有微觀工作，從而更具全面性，也具可行性。
在查找文獻和收集數據方面，能夠通過適當的查找文獻方法可以較快獲得各種所需資料，相信能夠如期完成論文。在修改論文的過程中，本人一定會較多聽取督導老師建議，在文章結構上、論點論據的充分性上、文章邏輯等方面對文章進行修改完善。總之，考慮到四年社會學、社會工作方法的學習積淀和本人對研究問題的興趣，相信自己一定能如期完成任務要求，實現預期目標。
本課題需要重點研究的、關鍵的問題是：以社區為養老服務的一個平臺，采用文獻查閱法、比較分析與實證分析相結合等方法，在社區照顧理論的應用和深入下，從文化傳統、思想觀念、經濟實力等方面著手，針對我國的社區養老服務發展初步提出建設性對策。既考慮到了物質層面也兼顧了精神層面，策略涉及宏觀政策也兼有微觀工作，從而更具全面性。
解決的思路是：(1)采用文獻查閱法、比較分析與實證分析相結合等方法，首先，在綜述了國內外相關學者研究成果的基礎上，強調了在現階段，研究我國城市社區養老模式的必要性和現實意義。(2)其次，分析了我國現階段城市社區養老服務的發展現狀和所存在的問題，在社區照顧理論的應用和深入下，從文化傳統、思想觀念、經濟實力等方面著手，針對我國的社區養老服務發展初步提出建設性對策。
論文答辯自述范文(二)
各位老師：
下午好!我是金融學專業***，非常感謝各位老師不辭辛苦參加我的論文答辯。我的畢業論文題目是《拓展農村消費信貸市場的策略分析》，我的指導老師是***老師。下面我就論文的相關情況向各位老師作一下匯報，懇請各位老師批評指導。
首先，我想談談這篇文章的寫作意義。
近年來，我國農業綜合生產能力不斷提高，在國家一系列支農、惠農政策支持下，農民收入連續幾年獲得穩定增長，農村的消費水平也在逐年提高，但與城市相比仍有很大差距。
當前，農村是擴大內需的突破口，經濟增長的潛力在農村，而農村資金短缺，農民貸款難問題嚴重制約了農村的經濟發展和農民生活水平的提高，阻礙了農村市場的發展。這與我國建設社會主義新農村的目標是相違背的。
本課題通過分析農村消費信貸的現狀，發現其中的問題，并提出拓展農村消費信貸市場策略，可為開拓農村消費信貸市場提供政策建議和理論依據，使我國農村需求潛力得到進一步的開發，農民生活質量得到提高，農村金融市場實現繁榮。其次，我想談談這篇文章的研究方法和寫作思路。
研究方法：
1.文獻綜述法。在前人的基礎上，全面分析農村消費信貸在農村經濟建設中的作用及存在的問題，并提出拓展農村消費信貸市場的相應策略。
2.定性分析法。以當前農村消費信貸市場的發展狀況為切入點，定性的研究阻礙農村消費信貸發展的多方面原因。
思路：
從調研農村消費市場和消費信貸情況入手，深入分析新時期我國農村消費信貸市場的狀況，針對制約我國農村消費信貸業務發展的因素和農村消費需求和消費信貸需求的特點，并對相關法律法規進行研究，進而提出開拓農村消費信貸市場的策略。
最后，我想談談這篇論文的結構和主要內容。
本文分為三個部分，第一部分通過分析農村消費市場的需求狀況，指出目前農村消費市場缺少足夠的信貸支持，從側面說明拓展農村消費信貸市場的必要性和可行性；
第二部分通過分析我國農村消費信貸市場現狀，提出目前農村消費信貸市場還存在著農村金融服務體系不健全、農村金融服務機構信貸資金投放不足、農村信貸產品創新落后于經濟的變化發展以及農村消費信貸相配套的政策和法律體系不完善等問題；
第三部分針對我國農村消費信貸市場存在的問題，提出加快改革步伐，建立商業性金融，合作性金融、政策性金融相結合，資本充足、功能健全、服務完善，運行安全的農村金融體系；同時農村信用社等金融機構要不斷加強信貸風險管理，開拓創新，推出多樣化的信貸產品；政府部門要進一步加強政策扶持力度，完善相關法律法規以改善農村金融的外部環境等若干對策。
與其他文章相比，本文創新的之處是對農村信用社等金融機構消費信貸業務的風險管理問題和金融產品創新等方面進行了深入的闡述。
本論文經過一二三稿并最終定稿，在這期間，我的論文指導老師——***老師對我的論文進行了詳細的修改和指正，并給予我許多寶貴的意見和建議。在這里，我對她表示我最真摯的感謝和敬意!
以上就是我畢業論文答辯自述，希望各評委老師給予評價和指正。謝謝!
論文答辯自述范文(三)
尊敬的各位老師，親愛的各位同學：
上午好!
我是**專升本**班的***，我的論文題目是《企業保持持續盈利能力研究》。這篇論文是在我的指導老師***老師的悉心指點下完成的，在這段時間里，*老師對我的論文進行了詳細的修改和指正，并給予我許多寶貴的意見和建議。在這里，我對她表示我最真摯的感謝和敬意!下面我將這篇論文的寫作研究意義、結構及主要內容、存在的不足向各位老師作簡要的陳述，懇請各位老師批評指導。首先，我想談談為什么選這個題目及這篇文章的研究意義。
我當時之所以選擇《企業保持持續盈利能力研究》這個題目是因為隨著經濟全球化和信息技術的發展，企業賴以生存和發展的環境發生了巨大的變化，在中國很多企業都因為不能適應這種變化而走向衰退。如何使企業既能保持目前的發展，又能在未來依然取得良好的發展勢頭等持續發展問題，引起各界越來越多的重視。因此，我們無論從社會財富創造、國民經濟發展、國家財政收入、充裕就業機會、提升市場競爭力等哪一個方面去進行考察，都需要對其不斷地進行研究，以不斷提升企業持續、穩定發展的能力，從而促進我國經濟更快的發展。
其次，我想談談這篇文章的結構和主要內容。
我的論文主要分為以下四個部分：
第一部分，主要概述了企業的盈利能力的涵義，之后又從企業的生命周期角度闡述了企業一旦失去持續盈利的能力，根本就無法維持生命，突出了持續盈利能力對企業發展的重要性，持續發展已成為企業生存最基本的保障。我們應在企業消亡和終結前，盡可能地延長企業的壽命，使其在有限的生命周期內實現其最大的價值。這既是對企業的盈利能力概念的補充和完善，也為下文進行深入論述打下了基礎。
第二部分，著重分析了哪些因素影響了企業保持持續盈利的能力，主要有以下四個方面：一、惡心競爭；二、戰略規劃缺失；三、缺乏現代企業制度和科學管理體系；四、企業家浮躁的心態。
第三部分，主要從外因和內因兩個方面分析了我國企業保持持續盈利能力的現狀，并對企業中存在的問題做了原因分析，指出外因只是對企業的發展存在一定程度的影響，并不是制約企業發展的決定因素。而真正制約企業發展的瓶頸還是在于企業內部，并且具有普遍性。
第四部分，主要是針對前文所提到的影響企業保持持續盈利能力的因素和現存企業中存在的幾個主要問題，提出了相應的解決對策：1.不斷創新，回避惡性競爭；2.加強企業的戰略規劃，制定可持續發展戰略；3.建立完善的核心制度和科學管理體系；4.企業家要具有企業家精神和良好的心態；5.塑造優秀企業文化；6.高瞻遠矚，樹立遠大發展意識。同時，也將論文的結構作了最后的收尾和完善，使論文整體結構完整，論述合理。
最后，我想談談這篇文章存在的不足。
在這篇論文的寫作過程中，我盡可能多的收集資料，雖然從中學到了許多有用的東西，也積累了不少經驗，但由于自己學識淺薄，認識能力不足，在理解上有諸多偏頗和淺薄的地方；也由于理論功底的薄弱，存有不少邏輯不暢和辭不達意的問題；加之時間緊迫和自己的粗心，與老師的期望相差甚遠，許多問題還有待于進一步思考和探索，借此答辯機會，萬分懇切的希望各位老師能夠提出寶貴的意見，多指出這篇論文的錯誤和不足之處，我將虛心接受，從而進一步深入學習研究，使該論文得到完善和提高。
以上是我的論文答辯自述，敬請各位評委老師提出寶貴的意見。謝謝!
論文答辯自述范文(四)
尊敬的各位老師，親愛的各位同學：
大家下午好!
我是xx級人力資源管理班的xxx，我的畢業論文題目是《高科技企業人力資源管理》，指導老師是xxx。在我的論文寫作期間，老師給予了悉心的指導，這才使得我的論文能夠如期順利完成，在此，我謹向老師表示衷心的感謝!下面我將論文的選題背景、寫作基本思路以及文章中我個人的一些新的觀點與理解向各位老師做以匯報：
我當初之所以選擇高科技企業人力資源管理這一課題進行研究，很大程度上同我對自身所選專業的濃厚興趣是分不開的，但更重要的是對高科技企業人力資源管理進行研究具有重大的現實意義。主要體現在四個方面：
第一，中小企業在許多行業和領域具有明顯的優勢。第二，中小企業已成為大企業發展不可或缺的重要組成部分。
第三，中小企業在解決勞動就業方面發揮著越來越重要的作用。第四，中小企業在推動市場經濟發展中越來越顯現出強大的生命力。
具體來說，我的論文通過對當今高科技企業人力資源管理現狀地分析，找出高科技企業人力資源管理所面臨的問題，并找出影響高科技企業發展的關鍵因素，進行比較充分地分析，提出一些切實有用的對策建議，以對解決高科技企業人力資源管理的問題產生積極的作用。整篇文章是我在查閱有關人力資源管理、企業管理權威學者著作的基礎上，結合自身所學知識和個人的理解，最終在、老師的指導和幫助下完成的。在全文寫作過程中形成以下新的理解與突破：
對高科技企業人力資源管理的重要性進行了較為細致的分析
較深入的挖掘了影響高科技企業人力資源管理的因素
針對目前我國高科技企業人力資源管理現狀提出了意見
通過本次論文寫作，一方面使我掌握了論文寫作方面相關的技巧，另一方面也使得我在高科技企業人力資源管理這一課題上有了新的認識與理解。但由于我自身所存在的知識儲備方面的缺陷，使得文章中的相關觀點還不夠成熟，甚至可能存在錯誤觀點的情形。對此，我熱切希望能夠得到各位老師的指導。
謝謝!
論文答辯自述范文(五)尊敬的各位老師，親愛的各位同學：
大家上午好!
