時間：2023-05-31 09:33:00
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇旅店業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
德陽市疾病預(yù)防控制中心，四川德陽 618000
[摘要] 目的 探討不同類型公共場所環(huán)境空氣細(xì)菌總數(shù)的監(jiān)測結(jié)果。方法 選取我中心2012年1月—2013年12月自不同公共場所所采集到的254份樣品，對其環(huán)境空氣細(xì)菌總數(shù)進(jìn)行分析。結(jié)果 商場、公共交通等候室、醫(yī)院候診室環(huán)境空氣細(xì)菌總數(shù)合格率達(dá)到100%，文化娛樂場所合格率85.5%，理發(fā)美容業(yè)97.6%，旅店業(yè)65.8%。不同類型公共場所環(huán)境空氣細(xì)菌總數(shù)存在明顯統(tǒng)計(jì)學(xué)差異性(P<0.05)。結(jié)論 了解不同類型公共場所環(huán)境空氣細(xì)菌總數(shù)，加強(qiáng)其管理，對于提高公共場所環(huán)境治療具有重要作用。
[
關(guān)鍵詞 ] 公共場所；細(xì)菌；監(jiān)測
[中圖分類號] R216.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1672-5654（2014）06（a）-0007-02
公共場所因?yàn)榫哂写罅咳巳壕奂伊鲃恿枯^高,極易導(dǎo)致疾病出現(xiàn)較高傳播性及流行性,為了提高公共場所衛(wèi)生質(zhì)量，避免疾病發(fā)生傳播[1-2],本文選取不同公共場所所采集到的254份樣品，對其進(jìn)行監(jiān)測，分析其空氣質(zhì)量，現(xiàn)報道如下。
1資料與方法
1.1一般資料
選取我中心2012年1月—2013年12月自不同公共場所所采集到的254份樣品，所有樣本采集均符合空氣質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)。
1.2方法
所有樣品均需由衛(wèi)生監(jiān)測人員根據(jù)公共場所衛(wèi)生監(jiān)測技術(shù)規(guī)范6GB/T17220-1998進(jìn)行現(xiàn)場采集，主要涉及場所有商場、公共交通等候室、醫(yī)院候診室、文化娛樂場所、理發(fā)美容業(yè)，旅店業(yè)。采樣方法:監(jiān)測點(diǎn)運(yùn)用平皿暴露沉降法選用交叉、斜線或梅花布點(diǎn)的方式。根據(jù)公共場所空氣微生物檢驗(yàn)方法細(xì)菌總數(shù)測定GB/T18204.1-2000予以檢驗(yàn)[3-4]。
1.3結(jié)果判定標(biāo)準(zhǔn)
旅店業(yè)根據(jù)其衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)6GB9663-1996，文化娛樂場所參照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)6GB9664-1996，理發(fā)、美容店參照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)6GB9666-1996，商場(店)、書店參照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)6GB9670-1996、5公共交通等候室參照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)6GB9672-1996，醫(yī)院候診室參照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)6GB9671-1996進(jìn)行質(zhì)量判定,超過標(biāo)準(zhǔn)值視作樣品不合乎合格[5-6]。
1.4統(tǒng)計(jì)學(xué)方法
所有數(shù)據(jù)均應(yīng)用spss 18.0軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，計(jì)數(shù)數(shù)據(jù)以%表示，以χ2檢驗(yàn),P<0.05表示差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
2結(jié)果
在本文所選取的254份樣品中，合格樣品為205份,其合格率達(dá)到80.7%。不同環(huán)境檢測合格情況如表1所示。文化娛樂場、旅店業(yè)環(huán)境空氣細(xì)菌總數(shù)相比較其他行業(yè)明顯增加，有明顯統(tǒng)計(jì)學(xué)差異性（P<0.05）。
旅店業(yè)環(huán)境空氣細(xì)菌總數(shù)檢出<1~210cfu/皿，對其進(jìn)行分析，星級飯店、賓館在<1~86cfu/皿,普通旅店、招待所在為6~210 cfu/皿；文化娛樂業(yè)<1~465cfu/皿；理發(fā)、美容業(yè)為2~77cfu/皿。
3討論
公共場所室內(nèi)環(huán)境是否具有較高的質(zhì)量對于人群身體健康和精神狀況、生活工作等方面均存在較為重要影響力。而且在公共場所具有的公共用品均稱為致病微生物承載體,同樣成為一些傳染疾病的傳播途徑,所以公共用品消毒措施是否得到落實(shí)對于公共場所衛(wèi)生管理存在較為重要的價值[7-9]。
經(jīng)本文研究可知，旅店業(yè)、文化娛樂、理發(fā)美容業(yè)在對室內(nèi)空氣進(jìn)行監(jiān)測時，均發(fā)現(xiàn)具有不同程度細(xì)菌污染，由于房間門窗往往處于關(guān)閉狀態(tài)或是包廂密閉，往往導(dǎo)致通風(fēng)不良現(xiàn)象存在，室內(nèi)空氣溫暖潮濕，導(dǎo)致微小氣候狀態(tài)下微生物出現(xiàn)大量生長繁殖狀況。有資料顯示，自然通風(fēng)能夠降低空氣中二氧化碳總量，避免細(xì)菌分布過于密集，將多余水分及時分散，且可以有效補(bǔ)充氧氣[10]。很多旅店業(yè)并不具備較高合格率，往往是因?yàn)榇罅啃羌夛埖辍①e館等無法定時進(jìn)行開窗通風(fēng)，若房間長時間均為密閉狀態(tài)，且無較為適宜的空氣消毒設(shè)施及有效藥物，管理層未對室內(nèi)空氣衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)予以足夠重視，未將室內(nèi)空氣消毒制度及措施進(jìn)行合理落實(shí)，導(dǎo)致旅店業(yè)長期屬于密閉化管理，從而也使得環(huán)境細(xì)菌總數(shù)超標(biāo)。所以提高環(huán)境空氣監(jiān)測合格率，需要對其增強(qiáng)日常環(huán)境衛(wèi)生管理。文化娛樂場所細(xì)菌總數(shù)最高，嚴(yán)重超標(biāo)由此可知，需對其公共用品消毒情況予以嚴(yán)格監(jiān)督管理。而且針對商場、候車室應(yīng)增加衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，對于照明設(shè)施及通風(fēng)抽濕設(shè)備不足者應(yīng)予以補(bǔ)充[11]。美容美發(fā)行業(yè)應(yīng)對其從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識培訓(xùn)，特別針對公共用具需具有較為完善的相關(guān)消毒知識，保持公共衛(wèi)生用品具有較高消毒質(zhì)量。
微生物指標(biāo)對于判定室內(nèi)空氣質(zhì)量是否合理具有重要指標(biāo)性作用。細(xì)菌總數(shù)上升，其中含有致病性微生物幾率明顯增加。有學(xué)者研究顯示，夏季室內(nèi)空氣中細(xì)菌總數(shù)≥2500 cfu/m3時即避免存在空氣污染，GB/T18883-2002中規(guī)定為室內(nèi)菌落數(shù)量限制值為2500 cfu/m3；GB9672-1996中室內(nèi)細(xì)菌總數(shù)標(biāo)準(zhǔn)為≤7000 cfu/m3；香港公共場所細(xì)菌限制評定為良好級時需其總數(shù)值<1000 cfu/m3，卓越級則總數(shù)值<500 cfu/m3；新加坡對于辦公辦公室中細(xì)菌、真菌數(shù)量值推薦限值標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到500 cfu/m3。
國外也經(jīng)許多研究報道發(fā)現(xiàn)，公共場所如娛樂場所、學(xué)校、住宅等內(nèi)室環(huán)境空氣細(xì)菌數(shù)量明顯高于室外。經(jīng)本文研究發(fā)現(xiàn)，不同類型公共場所在環(huán)境空氣存在的細(xì)菌污染情況也保持良莠不齊特點(diǎn)，此次檢查研究中，旅店業(yè)室內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量時相對較差的，其細(xì)菌含量水平更為明顯，消毒效果無法達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。在對室內(nèi)環(huán)境進(jìn)行改善過程中，定時開窗通風(fēng)，應(yīng)用合適標(biāo)準(zhǔn)的消毒方法對于保證室內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量具有較為關(guān)鍵性作用。
總之，根據(jù)不同類型公共場所環(huán)境空氣細(xì)菌總數(shù)不同，并予以監(jiān)測整改，對于保障人體安全具有重要作用，需加以關(guān)注。
[
參考文獻(xiàn)]
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關(guān)鍵詞：旅店業(yè)；公共用品用具；消毒
中圖分類號：R187 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1004-4949（2013）03-0-02
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，旅店業(yè)迅速發(fā)展，這一行業(yè)的人員流動也更加頻繁，人們的衛(wèi)生意識也隨之提高，公共用品用具的消毒狀況，成為住宿客人關(guān)注的重點(diǎn)。
1 對象與方法
1.1 監(jiān)測對象
對市區(qū)內(nèi)從事旅店業(yè)經(jīng)營活動的單位，隨機(jī)抽樣監(jiān)測50家。對其使用的床單、被套，浴巾，毛巾，拖鞋、茶具進(jìn)行采樣。床單，被套，浴巾，毛巾監(jiān)測細(xì)菌總數(shù)，大腸菌群，拖鞋監(jiān)測霉菌和酵母菌，茶具監(jiān)測細(xì)菌總數(shù)，大腸菌群。
1.2 采樣的方法評價標(biāo)準(zhǔn)
按照《公共場所衛(wèi)生監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》[1]采樣要求。
1.3 方法
1.4 判定標(biāo)準(zhǔn)
2 結(jié)果
（2）洗消、保潔設(shè)施的配備，運(yùn)轉(zhuǎn)情況。50家旅店中，有洗衣房，有大型洗衣設(shè)施，配備有專用的消毒藥品，能夠準(zhǔn)確的使用消毒劑，又有高溫熨燙設(shè)備，有完善的保潔設(shè)施的單位，有10家，占20%。企業(yè)有專用的布草間，能夠和總房間數(shù)相匹配，內(nèi)設(shè)可以密閉的櫥柜的單位，有36家，占72%。
（3）從業(yè)人員消毒知識掌握情況。抽查的35名從業(yè)人員，對需要消毒知識進(jìn)行提問，能夠完全正確的回答的，僅有21人，占60%。對于茶具、拖鞋的消毒設(shè)施，配備有專用的洗消間的，里面有茶具，專用的洗刷池，消毒柜能夠正常使用，又有保潔設(shè)施的，有35家，占70%。對于拖鞋的洗消設(shè)施，有洗刷池，消毒池，或者消毒桶，有消毒藥品，消毒藥品有索證資料的，能夠正確配比消毒劑的企業(yè)僅占30家，占60%。
3 討論
加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)，對新的《公共場所管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》充分掌握，不斷學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識，熟知行政許可程序，許可標(biāo)準(zhǔn)，熟練掌握衛(wèi)生監(jiān)督技能，熟練掌握衛(wèi)生行政處罰程序。加強(qiáng)對縣區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的培訓(xùn)，盡快建立起素質(zhì)較高，業(yè)務(wù)熟練的基層衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍。
加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)。加強(qiáng)對大眾的傳染病知識宣傳，讓更多人熟知一些常見的傳染病的知識，讓人們的思想意識逐步提高，從而讓更多的公眾對旅招業(yè)形成社會監(jiān)督網(wǎng)。加強(qiáng)對旅店業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)，讓從業(yè)人員明白，做好本職工作的權(quán)利和義務(wù)。尤其是對消毒知識的培訓(xùn)，必須讓從業(yè)人員掌握旅招業(yè)各種公用物品的消毒程序和操作規(guī)范，對本單位所使用的物理或者化學(xué)消毒方法熟練掌握，并在實(shí)際工作中嚴(yán)格執(zhí)行。
對于有條件的企業(yè)，提倡拖鞋茶杯毛巾使用一次性的，建議一次性拖鞋生產(chǎn)廠家能夠生產(chǎn)出既防水、防滑、安全、衛(wèi)生、舒適的一次性拖鞋。使用非一次性拖鞋的單位，提倡對消毒好的拖鞋，進(jìn)行塑封。對本單位有洗衣房的企業(yè)，嚴(yán)格洗消、保潔、運(yùn)輸程序，避免二次污染。加強(qiáng)對為企業(yè)提供洗滌服務(wù)的單位的監(jiān)督。定期對這些行業(yè)的消毒效果進(jìn)行檢測，并通過媒體公布，充分利用好社會監(jiān)督這個平臺。
嚴(yán)格掌握衛(wèi)生許可的標(biāo)準(zhǔn)。對于一些企業(yè)而言又不懂旅店業(yè)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，在建設(shè)之初，不知道到衛(wèi)生部門咨詢，只是在建好之后，到工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照，才知道需要衛(wèi)生許可，為日后的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，日常監(jiān)督帶來后患。為彌補(bǔ)預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督的不足，只有嚴(yán)格審批關(guān)，尤其是硬件設(shè)施不完備的企業(yè)，一定要嚴(yán)格要求。達(dá)不到許可標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，絕對不予許可。
加強(qiáng)各部門之間的協(xié)作。加強(qiáng)與建設(shè)、發(fā)改委等部門之間的協(xié)作，讓更多的部門，知道我們的法律法規(guī)。并充分利用好行政服務(wù)中心這個平臺，讓更多的領(lǐng)導(dǎo)，了解我們的法律法規(guī)，重視預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督，從而加強(qiáng)預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作。在行政服務(wù)中心對建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審圖之時，就和其他部門一起參與，提出我們的衛(wèi)生設(shè)計(jì)要求，也讓企業(yè)在申請衛(wèi)生許可的時候，少走彎路。為整體提升旅招業(yè)的衛(wèi)生質(zhì)量打好基礎(chǔ)。
加強(qiáng)行政處罰力度。本著技術(shù)指導(dǎo)與衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法相結(jié)合的執(zhí)法理念，服務(wù)于社會，服務(wù)于大眾，但對于一些公共消毒設(shè)施不完備，工作又不能積極配合的，對衛(wèi)生監(jiān)督部門提出的衛(wèi)生要求，整改意見置若罔聞，無視法律法規(guī)的尊嚴(yán)的單位，必須嚴(yán)懲。日常監(jiān)督工作中問題諸多的單位，將影響到衛(wèi)生企業(yè)的許可，復(fù)核。
參考文獻(xiàn)
一、整治目標(biāo)
通過專項(xiàng)整治，使“六小”行業(yè)達(dá)到證照齊全、經(jīng)營有序、行為規(guī)范、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)、環(huán)境優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的目的，強(qiáng)化餐飲業(yè)管理，凈化網(wǎng)絡(luò)市場，規(guī)范歌舞廳、小旅館、理發(fā)美容店、公共浴池經(jīng)營，逐步建立長效管理機(jī)制，使整體服務(wù)水平上檔次，達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求。
