時(shí)間：2023-06-02 11:33:56
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
第二條 本辦法適用于我省境內(nèi)一切國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱單位）的女職工。
第三條 各單位應(yīng)根據(jù)女職工的生理特點(diǎn)和所從事勞動(dòng)的職業(yè)特點(diǎn)，改善勞動(dòng)條件，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，做好對(duì)女職工的安全衛(wèi)生教育和技術(shù)培訓(xùn)工作。
第四條 凡適合婦女從事勞動(dòng)的單位，不得拒絕招收女職工。
第五條 凡有女職工的單位，對(duì)處于經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期、更年期的女職工應(yīng)給予保護(hù)；女職工較多的單位，要確定專人負(fù)責(zé)女職工勞動(dòng)保護(hù)工作。
第六條 不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資、解除勞動(dòng)合同或無故將其轉(zhuǎn)為待聘和富余人員。
第七條 禁止安排女職工從事因生理特點(diǎn)禁忌從事勞動(dòng)范圍的勞動(dòng)。
女職工因生理特點(diǎn)禁忌從事的勞動(dòng)范圍，按勞動(dòng)部《關(guān)于女職工禁忌從事勞動(dòng)范圍規(guī)定》執(zhí)行。
第八條 女職工在月經(jīng)期間，所在單位不得安排其從事高空、低溫、冷水和國家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)。從事這些勞動(dòng)的女職工，月經(jīng)期間應(yīng)暫時(shí)調(diào)做其他工作。
對(duì)長久站立、行走勞動(dòng)的女職工，因月經(jīng)過多或痛經(jīng)不能堅(jiān)持勞動(dòng)的，經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明，給予公假1至2天。
第九條 女職工在懷孕期間，所在單位應(yīng)遵守以下規(guī)定：
（一）不得安排其從事生產(chǎn)和使用危害女職工生理機(jī)能的有毒有害物質(zhì)的作業(yè)和超過衛(wèi)生防護(hù)要求的放射性作業(yè)以及經(jīng)常攀高、彎腰、抬舉、下蹲等容易引起流產(chǎn)、早產(chǎn)、畸胎的勞動(dòng)。
對(duì)不能適應(yīng)原勞動(dòng)的，應(yīng)根據(jù)縣（市、區(qū)）級(jí)以上（含縣級(jí)，下同）醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明，予以減輕其勞動(dòng)量或安排其他適宜的勞動(dòng)。
（二）對(duì)懷孕7個(gè)月以上（含7個(gè)月）的女職工不得安排從事夜班和加班勞動(dòng)，每天給予工間休息1小時(shí)，算作勞動(dòng)時(shí)間。有定額考核的工種應(yīng)扣除相應(yīng)的勞動(dòng)定額。上班確有困難且工作許可，經(jīng)本人申請(qǐng)、單位批準(zhǔn)，可休產(chǎn)前假60天，休假期間，其工資不低于基本工資的80％。
（三）懷孕女職工按衛(wèi)生部門的規(guī)定，在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查的，算作勞動(dòng)時(shí)間。有定額考核的工種應(yīng)扣除相應(yīng)的勞動(dòng)定額。
第十條 女職工懷孕，在本單位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查和分娩時(shí)，其檢查費(fèi)、接生費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院費(fèi)和藥費(fèi)由所在單位負(fù)擔(dān)，費(fèi)用由原醫(yī)療經(jīng)費(fèi)渠道開支。
第十一條 女職工產(chǎn)假時(shí)間按下列規(guī)定執(zhí)行：
（一）女職工產(chǎn)假為90天，其中產(chǎn)前休假15天。難產(chǎn)的，增加15天。多胞胎生育的，每多生育1個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假15天。晚育的，按《山東省計(jì)劃生育條例》第二十八條規(guī)定，增加產(chǎn)假兩個(gè)月。
（二）女職工懷孕不滿4個(gè)月流產(chǎn)的，應(yīng)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見，給予15至30天產(chǎn)假；懷孕4個(gè)月以上（含4個(gè)月）流產(chǎn)的，給予42天產(chǎn)假。
第十二條 女職工產(chǎn)假期滿上班，應(yīng)經(jīng)1至2周的適應(yīng)時(shí)間后，恢復(fù)其原勞動(dòng)定額。因身體原因不能勞動(dòng)的，經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明，按患病的有關(guān)規(guī)定處理。
第十三條 女職工在哺乳期間，所在單位應(yīng)遵守以下規(guī)定：
（一）有不滿1周歲嬰兒的女職工，每班勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)給予兩次哺乳（含人工喂養(yǎng)）時(shí)間，每次為30分鐘，多胞胎生育的，每多哺乳1個(gè)嬰兒，每次哺乳時(shí)間增加30分鐘。每班勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)的兩次哺乳時(shí)間可以合并使用，哺乳時(shí)間和在本單位內(nèi)哺乳往返途中時(shí)間算作勞動(dòng)時(shí)間。有定額考核的工種應(yīng)扣除相應(yīng)的勞動(dòng)定額。
女職工哺乳嬰兒滿1周歲后，如正值夏季的，單位可根據(jù)具體情況，適當(dāng)延長哺乳期1至3個(gè)月；經(jīng)縣（市、區(qū)）級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷為體弱兒的，可適當(dāng)延長哺乳時(shí)間，但以不超過半年為限。
（二）女職工在規(guī)定的哺乳期內(nèi)，不得安排國家規(guī)定的哺乳期禁忌從事的勞動(dòng)。
上班確有困難且工作許可，經(jīng)本人申請(qǐng)，單位批準(zhǔn)，可休半年以內(nèi)哺乳假。休假期間，其工資不低于基本工資的80％。
第十四條 女職工因患有更年期綜合癥，經(jīng)縣（市、區(qū)）級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明不能勝任現(xiàn)勞動(dòng)的，所在單位應(yīng)減輕其勞動(dòng)量或暫時(shí)安排其他適宜的勞動(dòng)。
第十五條 女職工在100人以上的單位，應(yīng)設(shè)置女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室；女職工在40至100人的單位，設(shè)置簡易溫水箱及沖洗器；流動(dòng)、分散工作的單位，發(fā)放單人自用沖洗用具。女職工浴室應(yīng)實(shí)現(xiàn)淋浴化。
有5名以上哺乳嬰兒的單位應(yīng)建立哺乳室；有20名以上嬰幼兒的單位建立托兒所或幼兒園。嬰幼兒少不能自辦托幼園所的單位，應(yīng)采取聯(lián)辦等形式幫助女職工解決嬰幼兒入托問題。
第十六條 各單位應(yīng)切實(shí)做好女職工衛(wèi)生保健工作。對(duì)女職工（含離退休女職工）至少每兩年普查一次婦女病。在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行檢查的算作勞動(dòng)時(shí)間。
第十七條 女職工勞動(dòng)保護(hù)的權(quán)益受到侵害時(shí)，有權(quán)向所在單位的主管部門或者當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門提出申訴。受理申訴的部門應(yīng)在收到申訴書之日起30日內(nèi)作處理決定；女職工對(duì)處理決定不服的，可在收到處理決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。
第十八條 對(duì)認(rèn)真執(zhí)行《規(guī)定》和本辦法，在女職工勞動(dòng)保護(hù)工作中做出顯著成績的個(gè)人和單位，單位和主管部門應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十九條 對(duì)違反《規(guī)定》和本辦法，侵害女職工勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益的單位負(fù)責(zé)人及其直接責(zé)任人員，其所在單位的主管部門，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分，并責(zé)令單位給予被侵害女職工合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 各級(jí)勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)對(duì)本辦法的執(zhí)行進(jìn)行檢查。
各級(jí)衛(wèi)生部門和工會(huì)、婦聯(lián)組織有權(quán)對(duì)本辦法的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督。
第二十一條 女職工違反國家有關(guān)計(jì)劃生育規(guī)定和《山東省計(jì)劃生育條例》的，其勞動(dòng)保護(hù)，不適用本辦法。
《立法法》第八十三條規(guī)定：“同一機(jī)關(guān)制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章，特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定；新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的，適用新的規(guī)定。”第八十五條第二款規(guī)定：“行政法規(guī)之間對(duì)同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由國務(wù)院裁決。”可見“特別”兩字加上去，法律地位就提高了。
對(duì)于如何執(zhí)行《特別規(guī)定》，讀者也提出了一些具體問題，值得認(rèn)真研究。
疑點(diǎn)之一：“過渡期”女職工產(chǎn)假究竟休90天還是98天？
《特別規(guī)定》中最引人注目的條款是將產(chǎn)假從90天延長至98天，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)假與國際相關(guān)公約的接軌。現(xiàn)在大家比較關(guān)心的問題是新法的追溯期問題，即能否確定適用新規(guī)定，是以生產(chǎn)日期為界限，還是以產(chǎn)假屆滿日期為界限？比如說到3月初生產(chǎn)，到6月初剛剛休滿90天產(chǎn)假的女職工，她的產(chǎn)假能否再延長8天？這有待于各地有關(guān)部門明確執(zhí)行口徑。
從理論上講，應(yīng)當(dāng)以生產(chǎn)日期為界限，因?yàn)闊o論產(chǎn)假中的產(chǎn)前休息還是產(chǎn)后休息，都是圍繞生產(chǎn)這一天安排的。但是“從寬處理”的可能性也不是沒有，而且歷史上是有先例的。1990年11月1日《上海市女職工勞動(dòng)保護(hù)辦法》施行時(shí)，關(guān)于增加工資時(shí)對(duì)待假期的實(shí)施時(shí)間問題，當(dāng)時(shí)的上海市勞動(dòng)局規(guī)定：“凡1990年11月1日仍在產(chǎn)假、產(chǎn)前假或哺乳假（需經(jīng)本人申請(qǐng)單位批準(zhǔn)的）的女職工，在增加工資時(shí)，其兩個(gè)半月產(chǎn)前假、產(chǎn)假和六個(gè)半月哺乳假均作出勤對(duì)待。10月31日以前（含當(dāng)天）上述假期已屆滿的女職工，仍按企業(yè)規(guī)定執(zhí)行。”
其實(shí)對(duì)于用人單位來說，多加8天產(chǎn)假實(shí)際負(fù)擔(dān)的增加不是很大。因?yàn)榈谝唬毠ぁ叭凇笨偺鞌?shù)并未增加；第二，參加生育保險(xiǎn)的女職工產(chǎn)假期間，用人單位不發(fā)工資，而由社保方面支付生育生活津貼。問題在于多請(qǐng)8天產(chǎn)假的女職工，生育生活津貼是否也能相應(yīng)增加？如果社保那邊的待遇不增加，產(chǎn)假期間用人單位又不發(fā)工資，這8天豈不成了“無薪假”？所以在有關(guān)部門明確之前，在用人單位實(shí)際操作中，我既不建議一味從嚴(yán)，也不建議一味從寬，而是建議用人單位與生育女職工簽訂一個(gè)協(xié)議，讓女職工本人選擇休90天或98天，同時(shí)提醒女職工本人：產(chǎn)假期間單位不發(fā)工資，由社保方面支付生育生活津貼，以免日后產(chǎn)生爭議。
疑點(diǎn)之二：“三期”女職工被退回勞務(wù)派遣單位后，應(yīng)享受什么工資待遇？
某單位每年第一季度對(duì)所有的在職員工進(jìn)行考核，考核結(jié)果為優(yōu)秀的予以升職、加薪，考核結(jié)果為不及格的予以降職、降薪，對(duì)勞務(wù)派遣員工考核不合格的退回勞務(wù)派遣公司。