我是xx學院中文系XX級XX班的學生XX。我的畢業論文的題目是《學術情結》，我的指導老師是宋聚軒教授。
我當初之所以選擇《學術情結》這個題目，初始原因是先生是我大學四年一直喜歡并深深羨慕的，每當我到一個陌生的地方，我都會盡力淘本有關的書籍，以慰藉我與世格格不入的靈魂。，作為一個名詞更多地出現在五四中，出現在資產階級唯心派的行列中，其實我們從小就接受過他的思想教育，如以前的小學課本、現在的初一課本中都德的《最后一課》便是他最早的思想拙作，這種“亡了國做了奴隸的人們，只要不忘記自己語言就像拿著一把打開監獄大門的鑰匙”。體現了在戰亂年代學生學習的目的重要性，學生不是為國捐軀的尸體，更多的是祖國傳統文化的繼承者。
《學術情結》，這個題目在我的腦海中醞釀了很久，大約在大三暑假我就開始著手這方面的資料收集，但一直是深陷其中，不能自拔。可以說那個時候，我是一名的狂熱追求者，他一生獲得美國35個榮譽博士稱號，是前無古人后無來者的；他一輩子徘徊在政治與學術的夾縫中，為民主為科學奉獻了畢生的心血；在情感的痛苦煎熬中，又深刻展現了一個俗人的中庸心態，這一切的一切都深深地影響著我，激勵著我。恢復在我們心目中的地位是我輩義不容辭的責任，也是本文寫作第一目的。
我的論文《學術情結》寫作分為三個部分：留學時期，思想和立業的定型，這是傳奇一生的基礎，我主要寫他從一名留學者到熱衷政治關心國內時事的愛國者，這里面包括他對自由主義與實驗主義接受和改造，這兩種思想是一生思想的定型；變態社會中，大力奉行鎮靜主義，這部分也是論文最有趣的部分，我參考了很多史料和前輩的研究成果，力求做到把的政治與學術的臉譜表現得淋漓盡致，這兩種臉譜的交叉又構成了典型的20世紀學人內心苦苦掙扎的心態。在這部分內容的寫作過程中，幾次讓我潸然淚下，的那種在逼與被逼的崩潰邊緣讓我觸目驚心，讓我感到要作為一名純粹的學者活在那個年代是多么地艱難!第三部分是平和時期，崇尚學術獨立、思想自由。這是一生的理想，也是當代中國學術追求的最佳狀態，是我寫本論文的第二個目的。
一、平衡計分卡理論與高科技中小風險企業績效評估的聯系
高科技中小風險企業的績效評價是一種重要的職能管理方式，是促進高科技中小企業發展的有效手段，然而也是高科技中小企業職能管理中的薄弱環節，因為傳統的財務績效評價方法很難適應高科技中小企業發展的現實性需求。高科技中小風險企業是一種高速成長的企業，其績效測評的重心在于未來成長趨勢，而不在于現在的狀態，更不在于過去的成效，而傳統的績效評價體系以財務指標為核心，主要反映企業過去的成效，因而與高科技中小企業的內在本質相抵觸。
平衡計分卡理論與高科技中小風險企業的績效評估存在著天然的擬合性，從而為我國高科技中小風險企業的績效評價提供了有效策略。“平衡計分卡”（Balance Scorecard，簡稱BSC）的概念出現于1988年，由KPMG公司幫助Apple公司設計績效制度時問世，后來由哈佛大學商學院教授羅伯特?S?卡普蘭和諾朗頓研究院總裁戴維?P?諾頓帶領下的研究小組在“衡量未來組織的業績”的研究課題中提出的。平衡計分卡的理論思想體現于卡普蘭與諾頓在《哈佛商業評論》上陸續發表的《平衡計分卡：良好績效的測評體系》、《平衡計分卡的實際應用》和《把平衡計分卡作為戰略管理體系的基石》等三篇文章中，從而為現代企業績效測評的研究開辟了新方向。
平衡計分卡理論認為，傳統的財務指標績效評價體系存在如下諸多缺陷：第一，財務數字僅能夠衡量過去的決策結果，無法評估未來的績效表現，容易誤導企業未來的經營方向；第二，財務指標源于會計報表，而會計報表是按照有關的會計原則來編制的、無法按照經濟環境和經營政策來調整有關的數據，因此導致指標值與實際經營情況存在著一定的差距；第三，以財務指標為中心的績效評價體系使經營者容易過分注重短期經營結果，對企業的經營行為產生誤導，并且使企業的管理人員有強烈的沖動去操縱財務數據；第四，沒有重視企業的長遠發展潛力，忽視企業對市場、顧客和企業職工的關注；第五，過分注重經濟效益，而忽視了社會效益，缺乏對企業的整體社會價值的綜合性判斷。
平衡計分卡既是一種戰略規劃工具，也是一種戰略部署工具，其核心思想是：企業必須不斷地創新和學習，持續改善企業內部運作過程，獲得最大化的客戶滿意，才能獲取持續的財務收益。平衡計分卡理論認為，企業的財務收益是和外部客戶、內部流程、學習與發展三個方面高度地關聯。企業的整體戰略績效相當于一棵大樹，只有“根深”（學習創新能力強）、“枝壯”（高效的內部流程）、“葉茂”（客戶滿意度高），才能結出豐碩的“果實”（財務績效）。
因此，在高科技中小風險企業績效評價管理中，平衡計分卡實現了財務指標和非財務指標的有效結合：財務是最終目標、顧客是關鍵、業務流程是基礎、學習與成長是核心。高科技中小風險企業只有不斷地學習和成長，才能持續改善內部業務流程，更好地為顧客服務，最終實現財務目標。所以，高科技中小風險企業在實施平衡計分卡時不能忽視任何一個層面，應力圖維持這四個層面的均衡，保證與戰略發展的一致性。
二、高科技中小風險企業績效評價體系構建
本文在綜合已有文獻研究的基礎上，根據以上分析，基于平衡計分卡的思想，將我國高科技中小風險企業運營績效體系分為財務業績、顧客需求、內部流程與持續發展四個要素。績效要素主要測評企業現在的財務績效，顧客要素主要測評企業的市場運營及發展狀況，內部流程要素主要測評企業內部機制的有效性，而持續發展要素主要測評企業的持續性成長能力。其中，每個要素包含三個具體的指標，從而形成一個完整的測度指標體系。具體指標內容如表1所示：
三、模型檢驗
本研究擬用驗證性因子分析（CFA）對測評體系的有效性進行檢驗，驗證性因子分析是結構方程的一種特殊形式，專門用來檢驗理論模型結構的合理性。一般而言，理論模型與現實模型存在著一定的差距，需要基于現實的數據進行實證性檢驗。
本研究基于國內某投資基金公司所屬的高科技中小風險企業為樣本對象進行數據收集，共選擇100家高科技中小風險企業作為樣本總體，數據收集方法采用李克特7點量表。該基金公司所投資的對象主要為生物、醫藥、電子等行業，具有顯著的高科技特征。樣本數據均由投資基金公司提供，因而具有較高的客觀性。在100份回收問卷中，本研究選擇了高質量研究問卷60份，從而使樣本數與指標數之比為6：1，滿足結構方程驗證的基本要求。
基于所獲取的樣本數據，本研究采用SPSS11.5和LISREL8.7進行驗證性因子分析，得因子負荷參數列表如表2所示：
由因子負荷列表可知，指標X6、X9與X11的因子負荷缺乏顯著性。同時得因子協方差矩陣如表3所示，
由因子協方差矩陣可知，財務要素、顧客要素、內部流程要素與持續發展要素等四個因子之間具有一定的相關性。最后，得模型擬合指數列表如表4所示：
由模型擬合指數列表可知，各項擬合指標均達到最優值閥值的要求，因此，模型的擬合效果較好。
四、結論
根據檢驗結果可知，本研究基于平衡計分卡理論所設計的我國高科技中小風險企業的績效評價體系具有較高的合理性，能夠有效地反映出我國高科技中小風險企業的發展現狀，具有一定的應用價值。
同時，根據檢驗結果可知，在我國高科技中小企業的發展過程中，一般存在如下幾個問題：第一、營銷策略的實施過于保守，不能適應高科技企業的發展；第二、組織結構缺乏應用的靈活性，與高技術行業的特征不匹配；第三、后繼性融資能力乏力，無法為企業的長遠發展提供必要的資金支持。因此，這三個問題是我國高科技中小風險企業發展過程中所存在的現實性問題，需要引起風險投資機構、政府職能部門與高科技中小風險企業的高度重視。
參考文獻：
［1］張同健、李迅、孔勝：《國有商業銀行業務流程再造影響因素分析及啟示》，《技術經濟與管理研究》2009年第6期。
［2］李迅、孔勝、張同健：《基于平衡計分卡的企業技術創新體系實證研究》，《寧波職業技術學院學報》2009年第12期。
［3］張同健、孔勝、李迅：《我國中小型企業技術創新戰略模型研究》，《技術經濟與管理研究》2009年第6期。
所謂風險投資退出機制是指風險投資機構在其所投資的風險企業相對成熟后，將所投資的資金由股權形態轉化為資金形態，即變現的機制及相關的配套制度安排。吸引投資者從事風險投資的最重要原因是其帶來的高回報，與其他投資工具不同的是，風險投資獲取收益主要不是通過分享企業的經營利潤，而是通過上市、被其他企業收購或在股權變現過程中獲得收益，所以風險投資的退出機制就成為風險投資最關鍵的一個環節。風險投資的順利退出，對補償風險資本承擔的風險、準確評價創業資產和風險投資活動的價值、吸引社會資本加入風險投資行列，具有重要意義。根據被投資企業經營狀況和外部金融環境的不同，退出途徑主要有以下三種方式：
1、公開上市（首次公開上市發行，IPQ）。IPO通常是風險投資最佳的退出方式。通過這種方式可以使風險資本家持有的不可流通的股份轉變為上市公司股票實現盈利性和流動性，而且收益普遍較高；IPO是金融市場對該公司生產業績的一種確認，而且這種方式保持了公司的獨立性,還有助于企業形象的樹立以及保持持續的融資渠道。但公開上市難度較大。據資料顯示，只有30％的風險資本選擇公開上市退出。它需要有良好的資本市場條件，如Nasdaq市場、中國香港創業版市場。
2、股份轉讓。在風險投資的退出渠道選擇上，更多的風險投資家選擇股份轉讓方式退出。一方面公開上市難度較大，時間長，即便公開上市成功，風險資本也要在發行股票后還需一段時間才能完全退出。另一方面公開上市硬性規定較多，不具有靈活性。因此，股份轉讓成為風險投資家退而求其次的選擇。股份轉讓包括股份回購、一期并購、二期并購,其中股份回購是指風險企業或風險企業家本人買回風險投資家持有的本企業股份，這種股份回購方式在美國基本上達到38％，比公開上市還要多，也是最常采用防止股權稀釋的方法之一。一期購并是指購買者是新的投資者,這種購并是企業間的收購與兼并，在風險資本退出方式中占23％。二期購并是指購買者為另一家風險投資公司，新的風險資本進入風險企業，在風險資本退出方式中占9％。股份轉讓在總量上比公開上市多得多，但收益率僅為公開上市的1/5。由于它具有簡單、易行、靈活、方便、時短、費少等優點，所以股份轉讓仍不失為風險資本退出的良好渠道。
3、清算破產。由于高科技創新所具有的巨大的不確定性和高風險性，大部分的風險企業不是很成功的，相當一部分風險企業最終會以失敗而告終。特別是對于處在萌芽階段的風險企業,它的失敗比例非常之高。當風險企業發展不利和已沒有發展前途時，風險投資家便會想方設法擺脫風險企業，使自己的風險資本最大可能的保全。因此，清算破產就成為在企業經營狀況惡化且形勢難以扭轉時減少損失的最好辦法。
二、中國風險投資退出機制的現實選擇
對于中國目前的風險投資退出方式問題，國內很多專家學者傾向于大力發展二板市場，或者通過兼并收購的方式實現中國風險資本的退出。
（一）公開上市（IPO）
1、從主板市場來看。高科技企業上市十分困難：一是受上市規模的限制，二是爭相上市的企業多。現階段我國企業普遍資金緊張，特別是一些國有企業在計劃經濟體制下形成高負債率、設備老化等問題，急需大量資金，隨著國有企業改革的深化，大批國有大中型企業上市籌資，占用了大部分指標，使得高科技企業上市難上加難，風險資本也無法退出實現資本增值。我國的中小型高新技術企業在主板市場上市的難度很大，具體體現在以下方面：一是上市標準太高，主板市場對上市公司的股本總額、發起人認購的股本數額、企業經營業績、無形資產比例都有較高的要求，風險企業難以逾越。二是上市指標太少，我國股票發行實行“計劃控制指標”，而爭相上市的企業又多，大批國有大中型企業上市籌資，占用了大部分指標，使得高科技企業上市難上加難，風險資本也無法退出實現資本增值。三是現有制度規定法人股、國有股不能流通和交易，只能進行場外協議收購，與風險投資通過股權轉讓、獲取資本利得的特性相背離，因此風險投資通過主板市場退出幾乎不可能。但我們仍能找到變通的辦法，即風險企業可以利用現有上市公司資源進行“買殼上市”、“借殼上市”或“受殼上市”等操作，這是目前比較實際的風險投資退出方式。