二、整治標(biāo)準(zhǔn)
（一）網(wǎng)吧行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
1、持有效的《文化市場經(jīng)營許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》、《消防許可證》，有管理機(jī)構(gòu)和管理制度。
2、室內(nèi)整潔，地面無垃圾、積水，有衛(wèi)生制度，有專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生清掃、保潔，“門前五包”責(zé)任落實(shí)到位。
3、有機(jī)械通風(fēng)設(shè)施，使用空調(diào)的，空調(diào)過慮網(wǎng)應(yīng)定期清洗，每月不少于一次。
4、有茶具、飲具消毒設(shè)施,堅(jiān)持一用一消毒，銷售食品、零食應(yīng)符合安全衛(wèi)生規(guī)定。
5、張貼禁止吸煙標(biāo)志，有勸阻吸煙措施。
6、設(shè)有專用水廁或衛(wèi)生間，并有專人負(fù)責(zé)即時清潔，便池、洗手池保持無污跡、無異味，地面無積水。
7、管理工作人員掛牌上崗，標(biāo)志明顯，舉止言談文明禮貌，服務(wù)熱情周到。
8、每天對室內(nèi)物品（桌、椅、門、扶手、鍵盤、鼠標(biāo)等）進(jìn)行消毒。
（二）理發(fā)美容行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
1、持有效《衛(wèi)生許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》，從業(yè)人員有健康證和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證，熟知衛(wèi)生法規(guī)知識，個人衛(wèi)生整潔。
2、衛(wèi)生制度健全，有消毒設(shè)施，有日常消毒記錄，有公共用具消毒效果檢測報告。
3、理發(fā)美容工作人員，操作時應(yīng)穿工作服，清面時必須戴口罩，有皮膚病患者專用理發(fā)工具，用后消毒，顧客用的化妝品符合衛(wèi)生要求。
4、美容用盆，毛巾做到一客一消毒，理發(fā)刀具、胡刷、毛巾一客一消毒。
5、室內(nèi)外衛(wèi)生整潔，“門前五包”責(zé)任落實(shí)到位。
（三）歌舞廳行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
1、持有效的《衛(wèi)生許可證》、《文化市場經(jīng)營許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》。從業(yè)人員有健康證和衛(wèi)生知識培訓(xùn)證，熟知衛(wèi)生法規(guī)知識，個人衛(wèi)生整潔。
2、衛(wèi)生制度健全，有消毒設(shè)施，有日常消毒記錄，有公共用具消毒效果檢測報告。
3、有茶具、面巾消毒設(shè)施，做到一客一換一消毒。
4、場內(nèi)有機(jī)械通風(fēng)裝置，室內(nèi)外衛(wèi)生整潔，“門前五包”責(zé)任落實(shí)到位。
5、有禁止吸煙標(biāo)志，不設(shè)煙灰缸，室內(nèi)設(shè)有吸煙室，并有排氣裝置。
6、廁所清潔，設(shè)有吸收設(shè)施和機(jī)械通風(fēng)裝置。
7、辦公室、休息室等物品擺放整齊，擦洗干凈，懸掛物、座席、門窗、墻壁和地面清潔，無痰跡、臟物，并設(shè)痰盂，做到每日洗刷，保持清潔，茶杯每用一次洗凈消毒。
（四）公共浴池（包括桑拿浴室）行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
1、持有效《衛(wèi)生許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》。從業(yè)人員有健康證和衛(wèi)生知識培訓(xùn)證，熟知衛(wèi)生法規(guī)知識，個人衛(wèi)生整潔。
2、衛(wèi)生制度健全，有消毒設(shè)施，有日常消毒記錄，有公共用具消毒效果檢測報告。
3、有“禁止性病，傳染性皮膚病患者就浴”標(biāo)志。
4、桑拿浴室供顧客用的衣褲做到一客一換一消毒。
5、毛巾、茶具做到一客一換一消毒，臥具潔凈。
6、室內(nèi)外衛(wèi)生整潔。
（五）旅店行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
1、持有效《衛(wèi)生許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》。從業(yè)人員有健康證和衛(wèi)生知識培訓(xùn)證，熟知衛(wèi)生法規(guī)知識，個人衛(wèi)生整潔。
2、有專（兼）職衛(wèi)生管理人員，衛(wèi)生管理制度健全，有日常消毒記錄，有公共用具消毒效果檢測報告。
3、設(shè)有專用的消毒間和清洗、消毒設(shè)施，做到專人管理，制度上墻，操作規(guī)范，客房、衛(wèi)生間清洗消毒時做到三桶三刷，清洗操作符合衛(wèi)生要求。（旅店無衛(wèi)生間的客房，每床應(yīng)配備有不同標(biāo)記或易于區(qū)分的臉盆和腳盆），每客用后消毒。
4、被套、枕套（巾）、床單等床上用品，做到一客一換，長住客每周一換。
5、客房毛毯、床罩至少每月清洗一次。
6、空調(diào)器濾網(wǎng)或風(fēng)扇清潔無明顯集塵。
7、室內(nèi)外衛(wèi)生整潔，“門前五包”責(zé)任落實(shí)到位。
（六）餐飲行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
1、嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，衛(wèi)生制度落實(shí)到位，《營業(yè)執(zhí)照》、《衛(wèi)生許可證》、《健康證》齊全。有衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，制度健全，建立衛(wèi)生檔案，并保存當(dāng)年衛(wèi)生監(jiān)督部門出具的監(jiān)督文書及檢測資料。
2、食品操作間衛(wèi)生整潔，布局合理，三防（防塵、防蠅、防鼠）設(shè)施齊全，生熟分開，庫房整潔，管理規(guī)范，食品分類分架、離地離墻存放。
3、餐具消毒規(guī)范，餐具消毒保潔設(shè)施齊備，上年餐具抽檢合格率≥80%。
4、定型包裝食品完整（廠名、品名、廠址、生產(chǎn)日期、保存期或保質(zhì)期）食品索證資料完整。
5、食品從業(yè)人員衛(wèi)生整潔，操作規(guī)范，有衛(wèi)生培訓(xùn)合格證和健康證，個人衛(wèi)生良好，衣帽整潔
6、飲食場所設(shè)置符合衛(wèi)生要求，布局合理，周圍環(huán)境整潔，有上下水設(shè)施。
7、餐飲攤點(diǎn)亮證經(jīng)營。
三、整治步驟
（1）動員準(zhǔn)備、摸底調(diào)研階段（2009年3月16日—3月23日）。
（2）綜合整治階段（2009年3月24日—2009年6月24日）。
四、工作措施
專項(xiàng)整治工作由衛(wèi)生局牽頭，“雙創(chuàng)”辦進(jìn)行督察，工商、文化、公安、環(huán)保、廣電等部門配合，采取先易后難、先主后次，有計(jì)劃、分步驟實(shí)施。
1、衛(wèi)生部門對“六小”行業(yè)的衛(wèi)生硬件設(shè)施、軟件管理、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)等問題進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)，督促整改。
2、工商部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定程序辦理“六小”行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營登記，取締無證照經(jīng)營的“六小”行業(yè)。
3、環(huán)保部門依法督促“六小”行業(yè)使用清潔能源，做到油煙凈化，噪聲達(dá)標(biāo)。
4、文化部門負(fù)責(zé)小型歌舞廳、網(wǎng)吧的專項(xiàng)整治工作。對未經(jīng)文化行政主管部門審核擅自設(shè)立、經(jīng)營面積不達(dá)標(biāo)和場所設(shè)施不符合要求的娛樂場所，限期整改，逾期仍不達(dá)標(biāo)的，依法予以取締。
近年來，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展給本市賓館、旅店業(yè)帶來蓬勃生機(jī)，不同層次的顧客對旅店住宿衛(wèi)生要求也明顯提高。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，加強(qiáng)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作的宣傳和監(jiān)督監(jiān)測，了解靖江市住宿場所衛(wèi)生管理狀況的現(xiàn)狀，根據(jù)衛(wèi)生部、省、市相關(guān)文件精神，2008年我們對靖江市部分住宿場所衛(wèi)生管理狀況進(jìn)行了調(diào)查。
1 對象與方法
1．1 對象
靖江市住宿場所共218家，其中三星級以上賓館4家，經(jīng)濟(jì)型商務(wù)酒店50家，普通旅店、招待所164家。我們采用分層抽樣的方法，在3類住宿場所中隨機(jī)抽取76家，其中三星級以上賓館1家，經(jīng)濟(jì)型商務(wù)酒店11家，普通旅店、招待所64家。
1．2 方法
統(tǒng)一設(shè)計(jì)調(diào)查表，逐店進(jìn)行檢查，檢查項(xiàng)目包括新改擴(kuò)建項(xiàng)目是否由衛(wèi)生行政部門審查、驗(yàn)收，是否有有效衛(wèi)生許可證，是否建立公共用品用具消毒制度、公共用品用具采購索證制度、公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、建立傳染病報告制度；是否有日常衛(wèi)生檢查記錄、公共用品用具清洗消毒記錄、公共用品用具采購入庫記錄、由社會提供公共用品洗滌服務(wù)的送洗與接收記錄、空調(diào)器和集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗消毒記錄、從業(yè)人員定期健康檢查資料記錄；是否設(shè)置飲具專用消毒間，消毒設(shè)施是否符合衛(wèi)生要求，公共用品用具儲藏間是否符合衛(wèi)生要求，設(shè)置的洗衣房是否符合衛(wèi)生要求，化妝品(洗發(fā)液、沐浴液)是否有衛(wèi)生許可批件，從業(yè)人員健康證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明是否齊全。
2 結(jié)果
2．1 衛(wèi)生總體合格情況
共檢查項(xiàng)目1 192項(xiàng)，合格772項(xiàng)，合格率為64.8%。因三星級以上賓館樣本太少，將其與經(jīng)濟(jì)型商務(wù)酒店合并，然后與普通旅店、招待所等進(jìn)行比較，做卡方檢驗(yàn)。三星級以上賓館飯店、經(jīng)濟(jì)型商務(wù)酒店賓館的合格率(92.4%,182/197)與普通旅店、招待所等合格率(59.3%，590／995)。賓館、酒店、旅店、招待所從業(yè)人員健康證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格率見表1。
普通旅店、招待所等單位日常衛(wèi)生檢查記錄合格率為34.3%，公共用品用具清洗消毒記錄合格率為31.2%，空調(diào)器和集中空調(diào)通風(fēng)設(shè)施清洗消毒記錄合格率為23.1%,均明顯低于三星級以上賓館飯店、經(jīng)濟(jì)型商務(wù)酒店賓館相應(yīng)項(xiàng)目的合格率,見表3。
設(shè)施項(xiàng)目方面設(shè)置飲具專用消毒間合格率各單位均較高。普通旅店、招待所等單位消毒設(shè)施符合衛(wèi)生要求合格率為68.8%，公共用品用具儲藏間符合衛(wèi)生要求合格率為70.3%，低于三星級以上賓館飯店、經(jīng)濟(jì)型商務(wù)酒店賓館相應(yīng)項(xiàng)目的合格率，見表4。
普通旅店、招待所洗發(fā)液、沐浴液檢查64家，合格17家，合格率為26.6%；。三星級以上賓館飯店、經(jīng)濟(jì)型商務(wù)酒店賓館檢查12家，合格7家，合格率為58.3%。
3 討論
通過近幾年加強(qiáng)預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督，做好住宿場所開業(yè)前的設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收工作，把好消毒設(shè)施審驗(yàn)關(guān)。住宿場所新改擴(kuò)建項(xiàng)目均能經(jīng)過衛(wèi)生行政部門審查驗(yàn)收。衛(wèi)生許可證持證率提高。大部分單位能按要求設(shè)置消毒設(shè)施。但普通旅店、招待所衛(wèi)生管理制度不完善，公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、傳染病報告制度、工作人員定期健康檢查資料不健全。主要原因是普通旅店、招待所因?yàn)閱挝恍。瑔挝回?fù)責(zé)人衛(wèi)生意識缺乏，不重視衛(wèi)生制度建設(shè)。普通旅店、招待所等單位衛(wèi)生工作記錄不全。日常衛(wèi)生檢查記錄、公共用品用具清洗消毒記錄、空調(diào)器和集中空調(diào)通風(fēng)設(shè)施清洗消毒記錄合格率均偏低。說明普通旅店、招待所等單位負(fù)責(zé)人缺乏衛(wèi)生管理經(jīng)驗(yàn)。另一方面說明普通旅店、招待所空調(diào)器及集中通風(fēng)設(shè)施的空氣過濾網(wǎng)不注意定期清洗消毒。而較高檔次賓館使用封閉式空調(diào)系統(tǒng)，忽視自然通風(fēng)[1]， 所以三星級以上賓館飯店、經(jīng)濟(jì)型商務(wù)酒店賓館注意定期清洗消毒空調(diào)器和集中空調(diào)通風(fēng)設(shè)施，清洗消毒記錄齊全。各單位對使用的的化妝品(洗發(fā)液、沐浴液)缺乏索證意識，很少能提供出化妝品的衛(wèi)生許可證和檢測報告（復(fù)印件）或者不全。說明各旅店服務(wù)單位負(fù)責(zé)人對索取化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證的觀念普遍不強(qiáng)[2]。普通旅店、招待所等單位從業(yè)人員健康證明和衛(wèi)生培訓(xùn)合格證不齊全，合格率低于三星級以上賓館飯店、經(jīng)濟(jì)型商務(wù)酒店賓館。說明普通旅店、招待所等單位負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的衛(wèi)生觀念缺乏，衛(wèi)生法律意識淡薄，從業(yè)人員流動性較大。而三星級以上賓館飯店、經(jīng)濟(jì)型商務(wù)酒店賓館從業(yè)人員相對固定，并按要求進(jìn)行健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)，持證上崗。
為了改善住宿場所現(xiàn)有的衛(wèi)生管理狀況，全面提高住宿場所的衛(wèi)生質(zhì)量，衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)做好以下幾方面工作：一、繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督，做好住宿場所開業(yè)前的設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收工作。二、加大對單位負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員衛(wèi)生法規(guī)和衛(wèi)生知識的宣傳力度，提高其衛(wèi)生管理和衛(wèi)生法律意識、衛(wèi)生知識水平及基本操作技能。三、在經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作中，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)監(jiān)督、監(jiān)測，重點(diǎn)檢查公共用品的數(shù)量、消毒保清設(shè)施、消毒記錄、服務(wù)員清洗消毒是否規(guī)范等，督促住宿場所管理者不斷提高衛(wèi)生意識，將衛(wèi)生制度落到實(shí)處，改善住宿場所的衛(wèi)生狀況。四、加強(qiáng)對住宿場所單位負(fù)責(zé)人有關(guān)化妝品衛(wèi)生法規(guī)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等 的宣傳培訓(xùn)。增強(qiáng)他們化妝 品衛(wèi)生的意識，使其在委托生產(chǎn)化妝品的過程中做好生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)定、索取相應(yīng)的生產(chǎn)衛(wèi)生許可證和檢驗(yàn)報告等證明文件，并依照相關(guān)規(guī)定完善標(biāo)簽內(nèi)容[2]。
4 參考文獻(xiàn)
[1]謝義峰. 2004年包頭市旅店業(yè)衛(wèi)生狀況調(diào)查[J].中華衛(wèi)生監(jiān)督與健康雜志,2005,1:72.