最近，銷售部一名派遣女工小張?jiān)诳己酥胁缓细瘛＿@名女工正處于孕期，她的約定工資為5000元，本人也同意回勞務(wù)公司，但要求在無工作期間，勞務(wù)派遣公司繼續(xù)支付原約定工資。而勞務(wù)派遣公司只同意支付最低工資。
《特別規(guī)定》第五條明確規(guī)定：“用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動(dòng)或者聘用合同。”但是《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，被派遣勞動(dòng)者有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定情形的，用工單位可將勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位，勞務(wù)派遣單位依照本法有關(guān)規(guī)定，可以與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。被派遣勞動(dòng)者在無工作期間，勞務(wù)派遣單位應(yīng)按所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，向其按月支付報(bào)酬。小張被退回派遣公司后，到底是應(yīng)按原工資還是最低工資發(fā)放呢？
由于法律法規(guī)對(duì)處于“三期”期間的女職工實(shí)施特殊保護(hù)，明確不得降低其工資待遇，所以實(shí)踐中大多數(shù)地方性執(zhí)行口徑是：對(duì)于處于“三期”期間的女職工被用工單位退回勞務(wù)派遣單位后，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照不低于原約定的工資標(biāo)準(zhǔn)向女職工支付工資。但是對(duì)于勞務(wù)派遣的女職工被用工單位退回后再出現(xiàn)“三期”情形的，因《勞動(dòng)合同法》第五十八條已明確規(guī)定“被派遣勞動(dòng)者在無工作期間，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，向其按月支付報(bào)酬”，故可按本市企業(yè)職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。
還有對(duì)于享受生育假期女職工的工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，《規(guī)定》所稱是“不得降低其基本工資”，但是《特別規(guī)定》所稱是“不得降低其工資”，是指女職工享受假期前正常出勤月的、企業(yè)根據(jù)國家和本市的規(guī)定以及勞動(dòng)合同的約定，以各種形式支付給勞動(dòng)者的報(bào)酬，即列入工資總額統(tǒng)計(jì)的全部工資收入。
疑點(diǎn)之三：違反計(jì)劃生育的女職工可以享受產(chǎn)假待遇嗎？
原來《規(guī)定》第四條規(guī)定：“不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資，或者解除勞動(dòng)合同。”第十五條規(guī)定：“女職工違反國家有關(guān)計(jì)劃生育規(guī)定的，其勞動(dòng)保護(hù)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)計(jì)劃生育規(guī)定辦理，不適用本規(guī)定。”實(shí)踐中有的用人單位直接依據(jù)法規(guī)解除未婚生育、違規(guī)生二胎職工的勞動(dòng)合同，這個(gè)好像有點(diǎn)問題，但是如在單位規(guī)章制度中將此列為嚴(yán)重違紀(jì)行為，按嚴(yán)重違紀(jì)解除勞動(dòng)合同，在一些地方還是得到有關(guān)部門支持的。
但是《特別規(guī)定》有了一個(gè)很顯著的變化，就是刪除了《規(guī)定》第十五條規(guī)定，而且在第五條明確規(guī)定：“用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動(dòng)或者聘用合同。”生育包括合法生育和非法生育。不管是合法生育還是非法生育，都不能因此解除勞動(dòng)合同。比較一下《特別規(guī)定》第五條和《規(guī)定》第四條，區(qū)別也是很明顯的。所以《特別規(guī)定》施行之后，用人單位再因?yàn)槿思椅椿樯⑦`規(guī)生二胎什么的解除勞動(dòng)合同，那是肯定行不通了，即使是作為嚴(yán)重違紀(jì)解除勞動(dòng)合同也不行。
當(dāng)然對(duì)于違反計(jì)劃生育的職工，依據(jù)現(xiàn)行地方上的規(guī)定，產(chǎn)假期間用人單位可以不發(fā)工資，生育職工也不能享受生育保險(xiǎn)待遇。如《上海市人口與計(jì)劃生育條例》第四十三條規(guī)定：對(duì)違反本條例規(guī)定生育子女的公民，除征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，分娩的住院費(fèi)和醫(yī)藥費(fèi)自理，不享受生育保險(xiǎn)待遇和產(chǎn)假期間的工資待遇。《上海市女職工勞動(dòng)保護(hù)辦法》第二十五條規(guī)定：“對(duì)違反國家和本市有關(guān)計(jì)劃生育規(guī)定的女職工，其產(chǎn)前假、產(chǎn)假、哺乳假等待遇按有關(guān)規(guī)定處理。”所以在有政策依據(jù)的情況下，對(duì)于違反計(jì)劃生育的職工，用人單位盡管不可因此解除勞動(dòng)關(guān)系，但可以不支付其產(chǎn)前假、產(chǎn)假、哺乳假等相關(guān)待遇。
疑點(diǎn)之四：女職工離職后發(fā)現(xiàn)懷孕，可以要求恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系嗎？
《特別規(guī)定》第五條明確規(guī)定：“用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動(dòng)或者聘用合同。”但是如果女職工離職后才發(fā)現(xiàn)懷孕，可以要求恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系嗎？這里講一個(gè)真實(shí)案例。
2006年11月，吳穎進(jìn)某公司工作，雙方簽署期限自2008年5月1日至2011年4月30日止的勞動(dòng)合同。根據(jù)約定，吳穎任公司營業(yè)助理職務(wù)，月薪1460元。2011年4月29日，雙方簽署《終止勞動(dòng)關(guān)系協(xié)議書》，約定雙方勞動(dòng)關(guān)系于2011年4月30日起正式終止，由公司支付吳穎經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金5788元。
2011年5月27日，經(jīng)上海東方醫(yī)院婦產(chǎn)科超聲檢查，吳穎被診斷為早孕。就診中，吳穎自述停經(jīng)日為2011年4月8日。同年6月20日，吳穎向勞動(dòng)仲裁委申請(qǐng)仲裁，要求撤銷公司退工協(xié)議，恢復(fù)雙方勞動(dòng)關(guān)系。同年8月中旬，該仲裁委的裁決支持了吳穎的請(qǐng)求。在仲裁審理期間，吳穎又提供了康橋社區(qū)服務(wù)中心證明，該證明記載：吳穎孕15周加2天，末次月經(jīng)2011年4月2日，預(yù)產(chǎn)期2012年1月9日。
公司則認(rèn)為，診斷意見中的孕期是根據(jù)吳穎自述的，因此公司對(duì)上述裁決不服，于當(dāng)月29日到法院稱，在合同屆滿前吳穎提出離職，經(jīng)協(xié)商雙方于2011年4月29日簽訂終止勞動(dòng)關(guān)系協(xié)議書。在協(xié)議書簽署之日起雙方再無任何勞動(dòng)爭議，請(qǐng)求法院判令不與吳穎恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系。
吳穎是否可以恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系，關(guān)鍵在于她當(dāng)初的離職屬于勞動(dòng)合同的協(xié)商解除還是終止。《勞動(dòng)合同法》第三十六條規(guī)定：“用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以解除勞動(dòng)合同。” 第四十二條規(guī)定，女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的，用人單位不得依照本法第四十條、第四十一條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同。但是可以按照第三十六條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同。所以對(duì)于雙方協(xié)商一致解除的勞動(dòng)合同，即使事后女職工發(fā)現(xiàn)自己已經(jīng)在離職前懷孕，一般是不能反悔的。
內(nèi)容提要
女職工是創(chuàng)造人類文明、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一支偉大力量。女職工素質(zhì)的高低，在一定程度上決定著國民素質(zhì)的整體水平；女職工的作用和積極性的發(fā)揮，關(guān)系著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程；女職工的合法權(quán)益能否得到保障，是衡量社會(huì)文明進(jìn)步程度的重要標(biāo)志。本文通過對(duì)女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)的發(fā)展產(chǎn)生，女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)的具體內(nèi)容和目前存在的問題的描述和分析，提出解決問題的粗淺的看法，呼吁各級(jí)政府乃至全社會(huì)的重視女職工的特殊勞動(dòng)保護(hù)問題，進(jìn)一步加強(qiáng)女工的勞動(dòng)保護(hù)。
關(guān)鍵詞：女職工勞動(dòng)保護(hù)內(nèi)容問題對(duì)策
隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，企業(yè)職工的思想觀念、行為方式和價(jià)值準(zhǔn)則都發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。在企業(yè)改制過程中，由于法律、法規(guī)對(duì)職工的勞動(dòng)保護(hù)特別是女職工的勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的不夠明確，因而社會(huì)上出現(xiàn)了許多對(duì)女職工勞動(dòng)保護(hù)不力甚至侵犯女職工合法權(quán)益的案件。我國女職工已占職工總數(shù)的近一半，忽視對(duì)女職工的勞動(dòng)保護(hù)，不僅會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且會(huì)引起社會(huì)不安定。它不僅僅是涉及勞動(dòng)保護(hù)的法律問題，而且是急需解決的社會(huì)問題。本文就女職工在勞動(dòng)和工作中的安全與健康的特殊勞動(dòng)保護(hù)措施問題，談一些粗淺的看法。
一、為什么要對(duì)女職工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)
（一）女職工身體結(jié)構(gòu)和生理特點(diǎn)需要實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)
女職工和男職工身體結(jié)構(gòu)和生理特點(diǎn)不同，如婦女生長發(fā)育機(jī)能、生理機(jī)能（血液循環(huán)、呼吸等機(jī)能），對(duì)外界環(huán)境的反應(yīng)機(jī)能（基礎(chǔ)代謝，對(duì)高溫、寒冷等條件的承受機(jī)能）與男子不同，體力一般比男職工差，特別是女職工“四期”有特殊的生理變化現(xiàn)象，所以女職工對(duì)工業(yè)生產(chǎn)過程中的有毒有害因素一般比男職工敏感性強(qiáng)，如對(duì)一些毒物特別是脂溶性毒物女性吸收力高于男性。另外高噪音環(huán)境、劇烈振動(dòng)、放射性物質(zhì)等都能對(duì)女性生殖器和生殖機(jī)能產(chǎn)生有害影響。因此要做好和加強(qiáng)女職工的特殊保護(hù)工作，避免和減少勞動(dòng)生產(chǎn)過程給女職工帶來的危害，更好地發(fā)揮女職工的生力軍作用。
（二）對(duì)婦女的特殊勞動(dòng)保護(hù)，關(guān)系到我國下一代健康體質(zhì)的延續(xù)
女職工擔(dān)負(fù)著撫養(yǎng)下一代的重任，在工作中如果不重視勞動(dòng)保護(hù)，不但損害女職工的健康，而且會(huì)影響下一代的健康。如持久的立位兼負(fù)重作業(yè)，使腹壓增高，骨盆肌肉、韌帶松馳，引起子宮脫垂；未成年女工持久立位作業(yè)或步行，并伴有重體力勞動(dòng)時(shí)，將影響骨盆的正常發(fā)育，引起骨盆狹窄或發(fā)生扁平骨盆；有些毒物可引起月經(jīng)障礙，妨礙胎兒的正常發(fā)育引起流產(chǎn)、早產(chǎn)、死胎等；處于哺乳期女工，某些毒物進(jìn)入體內(nèi)后，可隨乳汁分泌排出，以致嬰兒發(fā)育不良，患病率增高等。因此女職工特殊保護(hù)工作關(guān)系到我國下一代人口素質(zhì)，是優(yōu)生優(yōu)育的重要保證。