2、從創業板市場來看。近年來，雖然我國的風險投資業有了很大的發展，基本形成了自己的發展體系，但現代意義上的風險投資產業還沒有真正建立，風險投資在高科技產業的發展中遠未起到應有的作用。建立我國創業板市場的目的，是為了給具有高成長性和高科技的中小風險企業提供籌資渠道，從而促進我國高科技產業的發展；是為了給風險投資提供必要的退出渠道，以促進我國風險投資業的發展。雖然接受風險投資的風險企業不一定每個都能上市，甚至不乏失敗的案例，但創業板市場畢竟能為風險資金建立一種釋放機制、一個出口。沒有出口，無法獲得高增長階段的高利潤，就無法彌補失敗項目的損失。而讓資金卷入常規業務，風險投資的功能就喪失了，退化為普通資金。依靠境外創業板市場到境外上市的科技公司應得到鼓勵，但不能沒有自己的創業板或創業板市場，缺乏國內廣大投資群眾的參與，風險投資市場機制是無法建成的。
3、海外上市。隨著我國對外開放的進一步擴大，國內市場與國際市場的聯系愈益密切。可以將風險投資退出的渠道選擇在海外，即在海外創業板市場上市。要利用好二板市場，一是準備上市的高科技企業要解決類似于H股市場存在的公司治理結構問題，建立真正現代意義上的公司產權制度和管理制度。二是有關部門在上市企業的選擇和審批中應采取有別于H股的一些標準，盡可能按市場原則取舍，向高科技企業傾斜，放松民營和私營企業的審批。在對待國內高科技風險企業到海外上市的問題上，我們應持一種樂觀支持的態度，因為我國是一個發展中國家，無論在風險投資領域或在資本市場的運作方面我們都存在的許多不完善的地方，通過使少數成功的風險企業到海外的二板市場上市，不僅可擴大利用外資的規模，而且有利于按照國際慣例與標準規范內地風險資本的運作經營，拓寬內地相對狹窄的退出渠道。對風險投資來說，重要的是能夠有效地實現資本退出，至于退出的市場設在哪里并不重要，而且許多國外市場對其他國家公司的上市持積極歡迎態度。目前，我國已有中華網、亞信公司、裕興電腦、青鳥環宇、搜狐和網易等高科技風險企業在美國NASDAQ市場和香港創業板市場上市。但是境外資本市場對于風險投資的企業之國際化程度、境外上市的操作經驗和技巧都有較高的要求。
（二）股份轉讓。選擇股份回購、一期購并和二期購并即股份轉讓方式的專家共計達到了38％，總和超過了選擇通過二板市場退出的比例。結合中國特殊的法律政策環境限制以及實際操作的經驗，這種方式也確實具有現實意義。股份轉讓的產權交易模式比較適合企業所處行業比較朝陽、企業成長性較好且具有一定盈利規模，但因種種原因不夠上市要求和條件、或在二年之內無法盡快上市的被投資企業。股權轉讓可以通過投資機構自有的渠道完成，如促成不同投資機構之間的股權轉讓，也可以借助專業機構如投資銀行、證券公司的收購和兼并部門完成。在這方面訊龍公司被新浪收購以及邦訊被亞信收購都是很成功的退出案例。
關鍵詞：科技金融京津冀協同發展
京津冀協同發展一體化被中央定為國家戰略以來，北京、天津、河北三省市共同協商制定了相關政策等，在企業戰略調整轉移、空氣質量環境保護、交通運輸道橋，機場，港口建設開發等一系列方面展開了積極的合作，并已初見成效。其中科技和金融可為推動經濟增長的主要的動力，如何加強合作以促進京津冀三地高科技產業及金融業規模水平的進一步提升，勢必將成為京津冀協同發展的重點。
長久以來，以地緣關系為基礎的區域化合作在提升地區經濟水平方面取得了良好的效果，并逐漸成為世界經濟發展的重要趨勢。改革開放以來，我國長三角、珠三角地區在區域化合作方面取得了突出的成果，一體化程度的不斷深入推動了區域內各省市經濟水平的進步，并輻射拉動了周邊省市經濟實力的共同提升。以上海為核心的長三角地區，和以廣州深圳為核心的珠三角地區，作為我國最具經濟實力和發展活力的兩個地區，足以作為范例，證明區域協同發展在帶動地方經濟進步方面的良好效果。而以京津冀為主體的環渤海經濟圈，作為我國繼長三角、珠三角之后的第三發展極，經濟圈范圍內各省市之間相互合作，通過一體化發展促進區域經濟進步就成為了必然選擇， 2014年，聽取了京津冀協同發展工作匯報，強調了實現京津冀協同發展的必要性以及重要意義。同年，總理也在兩會政府工作報告中指出，要加強環渤海及京津冀地區經濟協作。京津冀協同發展正式上升為國家級發展戰略。
一.京津冀科技金融發展情況分析
天津高科技行業發展概況
天津作為北方重要的工業城市，在高科技行業發展方面具備良好的基礎。早在1988年，天津就創建了天津新技術產業園區，以吸納高科技企業和科技人才來促進拉動高科技行業發展。2006年，國務院批準天津濱海新區成為全國綜合配套改革試驗區，并對天津濱海新區高科技行業創新發展提出了要求。《國務院關于推進天津濱海新區開發開放有關問題的意見》中明確提出，推進天津濱海新區開發開放的主要任務之一，就是“走新型工業化道路，把增強自主創新能力作為中心環節，進一步完善研發轉化體系，提升整體技術水平和綜合競爭力。”功能定位方面，“濱海新區發展重點放在先進的研究開發與技術孵化器、一流的現代制造業、國際運輸和物流業、金融改革創新等領域，并最終在以上四個方面成為中國北方乃至全國的中心。”高科技行業已成為天津未來發展的重點之一。
（1）創新能力快速提升
依托于南開大學、天津大學等一系列高等院校，以及各類高科技企業的努力，近年來天津市自主創新能力得到的較大的提升。
（2）高科技行業企業規模不斷擴大
天津市高新技術企業規模超過千家，這為高科技產業發展提供了基礎。此外，天津始終重視對于科技型中小企業的培養，通過實施科技型“小巨人”成長計劃，選拔出一批具有發展潛力的中小企業進行重點培養，并進行積極宣傳推廣.
（3）科技實驗基地不斷增加
天津市科技實驗基地主要依托于南開大學、天津大學等高等院校、專業研究機構以及具備自主創新能力企業的研發部門。
（4）科技服務體系平臺建設進展迅速
為相應國家建設科技服務體系的號召，天津市于2012年開始，在高新區范圍內著手就科技體系建設進行嘗試。
天津金融業發展概況
天津市借助濱海新區開發開放的良好契機，不斷推進金融業改革向前，金融改革創新實現突破并取得可喜成就。
（1）投融資主體不斷豐富
除傳統的銀行體系投融資主體外，天津市投資基金業發展迅速。
（2）金融機構類型日益全面
渤海銀行、天津銀行等總部設立在天津的金融機構，不斷加快全國范圍內分支機構布局的步伐。
（3）金融資本要素市場建設成果卓然
天津市充分利用濱海新區的政策優勢，建立了天津股權交易所、渤海商品交易所、天津濱海柜臺交易所等地方性金融資本要素市場。北京市高科技行業發展概況
近年來，科技創新對于經濟發展作用的不斷顯現，政府及社會各界都加大了對于高科技行業發展的重視和支持。隨著產業結構調整的不斷進行，高科技行業在北京各產業中的地位越發重要，并已成為拉動經濟增長的最主要動力之一。
北京市金融行業發展概況
（1）北京市金融行業結構完善
北京市集聚了大量金融機構，金融機構種類和數量在全國都處于領先地位。商業銀行方面，以中國工商銀行、中國民生銀行、中國進出口銀行、北京銀行、北京農商銀行為代表的各類商業銀行均將總部設立在北京。北京市已形成了完整的商業銀行體系。
（2）北京市金融產出水平高
北京市產業結構以第三產業為主，其中，金融業在第三產業中占主導地位。北京2014年金融行業產值為3310.80億元，占第三產業總產值的19.91%，占全市2014年GDP總值21330.83億元的15.52%。
河北省高科技行業發展概況
河北省高新技術產業發展依托于各地高新技術園區的不斷建設。目前，河北省共有省級以上高新區18家，其中包括石家莊、保定、唐山、燕郊、承德五個國家級高新區。
河北省金融行業發展概況
河北省金融行業以商業銀行為主導，保險、證券等非銀行金融機構規模占比相對較低。這就決定了融資渠道方面，以銀行主導的間接融Y為主，資本市場股權融資等直接融資方式存在較大的發展空間。
二.京津冀科技金融新平臺構建的政策建議
1 .加強金融要素區域內自由流動，鼓勵服務創新
鼓勵金融機構進行面向于科技型中小企業的服務創新，特別是河北省范圍內的金融機構，應努力抓住京津冀科技金融協作的良好契機，加強創新以實現自身的長遠發展，縮短與北京、天津金融業之間差距。重點挖掘非銀行金融機構的服務功能，引導社會資本借助風險投資基金等形式對科技型企業進行融資支持，助推其業績實現高速增長，也為投資者提供了分享豐厚投資回報的機會。鼓勵證券公司為企業提供上市承銷、轉板、并購重組等資本運作服務，幫助其充分利用多層次資本市場進行融資。
2.重點發展特色化高科技產業
京津冀科技金融創新平臺的構建，其根本目的之一，在于促進三地高科技產業的發展。高科技行業作為一個廣義概念，其包含電子計算機、互聯網及信息技術、高端機械裝備、生物醫藥等多個細分子行業。京津冀三地應結合自身實際情況，選取具備良好發展基礎，且符合本地區產業長期發展規劃的子行業，作為今后發展的重點。一方面可以充分發揮原有優勢，加速實現產業發展目標；另一方面可以實現差異化發展，避免由于發展重疊所導致的惡性競爭和資源浪費。
3 加強科技創新成果轉化分工合作
高科技行業企業發展壯大的動力源泉是科技創新。科技成果的研發活動主要在通過兩種方式進行，一種是高校及科研院所基于學術研究所進行的研發活動，另一種是科技型企業基于產業升級或開發所進行的研發活動。前者成果相對前沿，通常難以直接應用于具體產品的生產，后者則貼近市場需求，具有更強的實用性。但兩種渠道并非彼此分離，一些科技型企業受限于自身研發能力的不足，通常會選擇和高校及科研院所進行合作，二者將市場經驗和創新能力相結合，以研發出能夠滿足市場需求的新產品。
總之， 科技金融作為一項涉及多方的復雜系統性工程，不能單純依靠市場機制來進行資源配置和調節，還必須發揮政府在引導其他科技金融主體及營造制度環境方面的重要作用。但京津冀科技金融創新涉及北京、天津、河北三省市，各地基于自身利益考慮，難免會出現一些分歧，在放慢科技金融創新活動發展步伐的同時，也造成了效率和效益的損失。因此，需要國務院京津冀協同發展領導小組這一能夠統籌三方的機構，從更高的視角出發，制定統一長遠的發展規劃，以營造能夠促進區域產業整體協調發展的政策制度環境，并肩負起調節平衡三方利益的關鍵職責，以堅定的決心推動京津冀科技金融創新事業的最終完成。
參考文獻
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[2] 趙昌文，陳春發，唐英凱.科技金融[M].北京：科學出版社出版，2003年：215-274
【關鍵詞】中小企業 融資 財政政策
一、徐匯區中小企業融資情況問卷調查
（一）調研目的及意義
徐匯區作為上海市商業環境發展最為繁榮的區域之一，吸引了大批充滿活力的中小企業落地、生根、成長、發展。而融資難作為全世界中小企業面臨的最大問題，也深深困擾著區內的中小企業。區內金融機構眾多，包括國有銀行、股份制銀行、城商行等銀行機構，各類民間融資機構也非常活躍，區財政局、金融辦、經信委、科創中心等也出臺了多項政策來支持中小企業發展。而財政政策作為支持中小企業融資的最直接、最有效的手段，一直是區政府大力發展的重點方向。此次調研主要是對區內中小企業融資現狀進行調查，同時也為區財政政策制定提供決策參考。
（二）調研對象
參加調研的中小企業均來自徐匯區某國有商業銀行的對公客戶群，該銀行位于徐家匯核心地段，對公客戶群遍布在徐匯區的眾多行業。2015年9月中旬至10月底，通過隨機抽樣的方式，對145家中小企業進行問卷調查，發放問卷共145份，回收問卷140份，通過對問卷答題情況的篩選，有效問卷共134份，占到問卷發放總數的92.4%，調查結果真實有效。
（三）調研結果
