時(shí)間：2023-06-01 09:09:29
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇新保密法，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、我區(qū)保密法制宣傳教育工作的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
西湖區(qū)是南昌市中心老城區(qū)，所轄面積34.8平方公里，常住人員44萬(wàn)，管轄1個(gè)鎮(zhèn)、10個(gè)街道辦事處，設(shè)13個(gè)行政村、101個(gè)社區(qū)居委會(huì)。區(qū)國(guó)家保密局屬區(qū)委辦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，共有專(zhuān)兼職保密工作人員4名，每年工作經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元左右。近年來(lái)，我區(qū)不斷加大保密法制宣傳工作力度，以《保密法》為核心的保密法律知識(shí)得到進(jìn)一步普及，廣大干部群眾的保密意識(shí)和法制觀念不斷增強(qiáng)，保密管理法制化水平明顯提高，保密法制宣傳教育取得了顯著成績(jī)。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
一是保密法制宣傳教育工作擺上了議事日程。為了開(kāi)展好保密法制宣傳教育工作，近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn)保密法制宣傳教育工作，對(duì)工作需要的投入給予大力支持，確保了全區(qū)保密法制宣傳教育工作順利開(kāi)展；根據(jù)區(qū)人動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整區(qū)保密委員會(huì)成員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)保密法制宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；把保密法制宣傳教育工作納入議事日程，僅，區(qū)委常委會(huì)就先后3次研究了保密法制宣傳教育工作，解決了工作中的有關(guān)問(wèn)題；對(duì)保密工作經(jīng)常進(jìn)行檢查督辦，以來(lái)，共開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查14次，確保了保密法制宣傳教育工作落到實(shí)處。
二是及時(shí)制定“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃。為確保保密法制宣傳教育工作有序進(jìn)行，按照南昌市“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃，結(jié)合西湖實(shí)際，及時(shí)制定下發(fā)了西湖區(qū)“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了開(kāi)展保密法制宣傳教育工作的重要性和必要性，使保密法制宣傳工作有章可循。
三是全區(qū)干部群眾的保密意識(shí)不斷提升。為增強(qiáng)全區(qū)干部群眾的保密意識(shí)，自覺(jué)遵守保密法律法規(guī)，全區(qū)認(rèn)真開(kāi)展了保密法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳。結(jié)合“五五”普法，依托區(qū)委黨校教育資源，組織全區(qū)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部全面深入地學(xué)習(xí)了保密法律法規(guī)；認(rèn)真組織有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和人員收看了電教片，學(xué)習(xí)了保密方面的反面典型，加強(qiáng)警示教育；積極組織人員參加省、市舉辦的各類(lèi)保密知識(shí)培訓(xùn)班，增強(qiáng)人員的工作水平；積極訂閱保密工作有關(guān)宣傳期刊資料，確保了全區(qū)副科級(jí)以上（含副科級(jí)）單位和副縣級(jí)以上（含副縣級(jí)）領(lǐng)導(dǎo)干部都有一份保密工作雜志。全區(qū)共開(kāi)展宣教活動(dòng)310余人次，辦櫥窗板報(bào)50余塊，增強(qiáng)了全員保密意識(shí)。使全區(qū)廣大干部群眾的保密意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，遵守保密法律法規(guī)的自覺(jué)性得到進(jìn)一步提高。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到我區(qū)保密法制宣傳教育工作仍然存在一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)為：
一是保密法制宣傳教育工作認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)一步擴(kuò)大、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展、信息化進(jìn)程不斷加快和民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，人員、活動(dòng)、載體等不斷發(fā)生新的改變，使保密管理的對(duì)象、領(lǐng)域、方式和環(huán)境發(fā)生了深刻變化，保守國(guó)家秘密的難度加大，泄密渠道增多，保密工作在觀念、制度、手段等方面與形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng)的問(wèn)題日益突出。在這一大背景下，我區(qū)一些人員保密意識(shí)淡薄、敵情觀念不強(qiáng)；一些機(jī)關(guān)單位保密管理措施不到位，信息系統(tǒng)防護(hù)薄弱，泄密隱患較多。這就要求我們要充分認(rèn)識(shí)到保密法制宣傳教育的重要性，要根據(jù)形勢(shì)的變化及時(shí)更新保密法制宣傳教育內(nèi)容，普及保密法律知識(shí)，增強(qiáng)廣大公民保密意識(shí)。
二是保密法制宣傳教育形式有待進(jìn)一步創(chuàng)新。盡管近年來(lái)全區(qū)開(kāi)展了一系列有關(guān)保密法制宣傳教育的活動(dòng)，但從總體上看，多是發(fā)發(fā)傳單、看看板報(bào)，內(nèi)容上沒(méi)有很好的貼近干部群眾工作生活實(shí)際，形式上沒(méi)有采取干部群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、便于參與的好新式，使得干部群眾參與熱情不高，效果不很理想。
三是保密法制宣傳教育規(guī)劃執(zhí)行力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，保密法制宣傳教育“五五”規(guī)劃已經(jīng)制定下發(fā)，全區(qū)各單位的各項(xiàng)保密工作機(jī)制也都已經(jīng)建立，規(guī)章制度比較健全，但卻存在一些執(zhí)行不力、落實(shí)不到位的現(xiàn)象，規(guī)劃和制度成了一紙空文，形同虛設(shè)。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)保密法制宣傳教育的意見(jiàn)建議
根據(jù)當(dāng)前保密法制宣傳教育工作的現(xiàn)狀，針對(duì)工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，提出以下幾點(diǎn)意見(jiàn)建議：
（一）形成“三個(gè)支持”，切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的保障
一是要形成網(wǎng)絡(luò)支持。進(jìn)一步充分發(fā)揮區(qū)保密委員會(huì)的牽頭抓總作用，及時(shí)制定完善《保密法制宣傳教育年度計(jì)劃》，明確對(duì)不同對(duì)象的教育任務(wù)，將每年的宣教任務(wù)責(zé)任化，建立起有領(lǐng)導(dǎo)分管、有部門(mén)負(fù)責(zé)、有專(zhuān)人組織實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)人人肩上有指標(biāo)，保密重?fù)?dān)人人挑，做到年度有計(jì)劃、階段有安排、工作有重點(diǎn)。
二是要形成經(jīng)費(fèi)支持。要著眼于縣區(qū)普遍存在的地域廣、人員少、保密工作經(jīng)費(fèi)相對(duì)緊缺的實(shí)際，把普法教育工作經(jīng)費(fèi)列入單位年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，為保密宣傳教育提供經(jīng)費(fèi)保障，并做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
三是要形成領(lǐng)導(dǎo)支持。定期向區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)保密宣傳教育工作情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，為開(kāi)展保密法制宣傳教育工作創(chuàng)造條件；充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)法、用法活動(dòng)中的模
范帶頭作用，從而為保密法制宣傳教育工作開(kāi)展形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保證。（二）突出“五個(gè)”重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的針對(duì)性。
一是要突出領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)保密法規(guī)制度。利用區(qū)委中心組學(xué)習(xí)，集中學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)保密工作的指示精神，使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉有關(guān)規(guī)定和要求；在區(qū)委班子民主生活會(huì)上，將保密責(zé)任制落實(shí)情況作為重要內(nèi)容，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合思想和工作實(shí)際，對(duì)照檢查保密意識(shí)、保密工作責(zé)任制和責(zé)任追究制落實(shí)情況。
二是要突出人員的宣傳教育。要加強(qiáng)對(duì)人員的上崗、在崗和離崗培訓(xùn)，積極舉辦各類(lèi)保密工作培訓(xùn)班，組織人員參加省、市保密培訓(xùn)，使人員掌握必要的保密法律知識(shí)、保密技術(shù)防范要求和知識(shí)，自覺(jué)履行保密責(zé)任和義務(wù)。
三是要突出公務(wù)員的宣傳教育。要加強(qiáng)與組織、人事部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，把保密教育納入公務(wù)員培訓(xùn)和管理工作中，抓好黨政機(jī)關(guān)新錄用人員的保密教育培訓(xùn)，加強(qiáng)公務(wù)員保密法制教育經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，把保密教育納入全區(qū)各單位年度學(xué)習(xí)計(jì)劃之中，可有組織地學(xué)習(xí)國(guó)家《保密法》、《保密法實(shí)施辦法》和有關(guān)保密工作法律法規(guī)，組織觀看關(guān)于保密工作的錄像片和專(zhuān)題片，開(kāi)展警示教育。
四是要突出保密干部的宣傳教育。要加強(qiáng)對(duì)保密干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織開(kāi)展保密教育學(xué)習(xí)，及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的各類(lèi)文件精神。對(duì)專(zhuān)職保密干部，要分層次進(jìn)行全面、系統(tǒng)的保密法制法規(guī)教育培訓(xùn)和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立健全專(zhuān)職保密干部持證上崗制度，建設(shè)一支具有較高政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平的保密干部隊(duì)伍。對(duì)兼職保密干部，既要在工作實(shí)踐中加強(qiáng)對(duì)他們的保密業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，又要通過(guò)多種形式對(duì)他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們掌握必備的保密法規(guī)知識(shí)。
五是要突出廣大群眾的宣傳教育。要積極利用街道、社區(qū)宣傳欄，采取不定期刊出板報(bào)、張貼保密教育掛圖等方式加強(qiáng)對(duì)廣大群眾的保密法制宣傳教育。要緊緊抓住保密法制宣傳周活動(dòng)這一有利時(shí)機(jī)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式，進(jìn)一步加大宣傳教育力度。
（三）抓好“兩個(gè)關(guān)鍵”，切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的實(shí)效性
一是要抓好形成教育合力這個(gè)關(guān)鍵。積極主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)與社會(huì)力量形成合力，吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來(lái)。將保密法制宣傳教育納入《全區(qū)普法依法治區(qū)工作要點(diǎn)》。充分發(fā)揮區(qū)委黨校和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，對(duì)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行保密教育，協(xié)調(diào)安排保密教育課程，努力做到教學(xué)有計(jì)劃、課時(shí)有安排。并通過(guò)開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流、教學(xué)觀摩和教學(xué)研討等活動(dòng)，不斷豐富教學(xué)形式，充實(shí)教學(xué)內(nèi)容，提高教學(xué)質(zhì)量，確保教育效果。