二、女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)具體內(nèi)容
對(duì)女職工實(shí)行勞動(dòng)保護(hù)，是世界各國普遍實(shí)行的一項(xiàng)法律制度。我國根據(jù)憲法保護(hù)婦女的原則，為了保護(hù)婦女在勞動(dòng)中的特殊權(quán)益，在不同的歷史時(shí)期過一些行政文件，指導(dǎo)各地加強(qiáng)女工的勞動(dòng)保護(hù)工作。各地方政府和有關(guān)部門也過一些規(guī)定。各單位根據(jù)這些規(guī)定，也制定了不少措施保護(hù)女工的特殊權(quán)益，建立了一些女工保護(hù)制度。近年來，在加強(qiáng)我國勞動(dòng)法制的建設(shè)過程中，女工勞動(dòng)保護(hù)的法律保障受到重視。國務(wù)院于1988年7月21日了《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》，于同年9月1日開始實(shí)施。這是建國以來第一個(gè)正式實(shí)施的婦女勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)。各地方政府和有關(guān)部門根據(jù)這個(gè)規(guī)定，陸續(xù)制定了一些條例和辦法，使我國女職工的勞動(dòng)保護(hù)工作有了較為明確的法律依據(jù)。1995年1月1日開實(shí)施的《中華人民共和國勞動(dòng)法》第七章專章規(guī)范了女職工的特殊保護(hù)。1990年勞動(dòng)部頒發(fā)的《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》，對(duì)女職工在勞動(dòng)保護(hù)方面作出了具體的特殊的保護(hù)規(guī)定。
國家對(duì)女職工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)，基本任務(wù)是防止職業(yè)有害因素對(duì)女職工的健康及生殖機(jī)能的不良影響，保護(hù)女職工健康并能繁育健康的下一代。具體內(nèi)容有以下幾方面：
（一）安排女職工從事無害女性生理機(jī)能的工作
《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》規(guī)定女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍有礦山井下、森林業(yè)伐木、歸楞及流放作業(yè)；《體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)中第Ⅳ級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的作業(yè)；建筑業(yè)腳手架的組裝和拆除作業(yè)，以及電力、電信行業(yè)的高處架線作業(yè)；連續(xù)負(fù)重（指每小時(shí)負(fù)重次數(shù)在6次以上）每次負(fù)重超過20公斤，間斷負(fù)重每次負(fù)重超過25公斤作業(yè)。”
女職工“四期”禁忌從事的勞動(dòng)范圍如下：
（1）經(jīng)期：高空、低溫、冷水和國家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)；
（2）孕期：國家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng)，女職工禁忌從事鉛、汞、苯、鎘等作業(yè)場(chǎng)所屬于《有毒作業(yè)分級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)中第Ⅲ、Ⅳ級(jí)的作業(yè)，制藥行業(yè)中從事抗癌藥物及已烯雌酚生產(chǎn)的作業(yè)，放射性物質(zhì)超量，人力進(jìn)行的土方和石方作業(yè)，第Ⅲ㈩級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的作業(yè)，伴有全身強(qiáng)烈振動(dòng)的作業(yè)，高處作業(yè)等。
（3）哺乳期：作業(yè)場(chǎng)所空氣中鉛及其化合物、汞及其化合物、苯、鎘、鈹、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、二硫化碳、氯、已內(nèi)銑胺、氯丁二烯、氯乙烯、環(huán)氧已烷、苯胺、甲醛等有毒物質(zhì)濃度超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)；第Ⅲ㈩級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的作業(yè)；作業(yè)場(chǎng)所空氣錳、氟、溴、甲醇、有機(jī)磷化合物、有機(jī)氯化合物的濃度超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)。
（二）做好女性生理機(jī)能變化過程中的勞動(dòng)保護(hù)
1、不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資，或者解決勞動(dòng)合同。
2、女職工懷孕期間，所在單位不得在正常勞動(dòng)日以外延長勞動(dòng)時(shí)間；對(duì)不能勝任原勞動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的證明，予以減輕勞動(dòng)量或者安排其他勞動(dòng)。懷孕七個(gè)月及以上的女職工，一般不得安排其從事夜班勞動(dòng)；在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)應(yīng)當(dāng)安排一定的休息時(shí)間。懷孕的女職工，在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查，應(yīng)當(dāng)算作勞動(dòng)時(shí)間。
3、女職工生育享受不少于90天的產(chǎn)假。女職工在哺乳期內(nèi)，所在單位不得延長勞動(dòng)時(shí)間，一般不得安排其從事夜班勞動(dòng)。女職工比較多的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，以自辦或聯(lián)辦的形式，逐步建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室、托兒所、幼兒園等設(shè)施，并妥善解決女職工在生理衛(wèi)生、哺乳、照料嬰兒方面的困難。
三、目前我國企業(yè)執(zhí)行女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)存在的主要問題
盡管我國法律對(duì)女職工特殊保護(hù)作了規(guī)定，但是在現(xiàn)實(shí)中，能夠真正做到依法履行法律對(duì)女職工的保護(hù)卻并不是一件易事。近年來，女職工特殊勞動(dòng)權(quán)益受損的事件不斷見諸報(bào)端。全國總工會(huì)女工部的一項(xiàng)權(quán)威調(diào)查也顯示，女職工勞動(dòng)衛(wèi)生、職業(yè)安全及健康保健問題堪憂。突出問題有：
1、女職工“四期”得不到保護(hù)。2003年10月，全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益協(xié)調(diào)組牽頭在全國范圍內(nèi)組織開展的一次《婦女權(quán)益保障法》實(shí)施情況的抽樣調(diào)查顯示，我國有78.5%的婦女在經(jīng)期沒有受到特殊保護(hù)；40.1%的婦女在孕期沒有受到特殊保護(hù)；25.6%的婦女在哺乳期沒有受到特殊保護(hù)。甚至經(jīng)期還在從事高空、低溫、冷水作業(yè)和三級(jí)強(qiáng)度的體力勞動(dòng)；懷孕七個(gè)月以上還要上夜班等。一些非公有制企業(yè)則大多不承擔(dān)女職工孕期保護(hù)。有的企業(yè)干脆就在合同上明確規(guī)定，女職工在聘用期間不得懷孕生育。寧波市女職工委員會(huì)曾對(duì)31家非公有企業(yè)的調(diào)查數(shù)據(jù)表明，31家企業(yè)有13家企業(yè)女職工懷孕不能報(bào)銷定期產(chǎn)前檢查費(fèi)，9家企業(yè)從來未進(jìn)行過婦科病檢查，9家企業(yè)規(guī)定懷孕7個(gè)月以上的女職工仍要做夜班或加班加點(diǎn)，且沒有安排1小時(shí)的工作休息時(shí)間，許多企業(yè)也沒有按規(guī)定執(zhí)行哺乳期待遇。
2、女職工產(chǎn)假待遇難以落實(shí)。大多數(shù)非公有制企業(yè)則根本不參加生育保險(xiǎn)，也不執(zhí)行《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》，因此女職工不僅產(chǎn)假工資無保障，生育費(fèi)用得不到報(bào)銷，甚至連哺乳時(shí)間都沒有，或者將哺乳時(shí)間累計(jì)從工資中扣除。
3、一些非公有制企業(yè)女職工勞動(dòng)衛(wèi)生、職業(yè)安全狀況令人擔(dān)憂。女職工長期在有毒有害的環(huán)境中工作，塵、毒、噪音嚴(yán)重超標(biāo)；因急性中毒、爆炸、火災(zāi)等造成女工死亡或致殘的事件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重侵害了女職工的人身安全和身體健康。
分析存在以上問題的主要原因有以下三點(diǎn)：
1、法律不健全。從法律上來講，我國對(duì)女職工的勞動(dòng)保護(hù)是有法可依的。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所有制結(jié)構(gòu)的變化，在現(xiàn)實(shí)中，侵犯女職工權(quán)益的現(xiàn)象有越來越嚴(yán)重的趨勢(shì)。加上法律、法規(guī)規(guī)定的尚不盡人意，而且有些規(guī)定又滯后于社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展，致使在保護(hù)女職工合法權(quán)益方面出現(xiàn)漏洞，也給在女職工勞動(dòng)保護(hù)方面出現(xiàn)了“無法可依”的局面。
2、制度不健全。目前，在我國許多企業(yè)均沒有健全建立女職工勞動(dòng)保護(hù)機(jī)構(gòu)，也沒有建立相應(yīng)的制度，盡管各地都設(shè)有婦聯(lián)，但能夠到此投訴伸冤、請(qǐng)求法律援助和保護(hù)的畢竟是少數(shù)，由于婦聯(lián)的職能限制，在女職工的合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，她們有時(shí)也是束手無策。盡管《勞動(dòng)法》也規(guī)定了勞動(dòng)爭議仲裁制度，但仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)這類案件受理和裁決一般都有從企業(yè)利益著想，甚至受到非法干預(yù)，即使訴訟到法院，處理結(jié)果往往也有不盡人意。更有甚者，有的單位在女職工訴諸法律時(shí)，采取的措施是處分、開除甚至詆毀名譽(yù)，進(jìn)行人身攻擊，嚴(yán)重地侵犯女職工的合法權(quán)益。
3、女職工自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。封建宗法制度對(duì)婦女的毒害可謂根深蒂固，男尊女卑的思想不僅存在于男人的腦海中，也存在于女性的心靈里。很多女職工當(dāng)自身的特殊保護(hù)權(quán)益受到侵犯時(shí)，她們寧可自己受氣，也不愿意訴諸法律，拿起法律武器捍衛(wèi)自己。
四、維護(hù)女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)的對(duì)策
（一）加快女職工特殊保護(hù)法律法規(guī)立法步伐
女職工權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)大多是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下出臺(tái)的，法律法規(guī)的滯后不能涵蓋現(xiàn)實(shí)的情況，法律缺乏可操作性和明確具體的規(guī)定，導(dǎo)致運(yùn)用同一法規(guī)，因認(rèn)識(shí)上的不一致而執(zhí)法上的不統(tǒng)一。如“不得解除勞動(dòng)合同”問題，理解上不難，但操作上、執(zhí)行上就比較困難。企業(yè)給職工換崗位，崗位不同待遇不同，不同意換崗位，協(xié)商不成給點(diǎn)補(bǔ)償就可以解除合同，因?yàn)閼言芯妥儞Q崗位的理由不能成立，這對(duì)女職工的保護(hù)明顯不利。這就要求《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》要有個(gè)細(xì)則，或是對(duì)其條款進(jìn)行修改、補(bǔ)充。現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)中的一些條款已經(jīng)不適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，內(nèi)容和措施也存在一些局限性，在執(zhí)行中有一定的問題。如《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》中“不得在女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低基本工資或解除勞動(dòng)合同”“產(chǎn)假工資照發(fā)”等條款，由于工資制度的改革，工資結(jié)構(gòu)的調(diào)整，“基本工資”的概念已經(jīng)不是原來意義上的基本工資，且差距較大，執(zhí)行中問題不少。因而急需加快相關(guān)法律法規(guī)的立法步伐。