參與調研的中小企業以高科技企業與商貿企業為主，共占到調研企業總數的59%，與該國有商業銀行的位置毗鄰徐家匯商業中心和漕河涇開發區有一定關聯，但與徐匯區內中小企業的業態分布情況基本一致。71%的中小企業仍處于發展的階段，處于擴張狀態，對于融資的需求也不斷增加。
超過60%的中小企業在融資過程中，從未獲得過財政貼息資金，而在獲得財政貼息資金的中小企業中，超過半數的企業獲得的貼息金額不足融資成本的20%。77%的中小企業通過銀行進行貸款融資，且在申請授信額度或增加額度時遇到過無合格抵押物、準入門檻較高等困境。32%的中小企業通過擔保公司向銀行借款，但是反擔保方式仍需要抵質押物。
二、徐匯區中小企業融資財政政策的問題及原因分析
（一）財政補貼政策執行的困境
針對于徐匯區中小企業融資的財政補貼政策，主要為投資補貼和貸款貼息。投資補貼作為針對性很強的財政補貼方式，對于受援助的企業資質或項目要求較高，難以作為普遍性的政策推廣。貸款貼息政策作為促進中小企業向銀行融資的最直接有效的方式之一，已經在區內各職能部門推廣多年，但在具體執行過程中，由于企業、銀行、政府職能部門之間的信息不對稱，導致貸款貼息難以扶持真正有需求的企業。
（二）金融機構支持力度偏弱
區內中小企業的主要外部融資來自于銀行，但銀行近年來對中小企業的信貸支持愈來愈弱，部分商業銀行正在不斷縮減中小企業信貸投放規模。從銀行角度來看，中小企業經營規模小，財務制度不規范，抗風險能力弱，易受到所處行業內系統性風險的沖擊。
擔保機構作為向銀行申請貸款融資的重要增信途徑，也是區內中小企業在不能直接獲取銀行信貸支持或支持額度不足時，采取的主動措施之一。目前區內擔保機構所能承擔的最大對外擔保金額一般為凈資產的六倍，對外擔保實力有限；2012年的鋼貿風險事件拖累了很多中小民間擔保機構，造成目前整體擔保有限。
（三）稅收優惠范圍較窄
區內有條件享受稅收優惠政策的中小企業占比較少。由于稅收優惠政策通常針對于一些高科技企業、軟件企業、出口企業，而對于一般的商貿企業及制造業支持較少。
促進中小企業融資的財政政策建議
（一）建立統一的中小企業征信系統
隨著社會信用體系的不斷發展完善，以人民銀行企業征信系統、工商管理局企業信用公示征信系統為代表的官方征信系統的信息范圍也在不斷擴大，而民間征信機構也處于蓬勃發展的時期。可由財政資金牽頭，借助于互聯網大數據技術，有機整合工商稅務、中小企業、官方征信和民間征信機構的信息數據，引導建立一套完善的中小企業征信系統。中小企業征信系統的建立可以約束中小企業的經營行為，加強對企業活動中的信用意識，同時可以使得中小企業經營信息更加透明、真實、有效，為金融機構的融資投放提供決策參考，也為財政政策的執行效果提供寶貴的反饋意見。
（二）支持中小企業融資財政補貼政策
財政補貼政策是通過對中小企業直接或間接給予流動性資金支持，由于具有較強的針對性，能夠有目的地支持一些符合政府產業政策導向的中小企業，體現出政策意圖，因而具有較強的適用性。
本文運用企業生命周期理論來探討我國高新技術中小企業財務管理的現狀，在分析高新技術中小企業的一般特征及財務管理的發展現狀基礎上，提出這些企業財務管理過程中的問題。本文建議：高新技術中小企業應慎重制定財務管理目標，在財務管理中體現以人為本，同時，多元化選擇融資渠道，拓寬無形資產評估范圍，改變利潤分配模式，并加強風險管理和投資管理。
關鍵詞：
高新技術；中小企業；財務管理
現今很多中小企業只知道要做大做強，盲目進行擴張。在企業生命周期的黃金發展時期會取得好的成果，但當進入停滯期時成果并不理想，明顯中小企業對停滯期企業周期循環的準備不足。美國波士頓咨詢公司研究報告顯示，1950年《幸福》雜志中的世界500強企業有近三分之一的企業在20年后從世界500強企業名單中消失，到了1990年這一比例降為50%。截止2010年，我國已經破產的企業達到2.6萬多家，注冊資本在50萬元以下的民營企業平均壽命只有1.8年，高新技術中小企業生存環境不容樂觀。利潤永遠是企業發展的第一要務。企業要想實現企業價值最大化，就要不停地進行可持續發展。因此，本文的研究有助于中小企業選擇更好的財務發展戰略、實現持續長久發展。
一、高新技術企業的一般特征
高新技術企業是新興的并且發展速度很快的一類企業。在其發展過程當中，財務管理方面遇到很多的問題。由于它具有小規模、高科技含量、高附加值、高風險、無形資產地位顯著等特點，其財務管理模式不能使用傳統簡單思路，因此研究高新技術中小企業財務管理對促進企業的發展具有一定的實際意義。
二、高新技術企業財務管理特征
因為財務管理的對象是資金流動，并且貫穿于一切經濟管理活動之中。傳統企業管理主要以財務管理為主，而高新技術企業財務管理具有自己的特征。辛宏飛(2000)提出了“知識管理成為高新技術企業管理的中心”的觀點[1]。主要有兩方面含義：一方面，轉變傳統的“企業管理以財務管理為中心”的觀點，樹立“知識管理”觀念；另一方面，知識管理中知識資源的開發利用和企業的技術創新都需要財務管理的配合。由于無形資產在高新技術企業全部資產中占很大比重，陳秀霞（2002）提出了在高新技術企業中“無形資產評估的范圍應有所拓寬”的觀點[1]，認為除現行會計制度規定的六項內容外，還應將人力資源、網絡域名、軟件版權、特許經營權、管理才能、企業文化等列入無形資產評估內容。辛宏飛（2000）認為高新技術企業和傳統企業的不同有：一是高新技術企業募資管理水平在高于傳統企業；二是高新技術企業募資時難以獲得負債性資金；三是高新技術企業的募資的來源與傳統方式不同[2]。龔光梅，李春歌等（2014）認為，缺少資金、難以募資成為高新技術企業發展的瓶頸。特別是在創業階段難以通過發行股票等來募集所需資金。其投資主要用于研發，將科研成果轉化為產品要很長的時間。作為產品，其競爭力還要接受市場的檢驗。因此，對企業知識資本投資具有很大風險。綜合以上觀點，在高新技術企業中，財務管理活動離不開知識管理，知識管理離不開財務管理，二者相輔相成。高新技術企業財務管理應有所側重，根據企業特征和發展狀況，應該將無形資產評估、融資渠道選擇、投資管理、籌資管理等擺到財務管理的首要位置。
三、在高新技術中小企業財務管理過程中存在的問題
隨著知識越來越受到重視，知識密集型產業成為新的經濟增長點，高新技術企業作為其運行主體，越來越受到重視，逐漸暴露出一些財務管理方面的問題。孫國山，（2014）發現，中國高新技術中小企業存在以下三點問題，第一，受宏觀經濟的影響很大；第二，處于產業結構底端；第三，企業自我創新意識不高[3]。馮毅，張玉榮（2011）認為，我國中小企業財務管理存在財務管理觀念陳舊，制度不健全，控制不嚴格，融資渠道單一，財務機構設置不合理等方面問題[4]。目前在我國中小企業財務管理過程中，很多小企業的經營者和所有者為同一主體，缺少約束。在這樣管理模式下，企業的財務主管都是經營者的親屬成員，有的財務人員甚至缺少財務管理的相關理論。導致的結果就是財務部門混亂。但目前我國大部分中小企業在財務管理上都是這樣的管理，隨意性較大。這種管理制度沒有過多的約束，看起來比較容易操作，但是實際上較容易導致企業出現一定的管理漏洞，從而不利于企業財務管理水平的提高以及企業整體的健康發展。很多中小企業甚至連一個完善的財務制度都沒有，更不用說相應的考核制度了，這樣的管理怎么能調動員工的積極性呢？在我國，大部分中小企業其資金一般都來自內部留存收益或者自有資本，而外部股權資金、債券等幾乎沒有。充分說明我國中小企業融資單一，在直接融資上方式較窄，間接融資上又有很大障礙。這樣的融資狀態，不僅對中小企業而且對我國整體國家經濟發展都不利。在我國大部分小型企業內只有會計部門，且財務會計人員會計知識儲備不足，會計素質不高，處理問題能力較差。甚至沒有專門的財務會計，主要是企業高層和會親屬來擔任。魏然（2014）認為，高新技術中小企業對風險管理工作的重要性認識不足，高新技術中小企業傳統的財務管理模式不符合高科技企業的需要[5]。高新技術中小企業由于有其自己的特征，因此經營業績不能用傳統財務評價指標來衡量。傳統指標很難判定企業價值、未來的發展和盈利情況，無法認識到企業發展中潛在的風險及挑戰。傳統的財務管理很難解決目前存在的一些共性的財務問題。比如對人才不夠重視，就會導致人才流失，由此對企業在實證競爭中產生不利的影響。總之，在高新技術小企業財務管理上主要有以下幾個問題：財務管理人員意識落后，制度不健全，控制不嚴格，融資渠道單一，融資渠道較為狹窄，財務機構設置不合理等。
四、對高新技術中小企業財務管理的建議
1．目標制定準確化
應根據科技含量高的特征制定出科學可行且和企業相適應的財務管理目標。影響因素主要有以下幾個：核心競爭力和市場競爭程度、發展潛力趨勢和收益水平、核心技術與人力資源、風險的管控和資本運作能力等。
2．高效率
作為知識密集型企業，企業管理方式多為扁平型組織。運用現代計算機信息技術將財務、銷售等集合在一起，縮短生產時間，提高質量，達到效率的最大化，使其事先低耗、高效益，企業資源的高度統一的財務管理。
3．隨機應變的管理理念
高新技術中小企業應確立隨機應變的財務管理理念。企業財務管理應具有靈活性，有很強的適應性。通過對變化的處理來提高企業競爭力，確保企業目標的實現。市場環境瞬間萬變，企業財務管理更應具有適應市場變化的應變能力。
4．正確的融資方式
根據企業生命周期和實際情況制定切實可行的融資政策。除了傳融資還可以高科技人才，使人才和企業發展結合起來。通過一些激勵措施，使人才具有主人翁意識。
5．正確投資
企業要合理分配投資，一方面保證科研工作，另一方面要保證好內部需要。在企業內部良好的狀況下要加強對外投資。
6．加強無形資產建設
高新技術中小企業應加強對無形資產的重視。企業的人力資源水平和專業技術和資源水平等。
7．提高高科技人才的利潤份額
有人才才會有技術，有核心技術企業才會不斷進步發展。人才對企業才是重要的。企業可通過發行內部員工股票等措施來調動員工的積極性和責任感。提高高技術人才技術創新方面的積極性。
8．重視風險管控
科學技術是企業的核心競爭力，科技型企業科研成果轉化為產品需要時間，市場競爭力還要市場檢驗，風險管控非常重要。在研發初期先進行可行性研究，制定風險防制策略，在研發中建立風險監控機制。
五、結論
本文論述了我國高新技術中小企業財務管理中的遇到的一些問題。并簡要探討了一些建議。財務管理隨著社會發展而發展，高新技術中小企業要重視高科技人才的作用，準確制定財務管理目標，適應化的財務管理方式。加強無形資產建設和改變傳統利潤分配，加大知識融資，加強投資管控和風險管控。只有這樣，才能完善企業管理模式，從而促高新技術中小進企業的健康發展。
作者：劉寧 單位：蘭州理工大學經濟管理學院
參考文獻：
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遼寧產業集群內中小型科技企業孵化器近年來取得了快速發展，為培育中小型科技企業起到了重要作用，但還存在政策支持、建設投入、投資規模、收入結構等方面問題，需要加強政策環境、運行機制、資源共享、品牌文化建設等方面建設，構建有利于科技企業孵化器集群發展有效途徑，增強企業國際競爭力。
關鍵詞：
中圖分類號：
F2
文獻標識碼：A
文章編號：16723198（2014）23001302
1 遼寧產業集群內中小型科技企業孵化器的發展現狀