二是要抓好加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵。要加強(qiáng)對(duì)重大會(huì)議、活動(dòng)的督促指導(dǎo)，確保重大會(huì)議、活動(dòng)無(wú)失泄密事件的發(fā)生。要積極指導(dǎo)區(qū)有關(guān)部門(mén)做好高考等國(guó)家統(tǒng)一考試的保密工作，對(duì)全體工作人員進(jìn)行保密培訓(xùn)，積極協(xié)商、研究考試安全保密工作和防范措施，對(duì)各考場(chǎng)的準(zhǔn)備工作進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的保密檢查，確保考試期間不發(fā)生失泄密事件；要加強(qiáng)與外事、安全等部門(mén)的合作，主動(dòng)介入重大活動(dòng)與會(huì)議，結(jié)合涉外招商活動(dòng)、境外考察學(xué)習(xí)活動(dòng)等各項(xiàng)重大招商、外事活動(dòng)，采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，加強(qiáng)行前保密教育，增強(qiáng)涉外工作人員的保密意識(shí)，確保國(guó)家秘密的絕對(duì)安全。
(四)做到“三個(gè)結(jié)合”，切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的廣泛性
一是要結(jié)合全區(qū)重點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳教育。要擅于結(jié)合全區(qū)性重點(diǎn)工作適時(shí)開(kāi)展保密法制宣傳教育。如結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的整頓“五風(fēng)”、三項(xiàng)創(chuàng)建等活動(dòng)，在活動(dòng)方案增加保密法制宣傳教育工作內(nèi)容，對(duì)《保密法》等法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)進(jìn)行統(tǒng)一部署，不斷增強(qiáng)廣大機(jī)關(guān)干部的保密法制觀念和法律意識(shí)，提高機(jī)關(guān)干部依法辦事、依法行政、依法管理的水平。
認(rèn)真統(tǒng)籌規(guī)劃，是做好保密法制宣傳教育的基礎(chǔ)。好的規(guī)劃，必須是在充分考慮本地實(shí)際的前提下，量力、量勢(shì)而定。一是要明確指導(dǎo)思想。指導(dǎo)思想是規(guī)劃的靈魂和旗幟，必須十分明確而又具體地提出，以達(dá)到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一宣傳口徑的目的。二是要明確規(guī)劃目標(biāo)。目標(biāo)的制定，既要避免遙不可及，也要避免原地踏步，盡可能以量化指標(biāo)來(lái)衡量和要求宣教工作必須取得何種成績(jī)、達(dá)到何種程度。要始終把規(guī)劃目標(biāo)與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，與提高依法行政水平相結(jié)合，構(gòu)建縱向深入、橫向擴(kuò)展的保密法制宣教格局。三是要明確宣教任務(wù)。要緊密聯(lián)系本地實(shí)際，根據(jù)保密要害部門(mén)(部位)、重要崗位的工作特點(diǎn)及人員變動(dòng)情況，明確對(duì)不同對(duì)象的教育任務(wù)，將宣教任務(wù)責(zé)任化，避免出現(xiàn)胡子眉毛一把抓的現(xiàn)象，建立起有領(lǐng)導(dǎo)分管、有部門(mén)負(fù)責(zé)、有專(zhuān)人組織實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)“人人肩上有指標(biāo)，保密重?fù)?dān)人人挑”，把保密教育由軟任務(wù)變成硬指標(biāo)。四是要明確實(shí)施步驟。步驟的制定，必須考慮到各實(shí)施階段的連續(xù)性、措施的可操作性，必須保證各階段任務(wù)及時(shí)、保質(zhì)、保量的完成，必須分清主次，分清輕重緩急，防止出現(xiàn)一蹴而就的現(xiàn)象。五是要明確具體要求。所提要求的內(nèi)容要針對(duì)保密工作的形勢(shì)和任務(wù)，明確時(shí)間、內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)、人員、經(jīng)費(fèi)和方式，明確要求組織、人事、宣傳、司法、保密、新聞、黨校、行政學(xué)院、干校等單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系，相互溝通情況，形成合力，為保密宣傳教育營(yíng)造濃厚的輿論環(huán)境。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高保密宣傳教育措施的針對(duì)性
保密法制宣傳教育的內(nèi)容豐富，范圍廣泛，對(duì)象復(fù)雜。如何才能真正達(dá)到保密法制宣傳教育的預(yù)期目的呢？如何才能達(dá)到事半功倍、四兩撥千斤的預(yù)期效果呢？針對(duì)保密管理工作全方位、寬領(lǐng)域的特點(diǎn)，堅(jiān)持有的放矢、因人施教是其中的一條終南捷徑。
1、及時(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的保密法制宣傳教育
領(lǐng)導(dǎo)干部知悉和接觸國(guó)家秘密范圍廣、事項(xiàng)多、密級(jí)程度高，有的甚至涉及全局性，歷來(lái)是境外情報(bào)部門(mén)竊密活動(dòng)的重點(diǎn)目標(biāo)。要依法做好、依法管理、依法加強(qiáng)保密工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)也在領(lǐng)導(dǎo)。在新形勢(shì)下加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的保密法制教育，要特別注重增強(qiáng)三種意識(shí)：一是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)。通過(guò)組織部門(mén)，把《保密法》基礎(chǔ)知識(shí)納入黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔的考試范圍，把保密形勢(shì)和保密職責(zé)作為領(lǐng)導(dǎo)干部任前談話內(nèi)容，明確領(lǐng)導(dǎo)干部的保密權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，使其增強(qiáng)保密法制觀念和責(zé)任意識(shí)，依法落實(shí)保密工作責(zé)任制。二是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的憂(yōu)患意識(shí)。要針對(duì)日趨復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、日益嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)形勢(shì)，針對(duì)保密工作中存在的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和失泄密隱患，通過(guò)形勢(shì)分析、案例通報(bào)、定時(shí)提醒等方式，使領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)清形勢(shì)，居安思危，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)。三是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識(shí)。要針對(duì)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部選拔范圍廣、交流力度大、工作時(shí)間緊、日常事務(wù)多的特點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)揮各級(jí)黨校對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行保密教育的陣地作用，合理安排保密法制教育課程，確保教學(xué)計(jì)劃、授課時(shí)間、教員、教材的落實(shí)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識(shí)，使之切實(shí)把保密工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同總結(jié)。
2、經(jīng)常加強(qiáng)對(duì)經(jīng)管人員的保密法制宣傳教育
經(jīng)管人員是國(guó)家秘密的接觸者、保管者，又是國(guó)家秘密的捍衛(wèi)者，保密法律法規(guī)的主要執(zhí)行者，必須具備很強(qiáng)的保密觀念、法紀(jì)觀念和原則性；必須熟悉國(guó)家秘密載體的管理規(guī)定，熟練運(yùn)用高科技手段管理國(guó)家秘密。黨和國(guó)家的秘密能否得到有效保護(hù)，關(guān)鍵在于經(jīng)管人員能否自覺(jué)地履行保密責(zé)任和義務(wù)，管理好國(guó)家秘密。首先，要抓好正面的保密宣傳教育。一是要努力推行經(jīng)管人員持證上崗制度。通過(guò)組織進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以適應(yīng)新時(shí)期、全方位、多層次保密工作格局的需要為出發(fā)點(diǎn)，全面、系統(tǒng)、深入地宣傳保密法律法規(guī)。二是要抓好經(jīng)管人員在崗、離崗階段的保密宣傳教育。通過(guò)征訂《保密工作》雜志，購(gòu)置保密錄像帶，印發(fā)學(xué)習(xí)材料，舉辦知識(shí)講座，開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽，開(kāi)辟網(wǎng)上專(zhuān)欄，組織評(píng)選先進(jìn)等方式，切實(shí)抓好經(jīng)管人員在崗及離崗后的保密法制宣教工作。三是要抓好宣傳骨干的培訓(xùn)工作。要重點(diǎn)舉辦保密法制宣傳骨干培訓(xùn)班，注意向司法等部門(mén)學(xué)習(xí)普法宣教方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，以宣傳骨干為依托，分級(jí)培訓(xùn)，擴(kuò)大教育面，發(fā)揮帶動(dòng)和輻射功能。其次，要抓好反面的保密宣傳教育。反面的宣傳教育，尤其是比較典型的身邊人、身邊事，能起到“一石激起千層浪”的效果，是正面教育的一種有效補(bǔ)充。要充分借助各種失泄密的典型，結(jié)合在保密檢查和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，用活生生的事例警示和教育他人，進(jìn)一步強(qiáng)化約束機(jī)制，增強(qiáng)經(jīng)管人員的法制觀念、責(zé)任意識(shí)、保密意識(shí)，切實(shí)改變“有密難保、保密無(wú)用”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，以高度的政治責(zé)任感抓好載體的保密管理。3、重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)保密執(zhí)法人員的保密法制宣傳教育
保密執(zhí)法人員在保密法制宣教方面發(fā)揮著組織和骨干帶頭作用，在保密執(zhí)法方面發(fā)揮著示范和監(jiān)督檢查作用，在保密法規(guī)規(guī)章的制定方面發(fā)揮著參謀和橋梁溝通作用。俗話說(shuō)，要當(dāng)先生，必須先當(dāng)學(xué)生。要不斷加強(qiáng)保密執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，分層次進(jìn)行正規(guī)、系統(tǒng)、專(zhuān)業(yè)的保密法制教育培訓(xùn)，逐步建立和完善業(yè)務(wù)考核和在崗繼續(xù)教育制度。通過(guò)舉辦業(yè)務(wù)調(diào)研會(huì)或?qū)ｎ}業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，及時(shí)研究和解決保密工作實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，全面提高業(yè)務(wù)和法律知識(shí)水平。此外，建立保密執(zhí)法人員的表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)“創(chuàng)先”活動(dòng)的深入開(kāi)展，在保密執(zhí)法人員中營(yíng)造一種你追我趕、互相學(xué)習(xí)的學(xué)法用法氛圍，也不失為一種有效的宣傳教育方式。
4、抓緊加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的保密法制宣傳教育
國(guó)家秘密存在于各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中，每一名公務(wù)員既可能是國(guó)家秘密產(chǎn)生的參與者，也可能是國(guó)家秘密的使用者。伴隨著入世和政務(wù)公開(kāi)力度的加大，如何處理好“保”與“放”的問(wèn)題，了解與本職工作密切相關(guān)的業(yè)務(wù)工作哪些事項(xiàng)屬于國(guó)家秘密事項(xiàng)，屬何種密級(jí)，保密期限多長(zhǎng)，是直接擺在每一名公務(wù)員面前的重要課題。因此，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的保密法制宣傳教育已是刻不容緩。一是依托人事部門(mén)在公務(wù)員錄用上崗前開(kāi)展保密法制教育。要把保密法律知識(shí)作為公務(wù)員招收、錄用上崗培訓(xùn)的必修課程，從源頭上把保密法制基礎(chǔ)打牢。二是業(yè)務(wù)部門(mén)必須加強(qiáng)保密法律法規(guī)的宣教力度。各單位在普及保密法律法規(guī)基本知識(shí)的基礎(chǔ)上，要突出與其部門(mén)工作有關(guān)的保密法律法規(guī)方面的內(nèi)容，既解決各部門(mén)業(yè)務(wù)工作的需要，又起到宣傳教育的作用。要建立考核制度，把學(xué)習(xí)和執(zhí)行保密法律法規(guī)情況作為公務(wù)員年度考核、任職、定職和晉升職務(wù)的重要依據(jù)之一，切實(shí)做到依法行保守國(guó)家秘密之政、依法辦保守國(guó)家秘密之事。三是保密部門(mén)必須加強(qiáng)公務(wù)員遵守保密法律法規(guī)的指導(dǎo)和檢查督促工作。保密部門(mén)指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門(mén)做好保密工作的同時(shí)，就是宣傳保密法制的過(guò)程。如在指導(dǎo)定密工作時(shí)，宣傳有關(guān)保密法規(guī)，可以消除無(wú)密可保的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。在開(kāi)展保密監(jiān)督檢查的同時(shí)，針對(duì)問(wèn)題宣傳保密法律法規(guī)的制約性規(guī)定，可以使宣教對(duì)象受到直觀的保密教育。在查處泄密事件時(shí)，結(jié)合分析泄密事件發(fā)生的主客觀原因，向有關(guān)人員宣傳違反保密法規(guī)、泄密應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，可以使宣教工作更具針對(duì)性。