（二）建立有效的維權(quán)機(jī)制，從制度上保證女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)得到落實(shí)
女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，涉及資金、設(shè)施、管理等方方面面，其貫徹落實(shí)需要各級(jí)政府各個(gè)部門、全社會(huì)的高度重視，共同關(guān)心和努力。要健全女職工勞動(dòng)保護(hù)專門機(jī)構(gòu)，使女職工勞動(dòng)保護(hù)做到有章可循，伸冤有門。建立專門的咨詢監(jiān)督部門，督查女職工勞動(dòng)保護(hù)情況，使侵犯女職工的合法權(quán)益的人和企業(yè)沒有生存之地；建立仲裁機(jī)構(gòu)和婦女“維權(quán)法庭”，專門受理裁決女職工勞動(dòng)保護(hù)的案件，將這類案件區(qū)別于其他民事行政案件。
各級(jí)行政及工會(huì)要同心協(xié)力，建立一套行之有效的維權(quán)機(jī)制。將女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)與職代會(huì)民主參與、民主管理、民主監(jiān)督結(jié)合起來，與企業(yè)實(shí)行的平等協(xié)商、簽訂集體合同結(jié)合起來，與行政安全生產(chǎn)結(jié)合起來，與工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督結(jié)合起來，建立起有效配套、相互制約、多層次、多渠道、多形式的企業(yè)維護(hù)女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)機(jī)制。同時(shí)，應(yīng)配備一支不僅有事業(yè)心，有為女職工服務(wù)的熱情和奉獻(xiàn)精神，還有較高的理論政策水平和女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)專業(yè)知識(shí)的德才兼?zhèn)涞呐じ刹筷?duì)伍，使廣大工會(huì)女工干部敢于維權(quán)，善于維權(quán)，真正成為維護(hù)女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)的代表者。
維護(hù)女職工勞動(dòng)權(quán)益的行政部門，應(yīng)加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察的力度，實(shí)現(xiàn)源頭維權(quán)。在鑒證勞動(dòng)合同的同時(shí)，糾正在合同期限、勞動(dòng)權(quán)益、解除條件等方面侵害女職工利益的約定和條款；在審查集體合同的同時(shí)，重點(diǎn)審核有關(guān)企業(yè)女職工的工作時(shí)間、休息休假、衛(wèi)生保健、保險(xiǎn)福利等內(nèi)容；加強(qiáng)勞動(dòng)用工年檢制度，對(duì)企業(yè)女職工超強(qiáng)、超時(shí)勞動(dòng)，違反男女同工同酬及在孕、產(chǎn)、哺乳期內(nèi)解除勞動(dòng)合同等違法行為，依法予以處罰。
各級(jí)婦聯(lián)要明確維護(hù)企業(yè)女職工的合法權(quán)益和特殊利益是婦聯(lián)組織的職責(zé)，積極了解所在市（縣）、區(qū)企業(yè)的規(guī)章制度，了解企業(yè)有關(guān)保護(hù)女職工權(quán)益的情況，必要時(shí)要參與企業(yè)勞動(dòng)爭議的調(diào)解工作，從制度、規(guī)范上、從企業(yè)的行為上實(shí)現(xiàn)維權(quán)。
發(fā)揮社區(qū)作用，共同關(guān)心女職工。隨著改革的深化，企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)化，如何保證閑散在社區(qū)的下崗、協(xié)保人員的特殊勞動(dòng)保護(hù)，成為企業(yè)工作的難點(diǎn)。為此，呼吁動(dòng)員社區(qū)力量，發(fā)揮社區(qū)作用，共同關(guān)心下崗、協(xié)保人員的特殊勞動(dòng)保護(hù)，使女職工的特殊勞動(dòng)保護(hù)得到真正落實(shí)。
（三）增強(qiáng)女職工自我保護(hù)意識(shí)
廣大女職工應(yīng)立足本職，努力工作，以自己無可挑剔的業(yè)績，贏得自信，贏得他人的尊敬。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)的法律法規(guī)，增強(qiáng)執(zhí)法守法的責(zé)任意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。當(dāng)自身合法利益受到侵犯時(shí)，大膽掙脫束縛自己的封建枷鎖，拿起法律利器捍衛(wèi)自己。
總之，女職工是勞動(dòng)者中的特殊群體，法律上對(duì)女職工給予特殊保護(hù)是由女職工身體條件和所負(fù)擔(dān)的任務(wù)的特殊性所決定的。對(duì)女職工的特殊勞動(dòng)保護(hù)，有利于國家的興旺發(fā)達(dá)，民族優(yōu)秀體質(zhì)的延續(xù)。為此，本文呼吁各級(jí)政府及至全社會(huì)共同重視女職工的特殊勞動(dòng)保護(hù)問題，進(jìn)一步加強(qiáng)女工的勞動(dòng)保護(hù)。
參考資料：
《中華人民共和國勞動(dòng)法》
《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》
關(guān)鍵詞：企業(yè)工會(huì)；女工；勞動(dòng)保護(hù)
中圖分類號(hào)：D412.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2011）12-0265-01
隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，企業(yè)職工的思想觀念、行為方式和價(jià)值準(zhǔn)則都發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。忽視對(duì)女職工的勞動(dòng)保護(hù)，不僅會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且會(huì)引起社會(huì)不安定。它不僅僅是涉及勞動(dòng)保護(hù)的法律問題，而且是急需解決的社會(huì)問題。維護(hù)女職工的合法權(quán)益是工會(huì)女工工作的重中之重，女職工勞動(dòng)保護(hù)是整個(gè)企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作的重要組成部分。
一、工會(huì)維護(hù)女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)的原因
(一)女職工生理特點(diǎn)需要實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)
女職工和男職工生理特點(diǎn)不同，如婦女生長發(fā)育機(jī)能、生理機(jī)能、對(duì)外界環(huán)境的反應(yīng)機(jī)能與男子不同，體力一般比男職工差，特別是女職工“四期”有特殊的生理變化現(xiàn)象，所以女職工對(duì)工業(yè)生產(chǎn)過程中的有毒有害因素一般比男職工敏感性強(qiáng)，如對(duì)一些毒物特別是脂溶性毒物女性吸收力高于男性。另外，高噪音環(huán)境、劇烈振動(dòng)、放射性物質(zhì)等都能對(duì)女性生殖器和生殖機(jī)能產(chǎn)生有害影響。因此要做好和加強(qiáng)女職工的特殊保護(hù)工作，避免和減少勞動(dòng)生產(chǎn)過程給女職工帶來的危害，更好地發(fā)揮女職工的生力軍作用。
(二)女職工的社會(huì)職能需要實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)
女職工擔(dān)負(fù)著撫養(yǎng)下一代的重任，在工作中如果不重視勞動(dòng)保護(hù)，不但損害女職工的健康，而且會(huì)影響下一代的健康。如未成年女工持久立位作業(yè)或步行，并伴有重體力勞動(dòng)時(shí)，將影響骨盆的正常發(fā)育，引起骨盆狹窄或發(fā)生扁平骨盆；有些毒物可引起月經(jīng)障礙，妨礙胎兒的正常發(fā)育引起流產(chǎn)、早產(chǎn)、死胎等；處于哺乳期女工，某些毒物進(jìn)入體內(nèi)后，可隨乳汁分泌排出，以致嬰兒發(fā)育不良，患病率增高等。因此女職工特殊保護(hù)工作關(guān)系到我國下一代人口素質(zhì)，是優(yōu)生優(yōu)育的重要保證。
二、女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)的具體內(nèi)容
國家對(duì)女職工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)，基本任務(wù)是防止職業(yè)有害因素對(duì)女職工的健康及生殖機(jī)能的不良影響，保護(hù)女職工健康并能繁育健康的下一代。要安排女職工從事無害女性生理機(jī)能的工作，要做好女性生理機(jī)能變化過程中的勞動(dòng)保護(hù)。具體內(nèi)容有以下幾方面：
(一)不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資，或者解決勞動(dòng)合同。
(二)女職工懷孕期間，所在單位不得在正常勞動(dòng)日以外延長勞動(dòng)時(shí)間；對(duì)不能勝任原勞動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的證明，予以減輕勞動(dòng)量或者安排其他勞動(dòng)。懷孕七個(gè)月及以上的女職工，一般不得安排其從事夜班勞動(dòng)；在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)應(yīng)當(dāng)安排一定的休息時(shí)間。懷孕的女職工，在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查，應(yīng)當(dāng)算作勞動(dòng)時(shí)間。
(三)女職工生育享受不少于90天的產(chǎn)假。女職工在哺乳期內(nèi)，所在單位不得延長勞動(dòng)時(shí)間，一般不得安排其從事夜班勞動(dòng)。女職工比較多的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，以自辦或聯(lián)辦的形式，逐步建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室、托兒所、幼兒園等設(shè)施，并妥善解決女職工在生理衛(wèi)生、哺乳、照料嬰兒方面的困難。
三、目前我國企業(yè)執(zhí)行女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)存在的主要問題
盡管我國法律對(duì)女職工特殊保護(hù)作了規(guī)定，但是在現(xiàn)實(shí)中，能夠真正做到依法履行法律對(duì)女職工的保護(hù)卻并不是一件易事。近年來，女職工特殊勞動(dòng)權(quán)益受損的事件不斷見諸報(bào)端。全國總工會(huì)女工部的一項(xiàng)權(quán)威調(diào)查也顯示，女職工勞動(dòng)衛(wèi)生、職業(yè)安全及健康保健問題堪憂。
突出問題有：
(一)女職工“四期”得不到保護(hù)。2003年10月，全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益協(xié)調(diào)組牽頭在全國范圍內(nèi)組織開展的一次《婦女權(quán)益保障法》實(shí)施情況的抽樣調(diào)查顯示，我國有78.5%的婦女在經(jīng)期沒有受到特殊保護(hù)；40.1%的婦女在孕期沒有受到特殊保護(hù)；25.6%的婦女在哺乳期沒有受到特殊保護(hù)。甚至經(jīng)期還在從事高空、低溫、冷水作業(yè)和三級(jí)強(qiáng)度的體力勞動(dòng)；懷孕七個(gè)月以上還要上夜班等。有的企業(yè)干脆就在合同上明確規(guī)定，女職工在聘用期間不得懷孕生育，許多企業(yè)也沒有按規(guī)定執(zhí)行哺乳期待遇。
(二)女職工產(chǎn)假待遇難以落實(shí)。大多數(shù)企業(yè)則根本不參加生育保險(xiǎn)，也不執(zhí)行《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》，因此女職工不僅產(chǎn)假工資無保障，生育費(fèi)用得不到報(bào)銷，甚至連哺乳時(shí)間都沒有，或者將哺乳時(shí)間累計(jì)從工資中扣除。
(三)一些企業(yè)女職工勞動(dòng)衛(wèi)生、職業(yè)安全狀況令人擔(dān)憂。女職工長期在有毒有害的環(huán)境中工作，塵、毒、噪音嚴(yán)重超標(biāo)；因急性中毒、爆炸、火災(zāi)等造成女工死亡或致殘的事件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重侵害了女職工的人身安全和身體健康。
分析存在以上問題的主要原因有以下三點(diǎn)：