隨著新技術產業的興起和發展，1959年，美國在紐約建立了全球第一家企業孵化器，促進了高科技產業的發展，隨后世界各國也陸續建立了孵化器。實踐證明，科技企業孵化器的建立為各國創新企業的發展的起到重要推動作用。從1987年我國第一家科技孵化器武漢東湖創業中心設立以來，孵化器在中國誕生的30多年里取得了令人矚目的成績，尤其是孵化了大量的科技型中小企業，創造了大量的就業機會，提高了科技成果的轉化率，為國民經濟的發展做出了突出貢獻。遼寧科技企業孵化器的建設發展與全國同步，經歷了從無到有，從小到大的過程。據不完全統計，2011年，我省共有科技企業孵化器120家，其中國家級科技企業孵化器24家，國家級大學科學園5家，孵化場地面積達330萬平方米，在孵企業3800家，孵化企業從業人員15萬人，在孵企業實現工業總產值150億元，各類孵化器的建設為遼寧地區經濟增長和產業結構調整發揮了重要作用。產業集群是指特定區域中，具有競爭與合作關系，且在地理上集中，有交互關聯性的企業、專業化供應商、服務供應商、金融機構、相關產業的廠商及其他相關機構等組成的群，處在產業集群內的中小企業既具有相對的獨立性，又具有產業集群整體競爭的優勢，由于產業集群本身具備的特點，在產業集群內創建科技企業孵化器，孵化中小企業具有得天獨厚的優勢。近幾年，隨著國家全面振興遼寧老工業基地舉措的實施，遼寧省中小企業產業集群得到快速發展，目前基本形成遼寧沿海經濟帶、沈陽經濟區和遼西北經濟區三大區域。據統計，2012年，遼寧省中小企業產業集群規模超過100億元達70個，超500億元的已達6個，提供就業崗位超過200萬人，年銷售超3500多億元，上繳稅金超100億元，產業集群內骨干企業692家，其中地處沈陽、大連、鞍山的產業集群經濟總量占全省產業集群經濟總量已超過50%，錦州、營口、遼陽、盤錦、葫蘆島五市約占40%，其他城市不到10%。這些產業集群內的科技企業孵化器已經成為遼寧省孵化科技型中小企業的重要力量，而中小企業產業集群也成為科技型小企業生存和發展的重要依托。
2 遼寧產業集群內中小型科技企業孵化器發展的影響因素
從前面統計數據看出，遼寧產業集群內中小型科技企業孵化器在遼寧經濟建設中發揮了重要作用，科技園區的孵化器建設呈現了多元化、規模化發展趨勢，但在政策支持、建設投入、投資規模、收入結構等方面仍存在問題，制約了園區內孵化器建設的進一步發展。
2.1 政策支持方面
近幾年，國內地方政府為了促進產業集群內中小企業的快速發展，制定了有利于中小企業發展的優惠政策和相應措施，例如北京、上海、武漢、杭州、成都等許多城市，包括遼寧省的大連等地，地方政府相繼頒發文件支持科技園區建設，對園區內在孵企業實施減免稅收等優惠政策，積極為科技園區和在孵企業創造良好環境，按照國家有關科技企業孵化器的規定，在一定期限內對孵化器免征營業稅、所得稅、房產稅和城鎮土地使用稅。這些舉措對科技園區及在孵企業的發展起到了良好的促進作用。但是，遼寧省內除了大連外的許多城市至今還沒有相應的政策出臺，對于高新區內的在孵企業的返稅政策也沒有落實。
2.2 建設投入方面
遼寧省科技企業孵化器建設場地主要由政府投資興建，或者將現有場地使用權轉給科技園區。另外，也有政府出資租用場地或改造閑置房屋的方式建設科技園區，特別針對地處產業集群內的科技企業孵化器給予相應的土地政策傾斜。依托遼寧特色產業集群的牽動作用，產業集群內科技企業孵化器建設對促進園區內中小企業發展，加強集群內企業之間的合作。尤其是在企業橫向產品開發和技術合作關系，對提升產業集群的競爭優勢顯得尤為重要。從統計數據來看，全國每個科技企業孵化器的建政府投入的大多在3000萬元到l億元之間，其中，武漢市孵化場地面積達60萬平米，孵化器數量40多家，北京市孵化場地面積約1000萬平方米，孵化器數量達60多家。與國內其他省市相比，遼寧省平均每個孵化器建設政府投入平均低于1500萬元，資金投入明顯不足、孵化場地規模偏小，大大影響了產業集群內中小企業的快速發展。
2.3 資金規模方面
孵化資金投入規模是孵化器建設的重要要素之一，其孵化資金規模的大小決定了科技企業孵化器為在孵企業提供各項服務的實力和水平。我們知道，處于初創期的中小企業在產品研發、規模生產、市場經營中普遍存在籌措資金的困難，企業在激烈的市場競爭中，如果孵化器能夠及時為企業提供強有力的投融資服務，一定會為企業的發展起到良好的促進作用，而孵化器能夠提供多少企業孵化資金已成為孵化器投融資服務能力的衡量標準。據統計，目前孵化資金投入規模方面，重慶市約2000萬元，上海是1.7億元，成都市2.3億元，武漢市3億元，西安是4.6億元，北京市高達26億元，優勢突出。相比來說，遼寧科技企業孵化資金規模與國內其他省份比存在明顯差距。
2.4 收入結構方面
經統計分析，科技企業孵化器的平均收入主要包括房租、政府補貼、增值服務和投融資服務收益四部分。據中商華研研究院《2013-2018年中國科技孵化器行業市場調查分析及未來投資前景預測報告》顯示，全國范圍內，孵化器平均收入中這四部分所占比例分別為房租46%、政府補貼32%、增值服務13%和投融資服務收益9%。而遼寧的孵化器年均收入各項比例為房租70%、政府補貼15%、增值服務10%和投融資服務收益5%。從統計數據看出，遼寧科技企業孵化器的發展受諸多因素制約，某種程度上還處于園區的物業管理和服務上。
3 遼寧產業集群內中小型科技企業孵化器發展思路及的對策
3.1 發揮政府引導作用，完善相關政策法規
在稅收政策方面，對產業集群內在孵中小企業實施稅收優惠。可以對到科技園區注冊的科技型中小企業，在政策允許范圍內的免除稅費或實行退稅，從而鼓勵中小企業企業入駐科技園區。此外，政府部門也可以通過評估論證，對處于孵化器內在孵企業的創新能力、運行狀況、盈利能力進行定期考核，制定有針對性的優惠政策，在財政、工商等方面給予有良好的優惠政策。也可定期召開座談會，加強政府與企業間的互動交流，促進各項優惠政策落到實處。在科技企業孵化器的建設初期，政府做好孵化器在土地使用、物業管理、基礎設施等方而的規劃，發揮政府的社會信用優勢，積極為孵化器引進高新科技項目;在孵化器建設的中后期，政府應該從具體事務中逐漸退出，讓科技企業孵化器自主管理。
3.2 構建科技產業一體化體系，提升產業集群國際競爭力
完善科技企業孵化集群發展國際競爭力的市場需求條件，遼寧應加強產業集群內企業聯動機制，形成科技產業一體化體系，提高企業自主創新能力，利用科技園區的特有科技創新優勢，拓展科技企業孵化集群發展國際競爭力所需的有效市場規模，提升遼寧科技孵化集群的整體競爭力。為促進科技企業孵化集群國際競爭力發展，應提高科技產業結構層次，加大向高科技產品研發、中試等投入力度，并向科技產業孵化集群進行政策傾斜，通過系列優惠政策，大力培育知識、技術密集型科技產業集群的的發展，培養創新源頭項目，推動企業走向國際市場，增強集群國際競爭力。
3.3 建立人才流動機制，增強人才聚集效應
人才流動是市場經濟發展的客觀要求和必要條件，是調節人才需求與供給、充分發揮人才效益的重要機制。實踐證明，人才流動對技術產業創新具有很大的促進作用，在產業集群內，在孵企業的各類企業人員可進行無障礙流動，而流動人員的各種社會保障方面也應具有可轉移性，在孵化器內可以實現各類人才的醫療、保險等方面的無差異性流通。同時，孵化器政策與制度應保證流動人員在工作單位變更后不會遭受損失，使孵化集群內形成統一的保障制度，提高人才使用效率。同時，可嘗試建立人力資本出資機制，使人力資本量化折股后納入所投資的高新技術企業資本金總額，形成企業人力資產或者無形資產。孵化器管理機構不應受傳統公司的資本理念的束縛，應開拓思維，允許根據人力資本出資賦予出資者相應的股權收益。建立通過技術入股、參與分配等政策和法規，充分調動企業管理人員和技術人員的積極性，使園區內企業的發展與人才的貢獻有機結合，有效促進孵化器的人才聚集效應。
3.4 建立共享資源機制，培育創新學習環境
學習是技術創新的重要途徑，在產業集群內聚積了大量的高科技企業，蘊藏著較多的學習資源。如果集群內的孵化器能夠建立共享的網絡資源，可以幫助在孵企業通過查找網絡資源，學習先進經驗、參考成功案例等方式，大大縮短解決問題的周期。例如，可以在園區內建立在孵企業網絡共享平臺，建立企業之間幫扶體系，提高在孵企業的解決問題的成功率。通過互動式的共享交流平臺，在孵企業可以和平臺背后高素質的專家隊伍進行互動交流，就有關企業發展所遇到的問題向專家提出咨詢，破解企業發展過程中作遇到的技術難題。通過學習可以有效地促進園區內中小企業管理者的成長，培養優秀的企業家。孵化器管理機構通過建立專業的導師隊伍，為集群內的中小企業發展提供有力支持。另一方面，孵化器內企業群體的共同學習還會產生競爭效應，在企業間形成一種競爭性的學習氛圍。通過學習可以使孵化器的孵化服務更趨于專業化，可以為在孵企業提供更具針對性、更專業化、更有效的服務。
3.5 加強孵化器品牌建設，提高社會知名度
品牌是指一個組織通過其提供的產品、服務而形成的有形和無形資產的綜合表現，品牌是通過組織的有形資產和無形資產良性循環而形成的“第三態資產”。孵化器品牌建設可以為孵化器創立良好的品牌形象，提高產業集群內孵化器的知名度。在社會有了知名度以后，就可以吸引更多企業入駐科技園區，給產業集聚的發展起到積極地促進作用，孵化器建設過程就是品牌塑造的過程，因此，孵化器建設要圍繞品牌形象進行全局性規劃和設計。孵化器品牌建設凝結著孵化器文化機制建設的精華，通過加強科技企業孵化器的品牌建設，可以完善科技企業孵化器的運行與管理系統，為遼寧科技企業孵化器的發展提出建設性的思路，提升其所在園區整體實力。具有鮮明品牌形象的科技企業孵化器不僅可以吸引更多優秀企業的入駐，更可以增加社會認同感，提高品牌競爭力。通過孵化器的品牌建設，可以促進產業集群內科技企業孵化器文化機制的形成，使其形成風險共擔、利益共贏、高度協同的孵化器組織。
參考文獻
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【關鍵詞】東莞經濟轉型稅收
一、稅收促進經濟結構調整作用分析
經濟決定稅收，經濟活動構成了稅收的基礎；稅收又影響著經濟，稅收在轉變經濟發展方式，優化產業結構中具有十分重要的作用。主要有以下3個方面：
(一)方向上“引”
調節的手段主要是通過各流轉稅，針對不同行業或產品設計高低不等的稅率，透過市場機制調節不同行業和產品的盈利水平，并通過開征、停征、稅收減免等手段，引導納稅人生產經營方向和規模，使之符合市場經濟發展的需要，實現產品結構、產業結構的合理化。例如，制定兔征、減征稅款等鼓勵性措施，推動研發、創新和高新技術產業，以及傳統產業的信息化改造；鼓勵企業兼并、重組，實現企業集團化，提高國際競爭力；鼓勵和扶持民營中小企業發展等。
(二)結構上“限”
市場經濟環境下，國家只對經濟結構與生產力布局進行宏觀計劃，而各部門、各行業內部的具體經濟活動，則由市場機制發生作用。這為稅收誘導產業結構、產品結構的調整，提供了廣闊的空間。依照國家產業政策，通過稅種的設置、稅目的選擇、計稅依據的確定、稅率的設定、稅收優惠政策的實施等措施進行產業結構、產品結構的調節。一方面在市場競爭中，對經營不善的企業，通過破產、聯合等形式重新配置資源，達到產業結構優化；另一方面，市場信號對產業結構調整會出現一定的誤導，而稅收調節又可減少資源浪費，達到合理的配置，使之符合宏觀經濟發展的需要，實現產業結構、產品結構的合理化。
(三)生產上“促”
馬克思再生產理論，闡述了兩種規模的生產，即內涵性和外延性的再生產。對于東莞市來說，依靠科學技術，不斷挖潛改造，注意內涵性擴大再生產十分必要。但從總的方面來說，國民經濟的發展只有不斷地擴大外延再生產，才能保證適當的增長速度，使產業、產品、企業在不斷運動中，實現其“產生――成熟――發展――衰亡”的過程，社會生產力才能按比例不斷發展。而擴大外延再生產，就要上基建項目、擴大產業規模。稅收則通過稅收政策實施有效推動，支持服務于產業政策，保持產業結構的優化。
二、東莞經濟發展現狀分析
(一)經濟結構不合理，過分依賴外源經濟