第一條為創(chuàng)造良好的公共場所衛(wèi)生條件，預(yù)防疾病，保障人體健康，制定本條例。
第二條本條例適用于下列公共場所：
（一）賓館、飯館、旅店、招待所、車馬店、咖啡館、酒吧、茶座；
（二）公共浴室、理發(fā)店、美容店；
（三）影劇院、錄像廳（室）、游藝廳（室）、舞廳、音樂廳；
（四）體育場（館）、游泳場（館）、公園；
（五）展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館；
（六）商場（店）、書店；
（七）候診室、候車（機(jī)、船）室、公共交通工具。
第三條公共場所的下列項(xiàng)目應(yīng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求：
（一）空氣、微小氣候（濕度、溫度、風(fēng)速）；
（二）水質(zhì)；
（三）采光、照明；
（四）噪音；
（五）顧客用具和衛(wèi)生設(shè)施。
公共場所的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)制定。
第四條國家對公共場所以及新建、改建、擴(kuò)建的公共場所的選址和設(shè)計(jì)實(shí)行"衛(wèi)生許可證"制度。
"衛(wèi)生許可證"由縣以上衛(wèi)生行政部門簽發(fā)。
第二章衛(wèi)生管理
第五條公共場所的主管部門應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生管理制度，配備專職或者兼職衛(wèi)生管理人員，對所屬經(jīng)營單位（包括個體經(jīng)營者，下同）的衛(wèi)生狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，并提供必要的條件。
第六條經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)所經(jīng)營的公共場所的衛(wèi)生管理，建立衛(wèi)生責(zé)任制度，對本單位的從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識的培訓(xùn)和考核工作。
第七條公共場所直接為顧客服務(wù)的人員，持有"健康合格證"方能從事本職工作。患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動期肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙公共衛(wèi)生的疾病的，治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。
第八條經(jīng)營單位須取得"衛(wèi)生許可證"后，方可向工商行政管理部門申請登記，辦理營業(yè)執(zhí)照。在本條例實(shí)施前已開業(yè)的，須經(jīng)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后，補(bǔ)發(fā)"衛(wèi)生許可證"。"衛(wèi)生許可證"兩年復(fù)核一次。
第九條公共場所因不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求造成危害健康事故的，經(jīng)營單位應(yīng)妥善處理，并及時報告衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)。
第三章衛(wèi)生監(jiān)督
第十條各級衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作。
民航、鐵路、交通、廠（場）礦衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)對管轄范圍內(nèi)的公共場所，施行衛(wèi)生監(jiān)督，并接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第十一條衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員，執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)交給的任務(wù)。公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員由同級人民政府發(fā)給證書。
民航、鐵路、交通、工礦企業(yè)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員，由其上級主管部門發(fā)給證書。
第十二條衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)對公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)：
（一）對公共場所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)測和衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)；
（二）監(jiān)督從業(yè)人員健康檢查，指導(dǎo)有關(guān)部門對從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識的教育和培訓(xùn)；
（三）對新建、擴(kuò)建、改建的公共場所的選址和設(shè)計(jì)進(jìn)行衛(wèi)生審查，并參加竣工驗(yàn)收。
第十三條衛(wèi)生監(jiān)督員有權(quán)對公共場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查，索取有關(guān)資料，經(jīng)營單位不得拒絕或隱瞞。衛(wèi)生監(jiān)督員對所提供的技術(shù)資料有保密的責(zé)任。
公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行任務(wù)時，應(yīng)佩戴證章、出示證件。
第四章罰則
第十四條凡有下列行為之一的單位或者個人，衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)以根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷"衛(wèi)生許可證"的行政處罰：
（一）衛(wèi)生質(zhì)量不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，而繼續(xù)營業(yè)的；
（二）未獲得"健康合格證"，而從事直接為顧客服務(wù)的；
（三）拒絕衛(wèi)生監(jiān)督的；
（四）未取得"衛(wèi)生許可證"，擅自營業(yè)的。
罰款一律上交國庫。
第十五條違反本條例的規(guī)定造成嚴(yán)重危害公民健康的事故或中毒事故的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)對受害人賠償損失。
違反本條例致人殘疾或者死亡，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)由司法機(jī)關(guān)依法追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
第一條(立法目的)
為了保證公共場所衛(wèi)生，預(yù)防、控制和消除公共場所有害因素對人體的危害，保護(hù)公眾身體健康，制定本條例。
第二條(適用范圍)
本條例適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事公共場所經(jīng)營活動的單位和個人。
第三條(工作原則)
公共場所衛(wèi)生管理貫徹預(yù)防為主的方針，實(shí)行分類管理、綜合治理的原則。
公共場所服務(wù)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范公共場所的衛(wèi)生管理。
第四條(管理主體)
國家實(shí)行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督制度。
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門主管全國公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
第五條(經(jīng)營者的責(zé)任)
公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生管理責(zé)任制，加強(qiáng)公共場所的衛(wèi)生管理，改善衛(wèi)生條件，提高從業(yè)人員衛(wèi)生知識水平，并對本單位發(fā)生的公眾健康危害承擔(dān)責(zé)任。
第六條(社會監(jiān)督)
國家鼓勵和保護(hù)社會團(tuán)體和個人對公共場所衛(wèi)生的社會監(jiān)督。
對違反本條例的行為，任何人都有權(quán)進(jìn)行檢舉和控告。
第二章衛(wèi)生要求
第七條(基本衛(wèi)生要求)
公共場所室內(nèi)外環(huán)境應(yīng)當(dāng)清潔、衛(wèi)生。
第八條(環(huán)境質(zhì)量要求)
公共場所室內(nèi)空氣質(zhì)量、空調(diào)送風(fēng)質(zhì)量、微小氣候、采光照明和防噪音污染必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第九條(用品用具要求)
公共場所使用的用品用具及一次性用品必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求，重復(fù)使用的用品、用具使用前應(yīng)洗凈消毒、按衛(wèi)生要求保管，一次性用品嚴(yán)禁重復(fù)使用。
清洗、消毒、儲存用品、用具的專用設(shè)施應(yīng)當(dāng)分類設(shè)置，使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對人體健康無害。
第十條(飲水、用水要求)
公共場所飲水和各種洗浴水、泳池水必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求；
公共場所中的高層建筑供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期清洗、消毒，防止污染。
第十一條(消毒設(shè)施要求)
賓館、飯店、洗浴場所、美發(fā)美容場所、娛樂場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合要求的消毒間和儲存間，消毒設(shè)施齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)正常，并配備符合衛(wèi)生要求的消毒藥品。
第十二條(相關(guān)產(chǎn)品要求)
公共場所中的客用清潔衛(wèi)生用品、化妝品、涉水產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品、空氣凈化裝置，及其它健康相關(guān)產(chǎn)品必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求。
第十三條(空調(diào)通風(fēng)設(shè)施要求)
公共場所空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的新風(fēng)量應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，新風(fēng)入口必須設(shè)于室外并遠(yuǎn)離污染源，空調(diào)通風(fēng)設(shè)施的送風(fēng)口、回風(fēng)口、過濾器、盤管組件、風(fēng)管及其它系統(tǒng)部件應(yīng)當(dāng)定期清潔，空調(diào)冷卻用水應(yīng)當(dāng)定期消毒。
第十四條(滅蟲和廢棄物存放要求)
公共場所應(yīng)當(dāng)具備消除蚊、蠅、老鼠、蟑螂和其它病媒昆蟲危害的防治措施，應(yīng)當(dāng)設(shè)置垃圾和廢棄物存放的專用設(shè)施。
第十五條(從業(yè)人員要求)
公共場所從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常保持個人衛(wèi)生，工作時應(yīng)當(dāng)穿戴清潔的工作服。
第十六條(獨(dú)立通風(fēng)要求)
公共場所吸煙室、衛(wèi)生間及浴室須設(shè)置獨(dú)立的排氣系統(tǒng)，不得與其它排氣系統(tǒng)相通。
第十七條(建設(shè)要求)
公共場所中使用的建筑、裝飾、裝修材料應(yīng)當(dāng)對人體健康無害，符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求方可使用。
第三章衛(wèi)生管理
第十八條(分類管理)
根據(jù)公共場所與公眾健康的密切程度以及發(fā)生健康危害的風(fēng)險程度，公共場所分為一般公共場所和特殊公共場所。
對特殊公共場所實(shí)行衛(wèi)生許可證制度，對一般公共場所實(shí)行備案制度。
特殊公共場所包括：
(一)旅店業(yè)：賓館、酒店、飯店、旅店、招待所、培訓(xùn)場所、旅游度假場所；
(二)洗浴按摩場所：公共浴室、桑拿、沐足、按摩場所；
(三)理發(fā)、美容場所：理發(fā)店、美發(fā)店，生活美容店、影樓；
(四)游泳場館；
(五)文化娛樂場所：歌舞廳，音樂廳、卡拉OK廳，影劇院、錄像廳，游藝廳、網(wǎng)吧、多功能文化娛樂場所。
一般公共場所包括：
(一)室內(nèi)體育、健身場所；
(二)餐飲場所：餐廳、咖啡廳、茶座、酒城(吧)；
(三)商業(yè)購物場所：商場(店)、書店，室內(nèi)批發(fā)市場、集貿(mào)市場；
(四)展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館；
(五)候車室、候機(jī)室、候船室；
(六)交通工具：旅客列車、客船、客機(jī)和長途客車。
根據(jù)衛(wèi)生防病需要，國務(wù)院衛(wèi)生行政部門公共場所的種類和范圍由進(jìn)行調(diào)整并公布。
第十九條(三同時審查、驗(yàn)收)
特殊公共場所的新建、改建、擴(kuò)建工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行衛(wèi)生預(yù)評價。
特殊公共場所的新建、改建、擴(kuò)建工程的選址和設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求，其設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收必須有衛(wèi)生行政部門參加。
第二十條(衛(wèi)生許可)
特殊公共場所應(yīng)當(dāng)取得衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證；未取得衛(wèi)生許可證的，不得從事其經(jīng)營活動。
第二十一條(許可證管理)
公共場所衛(wèi)生許可證有效期四年，在有效期滿前三個月，經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門申請續(xù)展，原發(fā)證部門經(jīng)審核后，對合格的，換發(fā)許可證；逾期未申請續(xù)展的，其衛(wèi)生許可證過期失效。
衛(wèi)生許可證每年復(fù)核一次。
第二十二條(許可證管理)
衛(wèi)生許可證不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓或者出借。
遺失衛(wèi)生許可證者應(yīng)當(dāng)及時到原發(fā)證機(jī)關(guān)報失補(bǔ)領(lǐng)，歇業(yè)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時到發(fā)證機(jī)關(guān)注銷衛(wèi)生許可證。
第二十三條(申辦條件)
特殊公共場所向衛(wèi)生行政部門申請衛(wèi)生許可時，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：
(一)公共場所衛(wèi)生許可申請表；
(二)新建、改建、擴(kuò)建工程公共場所的衛(wèi)生預(yù)評價報告；
(三)新建、改建、擴(kuò)建工程公共場所選址、設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收階段衛(wèi)生行政部門的批準(zhǔn)文件；
(四)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)為有必要提供的其他資料。
第二十四條(備案)
一般公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在公共場所開業(yè)后三十日內(nèi)，向當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門遞交備案資料。
備案項(xiàng)目發(fā)生變更時，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時報原備案衛(wèi)生行政部門重新備案。
第二十五條(備案內(nèi)容)
向衛(wèi)生行政部門備案時，應(yīng)當(dāng)提供下列資料：
(一)公共場所衛(wèi)生情況備案表；
(二)公共場所衛(wèi)生狀況檢測與評價資料；
(三)從業(yè)人員健康檢查資料；
(四)其他相關(guān)的衛(wèi)生資料。
第二十六條(組織管理)
公共場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立衛(wèi)生管理組織或者配備專職、兼職衛(wèi)生管理人員，建立健全衛(wèi)生管理制度、衛(wèi)生操作規(guī)程、消毒制度和衛(wèi)生檔案。
第二十七條(檢測、評價)
公共場所衛(wèi)生狀況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期檢測、評價，使場所環(huán)境、衛(wèi)生設(shè)施、空調(diào)系統(tǒng)、顧客用品用具、二次供水設(shè)施達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求。