(一)法律不健全。從法律上來講，我國對(duì)女職工的勞動(dòng)保護(hù)是有法可依的。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所有制結(jié)構(gòu)的變化，在現(xiàn)實(shí)中，侵犯女職工權(quán)益的現(xiàn)象有越來越嚴(yán)重的趨勢(shì)。加上法律、法規(guī)規(guī)定的尚不盡人意，而且有些規(guī)定又滯后于社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展，致使在保護(hù)女職工合法權(quán)益方面出現(xiàn)漏洞，也給在女職工勞動(dòng)保護(hù)方面出現(xiàn)了“無法可依”的局面。
(二)制度不健全。目前，在我國許多企業(yè)均沒有健全建立女職工勞動(dòng)保護(hù)機(jī)構(gòu)，也沒有建立相應(yīng)的制度，盡管各地都設(shè)有婦聯(lián)，但能夠到此投訴伸冤、請(qǐng)求法律援助和保護(hù)的畢竟是少數(shù)，由于婦聯(lián)的職能限制，在女職工的合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，她們有時(shí)也是束手無策。盡管《勞動(dòng)法》也規(guī)定了勞動(dòng)爭議仲裁制度，但仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)這類案件受理和裁決一般都有從企業(yè)利益著想，甚至受到非法干預(yù)，即使訴訟到法院，處理結(jié)果往往也有不盡人意。更有甚者，有的單位在女職工訴諸法律時(shí)，采取的措施是處分、開除甚至詆毀名譽(yù)，進(jìn)行人身攻擊，嚴(yán)重地侵犯女職工的合法權(quán)益。
(三)女職工自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。封建宗法制度對(duì)婦女的毒害可謂根深蒂固，男尊女卑的思想不僅存在于男人的腦海中，也存在于女性的心靈里。很多女職工當(dāng)自身的特殊保護(hù)權(quán)益受到侵犯時(shí)，她們寧可自己受氣，也不愿意訴諸法律，拿起法律武器捍衛(wèi)自己。
四、工會(huì)維護(hù)女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)的對(duì)策
(一) 加快女職工特殊保護(hù)法律法規(guī)立法步伐
女職工權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)大多是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下出臺(tái)的，法律法規(guī)的滯后不能涵蓋現(xiàn)實(shí)的情況，法律缺乏可操作性和明確具體的規(guī)定，導(dǎo)致運(yùn)用同一法規(guī)，因認(rèn)識(shí)上的不一致而執(zhí)法上的不統(tǒng)一。這就要求《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》要有個(gè)細(xì)則，或是對(duì)其條款進(jìn)行修改、補(bǔ)充，急需加快相關(guān)法律法規(guī)的立法步伐。
(二) 建立有效的維權(quán)機(jī)制，從制度上保證女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)得到落實(shí)
一是建立健全女工組織，并形成了網(wǎng)絡(luò)體系。健全女工組織，配備強(qiáng)有力的女工干部，女工組織網(wǎng)絡(luò)縱向到底，橫向到邊，健全各項(xiàng)制度。女工組織與工會(huì)同步換屆、同步選舉。二是女職工委員會(huì)參與集體協(xié)商簽訂集體合同的全過程，女職工委員會(huì)進(jìn)入了勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)、勞動(dòng)法律監(jiān)督檢查委員會(huì)、勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組、集體合同監(jiān)督檢查小組等組織。參與制定企業(yè)集體合同，將女職工特殊保護(hù)、生育待遇、同工同酬等內(nèi)容納入集體合同附件單獨(dú)簽訂。從而為女職工組織從源頭上依法維護(hù)女職工的合法權(quán)益提供保障。
(三) 宣傳發(fā)動(dòng)，普法培訓(xùn)教育到位
在女職工中廣泛開展女職工學(xué)法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，以《勞動(dòng)法》、《婚姻法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》、《婦女權(quán)益保障法》等法律為主要內(nèi)容，充分利用廣播、畫廊、板報(bào)等形式大力宣傳法律知識(shí)。通過法律知識(shí)講座、培訓(xùn)、咨詢、宣傳，增強(qiáng)女職工的法制觀念，真正使廣大女職工學(xué)法、知法、懂法、守法，提高了依法維護(hù)自身的合法權(quán)益和自我保護(hù)的能力。
(四) 經(jīng)費(fèi)保障，監(jiān)督檢查執(zhí)行到位
經(jīng)費(fèi)到位，保證女職工體檢正常進(jìn)行。女職工委員會(huì)為每位女職工建立健康檔案，對(duì)查出的婦科病的女工及時(shí)通知進(jìn)行治療。并進(jìn)行跟綜。嚴(yán)格監(jiān)督檢查制度，依法維護(hù)女職工的合法權(quán)益。
(五)增強(qiáng)女職工自我保護(hù)意識(shí)
廣大女職工應(yīng)立足本職，努力工作，以自己無可挑剔的業(yè)績，贏得自信，贏得他人的尊敬。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)的法律法規(guī)，增強(qiáng)執(zhí)法守法的責(zé)任意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。當(dāng)自身合法利益受到侵犯時(shí)，大膽掙脫束縛自己的封建枷鎖，拿起法律利器捍衛(wèi)自己。
五、結(jié)束語
女職工是勞動(dòng)者中的特殊群體，法律上對(duì)女職工給予特殊保護(hù)是由女職工身體條件和所負(fù)擔(dān)的任務(wù)的特殊性所決定的。對(duì)女職工的特殊勞動(dòng)保護(hù)，有利于國家的興旺發(fā)達(dá)，民族優(yōu)秀體質(zhì)的延續(xù)。各級(jí)政府及至全社會(huì)共同重視女職工的特殊勞動(dòng)保護(hù)問題，進(jìn)一步加強(qiáng)女工的勞動(dòng)保護(hù)。
參考文獻(xiàn)：
《根據(jù)憲法》、《婦女權(quán)益保障法》、《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》等法律、法規(guī)和政策，對(duì)女職工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定主要包括以下幾個(gè)方面：
（1）男女同工同酬。《憲法》規(guī)定：國家保護(hù)婦女的權(quán)利和利益，實(shí)行男女同工同酬。《婦女權(quán)益保障法》規(guī)定：在分配住房和享受福利待遇方面男女平等。
（2）男女就業(yè)平等，企業(yè)招工時(shí)不得歧視婦女。《婦女權(quán)益保障法》規(guī)定：國家保障婦女享有與男子平等的勞動(dòng)權(quán)利。各單位在錄用職工時(shí)，除不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由，拒絕錄用婦女或者提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》：凡適合婦女從事勞動(dòng)的單位，不得拒絕招收女職工。不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資，或者解除勞動(dòng)合同。
（3）禁止安排女職工從事高勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)。《婦女權(quán)益保障法》規(guī)定：任何單位均應(yīng)根據(jù)婦女的特點(diǎn)，依法保護(hù)婦女在工作和勞動(dòng)時(shí)的安全和健康，不得安排不適合婦女從事的工作和勞動(dòng)。根據(jù)＜勞動(dòng)法＞和＜女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定＞：禁止安排女職工從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。
（4）根據(jù)《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》：禁止安排婦女從事礦山井下、森林業(yè)伐木、歸楞及流放作業(yè)，《體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)中第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的作業(yè)，建筑業(yè)腳手架的組裝和拆除作業(yè)，以及電力、電信行業(yè)的高處架線作業(yè)；連續(xù)負(fù)重（指每小時(shí)負(fù)重次數(shù)在6次以上）每次負(fù)重超過20公斤，間斷負(fù)重每次負(fù)重超過25公斤的作業(yè)。
（5）對(duì)婦女生理機(jī)能變化過程中保護(hù)，一般是指女職工的經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期的保護(hù)。《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》、《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》對(duì)這些問題作了規(guī)定。
（6）對(duì)女職工勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的規(guī)定。根據(jù)《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》：女職工比較多的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，以自辦或者聯(lián)辦的形式，逐步建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室、托兒所、幼兒園等設(shè)施，并妥善解決女職工在生理衛(wèi)生、哺乳、照料嬰兒方面的困難。
對(duì)女職工月經(jīng)期的保護(hù)，是女職工“四期”保護(hù)的重要組成部分。＜勞動(dòng)法＞、＜女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定＞、＜女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定＞、＜女職工保健工作規(guī)定＞等法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)女職工月經(jīng)期間特殊勞動(dòng)保護(hù)做了明確規(guī)定。
根據(jù)＜勞動(dòng)法＞、＜女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定＞：女職工在月經(jīng)期間，所在單位不得安排其從事高空、低溫、冷水和國家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)。
根據(jù)＜女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定＞，女職工在月經(jīng)期間禁忌從事下列勞動(dòng)：食品冷凍庫內(nèi)及冷水等低溫作業(yè)；＜體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)＞標(biāo)準(zhǔn)中第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的作業(yè)；＜高處作業(yè)分級(jí)＞標(biāo)準(zhǔn)中第二級(jí)（含二級(jí)）以上的作業(yè)。根據(jù)＜女職工保健工作規(guī)定＞：女職工在100人以上的單位，應(yīng)逐步建立女職工衛(wèi)生室，健全相應(yīng)的制度并設(shè)專人管理，對(duì)衛(wèi)生室管理人員應(yīng)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。女職工每班在100人以下的單位，應(yīng)設(shè)置簡易的溫水箱及沖洗器。對(duì)流動(dòng)、分散工作單位的女職工應(yīng)發(fā)放單人自用沖洗器。
患有重度痛經(jīng)及月經(jīng)過多的女職工，經(jīng)醫(yī)療或婦幼保健機(jī)構(gòu)確診后，月經(jīng)期間可適當(dāng)給予1至2天的休假。
一是全面推行勞動(dòng)合同和集體合同制度。__區(qū)人社局全力宣傳貫徹《勞動(dòng)合同法》，全面推行勞動(dòng)合同制度，著力提高各行業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率。推進(jìn)女職工特殊保護(hù)專項(xiàng)集體合同的簽訂，落實(shí)女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)措施。2014年止全市共有905家企事業(yè)單位簽訂了集體合同，女職工特殊保護(hù)專項(xiàng)集體合同的簽訂率達(dá)到100%。