5、反復(fù)加強(qiáng)對(duì)廣大群眾的保密法制宣傳教育
廣大群眾是國(guó)家秘密的共同維護(hù)者，有責(zé)任也有義務(wù)保守國(guó)家秘密。對(duì)廣大群眾的保密宣傳教育，就是要使其真正理解守法光榮、違法必究的含義。鑒于這一群體范圍廣泛、成分復(fù)雜的特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)多采取一些喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，開(kāi)展版報(bào)、橫幅、LED電子顯示屏、宣傳欄等形式多樣的保密宣傳教育。同時(shí)，加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，抓住適當(dāng)時(shí)機(jī)，運(yùn)用典型事例，向全社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳教育。要利用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展網(wǎng)上的保密法律法規(guī)咨詢(xún)和宣傳教育工作，擴(kuò)大宣傳教育面，在普及的基礎(chǔ)上抓提高，在提高的帶動(dòng)下抓普及，提高全民的保密素質(zhì)和政治覺(jué)悟，為保密法律法規(guī)的實(shí)施創(chuàng)造良好的群眾基礎(chǔ)。
三、及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，切實(shí)提高保密宣傳教育措施的實(shí)效性
一、基本現(xiàn)狀
近年來(lái)，圍繞《保密法》的宣傳普及，我們不斷加大保密宣傳工作力度，廣大干部職工的保密意識(shí)和觀念不斷增強(qiáng)，保密管理法制化水平明顯提高，保密宣傳教育取得了明顯成效。
1、全系統(tǒng)干部職工保密意識(shí)不斷增強(qiáng)。近年來(lái)，我們不斷加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)干部職工包括保密知識(shí)在內(nèi)的政治業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，結(jié)合工作實(shí)際，有計(jì)劃、分層次、多形式的組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，強(qiáng)化系統(tǒng)干部的保密意識(shí)。成立了工作機(jī)構(gòu)，抓好各項(xiàng)保密工作的落實(shí)。結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，對(duì)局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位內(nèi)勤進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)并熟悉公文特別是“三密”文件處理保管規(guī)定及內(nèi)務(wù)等工作要求，組織學(xué)習(xí)了《基層單位內(nèi)勤崗位職責(zé)》，提高對(duì)保密工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立“必須十分注意保守秘密”的思想，進(jìn)一步規(guī)范管理，保證保密工作的順利開(kāi)展。
2、保密工作水平不斷提高，各項(xiàng)保密規(guī)章制度全面落實(shí)。近年來(lái)，我局對(duì)保密工作認(rèn)真組織安排，局保密領(lǐng)導(dǎo)小組積極籌劃，全面落實(shí)市委保密局有關(guān)保密工作措施。一是嚴(yán)格規(guī)范文件管理。認(rèn)真做好文件收發(fā)管理過(guò)程中的收、發(fā)、保管等環(huán)節(jié)，做到發(fā)文有審批、收文有登記、閱處有簽收，不隨意復(fù)印、翻印文件，做到專(zhuān)人保管，專(zhuān)柜存放，杜絕失密和泄密事件的發(fā)生，確保文件絕對(duì)安全。二是提高計(jì)算機(jī)保密維護(hù)。定期對(duì)計(jì)算機(jī)操作人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全保密知識(shí)培訓(xùn)，提高對(duì)計(jì)算機(jī)上互聯(lián)網(wǎng)嚴(yán)重危害性的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行單位內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)的物理隔離措施。并向局各科室、下屬單位印發(fā)了《網(wǎng)絡(luò)安全管理的通知》，嚴(yán)禁機(jī)算機(jī)上網(wǎng)，并對(duì)于計(jì)算機(jī)，統(tǒng)一采取口令設(shè)置，避免造成秘密資料和業(yè)務(wù)資料泄密。三是完善保密制度。重新修訂了《財(cái)政局保密工作制度》、《密碼傳真工作制度》等。對(duì)保密工作的的職責(zé)任務(wù)、目標(biāo)要求、工作程序作了明確規(guī)定，做到事事有章可循、有據(jù)可查。工作中，明確具體承辦人，嚴(yán)格按照程序辦事。
三、強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)主動(dòng)防范意識(shí)。針對(duì)財(cái)政工作特點(diǎn)，結(jié)合“五五”普法教育，加強(qiáng)干部職工保密意識(shí)宣傳。一是利用周五政治學(xué)習(xí)時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)保密知識(shí)的學(xué)習(xí)，并為領(lǐng)導(dǎo)干部及每個(gè)科室購(gòu)置了《保密知識(shí)百問(wèn)》保密制度書(shū)籍，進(jìn)一步加強(qiáng)全局干部職工對(duì)保密工作的認(rèn)識(shí)。邀請(qǐng)了省保密局宣教處副處長(zhǎng)肖學(xué)來(lái)我局作了一場(chǎng)新形勢(shì)下保密知識(shí)培訓(xùn)，肖處長(zhǎng)精彩的講座在羸得大家一陣陣掌聲的同時(shí)，也讓大家豐富了保密知識(shí)，對(duì)保密在日常工作中的重要性有了一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)，對(duì)本局全體干部職工進(jìn)行了一次全面深入的教育；二是與局機(jī)關(guān)全體人員簽訂了《安全保密承諾書(shū)》，極大地增強(qiáng)了干部職工的安全意識(shí)、保密意識(shí)和規(guī)范意識(shí)，提高了遵守文件、信息安全管理各項(xiàng)規(guī)定的自覺(jué)性，進(jìn)一步提高了保密工作的質(zhì)量和水平，為我局整體工作的順利開(kāi)展提供了有力保證。三是嚴(yán)格遵守《國(guó)家秘密載體銷(xiāo)毀管理規(guī)定》，并要求全體干部職工要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)載體清理、清退和銷(xiāo)毀工作的重要性，深刻理解把好載體最后一道關(guān)口的重大意義，確保國(guó)家秘密的絕對(duì)安全。
二、存在問(wèn)題
一是對(duì)保密工作重要性的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)一步擴(kuò)大、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展、信息化進(jìn)程不斷加快和民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，人員、活動(dòng)、載體等不斷發(fā)生新的改變，使保密管理的對(duì)象、領(lǐng)域、方式和環(huán)境發(fā)生了深刻變化，保守國(guó)家秘密的難度加大，泄密渠道增多，保密工作在觀念、制度、手段等方面與形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng)的問(wèn)題日益突出。在這一大背景下，一些人員保密意識(shí)淡薄、敵情觀念不強(qiáng)；一些機(jī)關(guān)單位保密管理措施不到位，信息系統(tǒng)防護(hù)薄弱，泄密隱患較多。這就要求我們要充分認(rèn)識(shí)保密法制宣傳教育的重要性，要根據(jù)形勢(shì)的變化及時(shí)更新保密法制宣傳教育內(nèi)容，普及保密法律知識(shí)，增強(qiáng)廣大公民保密意識(shí)。
二是保密宣傳教育形式有待進(jìn)一步創(chuàng)新。盡管近年來(lái)全市開(kāi)展了一系列有關(guān)保密法制宣傳教育的活動(dòng)，但總體看，多是發(fā)發(fā)傳單、辦辦宣傳欄，內(nèi)容上沒(méi)有很好的貼近干部職工工作實(shí)際，形式上沒(méi)有采取干部職工喜聞樂(lè)見(jiàn)、便于參與好的形式，使得干部群眾參與熱情不高，效果不很理想。
三是保密宣傳教育規(guī)劃執(zhí)行力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，保密法制宣傳教育“五五”規(guī)劃已經(jīng)制定下發(fā)，各單位的各項(xiàng)保密工作機(jī)制也都已經(jīng)建立，規(guī)章制度比較健全，但卻存在執(zhí)行不力、落實(shí)不到位的現(xiàn)象，規(guī)劃和制度與執(zhí)行“兩張皮”成了一紙空文，形同虛設(shè)。
三、幾點(diǎn)建議
1、豐富保密宣傳形式，增強(qiáng)宣傳教育效果。一是進(jìn)一步充分發(fā)揮保密委員會(huì)的牽頭抓總作用，制定完善《保密法制宣傳教育年度計(jì)劃》，明確對(duì)不同對(duì)象的教育任務(wù)，將每年的宣教任務(wù)責(zé)任化，建立起有領(lǐng)導(dǎo)分管、有部門(mén)負(fù)責(zé)、有專(zhuān)人組織實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)“人人肩上有指標(biāo)，保密重?fù)?dān)人人挑”，做到“年度有計(jì)劃、階段有安排、工作有重點(diǎn)”。二是要著眼于普遍存在的地域廣、人員少、保密工作經(jīng)費(fèi)相對(duì)緊缺的實(shí)際，把普法教育工作經(jīng)費(fèi)列入單位年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，為保密宣傳教育提供經(jīng)費(fèi)保障，并做到專(zhuān)款專(zhuān)用。三是定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)保密宣傳教育工作情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，為開(kāi)展保密法制宣傳教育工作創(chuàng)造條件。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在“學(xué)法、用法”活動(dòng)中的模范帶頭作用，從而為保密法制宣傳教育工作開(kāi)展形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保證。
2、切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的針對(duì)性。一是要突出領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)保密法規(guī)制度。集中學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)保密工作的指示精神，使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉有關(guān)規(guī)定和要求；將保密責(zé)任制落實(shí)情況作為重要內(nèi)容，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合思想和工作實(shí)際，對(duì)照檢查保密意識(shí)、保密工作責(zé)任制和責(zé)任追究制落實(shí)情況。二是要突出人員的宣傳教育。加強(qiáng)對(duì)人員的上崗、在崗和離崗培訓(xùn)，舉辦各類(lèi)保密工作培訓(xùn)班，組織人員參加省、市保密培訓(xùn)，使人員掌握必要的保密法律知識(shí)、保密技術(shù)防范要求和知識(shí)，自覺(jué)履行保密責(zé)任和義務(wù)。三是要突出干部職工的宣傳教育。加強(qiáng)與組織、人事部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，把保密教育納入干部職工培訓(xùn)和管理工作中，抓好黨政機(jī)關(guān)新錄用人員的保密教育培訓(xùn)，加強(qiáng)公務(wù)員保密法制教育經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，把保密教育納入各單位年度學(xué)習(xí)計(jì)劃之中，可有組織地學(xué)習(xí)國(guó)家《保密法》、《保密法實(shí)施辦法》和有關(guān)保密工作法律法規(guī)，組織觀看關(guān)于保密工作的錄像片和專(zhuān)題片，開(kāi)展警示教育。四是要突出保密干部的宣傳教育。加強(qiáng)對(duì)保密干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織開(kāi)展保密教育學(xué)習(xí)，及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的各類(lèi)文件精神。對(duì)專(zhuān)職保密干部，要分層次進(jìn)行全面、系統(tǒng)的保密法制法規(guī)教育培訓(xùn)和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立健全專(zhuān)職保密干部持證上崗制度，建設(shè)一支具有較高政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平的保密干部隊(duì)伍。對(duì)兼職保密干部，既要在工作實(shí)踐中加強(qiáng)對(duì)他們的保密業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，又要通過(guò)多種形式對(duì)他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們掌握必備的保密法規(guī)知識(shí)。五是要突出廣大群眾的宣傳教育。積極利用街道、社區(qū)宣傳欄，采取不定期刊出板報(bào)、張貼保密教育掛圖等方式加強(qiáng)對(duì)廣大群眾的保密法制宣傳教育。要緊緊抓住保密法制宣傳周活動(dòng)這一有利時(shí)機(jī)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式，進(jìn)一步加大宣傳教育力度。
本文作者：閔濤 原創(chuàng)投稿
對(duì)公務(wù)員的保密教育要“量體裁衣”
閔濤