經(jīng)營場所的衛(wèi)生狀況檢測、評價應(yīng)當(dāng)由取得衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第二十八條(從業(yè)人員體檢)
經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，每年進(jìn)行一次，檢查合格的方可上崗。
患有瘧疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、性傳播疾病、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他傳染性疾病的，治愈前不得從業(yè)。
從業(yè)人員健康檢查應(yīng)當(dāng)由衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第二十九條(從業(yè)人員培訓(xùn))
公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識培訓(xùn)，經(jīng)考核合格的方可上崗。
第三十條(危害事故處理)
公共場所發(fā)生危害人體健康事故時，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府衛(wèi)生行政部門報告，協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好對事故的調(diào)查處理工作，并及時搶救受害人員，控制事故的蔓延，減少損失。
第三十一條(衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu))
從事公共場所衛(wèi)生檢測、評價，從業(yè)人員健康檢查的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)取得省級以上衛(wèi)生行政部門的資質(zhì)認(rèn)證和批準(zhǔn)；未取得資質(zhì)認(rèn)證的，不得從事公共場所衛(wèi)生檢測、評價和健康檢查工作。
衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)所作的檢測、評價和健康檢查應(yīng)當(dāng)客觀、準(zhǔn)確、真實(shí)。
第三十二條(配套規(guī)章)
公共場所衛(wèi)生檢測、評價以及從業(yè)人員健康檢查、衛(wèi)生培訓(xùn)的內(nèi)容和方法由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門另行規(guī)定。
第四章衛(wèi)生監(jiān)督
第三十三條(監(jiān)督主體)
縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門在管轄范圍內(nèi)行使公共場所衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。
鐵路、民航、交通行政主管部門行使國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。
第三十四條(監(jiān)督職責(zé))
公共場所衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)是：
(一)對特殊公共場所的新、改、擴(kuò)建工程選址和設(shè)計(jì)進(jìn)行衛(wèi)生審查，對竣工項(xiàng)目進(jìn)行衛(wèi)生驗(yàn)收；
(二)監(jiān)督公共場所從業(yè)人員的健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)；
(三)對特殊公共場所進(jìn)行衛(wèi)生審查，發(fā)放衛(wèi)生許可證；
(四)對一般公共場所進(jìn)行備案；
(五)對公共場所及公共用品、用具的衛(wèi)生狀況進(jìn)行抽查，定期公布抽查結(jié)果；
(六)對公共場所發(fā)生的健康危害事故進(jìn)行調(diào)查處理，必要時采取臨時控制措施；
(七)對公共場所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，對違反本條例的行為實(shí)施行政處罰；
(八)對開展公共場所衛(wèi)生檢測、評價及從業(yè)人員健康檢查活動者進(jìn)行監(jiān)督檢查；
(九)負(fù)責(zé)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督的其他事項(xiàng)。
第三十五條(三同時審查)
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在接到新建、改建、擴(kuò)建工程的選址、設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查申請及有關(guān)資料之日起三十日之內(nèi)進(jìn)行審查，并作出書面答復(fù)。
在接到竣工驗(yàn)收申請二十日內(nèi)依照新建、改建、擴(kuò)建工程選址和設(shè)計(jì)的衛(wèi)生審批意見，進(jìn)行衛(wèi)生驗(yàn)收，并提出驗(yàn)收意見。
第三十六條(審批時限)
衛(wèi)生行政部門接到特殊公共場所衛(wèi)生許可申請，應(yīng)當(dāng)對資料進(jìn)行審查，并于收到申請15日之內(nèi)，做出是否受理的決定。同意受理的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)公共場所法規(guī)、規(guī)章及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生要求和規(guī)范進(jìn)行審查，自受理之日起60日內(nèi)完成審查。對審查合格的，發(fā)放衛(wèi)生許可證；對審查不合格的，出具衛(wèi)生審查意見書。
第三十七條(衛(wèi)生監(jiān)督)
衛(wèi)生行政部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時有權(quán)采取下列措施：
(一)進(jìn)入公共場所內(nèi)了解情況，調(diào)查取證，抽樣檢查、監(jiān)測；
(二)查閱、復(fù)制與違反本條例行為有關(guān)的資料和采集樣品；
(三)責(zé)令違反本條例規(guī)定的單位和個人停止違法行為。
第三十八條(控制措施)
衛(wèi)生行政部門對已造成公共場所危害健康事故或者有證據(jù)證明可能導(dǎo)致公共場所危害健康事故的，有權(quán)采取下列臨時控制措施：
(一)對造成危害健康事故或者有證據(jù)證明可能導(dǎo)致危害健康事故的公共場所，責(zé)令暫停營業(yè)；
(二)封存造成公共場所危害健康事故的公共用品、用具和設(shè)施；
(三)組織控制公共場所健康危害事故現(xiàn)場。
在公共場所危害健康事故得到有效控制后，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時解除控制措施。
第三十九條(執(zhí)法人員道德要求)
衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，秉公執(zhí)法，嚴(yán)格遵守執(zhí)法規(guī)范，對經(jīng)營者提供的技術(shù)資料負(fù)有保密義務(wù)。
第四十條(執(zhí)法責(zé)任)
衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生執(zhí)法人員履行職責(zé)時，不得有下列行為:
(一)對不符合規(guī)定條件的公共場所，發(fā)給合格證明文件；
(二)對已取得有關(guān)證明文件的，不履行監(jiān)督檢查職責(zé)；
(三)發(fā)現(xiàn)公共場所存在危害健康因素，可能造成健康危害事故，不及時依法采取控制措施；
(四)其他違反本條例的行為。
第四十一條(衛(wèi)生行政部門職責(zé))
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，依照本條例和其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，建立、健全內(nèi)部監(jiān)督制度，對其工作人員執(zhí)行法律、法規(guī)和遵守紀(jì)律的情況，進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十二條(執(zhí)法程序要求)
衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)時，應(yīng)當(dāng)出示監(jiān)督執(zhí)法證件，應(yīng)制作現(xiàn)場監(jiān)督筆錄并根據(jù)情況提出指導(dǎo)意見。
第五章法律責(zé)任
第四十三條(公共場所經(jīng)營者罰則)
特殊公共場所經(jīng)營者，未取得衛(wèi)生許可證從事經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)予以取締，沒收違法所得，可并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以1000元以上，5萬元以下罰款。
第四十四條(公共場所經(jīng)營者罰則)
公共場所經(jīng)營者違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，處以警告、責(zé)令限期改正，并可處1000元以上，2萬元以下的罰款：
(一)公共場所經(jīng)營過程不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或者衛(wèi)生要求的；
(二)經(jīng)營場所的環(huán)境、設(shè)備、衛(wèi)生設(shè)施、顧客用品用具、供水設(shè)施，經(jīng)監(jiān)測達(dá)不到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的；
(三)一般公共場所開業(yè)三十天后，未向衛(wèi)生行政部門備案的；
(四)提供給顧客使用的客用清潔衛(wèi)生用品、化妝品、涉水產(chǎn)品或者消毒產(chǎn)品等相關(guān)物品不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或者衛(wèi)生要求的；
(五)未按規(guī)定組織從業(yè)人員進(jìn)行健康體檢或者從業(yè)人員未經(jīng)健康體檢合格上崗工作的；
(六)未按規(guī)定組織從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識培訓(xùn)或者從業(yè)人員未經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)上崗工作的；
(七)發(fā)生危害人體健康事故，未按規(guī)定向衛(wèi)生行政部門報告或者未及時采取措施搶救受害人員、控制事故蔓延的；
(八)未按規(guī)定對經(jīng)營場所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行定期檢測、評價的。
第四十五條(公共場所經(jīng)營者罰則)
公共場所經(jīng)營者違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處予2萬元以上，5萬元以下的罰款：
(一)特殊公共場所新建、改建、擴(kuò)建工程的選址、設(shè)計(jì)或者竣工驗(yàn)收，沒有得到衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，擅自施工或者投入使用的；
(二)特殊公共場所的消毒設(shè)施不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)達(dá)不到消毒要求的；
(三)依照本條例第四十三條或者第四十四條處罰后，逾期仍不改正的；
(四)偽造、涂改、出借公共場所衛(wèi)生許可證的。
第四十六條(公共場所經(jīng)營者罰則)公共場所經(jīng)營者違反本條例規(guī)定，造成公共場所健康危害事故，處以2萬元以上，10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止經(jīng)營或者吊銷衛(wèi)生許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條(非法從事衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)罰則)
未取得公共場所衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證，擅自從事公共場所衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令立即停止違法行為，沒收違法所得；違法所得五千元以上的，并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款，違法所得不足五千元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級、撤職或者開除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條(衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)罰則)
從事公共場所衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令立即停止違法行為，予以警告、沒收違法所得，并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款，違法所得不足五千元的，并處五千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原認(rèn)證或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)取消其相應(yīng)資格，并在二年內(nèi)不得重新申請其資質(zhì)認(rèn)證；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級、撤職或者開除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
(一)超出資質(zhì)認(rèn)證或者批準(zhǔn)范圍從事公共場所衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的；
(二)出具虛假證明文件的；
(三)不按照本條例規(guī)定履行法定職責(zé)的。
第四十九條(衛(wèi)生行政部門罰則)
衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員有本條例第四十條所列行為之一，導(dǎo)致公共衛(wèi)生健康危害事故發(fā)生，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，對單位負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。
第五十條(行政部門罰則)
衛(wèi)生行政部門不按照規(guī)定報告公共場所健康危害事故的，由上一級衛(wèi)生行政部門通報批評，給予警告、責(zé)令改正；虛報、瞞報的，對單位負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。
第五十一條(民事責(zé)任)
公共場所經(jīng)營者違反本條例規(guī)定，造成公共場所健康危害事故，給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
按照3月9日全區(qū)雙創(chuàng)工作會議安排和要求，為構(gòu)建規(guī)范、有序的市場經(jīng)營環(huán)境，確保廣大群眾衛(wèi)生安全，實(shí)現(xiàn)我區(qū)小餐飲店、小美容美發(fā)店、小浴室、小歌舞廳、小網(wǎng)吧、小旅店（簡稱搣八小攠）達(dá)標(biāo)。根據(jù)《食品安全法》、《傳染病防治法》、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和關(guān)于創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，鎮(zhèn)政府決定從年4月6日至10月31日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展“八小”行業(yè)整治達(dá)標(biāo)工作，方案如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
二、整治時間
第一階段：動員培訓(xùn)階段（4月6日至3月31日）組織轄區(qū)各經(jīng)營戶召開動員安排和培訓(xùn)會。
第二階段：集中整治階段（5月1日至8月31日）由鎮(zhèn)“八小”整治辦公室組織，逐街道、路段，門店進(jìn)行集中整治。
第三階段：驗(yàn)收階段（9月1日至9月30日）整治達(dá)標(biāo)辦公室將對各個行業(yè)的達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)過集中整治不能按期達(dá)標(biāo)的門店由行政主管部門予以處罰，對處罰后仍無改觀的門店，由集中整治辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法予以關(guān)閉。
第四階段：鞏固提高迎檢階段（10月1日至10月31日）由各牽頭部門組織各鎮(zhèn)辦包抓人員不間斷進(jìn)行檢查，做好鞏固提高工作。
三、整治的范圍和標(biāo)準(zhǔn)
（一）整治范圍
轄區(qū)內(nèi)所有的“八小”行業(yè)，特別是南北上召、大王什字、雙照街道的“八小”行業(yè)。
（二）整治標(biāo)準(zhǔn)
本次集中整治活動的總體要求是：各類證件齊全、店容店貌整潔、店內(nèi)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)、經(jīng)營設(shè)施完善、遵紀(jì)守法經(jīng)營。創(chuàng)建資料完整規(guī)范。
1、小餐飲業(yè)
（1）有有效衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員100%有健康證和衛(wèi)生知識培訓(xùn)證。