區(qū)總工會(huì)以女職工特殊保護(hù)專項(xiàng)合同與集體合同的簽定為工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的重要工作，堅(jiān)持在平等協(xié)商簽訂集體合同工作中有女職工代表隊(duì)參加，針對(duì)女職工“四期”保護(hù)、女職工禁忌勞動(dòng)、女職工生育保險(xiǎn)待遇等作為女職工特殊保護(hù)專項(xiàng)合同文本的內(nèi)容，突出女職工組織維權(quán)職能，從源頭上保護(hù)了女職工合法權(quán)益的落實(shí)。全區(qū)實(shí)現(xiàn)了女職工特殊保護(hù)專項(xiàng)合同與集體合同同步要約、同步協(xié)商、同步簽訂、同步審議、同步監(jiān)督的目標(biāo)。
二是多方位關(guān)心女職工健康。隨著女職工隊(duì)伍不斷壯大，全區(qū)上下逐漸形成關(guān)愛女職工身心健康的良好氛圍。在推行健康知識(shí)講座的基礎(chǔ)上，全區(qū)各級(jí)女職工組織積極開展女職工免費(fèi)體檢活動(dòng)，全區(qū)參檢人數(shù)達(dá)5萬多人。同時(shí)特別關(guān)愛困難職工家庭的婦女身體健康，區(qū)總工會(huì)與區(qū)婦保所聯(lián)合免費(fèi)為困難女職工進(jìn)行兩癌檢查。同時(shí)在7、8月份期間對(duì)工作在第一線的女職工開展高溫慰問工作。
三是聯(lián)合執(zhí)法保護(hù)權(quán)益。近年來，__區(qū)人社局多次聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)、區(qū)總工會(huì)對(duì)全區(qū)女職工較多的勞動(dòng)密集型企業(yè)和存在職業(yè)危害隱患以及曾查實(shí)存在侵害女職工特殊權(quán)益的企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)中女職工的孕期、產(chǎn)期、哺乳期特殊待遇落實(shí)情況、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況、女職工特殊保護(hù)專項(xiàng)集體合同的簽訂和落實(shí)情況，對(duì)于企業(yè)侵犯女職工勞動(dòng)權(quán)益的行為，及時(shí)依法糾正和處理。2014年主動(dòng)監(jiān)察用人單位1079戶，女職工8.24萬人，書面審查5014戶，女職工16.39萬人，查處童工的用人單位9家，清退童工9人，女童工4人
四是多形式開展心理疏導(dǎo)服務(wù)。隨著社會(huì)的發(fā)展，生活和工作節(jié)奏加快，競(jìng)爭壓力增大，廣大職工的心理壓力大大增加。__區(qū)在關(guān)愛女職工身體健康的同時(shí)切實(shí)關(guān)心女職工的心理健康，提高女職工心理素質(zhì)，啟動(dòng)了以“健康心靈、快樂工作、幸福生活”為主題的職工心理健康教育服務(wù)活動(dòng)，采用“菜單式”選學(xué)方式，組成了職工心理健康教育講師團(tuán)，深入到企事業(yè)單位，從情緒管理技巧、陽光心態(tài)與快樂人生、工作與家庭平衡等方面?zhèn)魇谛睦斫】抵R(shí)，全區(qū)共開展專題講座16場(chǎng)，團(tuán)體咨詢一百多次，有效幫助女職工優(yōu)化心理品質(zhì)，增強(qiáng)心理調(diào)適能力，形成健康陽光的積極心態(tài)。
一是女職工特殊權(quán)益受到侵犯的主要表現(xiàn)。一、在懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期等期間基本工資被降低，理由是在女職工休這些假期間不在崗，這種情況普遍存在，有的是崗位工資被核減；有的干脆什么也沒有，就連最低生活保障都沒有，反而要向單位交納基本養(yǎng)老金、醫(yī)療保障金、住房公積金等工資里的各項(xiàng)扣款。二、懷孕7個(gè)月以上的女職工及仍在哺乳期內(nèi)的女職工依然被安排從事加班等。三、從事計(jì)件工作的女職工在懷孕期間不能勝任原勞動(dòng)，申請(qǐng)減輕勞動(dòng)量或者安排其他勞動(dòng)的被拒絕，甚至因工作任務(wù)完不成而加班延點(diǎn)。四、多數(shù)女職工懷孕流產(chǎn)的，未享受到所在單位給予的一定時(shí)間的產(chǎn)假。五、同在一個(gè)企業(yè)工作，所享受的生育保險(xiǎn)待遇和政策卻因人而異。
二是女職工特殊權(quán)益保護(hù)存在盲區(qū)。區(qū)人社局在勞動(dòng)監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)，除了一些外資企業(yè)、集體企業(yè)和部分規(guī)模較大的民營企業(yè)外，大部分被檢查企業(yè)執(zhí)行女職工保護(hù)規(guī)定的記錄幾乎為零。雖然被檢查單位均稱依法執(zhí)行女職工保護(hù)規(guī)定，但實(shí)際情況是，很多企業(yè)都有意采取措施逃避執(zhí)行女職工特殊保護(hù)規(guī)定。例如一些企業(yè)招錄女職工都集中在“兩頭”。即從剛畢業(yè)到結(jié)婚前這個(gè)年齡段的，和已經(jīng)結(jié)婚孩子比較大的女職工，有的還把婚育證明作為招工條件。
三是女職工缺乏對(duì)自身權(quán)益的了解。企業(yè)很多青年女職工在懷孕后立即選擇辭職回家待產(chǎn)，而生產(chǎn)后也總是等到小孩哺乳期結(jié)束后才再出來找工作，從而放棄了這些特殊權(quán)益，也為企業(yè)逃避執(zhí)行女職工特殊保護(hù)規(guī)定創(chuàng)造了條件。部份企業(yè)工會(huì)組織對(duì)企業(yè)侵害女職工的不合理決策敢怒不敢言，不能有效地為女職工說話辦事，有意無意中導(dǎo)致侵害女職工合法權(quán)益的行為一再滋長。
一是強(qiáng)化宣傳，提升女職工維權(quán)意識(shí)。貫徹落實(shí)《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法人和經(jīng)營者的教育，增強(qiáng)保護(hù)女職工合法權(quán)益的自覺性、主動(dòng)性，加強(qiáng)對(duì)女職工的宣傳教育，使其知法、守法，并能運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，提高女職工的自我保護(hù)意識(shí)。同時(shí)，暢通各投訴舉報(bào)渠道，充分發(fā)揮鎮(zhèn)區(qū)網(wǎng)格“預(yù)
懷孕婦女的權(quán)利須知
一、孕婦享有不被辭退的權(quán)利
一般而言,懷孕婦女在妊娠期間可能發(fā)生的勞資問題,大約分為下列幾種:
1、懷孕解雇
這可以分為依約定解雇,未依約定解雇兩種。前者是指在女性上班就職時(shí),雇主會(huì)要求職員簽署一份只要懷孕就自動(dòng)辭職的協(xié)議書。而未依約定解雇者,則是并未簽署任何協(xié)議書,雇主卻自行解雇懷孕婦女。
2、產(chǎn)后解雇
是指懷孕婦女在產(chǎn)后再回到工作職場(chǎng),卻遭受解雇。
事實(shí)上,即使勞工依合約簽署了妊娠期自動(dòng)離職的協(xié)議書,但在法律上來說,仍然是無效的。
權(quán)利須知
《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》明確規(guī)定:任何單位不得以結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等為由,辭退女職工或單方解除勞動(dòng)合同。
《勞動(dòng)法》第29條規(guī)定:女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的,用人單位不得依據(jù)《勞動(dòng)法》第26、27條的規(guī)定(見下)解除勞動(dòng)合同。
《勞動(dòng)法》第26條:有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同,但是應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人。①勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事用人單位另行安排的工作的;②勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;③勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動(dòng)合同無法履行,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議的。
《勞動(dòng)法》第27條:用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴(yán)重困難,確需要裁減人員的,應(yīng)當(dāng)提前30日向工會(huì)或者全體職工說明情況,聽取工會(huì)或者職工的意見,經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告后,可以裁減人員。
另外,女職工在醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi),勞動(dòng)合同期限屆滿時(shí),用人單位不得終止勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同的期限應(yīng)自動(dòng)延續(xù)至醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期滿為止。(《中華人民共和國勞動(dòng)法》若干問題的意見勞部發(fā)[1995]309號(hào))
二、女職工的勞動(dòng)保護(hù)
1、孕婦享有不被降低工資的權(quán)利
在我國,工資分配實(shí)行男女同工同酬,不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資。(《女職工勞動(dòng)保護(hù)條例》)
2、女職工在孕期禁止從事鉛、貢、苯等有毒物質(zhì)濃度超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè),制藥作業(yè)中從事抗癌藥物及乙烯雌酚生產(chǎn)的作業(yè),作業(yè)場(chǎng)所放射性物質(zhì)超劑量的作業(yè),人力進(jìn)行土方和石方的作業(yè),強(qiáng)體力作業(yè),伴有全身強(qiáng)烈振動(dòng)的作業(yè)、工作中需頻繁彎腰、下蹲、攀高的作業(yè)和高處作業(yè)等。(《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》勞安字[1990]2號(hào))
3、關(guān)于女職工的勞動(dòng)時(shí)間安排,《女職工勞動(dòng)保護(hù)條例》規(guī)定:
女職工懷孕期間不得延長勞動(dòng)時(shí)間,一般不得安排其從事夜班勞動(dòng)。懷孕女職工不能勝任原勞動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的證明,予以減輕勞動(dòng)量或者安排其他勞動(dòng)。
懷孕7個(gè)月以上的女職工,在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)應(yīng)當(dāng)安排一定的休息時(shí)間和適當(dāng)減輕工作。
懷孕女職工在勞動(dòng)期間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查,應(yīng)算作勞動(dòng)時(shí)間,即按出勤對(duì)待,不能按病假、事假、礦工處理。對(duì)在生產(chǎn)第一線的女職工,要相應(yīng)地減少生產(chǎn)定額,以保證產(chǎn)前檢查時(shí)間。
三、關(guān)于產(chǎn)假
·產(chǎn)假時(shí)間
《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》第八條第一款規(guī)定:“女職工產(chǎn)假為九十天,其中產(chǎn)前休假十五天。
難產(chǎn)的,增加產(chǎn)假十五天。多胞胎生育的,每多生育一個(gè)嬰兒,增加產(chǎn)假十五天。”
·流產(chǎn)產(chǎn)假
《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》第八條第一款規(guī)定:“女職工懷孕流產(chǎn)的,其所在單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的證明,給予一定時(shí)間的產(chǎn)假。”具體時(shí)間可以根據(jù)各地各行業(yè)的規(guī)定或由所在單位酌情考慮。
·上班期間哺乳假
《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》第九條:“有不滿一周歲嬰兒的女職工,其所在單位應(yīng)當(dāng)在每班勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)給予其兩次哺乳(含人工喂養(yǎng))時(shí)間,每次30分鐘。多胞胎生育的,每多哺乳一個(gè)嬰兒,每次哺乳時(shí)間增加30分鐘。女職工每班勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)的兩次哺乳時(shí)間,可合并使用。哺乳時(shí)間和在本單位內(nèi)哺乳往返途中時(shí)間,算作勞動(dòng)時(shí)間。”
·丈夫休護(hù)理假
丈夫休護(hù)理假受是否是晚育及所在省份的規(guī)定。大多數(shù)省份《人口與計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》中都規(guī)定了晚育者丈夫休護(hù)理假的時(shí)間,一般在7到10天左右,有的地方如河南省可長達(dá)一個(gè)月呢!