東莞經濟結構呈現過分依賴加工貿易的外源型經濟模式，內源型經濟發展相對滯后的“瘸腿”現象。這源于改革初期，東莞大力發展“三來一補”加工業，東莞曾誕生我國首家對外來料加工企業，并創新出“三來一補”的發展模式。眾多外資企業的進駐促進了東莞的經濟繁榮，外資企業占了當地的80％，逐步形成了外源型經濟的發展模式。近年隨著東莞經濟結構調整，外源經濟比重有所下降，但仍然占主導地位。例如，2010年東莞國民生產總值4246億元，其中外資經濟增加值1614.25億元，占38.0％；民營經濟增加值1536.47億元，占36.2％；公有制經濟增加值1095.53億元，占25.8％。東莞外資經濟比重雖然高，但層次較低，東莞外資企業銷售網絡大多在外國，對國內市場的重視程度和開發力度都不足。隨著國際產業分工發生根本變化，勞動力成本上升，加工貿易利潤空間急劇萎縮，使得東莞以貼牌加工為主的外源型經濟面臨越來越嚴峻的競爭壓力。
(二)高科技企業少，自主創新能力弱
近年來，東莞科技投入力度不斷加大，科研經費數額逐年增加，但由于東莞大多數為中小企業，本身缺乏科技創新意識、研發能力和創新動力，東莞擁有核心技術、自主知識產權的高科技企業數量較少，創新研發能力不強。從國家級高新技術企業比例來看，2009年東莞國家級高新技術企業246家，只占全省的7.6％，而深圳為30.33％，廣州為26.45％，佛山為11％。從研究與發展經費占地區生產總值的比重來看，2006年東莞市R&D經費占GDP比重只有0.12％，遠遠低于全國(1.42％)和廣東省(1.20％)的水平。根據聯合國教科文組織的統計數據，進入后工業化階段，R&D投資規模應達到GDP的2.10％～3.10％。專利產出是科技產出的一種主要形式，代表著創新活動的活躍程度，從每百萬人口年發明專利申請量來看，東莞遠落后于廣州、深圳等城市，位列珠三角的中下游(見表1)。
(三)經濟發展粗放，資源環境壓力巨大
雖然東莞制造業總體規模仍保持較快的增長速度，但制造業整體發展水平還處于全球制造業鏈條的末端，低端制造業為主的產業結構決定了東莞粗放的經濟增長方式，造成土地緊缺，環境污染嚴重。東莞全市總面積370萬畝，截至2010年底，建設用地總規模已達160萬畝，占全市總面積的43％，再除去163萬畝的農業用地，全市剩余可利用土地面積47萬畝，僅占全市總面積的13％，東莞建設用地后備資源十分緊缺。東莞粗放的經濟發展方式對生態環境造成巨大破壞，以東莞近年來漸趨增多的灰霾天氣為例，i957年到1989年的33年里一共出現了12天灰霾天氣，而上世紀90年代灰霾天數已經達到25天，進入2003年之后，灰霾天數急劇增加，當年灰霾天數為121天，超過了之前有歷史記錄總和(55天)的兩倍多。此后每年的灰霾天數一直處于增長態勢，2007竟達到192天。
三、合理運用稅收杠桿作用，推進東莞經濟轉型升級
(一)認真貫徹新企業所得稅法，為內外資企業創造公平競爭環境
改革開放初期，我國政府為吸引外資企業來華投資開始實施內外資企業兩套所得稅制度，即名義上內外資企業的基本所得稅率均為33％，但由于減免稅優惠和稅前列支標準項目不同，使不同企業名義稅率和實際稅率差距很大，據測算，內資企業實際稅負為25％左右，外資企業實際稅負為13％左右，兩種企業實際稅負相差10個百分點左右，造成內、外資企業間明顯不公平，外資企業長期享受超國民待遇，“厚外薄內”抑制了內資企業的健康發展。這也是東莞外資經濟占優，公有和民營經濟發展相對滯后的原因之一。2008年1月1日起正式實施的新《中華人民共和國企業所得稅法》將逐步取消各類因稅制差異和企業性質差別的稅收政策，實現“四個統一”，即統一的所得稅法、統一的所得稅稅率、統一的稅前扣除辦法和標準、統一的稅收優惠政策。因此，東莞要認真貫徹和實施新《企業所得稅法》，為東莞各類企業創造了一個公平競爭的稅收法制環境，這不僅使外商投資企業能夠健康發展，而且使得內資企業，尤其是民營中小企業有了擴大規模、提高效益的信心，給市場帶來新的活力。
(二)利用增值稅減免政策，幫助“三來一補”企業轉三資
“三來一補”企業為東莞經濟的發展作出了重大貢獻。但是來料加工企業不具有獨立法人資格，其特殊身份不僅帶來了產權不清晰、經營方式單一以及不可享受優惠政策等方面的限制，并且在國家進出口稅收逐步趨向統一的政策大環境下也面臨更加困難的生存空間。2008年4月以來，東莞政府大力開展“三來一補”企業轉三資工程。根據我國增值稅減免相關規定，對于轉型企業能夠提供設備進口報關單原件、售價不超過報關單上進口價格的機器設備，視作該企業“使用過的其他屬于貨物的固定資產”予以免征增值稅。因此，要充分利用這一稅收減免政策，降低了企業轉型成本，使企業能夠利用有效資金擴大生產規模，激勵“三來一補”企業及早轉型升級。
(三)利用稅收優惠政策，鼓勵中小企業加大科技投入
為鼓勵中小企業加大科技投入，廣東省地稅出臺了多項稅收優惠政策，例如：對中小企業從事技術轉讓、技術開發業務和與之相關的技術咨詢、技術服務業務取得的收入，免征營業稅；對中小企業的技術轉讓所得，在一個納稅年度內不超過500萬元的部分，免征企業所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業所得稅。對中小企業為開發新產品、新技術、新工藝發生的研究開發費用，未形成無形資產計入當期損益的，在按照規定據實扣除的基礎上，按照研究開發費用的50％加計扣除；形成無形資產的，按照無形資產成本的150％攤銷。被認定為高新技術企業的中小企業，減按15％的稅率征收企業所得稅等。東莞政府要用好用足這些優惠政策，要送稅法到企業、社區、工業區，讓企業財務人員了解有關稅收優惠政策，引導中小企業加大科技投入，提高自主創新能力。
(四)利用綠色稅收制度，實現企業“清潔生產”
“綠色稅收”是以保護環境、合理開發利用自然資源，推進綠色生產和消費為目的而開征的“綠色”稅制。國外的環保工作之所以能取得如此顯著的成效，主要原因是建立了完善的綠色稅收體系。我國綠色稅收制度發展雖然比較滯后，但現行稅制中關于環境保護措施亦有不少，例如對“三廢”企業的稅收減免；對節能、治污等環保技術和環保投資的稅收優惠；限制污染產品和污染項目的稅收措施；促進自然資源有效利用的稅收優惠等。此外，我國現行的資源稅、城鎮土地使用稅、土地增值稅等也對環境保護、提高資源利用效率有積極的作用。東莞稅務部門要認真執行這些稅收政策，利用稅收手段的扶優限劣作用，對資源消耗過多、污染環境嚴重的企業給予限制，淘汰落后產能。同時通過綠色稅收減免和優惠等政策，鼓勵企業節約資源、治理污染和科技開發。
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關鍵詞：中小企業 金融危機 健康發展
今年是進入新世紀以來我國經濟社會發展最為困難的一年。國際金融危機尚未見底，經濟增速明顯放緩，長期積累的體制機制矛盾更加突出。面對復雜嚴峻的國際國內經濟形勢我們應毫不動搖地繼續堅持改革開放，通過深化改革破解發展難題，通過擴大開放贏得發展機遇，確保經濟平穩較快發展和“十一五”規劃確定的各項目標順利實現。
中小企業是我國國民經濟和社會發展的重要力量，促進中小企業發展，是保持國民經濟較快發展的重要基礎，是關系民生和社會穩定的重大戰略任務。經過改革開放30年的努力，我國GDP已經超過德國，成為世界第三大經濟體。但是在我國宏觀經濟保持持續快速發展的背景下，非公經濟的近況卻不盡人意。一是企業規模較小。2006年的中國企業500強中，民營企業數量只占17.4％，與其在整體經濟中的比重并不相稱。二是技術創新存在障礙。我國大部分中小企業在技術、設備、人才、信息等方面處于弱勢，嚴重制約企業的技術創新，融資渠道不暢和財政支持乏力也導致創新資金嚴重不足。據調查，目前非公經濟最發達的珠江三角洲地區中小企業設備的技術水平達到國際先進水平的不到1％。三是受外部環境的影響較大。當前我國許多中小企業的用工成本、資源環境成本和原材料成本等上升，部分勞動密集型中小企業的成本平均增加了20％左右，全球經濟下行也直接導致了國際需求下降與企業出口銳減，外匯匯率的變動更使從事傳統制造業的中小企業陷入困境。四是中小企業普遍融資困難。一季度四家國有商業銀行信貸規模增長34％，而小企業貸款僅增長6％，目前中小企業貸款總額僅占金融機構企業貸款的15％，廣東省就有95％以上的中小企業缺乏資金。
促進中小企業的發展，需要政府、社會和企業三位一體通力合作，一方面需要國家政策的導向和支持，各級政府要加大扶持企業發展的力度，創新服務理念，創新服務方式，努力創造良好的社會氛圍。另一方面要靠中小企業自身的努力，走自主創新的道路，加強管理，降低成本。
(一)放寬市場限制，加大政策扶植力度
第一，放寬市場準入條件。
目前我國民間投資主要集中在工業及商業、房地產等行業。今后應引導民間資本進入需要加快發展的金融、能源、電信等領域。根據基礎設施項目盈利程度，有針對性地采取特許經營、公私合營、建設移交等方式，吸引民間資本投入；根據社會事業項目的公益性和市場化程度的不同，積極探索財政貸款貼息、政府購買服務等多種方式，吸引社會資金參與。支持中小企業在文化創意、網絡動漫等新興產業的發展。
第二，加大對中小企業發展的財政和貨幣政策支持。
逐步擴大扶持中小企業發展的專項資金規模，重點支持中小企業技術創新、結構調整、擴大就業。盡快在全國范圍內實施生產型增值稅向消費型增值稅的轉型，使中小型高科技企業的無形資產、智力投入和固定資產所含稅款能夠抵扣，調動中小高科技企業從事技術創新的積極性。強化對中小企業產品的采購，積極引導中小企業進入農村市場，支持符合條件的中小企業參與國家擴大內需的各項措施，為內需提供新的產品和服務。
(二)建立適應和服務中小企業發展的多元化金融服務體系
第一，建立有機聯系的多層次資本市場體系。
盡快推出創業板，推動國內優質中小企業與資本市場的有效對接。大力發展企業債券市場，探索多種形式的債券融資方式。對商業銀行開展中小企業信貸業務實行差異化的監管政策，適當提高放貸額度，按照中小企業融資業務的增量給予補貼。激勵金融機構去尋找合適的中小企業客戶，并推出專門針對中小企業特點的信貸產品和其他金融衍生產品，同時加強對中小企業在固定資產投資、節能環保、技術改造和擴大就業方面的信貸支持。加快培育風險投資基金、創業投資公司、擔保公司等多種市場主體以及發展中小企業投資公司等中小企業的股權融資機構，逐步建立較為完善的非公有制企業融資服務體系。拓寬風險投資基金的來源，讓保險資金、銀行資金、社會資本都可以參與風險投資基金的設立，并大力推動私募股權基金和中小企業創投引導基金的發展。建立全國性的技術產權交易市場和信息共享平臺，進一步完善產權交易市場相關政策，引導中小企業通過產權交易渠道以股權融資和項目融資等方式籌集民間或海外資金。
第二，發展面向中小企業的金融服務專營機構。
間接融資是現階段中小民營企業獲得資金的主要渠道。政府部門要正確引導、積極支持、嚴格規范民間資本進入金融服務領域，放寬準入門檻，大力推動金融資本、產業資本和民間資本發起成立小額貸款公司、村鎮銀行、科技銀行、區域性中小銀行或其它形式的為中小企業服務的金融機構。構建統一的中小企業融資中心，成為第三方金融服務專門機構，針對企業的具體情況，通過出借、投資、典當、寄售和資金代管等靈活多樣的“融資+服務+監管”方式為企業提供資金支持。創新投資方式，采取市場化的手段，通過有限合伙制、股份制等民間融資方式，整合社會資金進行實業投資。
第三，健全擔保風險的分散、補償和激勵機制，完善多層次的信用擔保體系。
加快建立多層次中小企業擔保基金和政策性擔保機構，合理擴大信用擔保覆蓋面，主要用于擔保風險的補償和擔保機構的激勵。盡快建立跨部門的中小企業征信系統，建立全國統一的中小企業信用信息數據庫。組織推動建立地方區域性維護中小企業借款信用聯合會，使中小企業實現聯合增信擔保，達到短期銀行借款能夠長期安全使用的目的。結合地方和行業實際，鼓勵“互保聯貸”、“聯保聯貸”、反擔保等擔保形式，適當放寬擔保機構享受稅收優惠政策的條件。積極開展科技保險業務，加強對創新風險、創新保險的宣傳，引導民營企業積極參加科技保險，轉移創新風險。在有效防范資金風險的同時，研究推廣訂單抵押、倉庫存單抵押、品牌質押、知識產權質押、股權質押等形式。有些城市已經率先在國內開展了出口退稅賬戶、專利權、商標權等無形資產質押貸款，對拓寬融資渠道，解決非公有制企業合理的資金需求起到了實效。