（2）有衛(wèi)生管理組織、專（兼）職衛(wèi)生管理人員，責(zé)任明確。
（3）衛(wèi)生管理制度健全，有檢查、有考核、有獎懲記錄。
（4）操作間面積不少于8平方米，墻壁、屋頂符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
（5）上下水、“三防”設(shè)施齊全、冷藏符合衛(wèi)生要求。
（6）餐具清洗、消毒、保潔符合衛(wèi)生要求。
（7）建立并落實(shí)采購索證、驗(yàn)收制度。
（8）操作間及專間符合衛(wèi)生要求。
（9）食品加工、制售符合有關(guān)衛(wèi)生要求。
（10）禁止使用塑料袋套碗、一次性筷子和再生餐巾紙。
（11）店內(nèi)外環(huán)境干凈整潔、物品擺放有序、遠(yuǎn)離污染源。
2、小旅店
（1）有有效的衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員有健康證和衛(wèi)生知識培訓(xùn)證，衛(wèi)生管理制度健全。
（2）有專用清洗消毒間及設(shè)施，堅(jiān)持規(guī)范消毒，記錄完整。
（3）被套、枕套（巾）、床單等床上用品做到一客一換，長住客每周一換。
（4）茶具、口杯、面巾、浴巾等一客一換一清洗一消毒。
（5）為客人提供的洗浴用品等符合衛(wèi)生要求。
（6）為客人提供的非一次性拖鞋、臉盆、腳盆等一客一換一清洗一消毒。
（7）客房通風(fēng)良好，清潔衛(wèi)生，房內(nèi)衛(wèi)生間無積水、無異味，清洗消毒操作符合衛(wèi)生要求。
（8）店容店貌干凈整潔，物品擺放整齊有序。
3、小美容美發(fā)
（1）有有效的衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員有健康證和衛(wèi)生知識培訓(xùn)證，衛(wèi)生管理制度健全。
（2）理發(fā)、美容分區(qū)設(shè)置，染、燙發(fā)區(qū)有排風(fēng)設(shè)施。
（3）消毒設(shè)施完好，記錄完整，理發(fā)、美容工具、毛巾、臉巾做到一客一消毒。
（4）使用、銷售的化妝品符合衛(wèi)生要求，產(chǎn)品索證齊全。
（5）配備皮膚病、頭癬等傳染病顧客專用理發(fā)工具及容器并標(biāo)識明顯。
（6）從業(yè)人員個人衛(wèi)生好，工作衣帽整潔，美容人員操作時做到雙手清洗消毒，戴口罩。
（7）店容店貌干凈整潔，物品擺放整齊有序。
4、公共浴池、桑拿、浴足
（1）有有效的衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員有健康證和衛(wèi)生知識培訓(xùn)證，有管理機(jī)構(gòu)及衛(wèi)生管理制度。
（2）有“禁止性病、傳染病、皮膚病、高血壓、心臟病患者入浴”的標(biāo)志。
（3）室內(nèi)通風(fēng)良好，氣窗通風(fēng)設(shè)施完好，浴池堅(jiān)持每天清洗消毒。
（4）設(shè)置專用清洗消毒間，消毒規(guī)范，記錄完整。
（5）為客人提供的用品、茶具、飲具做到一客一清洗一消毒。
（6）床上臥具、按摩服、拖鞋、修腳工具做到一客一換一消毒。
（7）為客人提供的洗浴用品等符合衛(wèi)生要求。
（8）衛(wèi)生間設(shè)有強(qiáng)制通過式凈腳消毒池，衛(wèi)生間清潔，無積水、無異味。
（9）店容店貌干凈整潔，物品擺放整齊有序。
5、小歌舞廳
（1）有有效的衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員有健康證和衛(wèi)生知識培訓(xùn)證，有管理機(jī)構(gòu)及衛(wèi)生管理制度。
（2）有機(jī)械通風(fēng)設(shè)施，通風(fēng)良好。
（3）有禁止吸煙標(biāo)志，有勸阻吸煙措施。
（4）有專用消毒間，消毒規(guī)范，記錄完整，茶具、飲具、用具消毒措施落實(shí)。
（5）出售食品符合衛(wèi)生要求，產(chǎn)品索證齊全。
（6）衛(wèi)生間清潔、無積水、無異味。
（7）店容店貌干凈整潔，物品擺放整齊有序。
6、網(wǎng)吧
（1）有有效的衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員有健康證和衛(wèi)生知識培訓(xùn)證。
（2）室內(nèi)整潔，地面無果皮、痰跡、垃圾，采用濕式清掃，有衛(wèi)生制度，有專人負(fù)責(zé)。
（3）有機(jī)械通風(fēng)設(shè)施，保證室內(nèi)每人每小時新風(fēng)量達(dá)40立方，使用分體空調(diào)的，空調(diào)過濾網(wǎng)應(yīng)定期清洗，每月不少于一次。
（4）有茶具、飲具消毒設(shè)施并實(shí)施。
（5）每天對室內(nèi)物品（桌、椅、門扶手、鍵盤、鼠標(biāo)等）表面進(jìn)行消毒，消毒記錄完整規(guī)范。
（6）提供的食品符合衛(wèi)生要求，產(chǎn)品索證齊全。
（7）有禁止吸煙標(biāo)志，并有勸阻吸煙措施。
四、責(zé)任分工
“八小”整治達(dá)標(biāo)工作由鎮(zhèn)“八小”整治達(dá)標(biāo)辦公室牽頭組織，平陵工商所協(xié)調(diào)，轄區(qū)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人配合各自行業(yè)的“八小”整治達(dá)標(biāo)工作。
五、要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識
轄區(qū)相關(guān)部門要充分認(rèn)識到“八小”行業(yè)整治達(dá)標(biāo)是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，采取有力措施，確保此項(xiàng)工作落在實(shí)處。
（二）明確責(zé)任，狠抓落實(shí)
鎮(zhèn)“八小”整治達(dá)標(biāo)小組要進(jìn)一步明確各自在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和“八小”治理達(dá)標(biāo)中的工作職責(zé)，實(shí)施目標(biāo)管理，建立目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，各鎮(zhèn)辦要成立“八小”行業(yè)整治小組，不少于5人，由一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和衛(wèi)生監(jiān)督員共同對各自轄區(qū)的“八小”進(jìn)行集中整治。各鎮(zhèn)辦要落實(shí)街道、路段、門店人員包抓責(zé)任制，做到任務(wù)到人，門店責(zé)任到人，要切實(shí)做到整治一個、達(dá)標(biāo)一個、鞏固一個，確保整治工作取得實(shí)效。
1. 領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織
為了更好開展質(zhì)量月活動，XX年8月3日下午機(jī)械廠召開全廠員工會議進(jìn)行活動動員，羅廠長對開展質(zhì)量月活動的目的和要求進(jìn)行了簡單的敘述，并宣布質(zhì)量月活動開始。封廠長對質(zhì)量月活動的具體實(shí)施，活動安排等問題做了簡明扼要的評述。蘇總對各車間的改善情況做了具體的要求，質(zhì)量月活動正式拉開序幕。要求要以質(zhì)量月活動為契機(jī)，營造“人人關(guān)心質(zhì)量、人人重視質(zhì)量”的氛圍。
2.開展各種宣傳，提高質(zhì)量意識
在質(zhì)量月活動中開展了形式多樣內(nèi)容豐富的宣傳活動。利用宣傳欄進(jìn)行宣傳質(zhì)量月活動的主題及活動內(nèi)容，普及質(zhì)量知識，加大宣傳力度，以提高員工的質(zhì)量意識，宣傳標(biāo)語的形式開展質(zhì)量宣傳活動，營造人人關(guān)心質(zhì)量，人人重視質(zhì)量的良好氛圍。
3.加強(qiáng)培訓(xùn)力度
在本“質(zhì)量月”活動中掀起了學(xué)習(xí)的，使員工樹立了質(zhì)量觀念，提高了員工的質(zhì)量意識。各車間通過各種形式，開展對員工的質(zhì)量培訓(xùn)。機(jī)加車間：對操作工進(jìn)行言傳身教方式的操作培訓(xùn)，要求工人加強(qiáng)自檢，嚴(yán)格控制零件質(zhì)量;對全車間員工進(jìn)行了量具使用的培訓(xùn)。結(jié)構(gòu)車間：堅(jiān)持定期會議，提高員工的質(zhì)量意識，每天生產(chǎn)結(jié)束后，質(zhì)檢員對當(dāng)天的生產(chǎn)和質(zhì)量情況進(jìn)行總結(jié)，并定期在車間以予公示;使車間的質(zhì)量整體有了一定的改觀。輕鋼車間：加強(qiáng)了職工的圖紙識別培訓(xùn)，逐步開展員工圖紙識別能力的培訓(xùn)。
4. 嚴(yán)格控制生產(chǎn)過程質(zhì)量
為了有效的實(shí)現(xiàn)過程質(zhì)量控制，各車間員工提高自檢能力，生產(chǎn)過程中加強(qiáng)了自檢。車間檢驗(yàn)人員提高了檢驗(yàn)的力度和頻率，所有尺寸按照公司內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，并詳細(xì)做好記錄。各車間主任嚴(yán)格管理各車間的質(zhì)量，使產(chǎn)品質(zhì)量都有了明顯的提高。
5.召開質(zhì)量月座談會
XX年8月28日，公司開展了管理人員的“質(zhì)量月”座談會，對于質(zhì)量月活動，全體管理人員都深有感觸，達(dá)成共識：質(zhì)量月使公司的產(chǎn)品質(zhì)量有了明顯的提高，加強(qiáng)了員工的管理，提高了質(zhì)量意識和員工素質(zhì)，但必須堅(jiān)持，常抓不懈。部分管理人發(fā)言，也指出了質(zhì)量月活動中很多需要解決的問題，還沒有完全徹底的解決，需要不斷地努力。蘇總最后總結(jié)發(fā)言，指出質(zhì)量月的開展，提高了員工的質(zhì)量意識，收到一定效果，并且要堅(jiān)持;通過質(zhì)量月活動，產(chǎn)品返修率明顯下降，但也不可回避的出現(xiàn)了一定的質(zhì)量問題，需要管理人員和員工繼續(xù)改善，進(jìn)一步提高了質(zhì)量意識。
6.質(zhì)量月中出現(xiàn)的問題仍然比較多
雖然8月份質(zhì)量月，我公司的產(chǎn)品質(zhì)量有了明顯的改善，但依然存在很多問題，外觀質(zhì)量尚有待提高，產(chǎn)品打磨不夠仔細(xì)，部分細(xì)節(jié)亟待改進(jìn)，噴漆存在較多質(zhì)量問題，其中最多的是流痕嚴(yán)重，質(zhì)量量月后期已有大量改善，但仍存有不足。
8月31日本次質(zhì)量月活動經(jīng)過全廠人員共同努力圓滿結(jié)束，，通過本次質(zhì)理月活動大大提高了質(zhì)量意識，提高了人員的技能水平和管理水平，達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)，并取得了良好的社會效益。質(zhì)量月使我公司的質(zhì)量有了很大的提高，希望各車間保持目前的良好形勢，對質(zhì)量常抓不懈，形成月月是質(zhì)量月，日日抓質(zhì)量的良好氛圍，使我公司的質(zhì)量不斷的上新臺階，樹立我公司的質(zhì)量信譽(yù)，創(chuàng)立品牌，在市場中立于不敗之地
2014年9月份公共場所空氣質(zhì)量監(jiān)測工作總結(jié)
公共場所為人類聚居較多的場所，其空氣質(zhì)量直接影響人體的健康，為了確保我旗公共場所室內(nèi)空氣質(zhì)量符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對公共場所的衛(wèi)生監(jiān)測就顯得尤為重要，按照《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，我中心于2011年7月15日起，對受委托的新營業(yè)的旅店、理發(fā)店、飯店等公共場所開展空氣質(zhì)量監(jiān)測工作。現(xiàn)將此項(xiàng)工作開展情況總結(jié)如下：
一、檢測依據(jù)：
公共場所衛(wèi)生監(jiān)測技術(shù)規(guī)范(GB/T17220-1998)、公共場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)檢測方法(GB/T18204-2000)、公共場所空氣中可吸入顆粒物(PM10)測定方法(WS/T206-2001)。
二、評價標(biāo)準(zhǔn)：公共場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB9663—9673~1996、GB16153-1996)、《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB/T18883-2002。
三、儀器：室內(nèi)空氣現(xiàn)場氨測定儀、甲醛監(jiān)測儀、溫濕度計(jì)、風(fēng)速儀、聲級計(jì)、數(shù)位式照度計(jì)、便攜式全自動一氧化碳分析儀、袖珍式紅外線二氧化碳分析儀等。
四、開展的監(jiān)測項(xiàng)目：二氧化碳、一氧化碳、甲醛、可吸入顆粒物、氨、動態(tài)噪聲、溫度、濕度、風(fēng)速、照度、空氣細(xì)菌總數(shù)。
五、監(jiān)測結(jié)果：截止3月27日，共監(jiān)測49家受委托新營業(yè)的賓館旅店、理發(fā)店、飯店、幼兒園等公共場所的空氣質(zhì)量監(jiān)測，經(jīng)檢測49家經(jīng)營場所室內(nèi)空氣質(zhì)量均在正常范圍之內(nèi)，合格率為100%。
2014年質(zhì)量月活動總結(jié)
為期一個月的質(zhì)量月活動已圓滿結(jié)束，這是我門全體KF工作人員上至管理人員，下至普通職工，9月份工作生活中的一件大事。在開展大力宣傳“質(zhì)量在我心中、質(zhì)量在我手中”的同時也大大提高了全員的安全意識，從我做起，從小事做起嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，促進(jìn)和保障了我們的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量再上一個新的臺階，向更高目標(biāo)邁進(jìn)的又一重大舉措。
回顧一月以來的活動開展，我們?nèi)wKF工作人員嚴(yán)格按照公司及部門指示和要求精心組織、合理安排、積極參與、全面實(shí)施、逐步推進(jìn)并不斷完善，圓滿完成了此次活動的各項(xiàng)具體內(nèi)容與要求，取得了可喜的成效，達(dá)到了理想的目的。通過認(rèn)真分析問題的癥結(jié)，提出合理的建議，拿出整改的方案，采取過硬的措施，扭轉(zhuǎn)了過去存在的一些不良習(xí)慣。
總結(jié)一月以來的質(zhì)量與安全活動我們做了以下工作：
1、質(zhì)量月活動期間KF積極開展了崗位大練兵活動，在同事中間組織了“集體標(biāo)兵”和“個人標(biāo)兵”工作質(zhì)量評比活動，使職工的干勁十足，開展你追我趕“爭做標(biāo)兵”的喜人局面，涌現(xiàn)出了優(yōu)秀的崗位能手，質(zhì)量與安全管理標(biāo)兵，他們是我們?nèi)wKF工作人員的學(xué)習(xí)榜樣，是我們的楷模，更是我們的追求目標(biāo)。由標(biāo)兵為先鋒以點(diǎn)帶面，讓先進(jìn)的更先進(jìn)，讓后進(jìn)的趕先進(jìn)。
2、利用班前班后會議組織開展了“質(zhì)量是企業(yè)生存和發(fā)展的生命線”的討論。結(jié)合質(zhì)量月崗位大練兵活動，讓廣大職工結(jié)合自身工作，紛紛表達(dá)了對質(zhì)量是企業(yè)生存和發(fā)展的生命線的認(rèn)識，大家一致認(rèn)識到：質(zhì)量就是生命，沒有質(zhì)量企業(yè)就會失去市場，更談不上大發(fā)展了。只有產(chǎn)品質(zhì)量好了，我們才能贏得用戶的信任，才能爭取更多的生產(chǎn)任務(wù)，企業(yè)才能得到生存和發(fā)展。我們才有更好的明天!
3、通過粘貼質(zhì)量宣傳標(biāo)語和板報的形式，大大加強(qiáng)了廣大職工對質(zhì)量的深切認(rèn)識。并且做好安全與質(zhì)量教育管理，嚴(yán)格落實(shí)互聯(lián)保對子安全職責(zé)，堅(jiān)決杜絕“三違現(xiàn)象”發(fā)生，使KF工作人員做到人人愛護(hù)和正確使用機(jī)器設(shè)備、工具，以及在崗工作期間保持個人勞保用品穿戴整齊，做到“三不傷害”。
4、通過推進(jìn)和加強(qiáng)質(zhì)量、安全與環(huán)境衛(wèi)生方面的管理，從庫房到辦公室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生有了很大的改善，面貌煥然一新，令人舒暢，同時也給工作和生產(chǎn)創(chuàng)造了一個舒適的環(huán)境和良好的條件。對于外來裝貨的車輛駕乘人員進(jìn)行耐心的安全教導(dǎo)確實(shí)落實(shí)好《安全管理入庫須知及現(xiàn)場管理規(guī)定》，大大提高了KF工作人員的服務(wù)質(zhì)量。
以上成績的取得，是在公司及部門領(lǐng)導(dǎo)以及全體KF工作人員的上下協(xié)作、大力支持、積極配合、共同努力而來。我們按照公司及部門領(lǐng)導(dǎo)的指示：讓此次活動不只是流入形式化，要深入、落到實(shí)處，不要將其作為一場運(yùn)動，而是要長期堅(jiān)持下去，把它作為一個KF管理工作的奮斗目標(biāo)。
此次活動的開展，全體KF工作人員都傾注了大量的心血，付出了辛勤的汗水，通過一系列舉措，有效的提升了職工們的品質(zhì)意識，大家都齊心協(xié)力，圍繞“勤奮努力、勇奪佳績”的奮斗目標(biāo)，全方位保障“質(zhì)量月”活動的成功，促進(jìn)了服務(wù)品質(zhì)的改善，并且要長期堅(jiān)持下去，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)堅(jiān)決杜絕不合格產(chǎn)品流入市場。我們收獲的不僅僅是經(jīng)濟(jì)效益，它更是對全體KF工作人員的敬業(yè)精神、團(tuán)結(jié)意識及求實(shí)理念的一次深刻檢閱和升華!而這，將是我們搞好九月份“質(zhì)量月”的寶貴經(jīng)驗(yàn)，更將是我們公司及部門今后持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的最寶貴的財(cái)富!