·晚育者產(chǎn)假
《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》第二十五條:“公民晚婚晚育,可以獲得延長婚假、生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。”各地規(guī)定不一,具體參照所在省份的《人口與計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》。
·懷孕期間工作安排
《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》第七條規(guī)定:“女職工在懷孕期間,所在單位不得安排其從事國家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng),不得在正常勞動(dòng)日以外延長勞動(dòng)時(shí)間;對(duì)不能勝任原勞動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的證明,予以減輕勞動(dòng)量或者安排其他勞動(dòng)。懷孕七個(gè)月以上(含七個(gè)月)的女職工,一般不得安排其從事夜班勞動(dòng);在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)應(yīng)當(dāng)安排一定的休息時(shí)間。”
·產(chǎn)前檢查
《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》第七條規(guī)定第三款規(guī)定:“懷孕的女職工,在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查,應(yīng)當(dāng)算作勞動(dòng)時(shí)間。”單位不應(yīng)當(dāng)以此為理由扣發(fā)工資。
職業(yè)準(zhǔn)媽媽如何請(qǐng)產(chǎn)假?
對(duì)上班族準(zhǔn)媽媽來說,首先要面對(duì)的是處理產(chǎn)假與工作的關(guān)系,因?yàn)橹灰孪茸龊寐殘?chǎng)上的準(zhǔn)備,才能讓產(chǎn)假無后顧之憂。
規(guī)劃產(chǎn)假計(jì)劃
既能照顧好孩子又能在職場(chǎng)占得一席之地是最好的結(jié)果,但不是每個(gè)媽媽都有那么好的機(jī)遇。
因此,我們?cè)诖讼胩嵝涯?雖然休產(chǎn)假是法律賦予您的基本權(quán)利,但在行使這些權(quán)利時(shí)還要多加考慮,尤其是對(duì)那些不想放棄工作的媽媽,更需要提前規(guī)劃一份產(chǎn)假工作計(jì)劃。
四、哺乳期女職工享有的權(quán)利
對(duì)哺乳未滿1周歲嬰兒的女職工,其所在單位每班工作時(shí)間內(nèi)應(yīng)給予兩次授乳(含人工喂養(yǎng))時(shí)間,每次授乳時(shí)間單胎為30分鐘,多胞胎生育的每多哺乳一個(gè)嬰兒,每次哺乳時(shí)間增加30分鐘。如路途較遠(yuǎn),可將兩次授乳時(shí)間合并使用(含人工喂養(yǎng))。哺乳時(shí)間和本單位內(nèi)哺乳往返中的時(shí)間,算作勞動(dòng)時(shí)間。
有未滿1周歲嬰兒的女職工,不得安排上夜班及加班加點(diǎn)。女職工哺乳期內(nèi),不得接觸鉛、汞、砷、苯、三硝甲苯等有毒物質(zhì)。
各種相關(guān)法律都規(guī)定,對(duì)違反規(guī)定的單位責(zé)任人及直接責(zé)任人,除責(zé)令其改正外,還要視其具體情況承擔(dān)相應(yīng)的法律及行政責(zé)任。
哺乳期指女職工生產(chǎn)后，對(duì)未滿1周歲的嬰兒進(jìn)行哺乳的期間。這期間是法定給予女職工進(jìn)行哺乳的時(shí)間，不以女職工是否以母乳給嬰兒哺乳而有所異同。國家對(duì)女職工在哺乳期的特殊勞動(dòng)保護(hù)做了明確規(guī)定：
《勞動(dòng)法》規(guī)定：不得安排女職工在哺乳未滿1周歲的嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng)，不得安排其延長工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。
根據(jù)國務(wù)院《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》：有不滿1周歲嬰兒的女職工，其所在單位應(yīng)當(dāng)在每班勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)給予其兩次哺乳（含人工喂養(yǎng)）時(shí)間，每次30分鐘。多胞胎生育的，每多哺乳一個(gè)嬰兒，每次哺乳時(shí)間增加30分鐘。女職工每班勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)的兩次哺乳時(shí)間，可以合并使用。哺乳時(shí)間和在本單位內(nèi)哺乳往返途中的時(shí)間，算作勞動(dòng)時(shí)間。
女職工在哺乳期內(nèi)，所在單位不得安排其從事國家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期間禁忌從事的勞動(dòng)，不得延長其勞動(dòng)時(shí)間，一般不得安排其從事夜班勞動(dòng)。
根據(jù)《女職工保健工作規(guī)定》：嬰兒滿周歲時(shí)，經(jīng)縣（區(qū)）以上（含縣、區(qū)）醫(yī)療或保健機(jī)構(gòu)確認(rèn)為體弱兒，可適當(dāng)延長授乳時(shí)間，但不得超過6個(gè)月；有未滿1周歲嬰兒的女職工，一般不得安排上夜班及加班、加點(diǎn)；不得安排哺乳女職工從事《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》和《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》所指出的作業(yè)。
女工勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用由誰承擔(dān)，或者保護(hù)費(fèi)用如何分擔(dān)?其實(shí)是一個(gè)很重要的問題。再好的《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》，如果保護(hù)費(fèi)用合理分擔(dān)機(jī)制不建立起來，不但有可能達(dá)不到保護(hù)目的，還可能對(duì)女性利益產(chǎn)生許多負(fù)面結(jié)果。比如：如果女工勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用完全由企業(yè)承擔(dān)，企業(yè)就會(huì)因?yàn)槌杀驹黾樱驕p少雇用女工，使女性就業(yè)更加困難；或壓低女工報(bào)酬，將保護(hù)費(fèi)用成本轉(zhuǎn)嫁女工本人；或利用有關(guān)部門執(zhí)法不嚴(yán)，干脆減免保護(hù)。
目前，中國女工勞動(dòng)保護(hù)項(xiàng)目有：(1)一般保護(hù)。避免女工在特定的勞動(dòng)場(chǎng)所(如礦井)、勞動(dòng)環(huán)境(如接觸某些化學(xué)品)和勞動(dòng)強(qiáng)度(如第四級(jí)勞動(dòng)強(qiáng)度)中勞動(dòng)；(2)經(jīng)期保護(hù)。避免女工在特定的勞動(dòng)環(huán)境(如高空、低溫、冷水)和勞動(dòng)強(qiáng)度(如第三級(jí)勞動(dòng)強(qiáng)度)中勞動(dòng)；(3)孕期哺乳期保護(hù)。減免孕期女工工作量或調(diào)換成輕便工作，不上夜班等；產(chǎn)前產(chǎn)后工時(shí)優(yōu)惠，如女工孕期檢查時(shí)間、產(chǎn)后哺乳時(shí)間計(jì)作勞動(dòng)時(shí)間等等；(4)一般衛(wèi)生設(shè)施。如衛(wèi)生室、沖洗器等；(5)母嬰保護(hù)設(shè)施及護(hù)理員工資。設(shè)施如哺乳室、托兒所、幼兒園等。
前三項(xiàng)為隱性費(fèi)用，不能在賬面上直接反映，后兩項(xiàng)為顯性費(fèi)用，可以在賬面上直接反映出來；(1)、(2)、(4)三項(xiàng)為“一般保護(hù)費(fèi)用”，(3)、(5)兩項(xiàng)為“生育保護(hù)費(fèi)用”，這些費(fèi)用按規(guī)定都不能加入社會(huì)保險(xiǎn)(如生育保險(xiǎn))統(tǒng)籌，由雇用女工的企業(yè)自己承擔(dān)。
女工勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用其實(shí)不比生育保險(xiǎn)費(fèi)用低。2001年根據(jù)北京市全市企業(yè)調(diào)查，以被調(diào)查企業(yè)全體女職工人數(shù)為分母，“女工勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用”人均175.08元，是同期“女工生育保險(xiǎn)費(fèi)用”(人均68.47元)的2.56倍，這還只是顯性費(fèi)用，不包括隱性費(fèi)用。
如何分擔(dān)女工勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用?分擔(dān)原則還是“生育保護(hù)費(fèi)用由全社會(huì)負(fù)擔(dān)”，不讓企業(yè)因?yàn)槎喙陀门ざ?dú)自承受“性別虧損”。
可選擇的做法如下：
選擇一：參照處理生育保險(xiǎn)費(fèi)用的做法，將上述(3)、(5)兩項(xiàng)“生育保護(hù)費(fèi)用”加入生育保險(xiǎn)(可以對(duì)第3項(xiàng)隱性費(fèi)用粗略折算，比如對(duì)于產(chǎn)后哺乳時(shí)間損失：在90天產(chǎn)假不變的條件下，生育女工領(lǐng)取產(chǎn)假津貼的天數(shù)從90天增加到105天，同時(shí)允許企業(yè)對(duì)哺乳期女工減少相當(dāng)?shù)墓べY支出，這就等于由生育保險(xiǎn)基金而不是企業(yè)承擔(dān)了哺乳誤工對(duì)企業(yè)產(chǎn)生造成的損失；或者，產(chǎn)假津貼90天不變，企業(yè)對(duì)哺乳期女工工資支出不變，但生育保險(xiǎn)基金返還企業(yè)對(duì)哺乳期女工的誤工支出。其他隱性費(fèi)用折算原則相同)。(1)、(2)、(4)三項(xiàng)“一般保護(hù)費(fèi)用”還是由企業(yè)負(fù)擔(dān)。
選擇二：取消企業(yè)辦托兒所幼兒園的規(guī)定，托兒所幼兒園由社區(qū)接管開辦，政府財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，個(gè)人適當(dāng)分擔(dān)。所謂適當(dāng)是指以政府補(bǔ)貼為主，個(gè)人入托費(fèi)用占工資的比例不高于企業(yè)托兒所幼兒園。不符合女工100人及以上的企業(yè)職工和其他居民，其子女人托費(fèi)用略高，或由私立托兒所幼兒園負(fù)責(zé)。同樣，也可以對(duì)符合女工100人及以上的企業(yè)女職工實(shí)行子女入托“明補(bǔ)”，直接發(fā)給幼兒入托津貼。該津貼或由政府財(cái)政支出，或納入生育保險(xiǎn)。 選擇三：托兒所幼兒園完全市場(chǎng)化，國家不再強(qiáng)制要求有關(guān)企業(yè)設(shè)立托兒設(shè)施。作為內(nèi)部員工福利，企業(yè)自主決定是否設(shè)立托兒所幼兒園，無論雇用多少女工。
選擇四：托兒所幼兒園成為全民福利，由國家舉辦，托兒免費(fèi)。
第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)一切國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱單位）的女職工。
第三條凡適合婦女從事勞動(dòng)的單位，不得拒絕招收女職工。
第四條不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資，或者解除勞動(dòng)合同。
第五條禁止安排女職工從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他女職工禁忌從事的勞動(dòng)。
第六條女職工在月經(jīng)期間，所在單位不得安排其從事高空、低溫、冷水和國家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)。
第七條女職工在懷孕期間，所在單位不得安排其從事國家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng)，不得在正常勞動(dòng)日以外延長勞動(dòng)時(shí)間；對(duì)不能勝任原勞動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的證明，予以減輕勞動(dòng)量或者安排其他勞動(dòng)。
懷孕七個(gè)月以上（含七個(gè)月）的女職工，一般不得安排其從事夜班勞動(dòng)；在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)應(yīng)當(dāng)安排一定的休息時(shí)間。
懷孕的女職工，在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查，應(yīng)當(dāng)算作勞動(dòng)時(shí)間。
第八條女職工產(chǎn)假為九十天，其中產(chǎn)前休假十五天。難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假十五天。多胞胎生育的，每多生育一個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假十五天。