國(guó)家秘密主要產(chǎn)通過(guò)和存在于國(guó)家各級(jí)黨政機(jī)關(guān)，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的保密教育，提高他們的保密意識(shí)和保密防范能力是非常必要的。筆者認(rèn)為，應(yīng)根據(jù)公務(wù)員的工作性質(zhì)和職業(yè)特點(diǎn)，量體裁衣，提高保密教育實(shí)效性。
公務(wù)員特點(diǎn)一：職業(yè)生涯較長(zhǎng)
建議：保證保密法制宣傳教育的持續(xù)性
公務(wù)員的工作性質(zhì)和環(huán)境決定了其職業(yè)生涯較長(zhǎng)，這就要求對(duì)公務(wù)員的保密法制宣傳教育具有持續(xù)性。
第一，要持續(xù)將保密法制宣傳教育納入公務(wù)員上崗培訓(xùn)、任職培訓(xùn)的內(nèi)容，打出提前量，使公務(wù)員在職業(yè)生涯剛開(kāi)始就牢固樹(shù)立保密意識(shí)。筆者在進(jìn)入海關(guān)接受初任培訓(xùn)時(shí)，保密教育是單獨(dú)作為一門(mén)課來(lái)講的，當(dāng)時(shí)的教員就稱(chēng)此舉是“沒(méi)進(jìn)海關(guān)門(mén)，先做海關(guān)人”，令人印象深刻。
第二，要將保密法制宣傳教育經(jīng)常化。公務(wù)員的保密教育必須與時(shí)俱進(jìn)，要讓他們及時(shí)學(xué)習(xí)最新的保密法律法規(guī)和技能。同時(shí)，要做好正反兩方面的典型教育，讓教育對(duì)象切實(shí)認(rèn)識(shí)到泄密的嚴(yán)重后果和危害。有關(guān)單位要充分利用宣傳欄、簡(jiǎn)報(bào)、學(xué)習(xí)會(huì)、局域網(wǎng)等平臺(tái)，開(kāi)展對(duì)公務(wù)員的日常保密教育。
第三，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位公務(wù)員離崗時(shí)的保密教育。公務(wù)員離職時(shí)的保密教育可形成部門(mén)規(guī)章使其制度化，如觀看保密警示教育專(zhuān)題片、簽訂保密承諾書(shū)等，以避免保密教育前緊后松、虎頭蛇尾。
公務(wù)員特點(diǎn)二：具體工作直接
建議：保密法制宣傳教育應(yīng)提高保密意識(shí)與提高保密技能并重
每一名公務(wù)員既可能是國(guó)家秘密產(chǎn)通過(guò)的參與者，也可能是國(guó)家秘密的使用者，相對(duì)于其他保密法制宣傳教育對(duì)象來(lái)講，公務(wù)員是一個(gè)較直接的群體。因此，對(duì)公務(wù)員的保密法制宣傳教育結(jié)合其工作崗位實(shí)際，開(kāi)展學(xué)法、用法活動(dòng)，提高公務(wù)員在具體業(yè)務(wù)工作中遵守、履行保密法律法規(guī)的自覺(jué)性。
在提高公務(wù)員保密意識(shí)抽理，要扎實(shí)開(kāi)展保密技能培訓(xùn)，因?yàn)檫@直接影響到保密法制宣傳教育的效果。最近，一些單位發(fā)通過(guò)了泄密事件，大部分當(dāng)事人都是“稀里糊涂”泄密的：他們或因自己的電腦接收了不明郵件，或因U盤(pán)違規(guī)交叉互用。可見(jiàn)，由于相關(guān)技能的缺失，使他們?cè)诓恢挥X(jué)中成了泄密者。
公務(wù)員特點(diǎn)三：較多面向社會(huì)公眾
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，安排部署。
根據(jù)市保密委、市國(guó)家保密局關(guān)于開(kāi)展第xx個(gè)保密宣傳月活動(dòng)的通知精神，市安監(jiān)局召開(kāi)了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，組織學(xué)習(xí)了《20xx年xx市保密工作要點(diǎn)》，研究制定了以學(xué)習(xí)保密知識(shí)，增強(qiáng)保密意識(shí)，提高保密水平為活動(dòng)主題的《xx市安監(jiān)局保密宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案》，成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的保密宣傳月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，分階段安排部署了保密宣傳月活動(dòng)的具體事項(xiàng)，為活動(dòng)的有序開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
二、明確主題，深入開(kāi)展。
市安監(jiān)局在宣傳月活動(dòng)中，嚴(yán)格按照《xx市安監(jiān)局保密宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案》的計(jì)劃，有步驟地組織實(shí)施。
一是堅(jiān)持把保密法律法規(guī)學(xué)習(xí)作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織本單位工作人員在每周例會(huì)集中進(jìn)行保密法規(guī)及黨和國(guó)家保密方針、政策學(xué)習(xí)。積極組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施條例》等相關(guān)的保密法律、法規(guī)和文件精神，學(xué)習(xí)了《保密技術(shù)防范常識(shí)》和《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)防護(hù)常識(shí)》。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步夯實(shí)了保密理論基礎(chǔ)，強(qiáng)化了保密法紀(jì)意識(shí)。同時(shí)，以嚴(yán)格遵守《保密法》為基礎(chǔ)，堅(jiān)持積極防范、突出重點(diǎn)、既確保國(guó)家秘密又便利各項(xiàng)工作的方針，強(qiáng)化對(duì)涉密人員的管理和教育，強(qiáng)化技術(shù)防范能力，切實(shí)提高涉密人員懂保密、會(huì)保密、善保密的整體素質(zhì)和能力，嚴(yán)格防止了泄密問(wèn)題的發(fā)生，有效地提高了干部職工的保密觀念和意識(shí)。
二是扎實(shí)開(kāi)展保密法宣傳教育活動(dòng)。結(jié)合市安監(jiān)局工作實(shí)際，緊緊圍繞學(xué)習(xí)保密知識(shí)，增強(qiáng)保密意識(shí)，提高保密水平這一宣傳月活動(dòng)的主題，以強(qiáng)化涉密人員保密素質(zhì)、規(guī)范涉密人員保密行為、增強(qiáng)涉密人員保密能力為目標(biāo)，以涉密科室為重點(diǎn)，開(kāi)展了多種宣傳教育活動(dòng)。一是大力加強(qiáng)對(duì)干部職工的保密宣傳教育培訓(xùn)，組織全體干部職工開(kāi)展觀看保密警示教育片《密戰(zhàn)警示錄》、聆聽(tīng)保密知識(shí)專(zhuān)題輔導(dǎo)等活動(dòng)。二是及時(shí)向市國(guó)家保密局報(bào)送保密工作信息。三是市安監(jiān)局還通過(guò)將《保密法》列入普法宣傳重要內(nèi)容，進(jìn)行大力宣傳;四是在干部職工中開(kāi)展計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全教育;五是與相關(guān)責(zé)任人員簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)等多種形式，強(qiáng)化保密工作責(zé)任感。通過(guò)豐富的教育活動(dòng)，強(qiáng)化和培育了工作人員保密意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
三是在局內(nèi)部網(wǎng)站上設(shè)立《安全保密工作》專(zhuān)欄。通過(guò)多種形式把保密宣傳工作落到實(shí)處。從而增強(qiáng)了保密宣傳教育的直觀性、形象性和生動(dòng)性，提高了宣傳教育的效果，使廣大干部職工的保密意識(shí)和責(zé)任感明顯增強(qiáng)，形成了人人保密、時(shí)時(shí)保密、處處保密的良好氛圍。
三、落實(shí)措施，推動(dòng)工作。
一是開(kāi)展保密專(zhuān)項(xiàng)檢查和自查活動(dòng)。具體是由市安監(jiān)局總工程師杜xx同志負(fù)責(zé)，局辦公室協(xié)助，對(duì)市安監(jiān)局所有辦公電腦進(jìn)行了一次涉密檢查。各科室(處)重點(diǎn)對(duì)定密文件、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、涉密載體等管理進(jìn)行一次了自查，查找了存在問(wèn)題并進(jìn)行了整改落實(shí)。
二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)保密制度。局領(lǐng)導(dǎo)以身作則，嚴(yán)于律己，做到不把機(jī)密文件帶回家，不在公共場(chǎng)所談?wù)摫Ｃ苁马?xiàng)，不向任何無(wú)關(guān)人員透露保密的內(nèi)容，隨時(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴。
三是加強(qiáng)制度建設(shè)。市安監(jiān)局及時(shí)傳達(dá)和轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)有關(guān)保密工作的指示、文件，建立和完善了各項(xiàng)保密規(guī)章制度，并結(jié)合工作實(shí)際，制定了專(zhuān)門(mén)的保密制度，做到了有章可循。
四是從源頭杜絕泄密隱患。一是市安監(jiān)局規(guī)定文件起草、打字、復(fù)印，信息系統(tǒng)保密管理，印刷、保管等均由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，凡屬機(jī)密文件、資料一律由辦公室保管。密件文件在收發(fā)、傳遞、使用、保管和清退等各個(gè)環(huán)節(jié)都做到如實(shí)登記、手續(xù)清楚，秘密文件嚴(yán)格實(shí)行單獨(dú)登記，限定傳閱范圍。二是凡到上級(jí)機(jī)關(guān)參加的各類(lèi)會(huì)議所發(fā)的文件、資料，會(huì)后一律交辦公室登記保管，需用時(shí)，須按照規(guī)定辦理借閱手續(xù)。三是檔案室嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，并檢查文件、資料是否收好，文件柜、門(mén)窗是否關(guān)嚴(yán)鎖好等，防止意外事情發(fā)生，限度地確保文件資料的安全。
五是加強(qiáng)對(duì)廢棄秘密文件的銷(xiāo)毀和管理。單位的廢棄文件、資料、信封、文件余頁(yè)、廢頁(yè)，我們都及時(shí)主動(dòng)銷(xiāo)毀或交由保密局指定的廢舊文件收集機(jī)構(gòu)集中銷(xiāo)毀處理，較好地堵塞各種失泄密渠道。
六是嚴(yán)格防范泄密渠道。涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)均采取專(zhuān)門(mén)的防范措施，與因特網(wǎng)完全進(jìn)行物理隔離，實(shí)行內(nèi)、外網(wǎng)分網(wǎng)處理，對(duì)涉密計(jì)算機(jī)信息實(shí)行專(zhuān)機(jī)專(zhuān)人使用、專(zhuān)人管理、專(zhuān)人負(fù)責(zé)制度，并實(shí)行責(zé)任追究制。
一、成立組織加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為確保“保密宣傳月”活動(dòng)取得實(shí)效，成立了由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，并安排部署活動(dòng)的具體事項(xiàng)，做到有領(lǐng)導(dǎo)管，有專(zhuān)人抓，為活動(dòng)的有序開(kāi)展提供了有力的組織保障。
二、多措并舉扎實(shí)開(kāi)展采取多種形式，增強(qiáng)活動(dòng)效果，強(qiáng)化保密意識(shí)，認(rèn)真履行保密職責(zé)，服務(wù)科學(xué)發(fā)展。一是組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)涉密人員進(jìn)行保密知識(shí)測(cè)試，發(fā)出保密知識(shí)試卷20份，收回20份;二是對(duì)各部門(mén)辦公用的計(jì)算機(jī)、移動(dòng)儲(chǔ)存介質(zhì)及涉密臺(tái)賬的使用情況進(jìn)行全面自查，同時(shí)涉密計(jì)算機(jī)都配備了殺毒軟件，定期殺毒與升級(jí)，切斷了涉密信息流向互聯(lián)網(wǎng)的所有渠道;三是廣泛宣傳，利用電子顯示屏滾動(dòng)播放保密知識(shí)，生動(dòng)直觀宣傳保密知識(shí)，增強(qiáng)宣傳效果，讓黨員干部在潛移默化中接受教育;四是以“解放思想、改革開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)為契機(jī)，組織相關(guān)涉密人員圍繞“愛(ài)xx、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”活動(dòng)進(jìn)行有針對(duì)性的座談，進(jìn)一步強(qiáng)化憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，克服麻痹大意思想，時(shí)刻繃緊安全保密這根弦，以做好保密工作為己任，認(rèn)真履行職責(zé)，抓好工作落實(shí)。
三、規(guī)范行為嚴(yán)格制度進(jìn)一步完善了各項(xiàng)保密規(guī)章制度，對(duì)容易失泄密文件的重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)涉密的計(jì)算機(jī)，制定相關(guān)的保密制度和措施，嚴(yán)格執(zhí)行保密法的相關(guān)要求;對(duì)電子公文的制作、收發(fā)、存儲(chǔ)、傳遞、使用、保存、銷(xiāo)毀等處理程序，制定相應(yīng)的規(guī)章制度和防范措施，做到萬(wàn)無(wú)一失，徹底杜絕泄密隱患;對(duì)統(tǒng)計(jì)資料、檔案實(shí)行專(zhuān)管制度，規(guī)定傳送范圍。
通過(guò)一個(gè)月的“保密宣傳月”活動(dòng)，我鄉(xiāng)的保密工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，沒(méi)有出現(xiàn)任何泄密事件。在以后的工作中我們將不斷加強(qiáng)保密工作，進(jìn)一步推動(dòng)我鄉(xiāng)的保密工作再上新臺(tái)階。
今年五月是全國(guó)第二十九個(gè)保密宣傳月，為提高領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員保守國(guó)家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密的保密意識(shí)和保密常識(shí)，公司開(kāi)展了“四個(gè)一”系列保密宣傳活動(dòng)，接地氣的活動(dòng)形式受到了廣泛關(guān)注。
講一堂保密宣傳教育課
“公司秘密真的那么重要?”