2014質(zhì)量月活動總結(jié)發(fā)言稿
又到了每年一度的質(zhì)量月，今年的質(zhì)量月讓人尤感不安。xx事件的發(fā)生，讓人觸目驚心，其造成的后果讓人產(chǎn)生心理恐懼，其造成的社會影響和給企業(yè)帶來的影響將是可怕的。因此，我們該如何面對xx最近講的“我們不能以犧牲質(zhì)量來換取社會的發(fā)展、換取企業(yè)的效益”，我們應(yīng)在工作中始終確保質(zhì)量，把每年一個質(zhì)量月變成每年12個質(zhì)量月，天天講、時時講，始終保持清醒的頭腦，少一點(diǎn)花架子，多一點(diǎn)實(shí)實(shí)在在的行動，讓我們的質(zhì)量意識，體現(xiàn)在工作的每一分鐘中去。 我們公司的第一個質(zhì)量月已經(jīng)過去了，質(zhì)量月是我們今年的經(jīng)營目標(biāo)“精耕細(xì)作，穩(wěn)步增長”的一個重大舉措，提高了全員質(zhì)量意識，促進(jìn)公司產(chǎn)品質(zhì)量再上一個新臺階。回顧這個月，我有以下深刻體會：
1、xx知識的培訓(xùn)，使我們更加清楚化妝品行業(yè)的法規(guī)知識和生產(chǎn)的基礎(chǔ)知識，讓我們在以后的工作中能做得更好、更正確無誤。
2、通過參加外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)關(guān)于ISO質(zhì)量體系換版和內(nèi)審員的培訓(xùn)，讓每一個人都充分體會到質(zhì)量體系對生產(chǎn)和質(zhì)量工作的重要指導(dǎo)作用，并能通過不斷學(xué)習(xí)逐步制定、完善一套適合我們公司的管理體系文件，同時也為我們公司培訓(xùn)了一批優(yōu)秀的內(nèi)審員。
3、品質(zhì)管理基礎(chǔ)的培訓(xùn)，不僅使我們學(xué)習(xí)到更好的管理方法和管理手段，且讓每一個員工清楚認(rèn)識到自己工作崗位的重要性，讓自檢、互檢做得更好、更到位，減少質(zhì)量事故，做到五大滿意。
4、通過自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題且提出解決問題方案，讓我們每一個對自己工作崗位的工作，由不清楚到清楚，由清楚到熟悉，且對不符合事實(shí)的工作流程作進(jìn)一步的完善及改進(jìn)。
5、三個考試及競賽，使我們享受到學(xué)與考的快樂，讓我們回到學(xué)校時的感覺，將學(xué)到的知識更加鞏固，并應(yīng)用到我們實(shí)際工作中。
質(zhì)量是企業(yè)的生命，它不僅僅是質(zhì)量管理部的事，是我們每一個員工的事。不要認(rèn)為質(zhì)量月只是一個月，所以此次活動不是流入形式，要深入、落到實(shí)處，不要將其作為一場運(yùn)動，而是要長期堅(jiān)持下去，把它作為一個企業(yè)管理來制定，把產(chǎn)生不良品的隱患控制在可能出現(xiàn)的萌芽狀態(tài)。使我們公司的經(jīng)營更上一層樓，讓我們雅純在化妝品行業(yè)有更好的名聲，成為最有影響力的一個企業(yè)。
質(zhì)量月雖已結(jié)束，但質(zhì)量月的風(fēng)氣時時在我們的日常工作中。質(zhì)量是企業(yè)的生命，產(chǎn)品質(zhì)量水平的提高，需要公司全員的共同努力。讓我們攜手共創(chuàng)xx美好的藍(lán)圖!同時也希望公司多舉辦一些趣味活動,豐富員工的業(yè)余生活。
2014年公司機(jī)械廠質(zhì)量月總結(jié)報告
為了提高機(jī)械廠產(chǎn)品質(zhì)量，提高員工的工作質(zhì)量和積極性，提高部門人員責(zé)任心，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，2009年9月我廠開展了以“全員行動，提高質(zhì)量”為主題的“質(zhì)量月”活動，在公司事業(yè)部的領(lǐng)導(dǎo)下，各車間高度重視、精心組織、嚴(yán)格要求，各車間的質(zhì)量水平取得了顯著的成效，產(chǎn)品質(zhì)量有了大幅度的提升。現(xiàn)將活動有關(guān)情況總結(jié)如下：
1. 領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織
為了更好開展質(zhì)量月活動，機(jī)加工司召開全廠員工會議進(jìn)行活動動員，456開展質(zhì)量月活動的目的和要求進(jìn)行了簡單的敘述，并宣布質(zhì)量月活動開始。456對質(zhì)量月活動的具體實(shí)施，活動安排等問題做了簡明扼要的評述。564各車間的改善情況做了具體的要求，質(zhì)量月活動正式拉開序幕。要求要以質(zhì)量月活動為契機(jī)，營造“人人關(guān)心質(zhì)量、人人重視質(zhì)量”的氛圍。
3.加強(qiáng)培訓(xùn)力度
在本“質(zhì)量月”活動中掀起了學(xué)習(xí)的，使員工樹立了質(zhì)量觀念，提高了員工的質(zhì)量意識。各車間通過各種形式，開展對員工的質(zhì)量培訓(xùn)。機(jī)加車間：對操作工進(jìn)行言傳身教方式的操作培訓(xùn)，要求工人加強(qiáng)自檢，嚴(yán)格控制零件質(zhì)量;對全車間員工進(jìn)行了量具使用的培訓(xùn)。結(jié)構(gòu)車間：堅(jiān)持定期會議，提高員工的質(zhì)量意識，每天生產(chǎn)結(jié)束后，質(zhì)檢員對當(dāng)天的生產(chǎn)和質(zhì)量情況進(jìn)行總結(jié)，并定期在車間以予公示;使車間的質(zhì)量整體有了一定的改觀。工模具車間加強(qiáng)了職工的圖紙識別培訓(xùn)，逐步開展員工圖紙識別能力的培訓(xùn)。
4. 嚴(yán)格控制生產(chǎn)過程質(zhì)量
為了有效的實(shí)現(xiàn)過程質(zhì)量控制，各車間員工提高自檢能力，生產(chǎn)過程中加強(qiáng)了自檢。車間檢驗(yàn)人員提高了檢驗(yàn)的力度和頻率，所有尺寸按照公司內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，并詳細(xì)做好記錄。各車間主任嚴(yán)格管理各車間的質(zhì)量，使產(chǎn)品質(zhì)量都有了明顯的提高。
5.質(zhì)量月中出現(xiàn)的問題仍然比較多
一、工作機(jī)構(gòu)
按照市委、市政府辦公廳xx辦通[2005]4號文件精神，成立城市衛(wèi)生整治分指揮部。
指揮長:xx
副指揮長:xx
成員:xx、xx、xx、xx
分指揮部辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局，辦公室主任由xx同志兼任。
二、工作職責(zé)
圍繞創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”，廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，嚴(yán)格執(zhí)行《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，繼續(xù)貫徹落實(shí)《關(guān)于開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市專項(xiàng)整治工作的通知》(xx辦通[2003]17號)文件精神，進(jìn)一步加大城市衛(wèi)生綜合整治力度，使城市衛(wèi)生總體水平有明顯提高，人居環(huán)境和生態(tài)條件明顯改善。
三、城市衛(wèi)生整治工作重點(diǎn)
(一)綜合整治小街小巷，城中村及一、二環(huán)路城郊結(jié)合部臟亂差問題。
整治要求:1、四區(qū)政府必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，管理整治工作責(zé)任到人，任務(wù)到人。2、組織力量進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查和治理，反復(fù)數(shù)次。3、清除全部衛(wèi)生死角和垃圾，落實(shí)長效管理機(jī)制和日常保潔措施、制度。4、強(qiáng)化流動人口管理，加強(qiáng)城市衛(wèi)生和個人衛(wèi)生行為教育，不斷提高流動人口的文明衛(wèi)生素質(zhì)。5、認(rèn)真落實(shí)除“四害”滅防措施。
責(zé)任單位:xx、xx、xx、xx區(qū)人民政府，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、xx國家旅游度假區(qū)管委會，市規(guī)劃局、市城管局、市公安局、市衛(wèi)生局、市民政局、市交通局、市園林綠化局、市xx管局。
(二)認(rèn)真落實(shí)“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制。
整治要求:1、對城區(qū)沿街商店的門面招牌、門匾、廣告進(jìn)行一次全面清理整治，實(shí)行規(guī)范管理。2、由各區(qū)組織發(fā)動臨街商店、單位、住戶，按產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)落實(shí)責(zé)任，對門前店面墻上的亂貼、亂畫、亂寫小廣告和門前垃圾進(jìn)行清除，對亂停亂放、亂堆物品進(jìn)行清理;按產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)落實(shí)日常保潔和管理;市、區(qū)城管監(jiān)察人員和巡警要加大對“六亂”(亂搭亂建、亂堆亂放、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂掛衣物、亂寫亂畫亂貼亂發(fā)、亂放養(yǎng))的治理力度，切實(shí)把“門前三包”責(zé)任制落到實(shí)處。3、門內(nèi)單位、住戶要按《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和《xx市愛國衛(wèi)生工作管理?xiàng)l例》的要求做好“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作，發(fā)動全民徹底整治室內(nèi)、院內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，清除臟亂差的衛(wèi)生死角和“四害”孳生場所，清除鼠糞、鼠尸、蟑尸，修補(bǔ)鼠咬痕，堵鼠洞、蟑洞，落實(shí)各項(xiàng)除“四害”滅防措施，加強(qiáng)對寵物的管理，嚴(yán)管嚴(yán)罰寵物亂拉糞便污染環(huán)境問題，把“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制落到實(shí)處。
責(zé)任單位:xx、xx、官渡、xx區(qū)人民政府，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、xx國家旅游度假區(qū)管委會，市城管局、市工商局、市衛(wèi)生局、市公安局。版權(quán)所有
(三)規(guī)范農(nóng)(集)貿(mào)市場的管理。
整治要求:1、市場的開辦者要負(fù)責(zé)加強(qiáng)市場環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，促使市場環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。2、市、區(qū)工商，城管部門要加大整治力度，以路為市、占道經(jīng)營的各類攤點(diǎn)、鋪面必須拆除，進(jìn)入市場規(guī)范管理，并按城市道路建設(shè)要求整修原道路和街面。3、市場衛(wèi)生管理制度上墻上欄，并做到商戶人手一份，各市場要定期召開全體商戶參加的專題會，落實(shí)市場衛(wèi)生和從業(yè)人員個人衛(wèi)生要求。4、商品劃行歸市、攤位擺放整齊，熟食品加罩加蓋。5、完善市場內(nèi)的給水、排水、環(huán)衛(wèi)設(shè)施。6、落實(shí)廁所衛(wèi)生、垃圾管理和食品衛(wèi)生措施。確保市場清潔衛(wèi)生和食品安全。7、規(guī)范管理家禽和鮮活商品，做到“雞進(jìn)籠、魚入池、菜上架”，不得有糞便、血跡及污物污染路面和環(huán)境等。
責(zé)任單位:xx、xx、xx、xx區(qū)人民政府，市工商局、市規(guī)劃局、市城管局、市衛(wèi)生局、市商務(wù)局、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、xx旅游度假管委會。
(四)抓緊解決東、西郊垃圾填埋場滲濾液處理設(shè)施和部分環(huán)衛(wèi)設(shè)施達(dá)不到要求，部分公廁衛(wèi)生管理不落實(shí)的問題。
整治要求:1、立即建設(shè)既經(jīng)濟(jì)又符合國家生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)的滲濾液處理站，確保東、西郊垃圾滲濾液達(dá)標(biāo)排放。2、對全市環(huán)衛(wèi)工人收集垃圾的三輪車進(jìn)行一次普查，對密封不好有滲漏的三輪車進(jìn)行修復(fù)或更換，做到無垃圾、污水滲漏，城區(qū)主要街道垃圾收集車要美觀、整潔;堅(jiān)持每天清洗環(huán)衛(wèi)三輪車內(nèi)外體，無蚊蠅孳生。3、城區(qū)內(nèi)收費(fèi)公廁的衛(wèi)生管理，一律納入環(huán)衛(wèi)部統(tǒng)一監(jiān)管，凡衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的一律不得對外開放;單位內(nèi)部的廁所也要加強(qiáng)管理，達(dá)標(biāo)使用。
責(zé)任單位:xx、xx、xx、xx區(qū)人民政府，市城管局、市規(guī)劃局、市財(cái)政局。
(五)抓緊治理“五小”(小餐館、小理發(fā)店、小旅店、小市場、小街小巷)突出的衛(wèi)生問題。
整治要求:認(rèn)真執(zhí)行《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》中有關(guān)食品衛(wèi)生、公共場所、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治、健康教育的各項(xiàng)達(dá)標(biāo)規(guī)定，具體整改要求:1、賓館、飯店的餐飲部必須設(shè)置符合衛(wèi)生要求的功能區(qū)，必須設(shè)置專門的冷葷間，并堅(jiān)持二次更衣;客房部必須設(shè)置規(guī)范的布草間，客房用品更換、清洗、消毒、保潔做到及時、規(guī)范。2、中、小餐館必須“三證”齊全，完善“三防”設(shè)施，廚房和前堂比例必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)清洗、消毒、保潔的監(jiān)督管理;強(qiáng)化從業(yè)人員健康知識培訓(xùn)。3、督促中、小餐館認(rèn)真開展環(huán)境衛(wèi)生整治，做到門前、店堂、操作間清潔衛(wèi)生，生熟分開，泔水桶加蓋密閉，垃圾及時清運(yùn)，下水道保持暢通。4、完善除“四害”滅防措施，把除“四害”作為經(jīng)常性的工作，常抓不懈。5、加強(qiáng)對理發(fā)美容店、公共浴場、影劇院的衛(wèi)生監(jiān)督管理，落實(shí)清洗、消毒、通風(fēng)等措施。6、加強(qiáng)對二次供水單位水箱的清洗、消毒和監(jiān)督，做到加蓋、加鎖、專人管理。7、組織落實(shí)傳染病防治工作的有關(guān)制度和規(guī)定。8、在學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)、企事業(yè)單位、公共場所、新聞單位組織內(nèi)容豐富，通俗易懂，形式多樣的健康教育，切實(shí)提高群眾衛(wèi)生健康知識的知曉率。
責(zé)任單位:xx、xx、xx、xx區(qū)人民政府，市衛(wèi)生局、市城管局、市工商局。
(六)抓好城區(qū)除“四害”達(dá)標(biāo)工作。
整治要求:1、深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，統(tǒng)一部署，集中行動，組織開展以滅鼠、滅蟑螂為重點(diǎn)的除“四害”活動，徹底清除室內(nèi)外衛(wèi)生死角，消除“四害”孳生地、孳生物。2、加強(qiáng)對重點(diǎn)單位、一般單位重點(diǎn)部位除“四害”環(huán)境防制措施的落實(shí)，消除鼠跡、蟑跡，建立健全防鼠、防蠅設(shè)施，治理好蚊幼孳生水體，3、加大公共地帶滅鼠、滅蠅，公共地段下水道滅蟑螂，河段孳生蚊幼水體的防治消殺和監(jiān)測力度:確保符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求。4、市屬有關(guān)責(zé)任部門要認(rèn)真落實(shí)除“四害”的要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好轄區(qū)內(nèi)、系統(tǒng)內(nèi)的有關(guān)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管工作，強(qiáng)化除“四害”整改工作;落實(shí)各項(xiàng)滅防措施，特別是加大對中、小餐館及食品飲食單位的整治力度，凡達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的一律停業(yè)整頓。5、四個區(qū)及所屬街道辦事處(鎮(zhèn))，要進(jìn)一步建立健全除“四害”環(huán)境防制和消殺服務(wù)隊(duì)伍，按要求修復(fù)破損的下水道、地漏，安放防鼠、防蠅網(wǎng)、板、條，堵洞抹縫，剝離卵鞘，正確使用除“四害”消殺器具，全面科學(xué)合理地使用消殺藥物，把除“四害”綜合滅防措施落到實(shí)處，全面達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求。
責(zé)任單位:xx、xx、xx，xx區(qū)人民政府，市衛(wèi)生局、市愛衛(wèi)會各成員單位。
四、保障措施
1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。城市衛(wèi)生整治工作堅(jiān)持“條包塊管，條塊結(jié)合，以塊為主”的屬地化管理原則，建立以四城區(qū)政府為主負(fù)總責(zé)，其它縣(市)區(qū)聯(lián)動，市屬有關(guān)責(zé)任部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
綜合匯報
根據(jù)省、州部署的食品化妝品項(xiàng)整治、重點(diǎn)公共衛(wèi)生監(jiān)督檢查、推進(jìn)衛(wèi)生綜合執(zhí)法、放射治療管理、打擊非法行醫(yī)、行政執(zhí)法責(zé)任追究等各項(xiàng)工作，為迎接省廳的檢查，我所將2006年1月至7月初開展食品化妝品專項(xiàng)整治、重點(diǎn)公共衛(wèi)生監(jiān)督檢查及打擊非法行醫(yī)等各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況作如下總結(jié)：
一、食品衛(wèi)生監(jiān)督
1、根據(jù)《XXX衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)餐飲業(yè)衛(wèi)生整治工作方案的通知》（X衛(wèi)發(fā)［2006］22號）文件要求，我所于2006年2月底開始著手安排此項(xiàng)工作。依據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《XXX食品衛(wèi)生條例》、《餐飲業(yè)衛(wèi)生管理辦法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度指南》和《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》的規(guī)定，深入餐飲經(jīng)營單位、學(xué)校食堂及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂開展監(jiān)督檢查。