(三)建立健全市場服務體系，提供優質高效服務
第一，加快中介服務體系建設。
完善科技中介服務機構的服務標準和行為規范，激勵其為民營企業提供技術、信息、人才、金融、法律、政策等方面的咨詢、培訓、評估服務。加強中小企業的行業協會建設，大力扶持第三方中介服務組織，增強中小企業的市場競爭力。開發建設統一的中小企業采購銷售電子商務平臺，便于中小企業通過這一平臺直接從海外市場采購原材料和銷售產品，幫助企業開拓海內外市場。加大在職培訓和職業教育投入，加強對中小企業轉型升級的技術指導和信息咨詢，減輕中小企業轉型升級和產業轉移成本。降低非公有制企業貸款的抵押質押登記、評估、公證、擔保等中介收費標準，切實減輕非公有制企業貸款的外部成本。
第二，建立人才培養和引進機制。
進一步提高科技創新型企業的計稅工資標準，對科研人員利用技術入股所獲收益，考慮減征或免征所得稅，為中小型科技企業能夠更多地吸引和穩定創新型人才提供條件。鼓勵高校和研究機構與中小民營企業協會聯合，采取定向招生、員工進修、設立博士后流動站和聯合開發產品等途徑，培養企業所需人才。
為應對國際金融危機沖擊，我國從去年四季度開始實施了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了保持經濟平穩較快發展的一攬子計劃。目前經濟運行出現了積極變化，一季度GDP增長6.1％，二季度增長7.9％，國民經濟企穩回升。但同時也要看到當前國際金融危機仍在擴散蔓延，回升勢頭仍需鞏固，不確定、不穩定的因素和潛在風險還很多，特別是中小企業發展的內外部環境還十分嚴峻。我們高興的看到，在國務院出臺的《關于2009年深化經濟體制改革工作的意見》中，充分考慮了中小企業發展面臨的問題，特別是8月19日召開的國務院常務會議，研究部署促進中小企業發展，出臺了六大扶持措施。相信這些政策和措施將對營造有利于中小企業健康發展的環境，引導其轉變發展方式，不斷提高在復雜國際經濟環境下的競爭力，實現可持續發展，產生積極作用。
國外孵化園區的共性
雖然各國國情和文化有差異，但是在對高科技企業孵化和高科技產業發展上仍然有一些共同之處。
外界環境：政府支持，中介服務機構發達
各國政府不論從國家政策還是國家戰略上，對高科技創新產業發展都給予了高度的重視。從戰略上調整經濟結構和產業結構，鼓勵高新技術企業發展、研究和開發；從政策上制定扶持中小科技企業發展的優惠政策，加大資助的力度，專門設立孵化項目的管理監督部門。印度和以色列政府甚至統籌規劃科技孵化園的建設。
國外的科技轉化之所以高效，其中重要的一個原因是中介機構服務周全，從幫助寫商業計劃書、項目評估、資助的申請、企業戰略輔導、市場策劃到企業的經營管理輔導、法律服務、財務申報等方面，都有專業的中介公司提供專業的服務。從項目的形成，到項目的轉移，再到項目的實施，都離不開中介的紐帶作用。在芬蘭和德國的科技園中科技企業只占在園企業總數的1/3強，其他都是相關的中介服務機構。
另外，國外孵化園區都為企業提供了齊備的基礎設施，營造出了良好的可持續發展環境。例如印度創業園孵化器通過國際標準認證，園區通過減少噪音污染、垃圾回收、污水回收處理、改善空氣、保障優質的水利和電力等措施，為企業創造了高質量的工作和生活環境，為科技與經濟的持續發展奠定了穩定的基礎。法國的索菲亞ANTIPOLIS科學園周圍有9個酒店、6個學生宿舍樓、2個國際教育學院，以及高爾夫球場、健身中心、商場等公共設施。國外的科技園區并非一味地追求規模和檔次，有些甚至還會“廢物利用”，使用老舊的房屋和場地建立科技園，保持著與周圍環境的和諧統一。很多園區都是依托良好的環境建立，園區環境建設的目標都圍繞著企業的需求。
內在建設：注重“產、學、研”結合和孵化團隊建設及服務
在“產、學、研”結合方面，英國、瑞士、奧地利、德國等國家的孵化器與科技園都非常重視依托周圍的學校及科研機構。大學和科研機構與企業進行合作研究，為企業的需要而服務，這樣的技術轉移就是雙向的，大學通過與企業合作，企業利用學校的免費資源，把大學里創新研發的技術應用到企業中去，推動大學的科技成果轉化為生產力并走向市場；同時，大學又從企業了解市場的需求，從而指導大學的研究方向。國外的大學和科研機構往往就是企業最早的孵化器。
總體上看，歐洲各國很多孵化器的物理空間和企業數量都不大，但共同特點是從項目評估到項目融資直到企業孵化都提供全方位、周到的服務和優惠的政策。如德國柏林Adlershof科技園為了降低企業成本，孵化器集中采購設備，并且在孵企業新購設備的20%款項可以找孵化器報銷。法國的孵化器中擁有企業最多的也不超過50家。這樣的孵化器就可以為在孵企業提供全程的陪伴式服務，企業孵化的成功率更高。有的孵化器還建立了導師與企業的談話制度，如：斯德哥爾摩科技園規定孵化器的導師要在每周與四、五個企業逐個談話，一次一小時。
國外的孵化器提供的孵化服務一般由一個核心團隊組織，與外部顧問團隊協同完成，比如企業輔導，孵化器一般會聘請十幾個企業顧問作為企業的教練，他們具有豐富的管理經驗和工程技術知識背景，對新企業的輔導培育起到了重要的作用。在項目評審過程中，孵化器會聯系很多位經驗豐富的企業家作為導師，參與企業項目評審，這樣他們在企業成立之初就接觸到這些項目，如果有好的項目這些企業家還有可能成為投資或融資者。
國內外孵化園區的比較
橫向比較中國和以上國家科技園與孵化器的發展，可以發現，與國外相比國內孵化器在以下幾個方面存在較大差距。
孵育服務水平
通過對國外孵化園區服務的考察發現，包括法國，芬蘭，瑞典、奧地利等國家的孵化器中大多設有“創業導師”這一職務，他們的職責包括在種子前期檢測，商業想法是否可行、專利檢索、注冊公司、商業模式、市場調研等；種子期的商業計劃書、團隊建設、種子資金、辦公場地、實驗場地、知識產權評估、尋求風險投資及聯盟等。
這些創業導師一般由具有創業經驗的成功人士來擔當，其中一些導師還掌控著相當數量的資金，對于有前途的項目會直接進行種子期風險投資。但是“創業導師”這一創業服務形式在國內的孵化園區中出現的還不多。我國的孵化器大都還停留在母愛式的“保姆制”的方式上，在這種環境下孵化出的企業，其抗風險能力和國際化能力不會很強。引進成功的企業家作導師對在孵企業進行指導，可以增強企業的應變能力、抗風險能力，為加速企業快速成長奠定好基礎。
通過對芬蘭和德國考察發現，當地的科技園中科技企業占在園企業總數的1/2～1/3，而另外的企業都是會計、法律等中介服務機構，有的園區甚至有幼兒園，數量龐大的中介服務公司為創業企業的快速成長提供了堅實的“后勤”保障，同時也完善為孵化器的服務內容。而數量如此多的中介服務企業在同一孵化園區中在國內是很難想像的，因為國內的孵化器對進入高科技企業園區的中介服務機構沒有相應的優惠政策，很難吸引到中介機構的加盟。
國際合作能力
絕大多數發展較好，規模較大的國外科技園區都十分重視加強國際間的交流與合作，搭建國際關系網絡平臺。如德國的海德堡科技園已經與17個國際上的科技園結成了姐妹園，Adlershof科技園與歐共體、美國、俄羅斯等23個地區及國家建立了長期合作，芬蘭的庫奧皮奧科技園長期與美國、日本、俄羅斯、印度、韓國的9個科技園合作。這一方式不僅提升了自身的實力和知名度，而且對加強國際交流，提高本國科技水平也產生了間接的影響作用。同比中國的創業園，雖然清華等幾個發展較好，規模較大的創業園與國外開展了一些合作，但是并沒有將國際合作作為發展的重點，充分利用這些資源。
持續發展機制
從印度、瑞典以及愛爾蘭等國的實際情況看來，這些國家政府對全國的科技園、孵化器從開始建立就統一規劃，而我國自1987年第一個孵化器建立以來，各地的科技園、孵化器和留學人員創業園如同雨后春筍一般迅速發展起來，比較而言，我們的孵化器缺少統一規劃，處于一種無序發展的狀態。
孵化機構的結構體系和管理模式也呈現出多元化的趨勢，表現為：高新區單一管轄下的、高新區與經濟區合并后管轄下的、高新區與行政區合并后管轄下的、營利性的與非營利性，事業運作與公司運作等多種模式。大多數孵化器和留學人員創業園都是公益性科技事業服務機構，并采用行政管理模式。從長遠發展的觀點看，這種管理模式限制了孵化器和創業園孵化功能的發揮，缺乏內在的可持續發展機制。
優惠政策實施
國外孵化器有國家統一優惠政策，用于孵化出成功的企業，而我國各地方在國家高新區優惠政策下，另給留學人員回國創業以特別優惠，注重的是吸引企業入駐。由于我國地區差異性大，一些地區為吸引留學人員來創業而制定了一些特殊的優惠政策，如：對留學人員提供10萬元創業資金；有的提供10萬元+100多平米住房，發展到現在有的創業園甚至提供10萬元資金+別墅+汽車，造成相互間的惡性競爭，承諾無限卻難以兌現。這種局面造成園區過分追求在孵企業的數量，而忽視了成功企業的孵化；另一方面也造成一些留學人員企業在不同創業園之間游走，搞投機性經營。
與當地優勢產業結合
印度和愛爾蘭把自己國家的產業政策向軟件行業傾斜，而目前我國各地的孵化園區沒有發揮當地的自然條件及資源的最大優勢，未能充分發揮當地的優勢行業并創造出享譽國內外的優秀品牌企業，而只是照搬國家產業政策，不同的園區所發展的產業卻是越來越同質化，許多園區都沒有固定的商業模式及資源優勢，無法形成特色，缺少上下游產業鏈的結合。這種狀況使得有限的創投資源極度分散，造成惡性競爭、資源浪費，不僅無法形成產業集群效應，還使孵化服務的成本十分高昂。這與美國硅谷中各產業集群分布于不同地域從而產生規模經濟效應的經驗明顯相違。有關方面已注意到此問題，已開始建立專業性孵化器。
企業化運作程度
國外孵化器采取企業化運作，以市場為導向，專業化管理，在為在孵企業提供多種服務的同時，設立多種營利模式。而目前我國的創業園大多數是由政府機構興辦的，政企不分，缺乏直接創造價值的緊迫感，并且營利模式單一，主要收入來自政府有限的撥款和收費較低的房租、物業管理，孵化器、創業園一直在營利與非營利之間徘徊，其公益性和商業性的運營模式始終未能確定，在很大程度上制約了服務功能的進一步完善和增值服務水平的提高。特別是在有關管理部門的指標壓力下，創業園往往會為了完成任務而追求入駐企業的數量，無暇探討和實施深化服務。由于絕大部分創業園所獲得的收入不能對創業企業投資，致使一些有發展前途的企業無法獲得成長所需要的資金，很難謀求共同發展。
融資環境優劣
國外孵化器有較強的融資能力，有些國外孵化器本身就具有一定的投資能力，而我國的孵化器在融資能力方面較弱，這一方面有賴于我國整體投融資環境的改善，另一方面也受體制和運行機制的制約。解決好這兩方面的問題，在孵企業融資難的瓶頸問題才能有所突破。
管理制度完善
國外孵化器注重的是軟環境建設，硬件建設方面甚至要修舊利廢，比我國要“艱苦奮斗”多了。國內孵化園區的建設，其規模越來越大，檔次越來越高，主要原因是園區的建設由政府投入，投入和運作往往不計成本，忽略了自身的創業。在創業園管理團隊建設方面，國外孵化器的管理者基本上是穩定的，且大都有過從事企業管理的經歷，而我國孵化園區的管理者更換頻繁，很難形成高素質、專業化的管理團隊。
國外孵化器建設對我國的啟示
我國科技園和孵化器起步不久，正處于高速發展階段，究竟采用何種發展方式是一個值得我國各地科技園和孵化器認真考慮的問題。
總結歷次對各國的考察活動，可以看出各國科技園與孵化器都因其國情而各具特色。比較我國科技園和孵化器的發展現狀，很多地方都值得我們借鑒。但是由于我國特殊的人文地理環境，決定我國不可能采用所有國家的優點和長處，只能將一些符合我國國情的方式和方法進行拷貝。