“當(dāng)然重要，從公司性質(zhì)方面講，國(guó)有企業(yè)處于關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，始終處于保密工作的前沿;再者，信息作為一種資源，是管理的基礎(chǔ)，決策的依據(jù)，競(jìng)爭(zhēng)的第一要素，比物質(zhì)、能源更重要的資源，直接影響企業(yè)價(jià)值鏈任何一個(gè)環(huán)節(jié)，所以加強(qiáng)企業(yè)涉密信息的管理意義重大。”這是宣講課上交流環(huán)節(jié)的場(chǎng)景。
據(jù)了解，活動(dòng)期間，公司宣講人員圍繞省委保密委工作要點(diǎn)和全省保密工作會(huì)議精神為主線，利用班前會(huì)和小講堂，說(shuō)常識(shí)，講案例，談心得，辯觀點(diǎn)，為公司涉密人員講了一堂生動(dòng)的保密教育課。下一階段，公司將引導(dǎo)涉密人員向經(jīng)常性自學(xué)保密知識(shí)和涉密部門(mén)向日常性宣傳教育轉(zhuǎn)變。
辦一次保密常識(shí)專(zhuān)題展覽
主題展在公司辦公樓展出，以宣傳保密常識(shí)為重點(diǎn)，通過(guò)30余副生動(dòng)的漫畫(huà)海報(bào)，形象直觀地介紹了國(guó)家秘密法的要義、涉密載體保管要求、涉密會(huì)議注意事項(xiàng)和竊密泄密案例，吸引了眾多職工觀看學(xué)習(xí)。同時(shí)，公司廣場(chǎng)、辦公樓、培訓(xùn)樓、維修中心車(chē)間的各顯示屏在活動(dòng)月期間滾動(dòng)播放保密知識(shí)和保密提示語(yǔ)，營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍。各部門(mén)、中心也高度重視此次活動(dòng)，建立了保密微信群，據(jù)統(tǒng)計(jì)，活動(dòng)期間推送保密常識(shí)135條，關(guān)注“xx觀”微信公眾號(hào)375人，觀看保密知識(shí)宣傳教育片8場(chǎng)，是近年來(lái)，活動(dòng)形式最多樣、活動(dòng)內(nèi)容最豐富的一次保密宣傳活動(dòng)。
開(kāi)展一次保密知識(shí)比賽
“此次知識(shí)競(jìng)賽采取閉卷考試的形式，在題型設(shè)置上，除考核應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容，更側(cè)向引導(dǎo)涉密人員關(guān)注日常保密工作，比如‘你所在部門(mén)有哪些涉密事項(xiàng)，如何做好日常保密工作’，不需要死記硬背知識(shí)點(diǎn)，但可以引導(dǎo)涉密人員樹(shù)立保密意識(shí)。”負(fù)責(zé)知識(shí)競(jìng)賽的人員介紹說(shuō)。據(jù)悉，各部門(mén)、中心都組織了內(nèi)部知識(shí)比賽，最終選派出34名涉密人員參加了此次知識(shí)競(jìng)賽，成績(jī)優(yōu)秀的涉密人員將組成公司保密知識(shí)宣講團(tuán)，定期前往涉密單位巡回宣講。
20xx年我局保密工作，將繼續(xù)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣保密局的指導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，結(jié)合機(jī)關(guān)事務(wù)工作實(shí)際，積極開(kāi)展保密法的宣傳教育，創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)保密工作，全力完成各項(xiàng)保密工作任務(wù)，現(xiàn)將本年度工作計(jì)劃制定如下：
一、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)保密工作領(lǐng)導(dǎo)
要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下保密工作的重要性，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部的保密工作責(zé)任制，成立保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，對(duì)保密工作負(fù)總責(zé)，由辦公室負(fù)責(zé)日常工作，把保密工作納入單位目標(biāo)考核內(nèi)容。全局干部職工的保密意識(shí)要有新的提高，能夠自覺(jué)遵守《保密法》的各項(xiàng)規(guī)定，把保密工作同我局工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，用保密知識(shí)指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作，從而推動(dòng)各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展，開(kāi)創(chuàng)保密工作的新局面。
二、深入開(kāi)展保密法宣傳教育
1、推進(jìn)保密法制宣傳教育。堅(jiān)持以各科室、領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員為重點(diǎn)，充分利用中心學(xué)習(xí)組、民主生活會(huì)、座談會(huì)等形式，組織學(xué)習(xí)保密法律法規(guī)知識(shí)和保密科技知識(shí)。切實(shí)抓好保密宣傳教育工作，充分發(fā)揮典型案例的教育警示作用，不斷提高廣大干部和涉密人員的保密意識(shí)，著力推進(jìn)保密宣傳教育制度化、規(guī)范化。
2、開(kāi)展保密專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。為適應(yīng)涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)和電子政務(wù)保密管理的需要，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全保密技術(shù)培訓(xùn)。
三、加強(qiáng)保密隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)保密隊(duì)伍建設(shè)，提高自身素質(zhì)，努力適應(yīng)新形勢(shì)保密工作需要。不斷地充實(shí)保密隊(duì)伍以適應(yīng)新形勢(shì)的需要，挑選那些政治素質(zhì)好、專(zhuān)業(yè)技術(shù)精、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、文化素質(zhì)高的人才來(lái)武裝保密組織，定期對(duì)保密人員進(jìn)行培訓(xùn)，使之成為新形式下一支堅(jiān)不可摧的保密防線。
四、認(rèn)真抓好保密事項(xiàng)管理
保密工作的最終目的是保障改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，我們將緊緊圍繞中心工作任務(wù)做好保密工作。一是做好保密工作的首要任務(wù)就是在工作中堅(jiān)持認(rèn)真制定工作方案，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)工作，確保了社會(huì)的穩(wěn)定。二是抓好秘密文件的管理。施行密件和重要文件登記制度，加強(qiáng)對(duì)密件的監(jiān)管，保證秘密載體不丟失。三是規(guī)范文件資料的運(yùn)作程序，特別是涉密文件資料嚴(yán)格簽收制度，嚴(yán)格控制流向，實(shí)行專(zhuān)人保管，專(zhuān)柜保存，確保涉密資料、信息的安全。四是加強(qiáng)檔案管理，制定檔案保密制度。五是認(rèn)真做好計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)防范和保密管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行“不準(zhǔn)一機(jī)雙網(wǎng)”的規(guī)定，對(duì)計(jì)算機(jī)中涉及到重要的資料，都加強(qiáng)監(jiān)管，加以歸納整理，存放有序，有效地防止網(wǎng)上泄密事件發(fā)生。六是加強(qiáng)對(duì)干部職工的保密宣傳教育，不斷推進(jìn)保密工作上新的臺(tái)階，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步作出新的貢獻(xiàn)。
根據(jù)保密和機(jī)要局要求，我們認(rèn)真進(jìn)行了醫(yī)保保密工作自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)情況和保密制度建設(shè)情況
(一)我局實(shí)行保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)保密工作十分重視，把它做為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，將它同業(yè)務(wù)工作同計(jì)劃、同部署、同檢查、同總結(jié)。保密工作做到了分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，經(jīng)辦人員具體抓，且能熟練掌握保密法規(guī)和保密技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)，熟悉本單位業(yè)務(wù)工作和保密工作基本情況。并按照保密法規(guī)和有關(guān)規(guī)定建立了保密責(zé)任制度。將責(zé)任落實(shí)到人，從而使各崗位人員職責(zé)清晰，任務(wù)明確，為我單位保密工作的順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)強(qiáng)組織基礎(chǔ)。
(二)保密制度建設(shè)情況。制定了《保密制度匯編》，具體包括《涉密和非涉密計(jì)算機(jī)保密管理制度》、《涉密和非涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)保密管理制度》、《涉密網(wǎng)絡(luò)管理制度》、《互聯(lián)網(wǎng)信息保密管理制度》、《涉密計(jì)算機(jī)維修、更換、報(bào)廢保密管理規(guī)定》。從制度上保證保密工作務(wù)實(shí)、高效。修訂完善了文件傳閱、管理、歸檔及檔案管理制度。對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密防范和管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行“涉密信息不上網(wǎng)，上網(wǎng)信息不涉密”的原則，既保辦公系統(tǒng)正常運(yùn)行，又不發(fā)生泄密事件。
二、保密宣傳教育培訓(xùn)情況和涉密人員管理情況
我單位把保密工作作為內(nèi)部工作的一項(xiàng)重點(diǎn)來(lái)抓，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)保密工作要求，切實(shí)加強(qiáng)自身保密工作建設(shè)，本著預(yù)防為主的原則，要求職工認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)保密法規(guī)。經(jīng)常性的進(jìn)行保密教育使干部職工增強(qiáng)了保密意識(shí)，克服麻痹大意思想，避免泄密事件的發(fā)生，樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，提高思想覺(jué)悟，為我局保密工作順利展開(kāi)奠定了可靠的思想基礎(chǔ)。檔案工作人員查、借、閱檔案手續(xù)齊備，秘密文件、內(nèi)部資料的傳遞、回收、注銷(xiāo)都嚴(yán)格按照規(guī)定辦理。
三、信息系統(tǒng)和信息設(shè)備保密管理情況
為加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的保密工作，我單位的每臺(tái)電腦系統(tǒng)都安裝了殺毒軟件和防火墻，防止病毒入侵。制定電腦安全操作規(guī)范，要求工作人員嚴(yán)格按規(guī)范操作，發(fā)現(xiàn)病毒及時(shí)報(bào)告處理。安排專(zhuān)人做好電子文檔的輸入、存檔、發(fā)送、印制、備份等，加強(qiáng)對(duì)存儲(chǔ)涉密信息的計(jì)算機(jī)的管理加維護(hù)，對(duì)軟盤(pán)、移動(dòng)硬盤(pán)、U盤(pán)等存儲(chǔ)介質(zhì)的借閱、使用、保管、銷(xiāo)毀實(shí)行嚴(yán)格管理制度，確保電子文檔安全。
由于我局是今年涉改新成立單位，保密工作正逐步規(guī)范化、制度化，目前為止沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)涉密事故，今后我局將繼續(xù)努力，積極探索研究新時(shí)期保密工作的新情況、新問(wèn)題，力爭(zhēng)保密工作再上新臺(tái)階。
關(guān)鍵詞：軍工企業(yè)；保密文化；建設(shè)
中圖分類(lèi)號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）05-0-01
所謂保密工作就是要保守黨和國(guó)家的秘密，維護(hù)黨和國(guó)家及軍隊(duì)的安全與利益，同時(shí)依據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》的相關(guān)要求執(zhí)行。而很多人認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)所知悉的事情才具有重要價(jià)值，而保密工作屬于領(lǐng)導(dǎo)管轄的范疇，對(duì)于一般員工而言，并沒(méi)有保密的必要。在軍工企業(yè)這個(gè)特殊的環(huán)境下，正是因?yàn)楸Ｃ芤庾R(shí)和思想認(rèn)識(shí)的不足，往往發(fā)生泄密事件。所以作為軍工企業(yè)的一員，要清楚的認(rèn)識(shí)到，保密工作不分事項(xiàng)大小，并且要意識(shí)到每個(gè)人都有保密工作的義務(wù)和責(zé)任。
一、軍工企業(yè)保密工作的現(xiàn)狀
我國(guó)在2001年加入WTO后，我國(guó)軍工企業(yè)的保密工作問(wèn)題顯得尤為突出，必須適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，建立一套新的保密機(jī)制。而我國(guó)軍工企業(yè)目前的保密工作狀態(tài)，還是維系了傳統(tǒng)的保密工作，建立在個(gè)人自覺(jué)性的基礎(chǔ)上，這種保密工作僅僅局限于會(huì)議保密、公文保密和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保密等事項(xiàng)上，具有嚴(yán)重的被動(dòng)性和滯后性。在軍工企業(yè)的各個(gè)層面上，從領(lǐng)導(dǎo)干部到職工都缺乏足夠的工作保密意識(shí)，在出現(xiàn)泄密的情況后才意識(shí)到保密工作的重要性，嚴(yán)重缺乏自主性。例如：出現(xiàn)了自主研發(fā)的生產(chǎn)技術(shù)或是制造工藝被復(fù)制、發(fā)現(xiàn)其他單位使用了相同的生產(chǎn)工藝、同時(shí)生產(chǎn)出同樣的軍工產(chǎn)品，在這樣的情況下才意識(shí)到秘密的泄露，才認(rèn)識(shí)到保密工作的重要性。因此，泄密只會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大的損失。在出現(xiàn)這樣的情況下，如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)還沒(méi)有重視保密工作的重要性，那么只會(huì)帶來(lái)更大的損失。隨著現(xiàn)代軍工企業(yè)對(duì)外的聯(lián)系日益增多，企業(yè)在廠區(qū)、工作區(qū)、宣傳、通信以及涉外等方面的保密工作也應(yīng)加強(qiáng)。軍工企業(yè)應(yīng)該做到積極防范的方針、突出重點(diǎn)，堅(jiān)持內(nèi)外有別、確保秘密安全和便于工作的原則，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范管理、責(zé)任明確的個(gè)人管理體制[1]。