結(jié)合我縣對餐飲業(yè)單位的上半年一次的日常監(jiān)督此次監(jiān)督檢查前后共出動人員共53人次，共檢查餐飲經(jīng)營單位341家，其中餐飲經(jīng)營單位291戶次，企事業(yè)單位食堂3戶次，學(xué)校食堂47戶次。每到一個單位先結(jié)合《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》中“餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生管理自查建議項(xiàng)目”讓各相關(guān)單位進(jìn)行自查。在檢查中，重點(diǎn)對經(jīng)營單位的衛(wèi)生許可證照、健康培訓(xùn)證的持證情況、經(jīng)營加工場所、廚房、庫房、冷藏設(shè)施、專間、餐飲具消毒設(shè)施及保潔設(shè)施、從業(yè)人員個人衛(wèi)生健康情況、添加劑、包裝材料的索證情況，等方面進(jìn)行全面檢查整治。共查出無證經(jīng)營戶5家，無健康培訓(xùn)證上崗13人，廚房、餐飲具消毒及保潔設(shè)施不合格58家。食品原料、添加劑不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或無合格證2家，共查獲并銷毀不合格食品123公斤。對無許可證進(jìn)行經(jīng)營5家進(jìn)行限期辦理衛(wèi)生許可證，對查出無健康證上崗的人員立即責(zé)令辦理健康培訓(xùn)證，廚房布局不合理、餐飲具消毒不合格、保潔設(shè)施不完善的處以行政警告，并均按《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》中“推薦的各類餐飲業(yè)場所布局要求、推薦的餐飲具清洗消毒方法”擬出整改意見，限期改進(jìn)。
2、根據(jù)《XXX衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳關(guān)于開展食品生產(chǎn)加工業(yè)許可清理整治工作的通知》（X衛(wèi)發(fā)［2006］20號）文件精神，我所結(jié)合上半年的常規(guī)監(jiān)督于2006年3月底至4月初對轄區(qū)內(nèi)所有已發(fā)放衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)加工企業(yè)逐一進(jìn)行清理，監(jiān)督檢查不符合整治內(nèi)容的問題，并向生產(chǎn)加工企業(yè)發(fā)出衛(wèi)生監(jiān)督意見。此次共檢查食品生產(chǎn)加工經(jīng)營單位及個體經(jīng)營戶56家，其中糕點(diǎn)副食加工店17家、米線餌絲加工店9家、豆制品加工3家、酒廠15家、農(nóng)特產(chǎn)品加工6家、糧油加工店4家、調(diào)味品生產(chǎn)2家。共查出無衛(wèi)生許可證經(jīng)營的單位和個體經(jīng)營戶2家，其中糧油加工店1家、農(nóng)特產(chǎn)品加工1家，責(zé)令其限期到衛(wèi)生監(jiān)督所補(bǔ)辦衛(wèi)生許可證；共查從業(yè)人員96人，其中持有效健康證83人、無健康證或健康證失效的13人，已責(zé)令限期到疾病預(yù)防控制中心辦理健康證；查出生產(chǎn)場所不符合規(guī)范的3家，查獲并銷毀過期劣質(zhì)食品3類共計(jì)130Kg。
3、根據(jù)《XXX衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)〈XXX2006年開展食品專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案〉的通知》（X衛(wèi)發(fā)［2006］74號）文件精神，結(jié)合《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》、《XXX食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》的規(guī)定要求，以糧油、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒（散裝酒）、鹽、調(diào)味品、保健品、兒童食品等與人民群眾生活息息相關(guān)的食品為整治與監(jiān)管為重點(diǎn)，以農(nóng)村地區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)抓好食品生產(chǎn)加工、流通及消費(fèi)三個環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。
我所制定了重點(diǎn)打擊保健品虛假夸大宣傳，使用假標(biāo)識、假包裝、假商標(biāo)等行為，重點(diǎn)嚴(yán)查保健食品標(biāo)簽、說明書內(nèi)容是否宣傳對疾病具有預(yù)防或治療作用以及完全未經(jīng)批準(zhǔn)和特定保健功能，重點(diǎn)篩查調(diào)節(jié)血糖、減肥、抗疲勞3類保健食品。并明確了檢查的統(tǒng)一時間：2006年3月至6月。保健品在我縣銷售形式多以藥、專賣、及義診等，結(jié)合我縣實(shí)際確立了以打擊“專賣”、“義診”等非法銷售為主的檢查思路整治我縣的保健品市場。并于3月中旬確定了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情報員，制定了相應(yīng)的報告、收集、聯(lián)絡(luò)等制度及方案，從根本上保障了此次專項(xiàng)檢查的完成。截至6月底我所共檢查了36家藥房（店），3次義診、專賣，共查處了非法保健品4種300余盒，其中一起移交藥品管理部門。
根據(jù)《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我縣上半年的監(jiān)督檢查對嬰幼兒食品、瓶（桶）裝水、彭化食品、集體用餐配送單位的衛(wèi)生許可開展專項(xiàng)整治。重點(diǎn)檢查衛(wèi)生許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、健康證。共檢查嬰幼兒食品、彭化食品經(jīng)營單位15家，瓶（桶）裝水經(jīng)營單位3家，集體用餐配送單位13家，31家均有衛(wèi)生許可證、工商營業(yè)執(zhí)照，其中2家無健康證從業(yè)人員2人，責(zé)令限期到縣疾病預(yù)防控制中心辦理健康證明。
4、組織全所職工在所務(wù)會上學(xué)習(xí)并落實(shí)《XXX衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)〈食品衛(wèi)生許可證管理辦法〉加強(qiáng)食品衛(wèi)生許可證管理工作的通知》（X衛(wèi)發(fā)［2006］94號）文件精神。根據(jù)文件要求我所于6月初征訂了新的食品衛(wèi)生許可證。進(jìn)一步健全衛(wèi)生許可證申請和發(fā)放審查制度，分別對從事食品生產(chǎn)加、經(jīng)營和餐飲業(yè)、食堂經(jīng)營的食品生產(chǎn)經(jīng)營者規(guī)定了必須具備的申請條件；從食品衛(wèi)生管理、生產(chǎn)經(jīng)營場所衛(wèi)生條件、衛(wèi)生防護(hù)措施、從業(yè)人員健康狀況等方面加強(qiáng)書面和現(xiàn)場審查，嚴(yán)格審查程序，嚴(yán)把發(fā)證關(guān)；全所職工通過對文件的學(xué)習(xí)樹立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、越權(quán)要追究、侵權(quán)要賠償”的權(quán)責(zé)一致思想，建立健全崗位責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行過錯責(zé)任追究制度。并向社會分開投訴舉報電話：4020708、設(shè)立舉報箱，自覺接受廣大食品生產(chǎn)者和消費(fèi)者的社會監(jiān)督，使食品衛(wèi)生許可工作成為政府放心、群眾滿意的窗口工程；確保2007年6月1日前如期完成新的食品衛(wèi)生許可證更換工作。
5、組織全所職工在所務(wù)會上學(xué)習(xí)《XXX衛(wèi)生局大理州教育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈XXX衛(wèi)生廳XXX教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生工作的通知〉的通知》（X衛(wèi)發(fā)［2006］61號）、《XXX衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)〈XXX衛(wèi)生廳關(guān)于開展學(xué)校學(xué)校食堂食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治月行動的通知〉的通知》（X衛(wèi)發(fā)［2006］153號）文件精神，聯(lián)合教育局各有關(guān)部門于2006年6月10日——6月30日對我縣轄區(qū)內(nèi)各類學(xué)校、幼托機(jī)構(gòu)食堂33家進(jìn)行一次專項(xiàng)監(jiān)督檢查，并對學(xué)校周邊食品攤點(diǎn)進(jìn)行了清理整頓。通過此次監(jiān)督檢查，明確了校長是學(xué)校食品安全的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人；各學(xué)校建立了倉庫管理臺賬，購物索證、產(chǎn)品與實(shí)物相符；本次共檢查全縣各類學(xué)校、幼托機(jī)構(gòu)食堂33家，其中持有衛(wèi)生許可證33家，持證率100%；共查從業(yè)人員71人，其中持有效健康證65人，持有效健康證率91.54%。針對現(xiàn)場檢查33家進(jìn)行處理，其中責(zé)令停業(yè)整頓4家；責(zé)令限期改正6家；給予行政警告1家。對其它學(xué)校食堂存在不同程度的衛(wèi)生問題提出批評指導(dǎo)。通過這次對學(xué)校食品衛(wèi)生安全檢查，按《食品衛(wèi)生法》有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲的整治，使學(xué)校食品衛(wèi)生安全有了新的改觀。對學(xué)校周邊食品攤點(diǎn)共檢查45家，其中責(zé)令限期改進(jìn)的食店8家，對食品攤戶沒收三無產(chǎn)品200kg，并予以當(dāng)場銷毀。嚴(yán)厲打擊了學(xué)校周邊三無食品攤點(diǎn)。一定程度上消除了食物中毒隱患，為學(xué)校飲食衛(wèi)生創(chuàng)造了一個較為安全的環(huán)境。
二、公共衛(wèi)生監(jiān)督
1、組織學(xué)習(xí)并落實(shí)《XXX衛(wèi)生局關(guān)于〈大理州2006開展化妝品專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案〉的通知》（X衛(wèi)發(fā)［2006］86號）文件精神，我所于2006年7月3日至7日共出動18人次,歷時五天對我縣化妝用品經(jīng)營店7家,美容店、美發(fā)店52家，藥店及超市18家進(jìn)行清理整頓。重點(diǎn)對藥店和化妝品專賣店等經(jīng)營環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查：經(jīng)營化妝品標(biāo)簽、標(biāo)識、說明書是否宣傳療效、是否使用醫(yī)療術(shù)語、是否注有適應(yīng)癥等。建立舉報制度，向社會公布舉報電話：4520708及設(shè)立舉報箱。
2、根據(jù)《XXX衛(wèi)生局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)〈2006年公共衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查方案〉的通知〉的通知》（大衛(wèi)發(fā)［2006］113號）文件精神。于2006年5月中旬起著手安排此項(xiàng)工作。
（1）、此次檢查賓館旅店15家，共檢查15家均持有效衛(wèi)生許可證；查從業(yè)人員105人，其中持有效健康培訓(xùn)證103人；有衛(wèi)生管理制度15家；有消毒設(shè)施15家；擺放單位數(shù)8家；無處罰戶。通過此次專項(xiàng)檢查，規(guī)范了公共場所衛(wèi)生管理，促進(jìn)了公共場所的進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營，特別是對無健康證從業(yè)人員責(zé)令限期進(jìn)行健康體檢，對賓館旅店未放置安全套的要立即解決，要求落實(shí)好衛(wèi)生管理制度；對公共場所經(jīng)營客用化妝品的單位進(jìn)行指導(dǎo)，進(jìn)一步完善了公共場所的規(guī)范經(jīng)營。
（2）、本次共監(jiān)督檢查我縣所轄區(qū)內(nèi)集中式供水有5家，其中自來水廠4家、集中式供水點(diǎn)2家。我縣集中式供水單位共5家，其中持有效衛(wèi)生許可證4家，無衛(wèi)生許可證1家，共有制水人員46人，其中持有效健康證40人，無健康證6人。對無衛(wèi)生許可證的集中式供水單位責(zé)令立即辦理有關(guān)證件，無健康證的制水人員立即進(jìn)行健康檢查。對5家供水單位的水源水、水廠制水設(shè)施、消毒設(shè)施進(jìn)行了全面檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)對水源水環(huán)境保護(hù)較差有2家，對供水未進(jìn)行消毒1家。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行責(zé)令限期改進(jìn)，要求立即對水源水環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行整改，對未進(jìn)行消毒的供水單位予以行政警告并責(zé)令立即改正，確保飲用水消毒設(shè)施的建立。
三、衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督
依據(jù)《XXX衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》進(jìn)行自查考核。綜合管理部分總分300分，自查得分258分；行政執(zhí)法部分總分700分，自查得分665分。
四、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督
根據(jù)《XXX衛(wèi)生局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈XXX衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)〈2006年公共衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查方案〉的通知〉的通知》（X衛(wèi)發(fā)［2006］113號）文件精神。按照《職業(yè)病防治法》的要求我所于2006年3月29日至6月中旬出動20人次共監(jiān)督檢查企業(yè)11家（合資1家、私營企業(yè)及個體工商戶共10家），其中觸塵企業(yè)8家，有毒有害化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)3家。在觸塵企業(yè)中有2家建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度；有3家建立安全衛(wèi)生操作規(guī)程，并正常執(zhí)行；3家有崗前、崗中培訓(xùn)制度；2家建有主要防護(hù)設(shè)施；4家備有防塵口罩、工作服、手套等個人防護(hù)用品，并正常使用；1家有危害公害欄、警示標(biāo)志及警示說明；1家建立粉塵濃度定期監(jiān)測及評價制度（由州環(huán)保局定期監(jiān)測），并有監(jiān)測記錄；3家有職業(yè)危害告知制度；8家均無職業(yè)健康監(jiān)護(hù)；2家有合同告知；8家均無使用童工及安排未成年人、孕婦、哺乳期女職工從事粉塵作業(yè)；無可疑塵肺病人。使用有害化學(xué)品的3家中除1家建立安全衛(wèi)生操作規(guī)程及有風(fēng)扇、電動排氣扇等防護(hù)設(shè)施外，其它的作業(yè)場所職業(yè)病危害因素控制制度及職業(yè)危害告知制度、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作和合同告知工作均未開展；3家均未發(fā)生過急性職業(yè)中毒事故。
五、放射衛(wèi)生監(jiān)督
根據(jù)《XXX衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳關(guān)于貫徹實(shí)施〈放射診療管理規(guī)定〉加強(qiáng)放射衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的通知》（X衛(wèi)發(fā)［2006］181號）文件結(jié)合《XXX衛(wèi)生局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈XXX衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)〈2006年公共衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查方案〉的通知〉的通知》（X衛(wèi)發(fā)［2006］113號）文件精神，依據(jù)《放射診療管理規(guī)定》共檢查開展放射診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)10家，從業(yè)人員13人，均持有有效的放射性同位素及放射線裝置許可。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的放射診療設(shè)備均按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量控制和放射防護(hù)檢測，均設(shè)置有輻射警示標(biāo)志，放射診療工作人員均持有放射防護(hù)培訓(xùn)證，有放射診療工作人員劑量監(jiān)測記錄。
六、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督
1、打擊非法行醫(yī):縣衛(wèi)生局、人口和計(jì)劃生育局、公安局、工商行政管理局、監(jiān)察局和食品藥品監(jiān)督管理局等職能部門聯(lián)合行動，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)藥服務(wù)市場開展執(zhí)法檢查，以衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所為基礎(chǔ)成立專項(xiàng)行動工作隊(duì)，負(fù)責(zé)非法行醫(yī)相關(guān)案件調(diào)查取證、行政處罰和監(jiān)督管理工作。通過近一年來多次對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)藥服務(wù)市場的執(zhí)法檢查，查處了一批大案要案。至2006年7月，共出動監(jiān)督檢查人員329人次，車輛60臺次，檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)252戶次，其中縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)17戶次，鎮(zhèn)衛(wèi)生院16戶次，計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)9戶次，個體診所23戶次（含原個體醫(yī)），村衛(wèi)生所196戶次。查處各類非法行醫(yī)案件22起，給予警告2戶，限期改正3戶，取締1戶,罰款11起金額共24000元，沒收用于非法行醫(yī)的藥品及醫(yī)療器械4箱（件），價值約1500元。查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法廣告案件1起。