關于孵化戰略
由于我國地域廣闊，各個地區的文化各異。從宏觀層面上講，就不可能照搬瑞士或以色列這樣的小國發展模式。而美國從政策法規的角度，在宏觀層面進行支持的方式就比較適合我國科技園和孵化器產業的整體發展。
由于我國經濟和科技發展水平的不平衡，高校科研院所在少數大城市比較集中的客觀現實。像北京這樣科研機構高度集中的地區，借鑒英國科技園產學研高度結合的方式就比較合適。而對于不僅科研院所相對集中，而且又高度商業化的上海來說，借鑒愛爾蘭的科技園區與商業園區結合的方式也許比較合適。另外，印度的產業傾斜的孵化方式就比較適合像吉林省這樣資源稟賦突出（現代中醫藥、汽車等），但是經濟發展落后的地區，實行產業傾斜式的孵化。
關于服務方式
園區對企業的孵化服務不能停留在簡單的提供辦公場地，收取房租上。但是也不能不顧自身實力，一味地求多，求全。規模較大的孵化器和創業園可以選擇比較全面的服務方式。但是規模較小的孵化器和創業園沒有能力提供全方位的服務，完全可以學習法國孵化器的經驗，將孵化器做得小而精，對在孵企業進行全程的貼身式孵化服務，提高成功率。創業園要學會“借力”，借社會上專業中介機構之力，為在孵企業提供專業化的服務。創業園應該成為整合資源的平臺。
關鍵詞：開發性金融；戰略性新興產業；國際化；風險投資；股權投資
一、 引言
近年，國家逐步加大對戰略性新興產業的支持力度，加快培育和發展戰略性新興產業成為我國搶占新一輪經濟和科技發展制高點的又一新的國家重大戰略。2014年，國家提出了“一帶一路”的國家戰略。在此戰略背景下，尤其以高鐵、核電為代表的戰略性新興產業獲得國際化發展的契機。可以看到，國家支持戰略性新興產業的發展及國際化，對于中國產業升級，搶占國際競爭制高點，加快占領全球化市場，促進中國經濟繼續保持高速發展具有重要意義。
戰略性新興產業多處于產業發展初期，培育周期長，技術、市場、政策等的不確定性和風險較大，這些問題與以營利為目的和資金安全為首位的商業銀行的經營戰略相違背，企業難獲得商業銀行的貸款支持。開發性金融是政策性金融的深化和發展，它不以盈利為目的，不進入高度成熟的商業化領域，而是在市場缺失的領域，從實現國家戰略目標出發，堅持市場建設方式，以融資為杠桿，利用政府組織優勢，引導資本投向國家政策鼓勵的產業。國開行作為政府的開發性金融機構，在金融體系支持戰略性新興產業的發展及國際化起到主導作用。如何更好更合理的利用開發性金融支持戰略性新興產業的發展及國際化是我們值得研究的問題。
國內關于金融支持戰略性新興產業發展的研究已經取得一定成果。譚中明（2012）、袁天昂（2010）、胡海峰（2010）等人從資本市場支持戰略性新興產業的角度出發認為應該培育與完善多層次的資本市場體系來發展我國的戰略性新興產業。顧海峰（2011）則構建了戰略性新興產業演進的政策性金融支持體系，并分別從政策性直接金融層面、政策性間接金融層面設計了戰略性新興產業演進的金融支持政策。王保忠（2015）認為在金融支持“絲綢之路經濟帶”建設過程中，包括基礎設施投資、能源、特色產業等領域，應該以開發性金融形態為主導，以培育商業性金融為輔。在開發性金融支持戰略性新興產業方面，支育輝（2012）以西部地區發展的視角，認為開發性金融在支持西部地區戰略性新興產業方面應該發揮更重要的作用。藍虹（2012），杜莉（2013）對開發性金融支持碳金融發展進行了研究，認為開發性金融在碳金融市場建設中可以發揮信息溢出，風險過濾和信用增進作用，有助于解決我國碳金融發展面臨問題，推動碳金融快速發展。本文在前期學者研究基礎上，著重分析我國戰略性新興產業發展現狀，總結和提出戰略性新興產業的發展及其國際化的開發性金融支持模式。
二、 戰略性新興產業發展現狀分析
1. 國家扶植力度空前，多項政策和規劃出臺。近年來，為加快培育和發展戰略性新興產業以及國際化，國務院及各部委陸續出臺了一系列的政策和規劃，例如2010年國務院的《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》等。規劃和意見中，都重點提到了要加大財稅金融等政策扶持力度，設立戰略性新興產業發展的專項基金，創投和股權投資基金，引導鼓勵社會資金投入等。發改委、商務部等多部委也分別出臺了多項綜合性政策和具體實施規劃，涉及到七大戰略性新興產業的各個子領域，主要內容涉及到整體規劃，財稅政策，資本支持，知識產權保護，科技創新，國際化發展等。
2. 總體規模逐年擴大，國際化趨勢明顯。根據相關數據顯示，2010年，我國的戰略性新興產業產值超過8萬億，2011年，總產值超過9.5萬億，2015年新興產業產值突破25萬億，年均增長25%左右。高新技術產業作為戰略性新興產業的主要代表，發展趨勢和投融資特點與戰略性新興產業非常相似，有較大重疊性，可以參考高新技術產業的發展情況從而預測戰略性新興產業的發展。2012年，高技術產品出口總額達到6 011.7萬億元，同比增長9.5%；高技術產品進口總額達到5 068.6萬億元，同比增長9.4%，高技術產品的國際貿易處于快速增長狀態。2003年～2012年10年間，高技術產品貿易順差逐年擴大，2014年達到1 091萬億元，同比增長16%，這說明以高新技術為代表的新興產業在高新產品和技術輸出的比例越來越大，產業國際化的傾向越來越明顯。
3. 研發水平不斷提高，與國際先進水平有差距。隨著國家加大對新興產業的資金支持力度，企業創新意識增強，研發力量投入加大，研發水平得到持續提高。一大批擁有自主知識產權的技術發明、裝備和產品得到實際應用，企業的重大科技成果轉化能力明顯提高，戰略性新興產業中部分產業擁有并掌握一批具有核心競爭力的關鍵技術，核心企業的研發投入占收入比重的5%以上。
我國戰略性新興產業在部分領域規模上處于世界前列，但是與發達國家相比，研發的投入仍明顯不足，研發能力相對薄弱，研發的投入占收入比處于全球中下等水平，相當多的產業并沒有自己的核心技術和自主知識產權，關鍵設備和技術依然依賴進口。
4. 融資需求旺盛，融資方式趨多元化。戰略性新興產業發展及國際化過程中，企業面臨大量資金缺口，而金融支持力度亟待加強。首先，國內企業很難獲得或者較高成本獲得國外信貸機構融資；其次，在風云變幻的國際市場，國內企業由于對國外市場相關法律法規經營環境的不甚了解，面臨較大的風險，使得國內金融機構往往惜貸；再次，戰略性新興產業作為朝陽產業，很多擁有核心關鍵技術的企業是中小企業，國際化過程中需要大量風險投資。另外，政府和骨干企業的大量資金投入造成融資需求非常旺盛。融資方面，戰略性新興產業融資渠道主要包括內部資本融資、信貸融資、股權性融資和債權性融資。目前，我國股權性融資體系尚不成熟，亟待完善。
5. 骨干龍頭企業積極開拓國際市場，加快全球布局。
目前，市場涌現出一批擁有自主品牌，掌握核心關鍵技術和知識產權的骨干龍頭企業，它們在開發性金融為主的金融體系支持下，積極開拓國際市場，開展高層次國際商貿往來，在海外投資并購建廠，開設分支機構，建立研發中心，布局全球市場，和國際大型跨國公司展開激烈競爭，力爭在國外大型企業主導的市場中獲得話語權。
華為公司作為在全球電信設備市場擁有重要市場份額的企業，近年與國開行簽訂約400億美元的融資額度協議。在國開行支持下，華為積極開拓國際市場，在海外參與并購活動和建立研發中心。華為連續5年海外收入快速增長，2015年，華為海外市場收入2 291億元，占整個收入的58%，同比增長27.8%。
三、 開發性金融支持戰略性新興產業發展模式分析
開發性金融著重于以市場的方法，不以盈利為目的，籌集和引導社會、商業資金，把短期零散的存款資金轉化為大額、長期貸款，建立穩定資金來源，滿足經濟發展的資金需求，扶持社會經濟發展的薄弱環節和領域，支持國家基礎產業、支柱產業和戰略性新興產業等領域發展。
1. 加大信貸力度，籌集和引導社會、商業資金流入。戰略性新興產業的國際化最主要金融需要就是融資服務，國際化往往涉及到海外業務拓展、投資、并購、開設駐外機構等等，企業往往面臨較大的資金缺口，國際金融機構對中國企業某種程度的不了解或不信任，以及過高的交易費用和苛刻條件，造成中國企業較難外國技能結構的信貸支持或者以較高成本獲得信貸支持。
國開行引導和帶動了其他商業銀行，由國開行牽頭組成銀行集團，在貸款中采用同一貸款協議，對于戰略性新興產業中有長期和巨額資金需求的大型骨干企業或者企業集團進行銀團貸款。通過國開行發起銀團貸款項目，使得國開行可以避免資金緊張而不能給優質重大項目貸款；同時，又可以使商業金融機構參與規模特別大而無法參與的項目。
在開行的支持下，中興公司從幾十年前的中小型科技公司一躍成長為全球頂級的電信設備制造商，占據全球主要的市場份額，從占領亞非拉市場，到成功打入歐美高端市場。自2004年以來，國開行與中興多次簽署《戰略合作協議》。2013年5月，中興向銀團申請超過700億元的綜合授信額度。不僅如此，在政策性銀行的大力支持下，中國銀行，建設銀行、工商銀行也紛紛給中興提供信貸服務，
2. 風險創業投資和股權投資基金促進戰略性新興產業發展。戰略性新興產業多處于種子期和成長期，風險投資基金對處于該時期的中小型高科技企業的發展壯大起著非常重要的支撐投資引導作用。通過開發性金融建立的風險創業引導基金，吸引社會風險投資基金，共同支持中小型高科技企業的發展。
國開行通過股權投資可以使其更深入和全面的了解被投資企業的生產經營情況，防止甚至杜絕企業弄虛作假，隱瞞相關信息。在具體的股權投資過程中，對于所需資本超過企業承受力的，但是項目卻有益于社會的，可以考慮附條件股權投資；對有這較大財務問題的發展前景較好企業，可以將貸款和股權進行相互轉化從而解除財務負擔；對具有核心競爭力，且前景較好的企業，可以直接購買企業股票或者在發行過程中持有股票。國開行方面進行了股權投資行為，需定期搜集企業經營財務信息，做好審查和風險防控，一旦發現問題或者預計出現問題，可以行使股東權利進行干預以化解風險。
開發性金融創立股權投資基金可以大力支持處于成熟期或者擴張期的企業進行國際化發展。2012年，阿里巴巴集團回購回購雅虎手中持有阿里集團股份的一半，即阿里巴巴集團股權的20%，除國開行和另外8家國際性銀行提供近20億美元貸款外，國開行旗下子公司國開金融聯手中國投資有限公司以及博裕資本、中信資本等，參與了阿里巴巴普通股的認購。
3. 投行業務助力戰略性新興產業發展。國開行作為集“投貸債租證”于一身的全能型銀行，在資本市場運作方面具有非常明顯的優勢，國開行資本實力雄厚，信用級別同于國家信用，掌控大量的優質客戶資源，它在市場化發債、項目融資的方面經驗非常豐富。國開行子公司國開證券可以開展財務顧問、企業并購、資產重組、資產證券和上市方面的投行業務，為戰略性新興產業發展及其國際化提供全方位的整體服務。
國開行的資產證券化業務中，主要結構是國開行作為發起人、貸款服務機構或者是其他機構資產證券化的信用增級機構。國開行可以利用資產證券化，支持商業銀行加大對新興產業的貸款力度。首先國開行可作為商業銀行發行資產支持證券的承銷人，對向新興產業領域提供貸款的銀行提供證券化服務，然后把這些商業貸款進行打包后向投資者出售，極大增加了此類貸款的流動性，同時也消除了商業銀行投資于新興產業的風險的顧忌和擔憂。
國開行具有債券承銷資格，可以利用自身信用優勢，對承銷戰略性新興產業企業債券發揮了非常大的作用。在國開行和中廣核集團合作中，國開行擔任中廣核已經發行的573億元各類債券中的486億元的承銷商工作，市場占有率達到85%，國開行還是中廣核最早合作支持其“走出去”業務的銀行。在國開行的支持下，中廣核“走出去”戰略力推核電、太陽能、風電等多個項目。
四、 開發性金融支持戰略性新興產業發展及國際化對策與建議