目前，軍工企業(yè)的保密工作最緊急的任務(wù)是建立一套適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和現(xiàn)實(shí)要求的創(chuàng)新型保密工作機(jī)制。新型保密工作機(jī)制的建立是為了適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，同時(shí)也為了更好的適應(yīng)WTO的各項(xiàng)規(guī)則。而在軍工企業(yè)內(nèi)部這種新機(jī)制的缺失，導(dǎo)致了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)保密工作沒(méi)有足夠深刻的認(rèn)識(shí)和了解，這樣就造成了保密工作疏忽，保密工作的開(kāi)展就無(wú)法順利進(jìn)行。新型保密工作的建立是社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果，同時(shí)也是企業(yè)自身持續(xù)發(fā)展的客觀需求，讓企業(yè)管理工作能夠更加科學(xué)有效的開(kāi)展。在新的保密工作機(jī)制中，管理工作不僅強(qiáng)調(diào)了人的主觀自覺(jué)性，更加注重了對(duì)人和組織的行為，以一種實(shí)際的方式進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理，通過(guò)機(jī)制模式的合理轉(zhuǎn)換，使得軍工企業(yè)的保密工作能夠更好的適應(yīng)新形勢(shì)的各項(xiàng)需求[2]。
二、加強(qiáng)保密法制宣傳教育，促進(jìn)保密文化的建設(shè)發(fā)展
軍工企業(yè)在保密法制宣傳教育工作中同樣存在著一些問(wèn)題，宣傳教育內(nèi)容沒(méi)有較強(qiáng)的針對(duì)性，宣傳教育無(wú)法達(dá)到一個(gè)理想的效果。因此，軍工企業(yè)的保密法制教育要加強(qiáng)針對(duì)性，注重加強(qiáng)日常性的保密教育。保密部分的內(nèi)部就囊括了教育的本身，該工作重點(diǎn)是針對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、保密干部和重點(diǎn)人員來(lái)開(kāi)展的。企業(yè)各個(gè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)層要加強(qiáng)對(duì)保密工作的認(rèn)知，熟悉并掌握各項(xiàng)基本知識(shí)，加強(qiáng)保密法制宣傳教育工作。
首先，提高對(duì)軍工企業(yè)保密工作的認(rèn)識(shí)，要從政治的高層面來(lái)認(rèn)識(shí)，了解保密工作的高度重要性和急迫性。軍工企業(yè)中存在著保密意識(shí)淡薄、保密知識(shí)匱乏、各項(xiàng)規(guī)章制度不完善，過(guò)去傳統(tǒng)的保密原則難以滿(mǎn)足現(xiàn)代科技對(duì)保密工作的需求，對(duì)于企業(yè)保密管理工作的不規(guī)范，保密各項(xiàng)規(guī)章制度的實(shí)施沒(méi)有真正落實(shí)到企業(yè)的各個(gè)崗位，給企業(yè)信息的泄露帶來(lái)了不少的隱患。軍工企業(yè)要提高對(duì)保密工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)保密法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，注重對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的保密教育，使企業(yè)各個(gè)人員深刻認(rèn)識(shí)到保密工作的重要性作用。人人要做到學(xué)法、懂法、知法、守法、用法。同時(shí)也進(jìn)一步增進(jìn)保密意識(shí)和法制觀念。
其次，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)陳舊的理念，清楚的認(rèn)識(shí)到科學(xué)技術(shù)的發(fā)展對(duì)軍工業(yè)帶來(lái)的巨大挑戰(zhàn)。隨著社會(huì)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，保密工作已不僅僅局限在重要文件管理上，也涉及到了經(jīng)濟(jì)、科技、信息、外貿(mào)等各個(gè)領(lǐng)域上，這也使軍工企業(yè)的保密工作范圍和難度的加大。我們要通過(guò)各項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的教育培訓(xùn)來(lái)加強(qiáng)保密干部的能力，注重提高保密干部的綜合整體素質(zhì)，這樣才能適應(yīng)保密工作的現(xiàn)實(shí)形式。
最后，利用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代科技手段來(lái)加強(qiáng)保密工作的宣傳教育，也能提高保密宣傳教育的效率和效果，在保密管理中要更多的應(yīng)用現(xiàn)代先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，來(lái)保證保密工作的高質(zhì)量。
三、結(jié)束語(yǔ)
軍工企業(yè)是一個(gè)特殊的企業(yè)，軍工企業(yè)的保密工作一直以來(lái)都是黨和國(guó)家的一項(xiàng)重要工作，軍工企業(yè)要從加強(qiáng)對(duì)保密工作的認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的理念、融合現(xiàn)代科技發(fā)展成果等方面來(lái)鞏固企業(yè)的保密工作，確保軍工企業(yè)的安全持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
保 密 有 感
每當(dāng)唱起“春花秋月何時(shí)了，往事知多少……問(wèn)君能有幾多愁，恰似一江春水
向東流”這首南唐主李煜所寫(xiě)的詞時(shí)，不禁為南唐國(guó)的滅亡而嘆息。當(dāng)時(shí)的南唐國(guó)
地處僻遠(yuǎn)，地形復(fù)雜，宋朝原本尚無(wú)心消滅南唐國(guó)的。但南唐主李煜卻沒(méi)有絲毫的
保密意識(shí)，輕信了宋朝使者所說(shuō)的收集各國(guó)地圖來(lái)制成完整地圖以造福后人的言
辭，拱手將本國(guó)地形圖及人口分布圖交給宋朝使者，導(dǎo)致頃刻亡國(guó)的悲劇。
保密工作的成敗與否，小可影響一人一物，中可影響一行一業(yè)，大可影響一國(guó)
一城，古今中外，前車(chē)之鑒，數(shù)不勝數(shù)。發(fā)達(dá)先進(jìn)國(guó)家如此，貧窮落后國(guó)家亦然；
古代如此，今日亦然。
作為公安機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，保密工作是關(guān)鍵之關(guān)鍵。在辦理各類(lèi)刑事案件的過(guò)程中，
保密工作稍有疏忽就會(huì)出現(xiàn)意外，或是讓警覺(jué)的犯罪分子聞風(fēng)而動(dòng)、逃之夭夭；或
是讓兇殘的犯罪分子不擇手段、狗急跳墻；或是讓狡猾的犯罪分子遮掩彌彰、逃避
法網(wǎng)。應(yīng)該說(shuō)，公安機(jī)關(guān)對(duì)保密工作的重視程度是相當(dāng)之高的，一直以來(lái)都有著較
為完善的保密制度。無(wú)論是特務(wù)活動(dòng)猖獗的解放初期，燈紅酒綠的改革開(kāi)放時(shí)期，
還是科技進(jìn)步一日千里的新世紀(jì)，公安機(jī)關(guān)都能?chē)?yán)格做好保密工作，有效地打擊刑
事犯罪，出色完成保國(guó)衛(wèi)民的任務(wù)。在近年來(lái)成功經(jīng)辦的案件中也可略見(jiàn)一斑，如
震驚全國(guó)的番禺劫鈔案，稱(chēng)為犯罪天才的張子強(qiáng)案，在全國(guó)各地的“涉黑”案件
等，這些案件要成功辦理，缺乏嚴(yán)格、完善的保密工作是不可能完成的。在日常的
工作中，一些保密制度，如有關(guān)材料的碎紙制度、廢紙的定點(diǎn)銷(xiāo)毀制度、電腦上網(wǎng)
的管理制度、案件權(quán)限的管理制度、會(huì)議專(zhuān)用記錄本制度等等，這些制度的嚴(yán)格執(zhí)
行，是公安機(jī)關(guān)保密工作成功的重要原因之一。
然而，在前幾年，我國(guó)興起拍制警匪片的熱潮，將一些案件如實(shí)地搬向屏幕，
如番禺劫鈔案、張子強(qiáng)案，等等。為了片面地求真、求實(shí)，影片將案件經(jīng)辦過(guò)程的
細(xì)節(jié)全部搬向屏幕；為了突出公安機(jī)關(guān)的機(jī)智，將辦案人員的案情分析、制定方案
的場(chǎng)面搬向屏幕；為了展現(xiàn)公安科技的先進(jìn)，將公安機(jī)關(guān)如何利用技術(shù)偵查手段跟
蹤、抓獲犯罪分子搬向屏幕；為了顯示出公安機(jī)關(guān)的神勇，將公安機(jī)關(guān)如何使用特
情獲得情報(bào)、如何審訊攻堅(jiān)也搬向屏幕。應(yīng)該說(shuō)，原本的出發(fā)點(diǎn)是好的，通過(guò)屏幕
讓廣大人民了解公安機(jī)關(guān)是如何機(jī)智神勇，戰(zhàn)勝狡猾兇殘的犯罪分子，贊揚(yáng)公安機(jī)
關(guān)是名符其實(shí)的“堅(jiān)強(qiáng)的共和國(guó)之盾”。但從保密的角度來(lái)說(shuō)，這些影片將公安機(jī)
關(guān)多年的保密工作毀于一旦，從后期的一些惡性案件中，狡猾的犯罪分子在現(xiàn)場(chǎng)不
留證據(jù)，事后非常善于逃避公安技偵手段，手法相當(dāng)老練，經(jīng)過(guò)千辛萬(wàn)苦破獲案件
后，才得知案犯并不是什么“老滑條”，只是剛出道的“小毛孩”而已，之所以有
如此老練的作案手法，就是因?yàn)檠芯苛宋覈?guó)前幾年拍制的警匪片，而從中學(xué)到犯罪
的手法和對(duì)付公安技偵的方法。影片泄密的問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)雖制定了相應(yīng)的補(bǔ)救措
施，但己給社會(huì)帶來(lái)了相當(dāng)不利的影響。從影視或新聞媒介的泄密事件中我們也可
以看出，保密工作真可謂是任重而道遠(yuǎn)，保密意識(shí)的提高非一朝一夕之事，保密工
作的完善亦非某一家或某一法就能完成，需要全社會(huì)的參與和努力。
一說(shuō)起保密工作，人們通常想到軍事、政治安全的保密工作，卻很少想到經(jīng)濟(jì)
安全的保密工作。這也難怪，因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)的國(guó)家安全觀中，軍事政治安全幾乎是國(guó)
家安全的代名詞，因而忽視了經(jīng)濟(jì)安全的保密工作，殊不知在當(dāng)今科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)
快速發(fā)展的形勢(shì)下，對(duì)一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)利益是國(guó)家民族賴(lài)以生存、發(fā)展、昌盛
的最根本利益，在諸種國(guó)家利益中居最主要地位。由于缺乏保密意識(shí)和相關(guān)保密法
律制度，國(guó)民財(cái)富在頃刻之間大量流失的令人扼腕嘆息的痛心教訓(xùn)還歷歷在目。就
在我國(guó)改革開(kāi)放初期，日本代表團(tuán)前來(lái)我國(guó)安徽省宣城、漣縣參觀宣紙的加工制
造，由于在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的保密意識(shí)薄弱，又沒(méi)有相關(guān)保密制度，造紙廠的工作人員根
本沒(méi)有意識(shí)到日本代表團(tuán)前來(lái)的目的是竊取商業(yè)秘密，相反，還自豪地詳細(xì)進(jìn)行介
紹，從造紙的原材料采集，到每一道加工程序，最后是怎樣制成優(yōu)質(zhì)的宣紙等過(guò)
程，豪無(wú)保留地告訴了日本代表團(tuán)。日本代表團(tuán)回國(guó)后，只用了幾個(gè)月時(shí)間，利用
先進(jìn)設(shè)備研制出了質(zhì)地比中國(guó)更加好的宣紙，我國(guó)以往在技術(shù)上獨(dú)一無(wú)二的宣紙市
場(chǎng)從此被日本商家占領(lǐng)。由于保密工作的不到位，導(dǎo)致宣紙市場(chǎng)的丟失，給中國(guó)的
商業(yè)帶來(lái)永久性的損失！宣紙技術(shù)泄密事件的發(fā)生，是因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)起步較晚，在
改革開(kāi)放初期缺乏在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的保密制度和保密意識(shí)所致。那么，《保密法》的頒
布，使我國(guó)的保密工作上了一個(gè)新臺(tái)階，隨著《保密法》的頒布及實(shí)施，我國(guó)在軍
事、政治、經(jīng)濟(jì)安全的保密工作也都逐步走上了正軌。
“今嘆古唏噓，回首煙塵稀”，回想二十年前，《保密法》的頒布和實(shí)施確實(shí)有
著其現(xiàn)實(shí)緊迫性和深遠(yuǎn)的歷史意義，它不但使我國(guó)的保密工作走上軌道，也使國(guó)民
的保密意識(shí)得到很大的促進(jìn)、提高。在新形勢(shì)下，保密工作還面臨著許多的挑戰(zhàn)，
2020年，全縣的保密工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市國(guó)家保密局具體指導(dǎo)下，大力開(kāi)展保密法律法規(guī)教育、保密意識(shí)和保密常識(shí)教育，會(huì)同組織人社部門(mén)將保密教育培訓(xùn)納入黨校主體班次教學(xué)計(jì)劃。開(kāi)展保密管理、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密常規(guī)管理、涉密人員分類(lèi)管理等工作，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)保密宣傳教育，提高廣大干部群眾保密意識(shí)
（一）認(rèn)真做好保密教育培訓(xùn)工作
1.今年5月由組織部、人社局、保密局共同安排，組織1次全縣副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，縣委、縣政府和主要部門(mén)負(fù)責(zé)人，舉辦《當(dāng)前保密工作形式和任務(wù)》講座，觀看保密教育片，這次培訓(xùn)的保密工作領(lǐng)導(dǎo)和重要涉密人員 人次。