女職工懷孕流產(chǎn)的，其所在單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的證明，給予一定時(shí)間的產(chǎn)假。
第九條有不滿一周歲嬰兒的女職工，其所在單位應(yīng)當(dāng)在每班勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)給予其兩次哺乳（含人工喂養(yǎng)）時(shí)間，每次三十分鐘。多胞胎生育的，每多哺乳一個(gè)嬰兒，每次哺乳時(shí)間增加三十分鐘。女職工每班勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)的兩次哺乳時(shí)間，可以合并使用。哺乳時(shí)間和在本單位內(nèi)哺乳往返途中的時(shí)間，算作勞動(dòng)時(shí)間。
第十條女職工在哺乳期內(nèi)，所在單位不得安排其從事國家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的勞動(dòng)，不得延長其勞動(dòng)時(shí)間，一般不得安排其從事夜班勞動(dòng)。
第十一條女職工比較多的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，以自辦或者聯(lián)辦的形式，逐步建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室、托兒所、幼兒園等設(shè)施，并妥善解決女職工在生理衛(wèi)生、哺乳、照料嬰兒方面的困難。
第十二條女職工勞動(dòng)保護(hù)的權(quán)益受到侵害時(shí)，有權(quán)向所在單位的主管部門或者當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門提出申訴。受理申訴的部門應(yīng)當(dāng)自收到申訴書之日起三十日內(nèi)作出處理決定；女職工對(duì)處理決定不服的，可以在收到處理決定之日起十五日內(nèi)向人民法院。
第十三條對(duì)違反本規(guī)定侵害女職工勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益的單位負(fù)責(zé)人及其直接責(zé)任人員，其所在單位的主管部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分，并責(zé)令該單位給予被侵害女職工合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十四條各級(jí)勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)對(duì)本規(guī)定的執(zhí)行進(jìn)行檢查。
各級(jí)衛(wèi)生部門和工會(huì)、婦聯(lián)組織有權(quán)對(duì)本規(guī)定的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督。
第十五條女職工違反國家有關(guān)計(jì)劃生育規(guī)定的，其勞動(dòng)保護(hù)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)計(jì)劃生育規(guī)定辦理，不適用本規(guī)定。
第十六條女職工因生理特點(diǎn)禁忌從事勞動(dòng)的范圍由勞動(dòng)部規(guī)定。
我電力行業(yè)的職工隊(duì)伍中,女職工占近40%,她們顯現(xiàn)出巾幗不讓須眉的風(fēng)采,在電網(wǎng)安全、電網(wǎng)建設(shè)、電力供應(yīng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、黨風(fēng)廉正建設(shè)、企業(yè)文化等多方面做出了巨大貢獻(xiàn),成為電力建設(shè)中一支不可缺少的力量。在調(diào)查中我們強(qiáng)烈感受到,《婦女權(quán)益保障法》頒布10余年來,女職工勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益逐步得到改善,但侵害女職工勞動(dòng)權(quán)益現(xiàn)象在一定程度上仍然存在,女職工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)難度比較大。主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。
(1)女職工勞動(dòng)保護(hù)狀況不佳。由于企業(yè)改革,許多電力企業(yè)職工下崗,部分崗位人員不足,女職工休假時(shí)間得不到充分保證;在女職工醫(yī)療檢查方面,一些已經(jīng)形成制度的女職工勞動(dòng)保護(hù)指標(biāo),也隨著企業(yè)改制被部分撤消;部分企業(yè)設(shè)備及配套設(shè)施更新較慢,禁忌危險(xiǎn)勞動(dòng)保護(hù)滯后,女職工應(yīng)配備的勞動(dòng)保護(hù)用品不足,導(dǎo)致女職工發(fā)病率較高。
(2)女職工“五期”(孕期、產(chǎn)期、哺乳期、經(jīng)期、更年期),特別是“三期”(孕期、產(chǎn)期、哺乳期)的特殊權(quán)益得不到保障,不少企業(yè)的女職工在經(jīng)期依然在從事應(yīng)該禁忌的工作。一些女職工在懷孕、生育、哺乳期間仍舊堅(jiān)持工作,或者未等產(chǎn)假結(jié)束就匆忙提前上班,對(duì)身體造成了一定傷害。
(3)企業(yè)改革,對(duì)女職工的勞動(dòng)權(quán)益及特殊權(quán)益不可避免地產(chǎn)生影響。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,國有企業(yè)女工勞動(dòng)權(quán)益受侵害的問題是個(gè)別的,不突出。企業(yè)改制后,許多職工下崗,女職工更是首當(dāng)其沖,如何在新形勢(shì)下解決好下崗女職工再就業(yè)問題,保障下崗女職工勞動(dòng)權(quán)益,是一件很值得探討的事。
2女職工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)問題產(chǎn)生的原因
我們國家一直重視婦女勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)工作,我電力行業(yè)工會(huì)女職工組織全面履行各項(xiàng)工作職能,突出維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益的基本職責(zé),按照《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《中國婦女發(fā)展綱要》等法律,將社會(huì)性別平等主流化策略納入工會(huì)工作領(lǐng)域,作為落實(shí)男女平等基本國策,實(shí)現(xiàn)社會(huì)性別平等的重要手段,在維護(hù)女職工勞動(dòng)權(quán)益方面做了大量工作。但在實(shí)際工作中,女職工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)仍面對(duì)諸多困難,主要原因有以下幾個(gè)方面。
(1)法律宣傳及發(fā)展還不到位。《婦女權(quán)益保障法》已經(jīng)頒布10余年了,但由于缺乏對(duì)法律的宣傳,在行業(yè)內(nèi)尤其是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)中對(duì)《婦女權(quán)益保障法》沒有引起足夠的重視,一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法律中規(guī)定對(duì)婦女權(quán)益保護(hù)的主要內(nèi)容一無所知,所以貫徹落實(shí)《婦女權(quán)益保障法》十分困難。女職工勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)滯后,《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等現(xiàn)行的法律法規(guī)中,有些內(nèi)容已不適應(yīng)當(dāng)前需要,缺乏可操作性,特別是在違法懲治方面缺乏強(qiáng)有力的制約措施和承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的規(guī)定。
(2)女職工自身素質(zhì)相對(duì)偏低,自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。目前,我行業(yè)內(nèi)部分女職工文化層次比較低,缺乏對(duì)社會(huì)生活以及法律知識(shí)的了解,在遇到不公正的對(duì)待時(shí),沒有意識(shí)也沒有能力進(jìn)行自我保護(hù)。她們中的大多數(shù)人不了解“勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)”,又缺乏生產(chǎn)安全常識(shí),出了事更不知道如何通過法律途徑解決。
(3)勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求,國家就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,是婦女就業(yè)遇到更大困難的客觀原因;“男主外,女主內(nèi)”的傳統(tǒng)性別意識(shí)是內(nèi)在原因。這些原因?qū)е屡毠は聧徳倬蜆I(yè)困難加大,生活質(zhì)量降低,合法勞動(dòng)權(quán)益受到侵害。
(4)內(nèi)部監(jiān)督檢查力度不夠,導(dǎo)致女職工權(quán)益受到侵害時(shí)不能及時(shí)得到糾正。《婦女權(quán)益保障法》已經(jīng)頒布10余年,在對(duì)法律實(shí)施情況的監(jiān)督檢查方面,行業(yè)內(nèi)各級(jí)工會(huì)組織和婦聯(lián)組織在宣傳和呼吁社會(huì)各界來維護(hù)婦女權(quán)益、檢查法律的執(zhí)行情況等方面缺乏力度。在檢查中發(fā)現(xiàn)問題,有些通過工會(huì)和婦聯(lián)組織協(xié)調(diào)解決,而有些問題工會(huì)和婦聯(lián)組織也無能為力,這在企業(yè)工會(huì)女職工組織不健全的情況下比較突出。同時(shí),社會(huì)保障體系還不夠健全,一些下崗、失業(yè)女職工勞動(dòng)權(quán)益問題無人問津。
3針對(duì)女職工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)的建議
我公司針對(duì)自身實(shí)際情況,結(jié)合其他成功經(jīng)驗(yàn),有以下幾點(diǎn)建議。
(1)正確認(rèn)識(shí)保護(hù)女職工勞動(dòng)權(quán)益的重要性和必要性。維護(hù)婦女權(quán)益是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,保障婦女的勞動(dòng)權(quán)益是社會(huì)發(fā)展的必然,而決不能錯(cuò)誤地認(rèn)為是國家或社會(huì)的一種負(fù)擔(dān)。否則保障基本人權(quán)只是一句人人都會(huì)高呼而落實(shí)不了的口號(hào)。
(2)完善保護(hù)女職工勞動(dòng)權(quán)益的法律。具體化現(xiàn)行相關(guān)法律的規(guī)定,使其更具有可操作性,以便有針對(duì)性地保護(hù)女職工的合法權(quán)益。健全生育保險(xiǎn)法律,將女職工“五期”的特殊保護(hù)成本分散到企業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)生育負(fù)擔(dān)的社會(huì)化,提高女職工競(jìng)爭力。推行女職工特殊保護(hù)專項(xiàng)集體合同,切實(shí)維護(hù)廣大女職工的合法權(quán)益和特殊利益。
(3)進(jìn)一步加強(qiáng)《婦女權(quán)益保障法》和《勞動(dòng)法》的宣傳,在公司內(nèi)部形成保護(hù)女職工權(quán)益的氛圍。首先,加大宣傳力度,通過宣傳欄、職工大會(huì)等形式,大力宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《勞動(dòng)法》、《中國婦女發(fā)展綱要》等相關(guān)法律法規(guī),營造維護(hù)女職工勞動(dòng)權(quán)益的良好環(huán)境,讓全公司上下都來關(guān)心和重視女職工勞動(dòng)權(quán)益工作。其次,各部門和所、站、班組,尤其是工會(huì),要根據(jù)承擔(dān)的職責(zé),認(rèn)真履行好法律規(guī)定的保護(hù)女職工權(quán)益的義務(wù),并注重協(xié)調(diào)各部門和所、站、班組用法律、行政和經(jīng)濟(jì)等各種手段,保障女職工合法勞動(dòng)權(quán)益。
(4)加強(qiáng)對(duì)女職工的教育培訓(xùn),建立和完善多元化職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育制度,提高女職工自我保護(hù)和自我發(fā)展的意識(shí)。保護(hù)女職工合法勞動(dòng)權(quán)益,根本在于提高女職工的自身素質(zhì)。工會(huì)結(jié)合實(shí)際,搞好女職工教育培訓(xùn)規(guī)劃,加快發(fā)展女職工教育培訓(xùn)工作,有步驟、有計(jì)劃地加強(qiáng)對(duì)女職工的培訓(xùn),提高女工的整體素質(zhì)。大力推進(jìn)下崗女職工的實(shí)用技能培訓(xùn),不斷提高女職工的工作能力和崗位技能,為下崗女職工再就業(yè)創(chuàng)造條件。