2.今年8月在縣委黨校的年輕科級(jí)干部暨選調(diào)生培訓(xùn)中，以《保密知識(shí)防范常識(shí)》（圖文本）為教材，講授了現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)泄密和防范措施，對(duì)2個(gè)教學(xué)班80名學(xué)員進(jìn)行了保密專(zhuān)題培訓(xùn)。
3.8月17日組織全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)人和重點(diǎn)涉密人員270多人進(jìn)行保密專(zhuān)題黨課教育，分析保密工作過(guò)去與未來(lái)發(fā)展，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前保密工作形勢(shì)，明確保密工作任務(wù)，黨課由縣保密委員會(huì)主任授課，取得了良好的宣傳和教育效果。
（二）扎實(shí)開(kāi)展保密宣傳月活動(dòng)
一是組織領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)涉密人員觀看《全國(guó)竊密泄密案例警示教育展》《保密宣傳教育多媒體展示片》等保密教育片，進(jìn)一步增強(qiáng)全體黨員干部的保密觀念和保密技能，通過(guò)觀看保密教育片，大家受到了深刻的教育和警示，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前保密形勢(shì)的嚴(yán)峻性和重要性，務(wù)必嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真做好保密工作，嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律，落實(shí)保密措施，切實(shí)做到萬(wàn)無(wú)一失。二是向涉密人員發(fā)放《領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員保密行為手冊(cè)》《涉密人員管理手冊(cè)》等保密宣傳書(shū)籍236本，發(fā)放保密宣傳單5000多份、保密宣傳鼠標(biāo)墊500張。三是要求干部職工通過(guò)刊物、報(bào)紙、書(shū)籍、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒介自學(xué)，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)泄密隱患的能力，積極推廣適用技術(shù)，提高技術(shù)防范水平，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。
（三）積極開(kāi)展學(xué)習(xí)和警示教育活動(dòng)
一是訂閱各類(lèi)宣傳資料。堅(jiān)持訂閱保密法制宣傳工作書(shū)籍《保密工作》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施條例解讀》、《斯諾登檔案》、《情報(bào)分析》、《保密工作實(shí)用指南》、《保密技術(shù)防范常識(shí)》、《保密工作概論》等有關(guān)期刊資料300多冊(cè)，購(gòu)買(mǎi)保密宣傳鼠標(biāo)墊 多個(gè)，分發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)單位，要求廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)。通過(guò)系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)，使干部職工的保密意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，遵守保密法律法規(guī)的自覺(jué)性得到進(jìn)一步提高。二是開(kāi)展警示教育活動(dòng)。縣保密局通過(guò)集中組織和各黨委自行組織觀看保密警示教育片，通過(guò)學(xué)習(xí)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)失泄密典型案例，使全縣黨員干部群眾對(duì)新形勢(shì)下做好保密工作有了更加清醒、更加深刻的認(rèn)識(shí)，“保密就是生存，保密就是發(fā)展”的共識(shí)更加堅(jiān)定，讓保守國(guó)家秘密成為我縣每名干部的自覺(jué)行動(dòng)。三是堅(jiān)持每年一考。在廣大黨員干部中每年開(kāi)展一次保密知識(shí)考試，在全縣每年的普法考試中，增加黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密法律法規(guī)和保密防范知識(shí)，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)保密知識(shí)的積極性和自覺(jué)性。
二、狠抓保密日常工作，堅(jiān)決杜絕失泄密事件發(fā)生
（一）建立健全保密管理工作機(jī)構(gòu)
今年4月，根據(jù)市國(guó)家保密局要求，縣委及時(shí)調(diào)整了縣保密委員會(huì)組成人員，充實(shí)了力量，縣國(guó)家保密局配備專(zhuān)職保密工作人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)保密日常工作開(kāi)展。各鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)各單位及時(shí)調(diào)整保密工作機(jī)構(gòu)和人員，各鎮(zhèn)和各涉密要害部門(mén)單位都按照政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通的原則確定了1—2名保密專(zhuān)兼職干部，負(fù)責(zé)本單位保密日常工作的開(kāi)展，在全縣形成了規(guī)范完整的網(wǎng)絡(luò)格局，保證了保密工作的正常開(kāi)展。
（二）組織開(kāi)展涉密載體清理銷(xiāo)毀工作
縣保密局下發(fā)《關(guān)于清理涉密文件和廢舊文件收繳的通知》，
對(duì)全縣各單位國(guó)家秘密載體和廢舊文件集中收繳，由機(jī)要局登記備案，機(jī)要局和保密局統(tǒng)一進(jìn)行銷(xiāo)毀，對(duì)廢舊涉密文件、資料和物品進(jìn)行了一次徹底清理，從源頭上杜絕失泄密事件的發(fā)生。
（三）開(kāi)展政府信息公開(kāi)保密審查工作
建立健全政府信息公開(kāi)保密制度，督促信息公開(kāi)各項(xiàng)制度落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使用、縣人民政府公眾信息網(wǎng)站、社會(huì)網(wǎng)站等方面管理，定期開(kāi)展對(duì)政府信息公開(kāi)的監(jiān)督檢查。
三、強(qiáng)化保密督促檢查，確保各項(xiàng)工作制度落到實(shí)處
（一）加強(qiáng)涉密載體的監(jiān)督管理
在涉密公文方面，嚴(yán)把收文辦理、公文存檔、公文管理三個(gè)環(huán)節(jié)，安排專(zhuān)人管理，做到對(duì)收到的涉密公文嚴(yán)格簽收、登記、審核、擬辦、承辦、催辦程序，嚴(yán)格遵守公文處理制度，密級(jí)和注明不準(zhǔn)復(fù)印的公文，嚴(yán)禁復(fù)印，其他需要復(fù)印的公文，嚴(yán)格按程序組織復(fù)印。在加強(qiáng)紙介質(zhì)管理的同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范涉密文件、資料及其物品銷(xiāo)毀制度，實(shí)行全方位監(jiān)管。加大對(duì)磁介質(zhì)（各種涉密硬盤(pán)、U盤(pán)、光盤(pán)等）的管理，對(duì)重要涉密會(huì)議和重大涉密活動(dòng)，做到嚴(yán)格保密紀(jì)律，落實(shí)防范措施，確保事前、事中、事后都不出問(wèn)題。
關(guān)鍵詞：檔案保密管理信息化
快速發(fā)展的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代，給檔案管理的保密工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，要求檔案的保密工作有更高更嚴(yán)的信息化管理。隨著信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用，做好檔案管理的保密工作，是推進(jìn)檔案持續(xù)、健康發(fā)展的基本保障，是促進(jìn)教育事業(yè)體制改革和穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。
1 信息化社會(huì)檔案管理的保密工作面臨的新挑戰(zhàn)
自動(dòng)化與網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展和應(yīng)用，使檔案管理工作進(jìn)入新階段。快捷又方便的信息化檔案管理工作也存在著不少安全隱患。檔案管理高技術(shù)、開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)信息化對(duì)保密工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。由于檔案所涉及的信息大至影響國(guó)家安全，小至影響人民的利益，在推進(jìn)檔案管理信息化的過(guò)程中，如果網(wǎng)絡(luò)與信息的管理在安全保密方面做得不到位，將會(huì)給國(guó)家和人民帶來(lái)巨大的損失。所以，這給檔案管理中的保密工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，形成新挑戰(zhàn)的主要原因有：①我國(guó)法律法規(guī)滯后。我國(guó)《保密法》已頒布實(shí)施20多年，保密工作為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行發(fā)揮了極大的保障促進(jìn)作用。但由于檔案保密方面的法律法規(guī)體系還不健全，立法重點(diǎn)不明確，在某些方面存在滯后，如檔案信息化管理的保密法律法規(guī)不完善，計(jì)算機(jī)的管理制度滯后，和現(xiàn)代計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展存在差距，同時(shí)給國(guó)家檔案管理部門(mén)制定適宜的保密法律法規(guī)帶來(lái)一定的難度，檔案工作人員也不能依法辦事，十分不利于開(kāi)展檔案的保密工作。②檔案工作人員保密意識(shí)不強(qiáng)。首先，在思想上，保密觀念淡薄，認(rèn)為檔案管理和保密工作是無(wú)關(guān)緊要的事情，存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。也有的認(rèn)為在高科技時(shí)代，檔案管理過(guò)程中要進(jìn)行保密，是無(wú)密可保，有密難保。有些檔案管理工作人員、人員忙于日常工作，對(duì)《保密法》知之甚少，對(duì)經(jīng)辦的密件見(jiàn)密不知密，毫無(wú)所謂，缺乏強(qiáng)烈的保密意識(shí)。這些都會(huì)對(duì)國(guó)家秘密的管理造成嚴(yán)重的后果。其次，一些領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的形式主義，導(dǎo)致保密意識(shí)更加淡薄。認(rèn)為只要按照國(guó)家《保密法》及檔案管理相關(guān)規(guī)定，用三鐵一柜就把國(guó)家秘密鎖住了，就能杜絕檔案信息的泄漏。放松了檔案安全保密隱患的警惕，對(duì)新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)的應(yīng)對(duì)毫無(wú)準(zhǔn)備。③保密技術(shù)落后。科技的迅猛發(fā)展，特別是傳播的信息化、網(wǎng)絡(luò)化，當(dāng)前檔案保密工作面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。現(xiàn)代高技術(shù)在竊密方面的運(yùn)用，導(dǎo)致竊密與反竊密斗爭(zhēng)日益復(fù)雜、尖銳，增加了通信和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的泄密隱患。我國(guó)檔案信息技術(shù)和設(shè)備技術(shù)相對(duì)落后，各級(jí)保密技術(shù)防范裝備的研制、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用跟不上網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，致使信息與網(wǎng)絡(luò)安全的防護(hù)能力較弱，保密工作仍處于摸索、探討不斷完善的過(guò)程。
2 檔案信息化時(shí)代的管理模式
在信息社會(huì)里，無(wú)論電子檔案紙質(zhì)化還是紙質(zhì)檔案電子化后制成的兩套檔案，雖然兩者同時(shí)存在、同時(shí)使用，但兩類(lèi)檔案各有所長(zhǎng)。
電子信息檔案目前實(shí)施“雙套制”的歸檔管理。電子檔案管理可以推動(dòng)檔案一體化管理，簡(jiǎn)化各項(xiàng)流程，提高檔案管理工作效率。為解決檔案信息存儲(chǔ)難、檢索慢等問(wèn)題，歸檔時(shí)可以同時(shí)保存電子文件和紙質(zhì)文件。電子信息檔案的歸檔范圍可參照國(guó)家《保密法》關(guān)于紙質(zhì)文件材料歸檔的相關(guān)規(guī)定實(shí)行，并包括相應(yīng)的背景信息和元數(shù)據(jù)。紙質(zhì)檔案管理可以完善電子檔案管理。在檔案信息化建設(shè)過(guò)程中，為保障電子檔案的安全運(yùn)行，可根據(jù)《電子文件歸檔與電子檔案管理辦法》的要求，建立統(tǒng)一的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)，逐步完善信息資源庫(kù)，確保檔案管理的規(guī)范化和合理化。
“雙套制“融合了紙質(zhì)檔案和電子檔案各自的優(yōu)勢(shì)。不能因?yàn)榧堎|(zhì)檔案有存在價(jià)值，而忽視電子檔案的發(fā)展。方便快捷的查詢(xún)可利用電子檔案，萬(wàn)一電子檔案被損壞或者要查閱文件的原始真實(shí)性，保存完好的紙質(zhì)檔案還可以利用。建立檔案“雙套制”有其必要性，它們將在一定時(shí)期內(nèi)并存，互動(dòng)發(fā)展。
3 做好信息化檔案的保密工作的措施
隨著秘密信息載體形式的多樣化，不斷發(fā)展的辦公自動(dòng)化和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，如何做好檔案管理信息化的保密工作，成為工作中的重中之重。
3.1 完善電子信息管理檔案保密管理制度，做好檔案資料利用的監(jiān)督工作 電子信息檔案管理制度是保密工作之本。我們可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)檔案管理、保密工作的法律法規(guī)，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，建立健全電子信息檔案資料登記、傳閱、借閱、復(fù)制、銷(xiāo)毀制度以及人員管理制度等。制定出電子信息檔案保密工作安全的措施、方針、策略和原則，根據(jù)利用人員的不同要求和不同的利用范圍，制定不同層次的審批手續(xù)，使檔案利用工作在開(kāi)展的同時(shí)，確保不失密、不泄密以及檔案資料的完好無(wú)損。并在實(shí)踐中認(rèn)真加以總結(jié)，不斷充實(shí)和完善。為確保機(jī)密電子信息檔案不被泄漏，建立完善電子信息檔案保密工作等制度，是開(kāi)展電子信息檔案保密工作的重要保證，才能使檔案管理利用工作真正落到實(shí)處。
3.2 加強(qiáng)保管電子信息檔案 電子信息檔案除應(yīng)按符合紙質(zhì)檔案的要求保管處，還要對(duì)磁盤(pán)、光盤(pán)進(jìn)行防寫(xiě)處理；避免劃、擦、觸摸記錄涂層；應(yīng)裝盒存放，避免強(qiáng)磁場(chǎng)強(qiáng)熱源，和有害氣體隔離；相對(duì)濕度選定：35-45℃；相對(duì)溫度選定為：17-20℃。同時(shí)，要堅(jiān)持按照國(guó)家有關(guān)信息安全法規(guī)的規(guī)定，對(duì)單位的信息進(jìn)行分檔管理，不斷提高技術(shù)防護(hù)水平，在保管方面，根據(jù)電子文件信息的安全和保密要求，可通過(guò)身份辨認(rèn)和認(rèn)證網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，保證數(shù)據(jù)安全和操作安全；采用復(fù)制副本或異地備份保存等措施，以防消磁、防損壞工作；同時(shí)還應(yīng)注意安裝補(bǔ)丁程序和更新殺毒軟件，以彌補(bǔ)程序缺陷，建立有效完善的防治系統(tǒng)。
在其保管工作中，還應(yīng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視，要不斷加大對(duì)檔案管理的投入，加強(qiáng)檔案保密的硬件建設(shè)，設(shè)立檔案的專(zhuān)用獨(dú)立庫(kù)房，做到庫(kù)房、辦公室和閱覽室三分開(kāi)，加固防盜門(mén)窗，配備電腦密碼柜、門(mén)禁、紅外感應(yīng)器、煙感、滅火器、碎紙機(jī)等設(shè)備，使檔案庫(kù)房建設(shè)合理標(biāo)準(zhǔn)。檔案庫(kù)房應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，禁止無(wú)關(guān)人員入內(nèi)。同時(shí)要不斷提高和更新技術(shù)防范手段，全面采用現(xiàn)代化的監(jiān)控技防設(shè)施。
3.3 建立并認(rèn)真履行電子信息檔案查詢(xún)使用制度 電子信息檔案保密工作，都應(yīng)建立有效、規(guī)范化的查詢(xún)使用制度。使檔案保密工作能夠有章可循。如借閱方面主要應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：①借閱電子信息檔案要經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；②對(duì)秘密等級(jí)較高的電子信息檔案，不宜用拷貝的方式進(jìn)行提供利用，應(yīng)根據(jù)檔案的秘密等級(jí)進(jìn)行有效管理；③根據(jù)使用者的情況，提供利用方式要有原則；④加密處理電子信息檔案的重要信息內(nèi)容；⑤為確保保密數(shù)據(jù)的知悉范圍和有效利用，工作人員要控制權(quán)限，不得將保密資料非法外傳，要完整記錄使用過(guò)程，加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的保密工作，做好內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)分開(kāi)。
為進(jìn)一步做好檔案資料管理工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，要主動(dòng)接受保密部門(mén)和檔案部門(mén)對(duì)保密工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，做到提供利用及時(shí)、保密有效的科學(xué)管理。
3.4 建立健全檔案干部知識(shí)更新教育機(jī)制 隨著檔案管理的電子信息化，提高檔案管理人員的素質(zhì)是關(guān)鍵，除對(duì)檔案保密工作人員的職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)行定期培訓(xùn)和知識(shí)更新外，新的形勢(shì)發(fā)展要求檔案工作人員不僅要懂得傳統(tǒng)檔案保密工作知識(shí)，還要采取多形式、多渠道，去了解、學(xué)習(xí)、掌握和應(yīng)用電子信息檔案的新知識(shí)、新動(dòng)向、新技術(shù)。如加強(qiáng)應(yīng)用密碼技術(shù)、數(shù)據(jù)保護(hù)技術(shù)、鑒別技術(shù)、訪問(wèn)控制技術(shù)等學(xué)習(xí)，提高軟件保護(hù)技術(shù)、病毒檢測(cè)及清除技術(shù)、信息泄漏防護(hù)技術(shù)的運(yùn)用。只有擁有高度的政治素質(zhì)、過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)，才能確保電子信息檔案管理的安全。無(wú)論在什么場(chǎng)合，都要自覺(jué)履行保密義務(wù)，以高度的責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)，把檔案管理的保密工作和利用工作統(tǒng)一起來(lái)，防止保密檔案泄密。
隨著檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化、信息化、數(shù)字化，我們檔案的保密工作也不斷面臨著新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，還需要我們檔案人解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、開(kāi)拓創(chuàng)新，在大力推進(jìn)檔案信息化建設(shè)的同時(shí)，更能安全的利用現(xiàn)代化技術(shù)手段和傳統(tǒng)保密手段相結(jié)合，做好信息化檔案的保密工作。形成“保密帶動(dòng)管理，管理帶動(dòng)服務(wù)”的良性互動(dòng)工作模式，把檔案管理中的保密工作提到一個(gè)更高水平。
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根據(jù)公司保密委辦公室下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展2019年度保密自查自評(píng)工作的通知》要求，我司黨委高度重視此項(xiàng)工作,嚴(yán)格按照要求開(kāi)展保密自查自評(píng)工作。現(xiàn)將自查自評(píng)情況匯總報(bào)告如下：
一、自查情況
（一）保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)情況
公司黨委書(shū)記對(duì)保密工作部署和落實(shí)提出明確要求，定期研究解決保密工作中的重大問(wèn)題，聽(tīng)取保密委的工作匯報(bào)，了解掌握保密工作情況，為保密工作開(kāi)展提供人力、財(cái)力和物力保障；分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期組織保密教育和保密檢查等工作，將各單位、項(xiàng)目部和運(yùn)管中心部門(mén)的履行保密工作的檢查情況納入年度考核；保密辦公室主任按控股公司相關(guān)精神部署保密工作，并進(jìn)行日常督促和指導(dǎo)，在節(jié)假日放假前進(jìn)行特別檢查，為保密工作的開(kāi)展提供支持和保障；要求各單位、項(xiàng)目部和運(yùn)管中心部門(mén)要掌握本單位、項(xiàng)目、部門(mén)的保密工作情況，定期開(kāi)展保密自查工作，對(duì)涉密人員進(jìn)行保密教育和管理，及時(shí)整改自查中存在的問(wèn)題，提交年度自查報(bào)告到公司保密委。
（二）保密制度建設(shè)和宣傳教育教訓(xùn)情況
公司結(jié)合工作實(shí)際建立健全保密工作責(zé)任制、涉密人員管理、涉密載體管理、保密要害部門(mén)部位管理、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和辦公自動(dòng)化設(shè)備管理、宣傳報(bào)道和信息公開(kāi)管理、涉密會(huì)議管理等各項(xiàng)保密制度。公司保密辦及時(shí)傳達(dá)上級(jí)保密工作指示、文件和法規(guī)制度，組織涉密人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，或按要求參加公司組織的培訓(xùn)。
（三）涉密人員管理和定密管理情況
公司保密委認(rèn)真梳理并確定保密崗位和涉密等級(jí)，對(duì)涉密人員實(shí)行分類(lèi)管理，上崗前組織人力資源部和保密辦對(duì)其進(jìn)行審查和培訓(xùn)，使其了解相關(guān)保密法規(guī)制度和保密知識(shí)技能，與公司簽訂保密承諾書(shū)；因私出國(guó)（境）的涉密人員，要求按照規(guī)定辦理審批手續(xù)；按照有關(guān)規(guī)定監(jiān)督離崗的涉密人員清退涉密載體，并簽訂離崗離職人員保密承諾書(shū)，做好脫密管理工作；根據(jù)權(quán)限，我司無(wú)定密權(quán)，涉密工作嚴(yán)格履行保密審批程序。
（四）涉密載體管理情況
涉密載體制作、收發(fā)、傳遞、復(fù)制、使用、保存、維修、銷(xiāo)毀等管理工作，嚴(yán)格按照程序辦理；根據(jù)工作需要確定涉密事項(xiàng)的知悉范圍，制定公司保密事項(xiàng)范圍一覽表。
（五）信息系統(tǒng)和信息設(shè)備保密管理情況
1. 涉密網(wǎng)絡(luò)選擇了具有相應(yīng)涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)的公司進(jìn)行建設(shè)、維護(hù)等工作，簽訂信息保密合同和工作人員保密承諾書(shū)；公司涉密網(wǎng)絡(luò)均采取了符合國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求的安全保密防護(hù)策略配置、身份鑒別、訪問(wèn)控制、離崗人員及時(shí)進(jìn)行權(quán)限刪除和修改等安全保密防護(hù)措施，定期開(kāi)展安全保密檢查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保持續(xù)有效。
2. 建立健全計(jì)算機(jī)登記臺(tái)賬，明確責(zé)任人及設(shè)備編號(hào)等。涉密計(jì)算機(jī)采取身份鑒別、訪問(wèn)授權(quán)、違規(guī)外聯(lián)監(jiān)控、病毒查殺等安全保密措施，未安裝使用具有無(wú)線功能的模塊和外圍設(shè)備。不存在移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)在涉密計(jì)算機(jī)與非涉密計(jì)算機(jī)間交叉使用的情況。
3. 打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等辦公自動(dòng)化設(shè)備使用符合保密管理規(guī)定。
（六）涉密場(chǎng)所和保密要害部門(mén)、部位管理情況
公司按照有關(guān)規(guī)定對(duì)保密要害部門(mén)、部位采取了人防、物防、技防等防護(hù)措施；對(duì)無(wú)關(guān)人員禁止進(jìn)入涉密場(chǎng)所和保密要害部門(mén)、部位，相關(guān)人員的進(jìn)出采取相應(yīng)保密管理措施。
（七）涉密會(huì)議、活動(dòng)和貨物、工程、服務(wù)采購(gòu)等項(xiàng)目管理情況
嚴(yán)格按照要求，指定人員負(fù)責(zé)涉密會(huì)議或活動(dòng)的保密管理工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)保密措施，使用符合保密要求的場(chǎng)所、設(shè)施和設(shè)備，對(duì)提供涉密貨物、工程和服務(wù)的單位進(jìn)行保密審查，提出保密要求，簽訂保密協(xié)議。
（八）涉外工作保密管理情況
要求組織安排對(duì)外交流、合作等活動(dòng)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)要采取相應(yīng)保密措施，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行保密提醒；對(duì)外提供文件、資料和物品嚴(yán)格按規(guī)定經(jīng)過(guò)保密審查審批，涉及企業(yè)、國(guó)家秘密的與對(duì)方簽訂保密協(xié)議；對(duì)出國(guó)（境）人員制定專(zhuān)人負(fù)責(zé)保密工作，進(jìn)行行前保密教育，落實(shí)各項(xiàng)保密措施。
（九）宣傳報(bào)道和信息公開(kāi)保密審查情況
對(duì)外宣傳報(bào)道統(tǒng)一由宣傳部進(jìn)行審查和審批，信息公開(kāi)保密審查工作有領(lǐng)導(dǎo)分管，有部門(mén)負(fù)責(zé)和專(zhuān)人實(shí)施，公開(kāi)前由各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審查，堅(jiān)持“先審查、后公開(kāi)”和“一事一審”原則，確保涉及國(guó)家、企業(yè)秘密的信息不予公開(kāi)，建立網(wǎng)站信息制度，按各部門(mén)權(quán)限進(jìn)行信息，定期組織開(kāi)展網(wǎng)站保密檢查。
（十）違法保密法律法規(guī)行為查處情況
經(jīng)檢查，暫無(wú)違反保密法律法規(guī)行為和泄密事件的發(fā)生；對(duì)違反保密法律法規(guī)行為和泄密事件的，將依法進(jìn)行處理。
（十一）保密組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備及經(jīng)費(fèi)保障情況
保密委員會(huì)組織健全，職責(zé)明確，按規(guī)定設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu)，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)保密工作，保密工作所需經(jīng)費(fèi)有保障。
（十二）保密工作記錄和材料
公司開(kāi)展保密工作有工作記錄，各項(xiàng)保密工作落實(shí)情況材料詳實(shí)完整。
二、存在問(wèn)題
1. 情況變化，未及時(shí)完善相關(guān)保密規(guī)章制度。
2. 保密教育和宣傳報(bào)道工作力度不夠。
3. 新增涉密人員未及時(shí)簽訂保密承諾書(shū)。
4. 對(duì)更新的涉密設(shè)備未及時(shí)粘貼密級(jí)標(biāo)識(shí)和設(shè)備編號(hào)。
5. 未配備保密技術(shù)檢查裝備和工具。
三、對(duì)存在問(wèn)題的整改措施
我司將以此次檢查為契機(jī)，對(duì)保密工作進(jìn)行全面梳理。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真分析，舉一反三，查缺補(bǔ)漏，進(jìn)一步加強(qiáng)人員教育，完善規(guī)章制度，落實(shí)保密責(zé)任，嚴(yán)密防范措施，建立健全保密管理長(zhǎng)效機(jī)制，提高保密管理水平。
1. 根據(jù)情況變化，應(yīng)及時(shí)完善相關(guān)保密規(guī)章制度。
2. 加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員的保密教育，增加宣傳和培訓(xùn)力度。
3. 梳理公司所有涉密崗位和涉密人員，與涉密人員簽訂年度保密承諾書(shū)，今后積極和組織人力資源部對(duì)接，對(duì)新增涉密人員及時(shí)簽訂保密承諾書(shū)。