2、根據(jù)XXX衛(wèi)生局X衛(wèi)發(fā)（2006）第101號《2006年XXX醫(yī)療廢物行政執(zhí)法檢查實(shí)施方案》文件精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)本縣醫(yī)療廢物管理工作，依據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》，本縣從2006年4月20日至7月10日對本縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理工作開展了專項(xiàng)檢查。共檢查17家縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，2家個人診所、12家村衛(wèi)生所，主要檢查醫(yī)療廢物內(nèi)部管理情況、醫(yī)療廢物暫存設(shè)施設(shè)備建設(shè)情況、醫(yī)療廢物處置情況。內(nèi)容包括查看記錄和現(xiàn)場及從產(chǎn)生、收集、儲存、轉(zhuǎn)移，處置等各個環(huán)節(jié)的措施情況。在檢查中可以看出這兩年來，各醫(yī)療單位都對此項(xiàng)工作加強(qiáng)了管理，按照衛(wèi)生主管部門和環(huán)保部門的要求，做到集中收集和焚燒處理。但也發(fā)現(xiàn)一定的問題，如：政府未制訂過渡性處置場所;州級衛(wèi)生環(huán)保部門曾經(jīng)承諾塑料性一次性用品集中后有價回收未落實(shí);有的醫(yī)院醫(yī)療廢物管理制度較簡單，各部門責(zé)任規(guī)定不很明確,缺乏專人管理和處理；醫(yī)療廢物暫存設(shè)施、設(shè)備，選址不符合要求，未能上鎖、防盜、成封閉狀態(tài);記錄不完整，儲存時間長，未能做到當(dāng)日處理;沒有專項(xiàng)費(fèi)用。針對這種情況，我們從兩方面入手加強(qiáng)管理：一是做好宣傳教育工作，使醫(yī)療單位領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識醫(yī)療廢物的危害性和一旦出現(xiàn)問題將對社會安定產(chǎn)生的不良影響，提高他們做好工作的積極性；二是健全和完善醫(yī)療廢物管理制度，各個工作步驟都必須確定責(zé)任人，要對醫(yī)護(hù)人員加強(qiáng)污染物管理的安全教育，重點(diǎn)工作要求量化，細(xì)化，設(shè)立每日記錄臺帳，出現(xiàn)問題要按責(zé)任輕重給予相應(yīng)處罰。同時我執(zhí)法人員也將采取不定期抽查的方式進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察，防止醫(yī)療廢物污染的擴(kuò)散。
XXX衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所
北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理辦法全文第一條 為了加強(qiáng)本市人民防空工程和普通地下室的安全使用管理，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)平時使用的人民防空工程和普通地下室(以下統(tǒng)稱地下空間)的安全使用管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第三條 本市地下空間安全使用，堅(jiān)持誰所有誰負(fù)責(zé)，誰使用誰負(fù)責(zé)的原則。
人民防空工程安全使用責(zé)任由人民防空工程使用許可被許可使用人承擔(dān)。
普通地下室安全使用責(zé)任由普通地下室所有權(quán)人承擔(dān)。所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及其他單位、個人管理的，受托管理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和約定承擔(dān)普通地下室安全使用責(zé)任。
第四條 利用地下空間從事商業(yè)、文化娛樂業(yè)、旅店業(yè)以及其他生產(chǎn)經(jīng)營活動或者作為居住場所的，地下空間的被許可使用人、所有權(quán)人及受托管理人(以下統(tǒng)稱安全使用責(zé)任人)應(yīng)當(dāng)保證地下空間符合下列條件：
(一)符合防火、衛(wèi)生等管理規(guī)定，并經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生主管部門依法檢查合格。
(二)房屋建筑安全，不存在危險構(gòu)件。
(三)具有上下水、衛(wèi)生間、用電設(shè)施。
(四)通風(fēng)良好，設(shè)置機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)或者空氣調(diào)節(jié)裝置，并保證有效使用。地下空間平時使用必需的新風(fēng)量，以及相應(yīng)的新風(fēng)系統(tǒng)、回風(fēng)系統(tǒng)等設(shè)置符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求。
(五)具有防汛、防雨水倒灌設(shè)施。
(六)按規(guī)定設(shè)置和配備機(jī)械防煙排煙系統(tǒng)、自動噴淋系統(tǒng)、應(yīng)急照明系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)以及其他消防設(shè)施和器材。
第五條 地下空間的安全使用責(zé)任人利用地下空間，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)制定落實(shí)治安、消防、衛(wèi)生、建筑等管理法律、法規(guī)、規(guī)章的具體措施。
(二)建立防火、防汛、治安、衛(wèi)生等責(zé)任制度。提供給他人使用的，與使用人簽訂地下空間安全使用責(zé)任書，明確使用人對地下空間的安全使用義務(wù)，并對使用人履行義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督;發(fā)現(xiàn)使用人違反安全管理法律、法規(guī)、規(guī)章或者安全使用義務(wù)的，及時制止、糾正，并向有關(guān)行政主管部門報告。
(三)使用人民防空工程，應(yīng)當(dāng)按照所在地區(qū)縣人民防空主管部門批準(zhǔn)的要求使用。
(四)不得擅自改變地下空間工程的主體結(jié)構(gòu)或者拆除地下空間工程的設(shè)備設(shè)施。
(五)安全出口和疏散通道符合安全規(guī)范。安全出口不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門或者側(cè)拉門，門向疏散方向開啟。
(六)在地下空間的入口處設(shè)置人民防空主管部門、建設(shè)(房屋)行政主管部門制發(fā)的人民防空工程、普通地下室使用標(biāo)志牌。
(七)建立安全設(shè)施檢查、維修管理制度，保障安全設(shè)施正常使用。
(八)對有關(guān)行政主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，在規(guī)定的時間內(nèi)予以消除。
(九)依法及時報告火災(zāi)、傳染病疫情等突發(fā)性事件。
(十)不得將地下空間出租給無合法有效證件、證明的單位或者個人。
(十一)遵守國家及本市其他有關(guān)地下空間安全使用的管理規(guī)定。
第六條 地下空間的使用人，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)履行地下空間安全使用責(zé)任書中的安全使用義務(wù)和本辦法第五條第(四)項(xiàng)、第(八)項(xiàng)、第(九)項(xiàng)的規(guī)定。
(二)根據(jù)不同的使用性質(zhì)，保證地下空間在使用中符合國家規(guī)定的相關(guān)行業(yè)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
(三)裝飾、裝修材料符合國家和本市規(guī)定的消防、衛(wèi)生要求;進(jìn)行裝飾、裝修等施工作業(yè)期間，不得投入使用。
(四)不得存放液化石油氣鋼瓶，不得使用液化石油氣和閃點(diǎn)小于60℃的液體做燃料。
(五)保障安全出口、疏散通道暢通，有人時不得上鎖。
(六)不得在地下空間內(nèi)從事危險化學(xué)品、煙花爆竹等危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營。不得在地下空間內(nèi)儲存易燃易爆物品。
(七)按照國家有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定安裝、使用電器產(chǎn)品，設(shè)計(jì)、敷設(shè)用電線路;禁止超負(fù)荷用電。
(八)不得在地下空間內(nèi)設(shè)置油浸電力變壓器和其他油浸電氣設(shè)備。
(九)地下空間內(nèi)所容納的人員不得超過核定人數(shù)。核定人數(shù)的具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)，由市人民防空主管部門、建設(shè)(房屋)行政主管部門制定。
(十)對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育，并制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(十一)遵守國家及本市其他有關(guān)地下空間安全使用的管理規(guī)定。
第七條 利用地下空間從事旅店業(yè)，設(shè)置宿舍，以及作為其他居住場所的，地下空間的安全使用責(zé)任人、使用人除應(yīng)當(dāng)遵守本辦法第五條、第六條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)房間內(nèi)人均使用面積不得少于4平方米。
(二)不得設(shè)置上下床。
(三)配備有效的防滅病媒生物設(shè)施、消毒設(shè)施和垃圾、廢棄物的存放專用設(shè)施。
第八條 地下空間的安全使用應(yīng)當(dāng)符合本市有關(guān)房屋建筑使用安全管理、治安管理和房屋租賃管理的相關(guān)規(guī)定以及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。
地下空間用于出租的，應(yīng)當(dāng)按照本市房屋租賃管理的相關(guān)規(guī)定辦理登記。禁止將違法建設(shè)的地下空間出租，禁止將規(guī)劃用途為非居住用途的地下空間出租居住。
第九條 市和區(qū)縣人民防空主管部門、建設(shè)(房屋)行政主管部門分別負(fù)責(zé)人民防空工程、普通地下室安全使用的綜合管理工作。市和區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對地下空間內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
規(guī)劃、公安、衛(wèi)生、工商、文化等行政主管部門，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和市人民政府規(guī)定的安全監(jiān)管職責(zé)，負(fù)責(zé)地下空間安全使用的相關(guān)管理工作。
第十條 區(qū)縣人民政府按照屬地管理的原則，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地下空間安全使用的綜合治理工作，建立地下空間安全使用巡查和考核制度。
第十一條 街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織、協(xié)調(diào)并監(jiān)督人民防空、建設(shè)(房屋)、安全生產(chǎn)、規(guī)劃、公安、衛(wèi)生、工商、文化等職能部門派出機(jī)構(gòu)或者專職人員對本轄區(qū)內(nèi)地下空間的行政執(zhí)法工作。
街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立對本轄區(qū)內(nèi)地下空間安全使用的巡視制度，定期清查本轄區(qū)內(nèi)地下空間的使用情況;發(fā)現(xiàn)違法使用地下空間或者地下空間存在事故隱患的，及時通知有關(guān)行政主管部門。有關(guān)行政主管部門接到通知后，應(yīng)當(dāng)及時依法處理。
第十二條 市人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)編制市人民防空工程使用總體規(guī)劃，各區(qū)縣人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市人民防空工程使用總體規(guī)劃和本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，制定區(qū)縣人民防空工程使用規(guī)劃，報市人民防空主管部門同意后經(jīng)區(qū)縣人民政府批準(zhǔn)公布。
平時使用人民防空工程應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足社會公益性事業(yè)的需要，居住區(qū)內(nèi)的人民防空工程應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足居住區(qū)配套服務(wù)和社區(qū)服務(wù)的需要。
第十三條 平時使用人民防空工程，應(yīng)當(dāng)符合人民防空工程使用規(guī)劃，并依法申請人民防空工程使用許可。
人民防空主管部門對申請進(jìn)行審查時，應(yīng)當(dāng)對人民防空工程進(jìn)行查驗(yàn)，確保其符合安全使用條件;作出行政許可決定時，應(yīng)當(dāng)明確人民防空工程及其設(shè)施設(shè)備使用的范圍。
人民防空工程使用許可有效期為1年，期限屆滿，被許可使用人可以申請延期使用許可，對按照規(guī)定使用的申請人，人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許延期。
第十四條 使用普通地下室，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃確定的使用用途，使用人不得擅自改變使用用途。
第十五條 使用普通地下室從事商業(yè)、文化娛樂業(yè)以及其他生產(chǎn)經(jīng)營活動或者作為居住場所的，裝飾裝修及使用前應(yīng)當(dāng)向普通地下室所在地區(qū)縣建設(shè)(房屋)行政主管部門辦理備案。辦理普通地下室備案時應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)使用人對使用用途、范圍和期限的說明。
(二)產(chǎn)權(quán)登記證明或者所有權(quán)人共同決定使用普通地下室的證明。
(三)按規(guī)劃用途使用的，提交規(guī)劃文件;規(guī)劃用途不明確的，提交規(guī)劃部門對使用用途確認(rèn)的文件;改變規(guī)劃用途的，提交規(guī)劃部門變更規(guī)劃文件。
(四)衛(wèi)生主管部門檢查合格證明或者具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)出具的通風(fēng)系統(tǒng)和空調(diào)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測合格證明。
(五)依法須經(jīng)消防安全檢查方可投入使用、營業(yè)的，提交公安消防機(jī)構(gòu)出具的消防安全檢查合格證明。
(六)進(jìn)行結(jié)構(gòu)改造的，提交房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定報告。
(七)依法應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。
使用人提交材料齊全的，建設(shè)(房屋)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)備案。備案情況發(fā)生變更的，使用人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向建設(shè)(房屋)行政主管部門辦理變更備案。
第十六條 利用地下空間從事生產(chǎn)經(jīng)營活動需要取得相關(guān)證照的，行政主管部門辦理證照時，應(yīng)當(dāng)核實(shí)地下空間使用許可或者備案的情況，對不符合條件的，不予辦理相關(guān)證照。
第十七條 市和區(qū)縣人民防空主管部門、建設(shè)(房屋)行政主管部門應(yīng)當(dāng)健全所管理的地下空間的數(shù)量、位置、面積、產(chǎn)權(quán)人和管理單位等基本情況的記錄檔案。區(qū)縣人民防空主管部門、建設(shè)(房屋)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將記錄檔案提供給街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府使用。
第十八條 安全生產(chǎn)、人民防空、建設(shè)(房屋)、公安、衛(wèi)生、工商、文化等負(fù)有地下空間安全使用管理職責(zé)的行政主管部門對利用地下空間從事生產(chǎn)經(jīng)營的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查時，行使以下職權(quán)：
(一)進(jìn)入地下空間進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況。
(二)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正;對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依法作出行政處罰決定。
(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)人員從危險區(qū)域內(nèi)撤出，責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
(四)對有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押，并應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)依法作出處理決定。
第十九條 地下空間存在結(jié)構(gòu)安全問題的，負(fù)責(zé)地下空間綜合管理工作部門可以委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，經(jīng)鑒定應(yīng)當(dāng)停止使用的，責(zé)令使用人停止使用、搬出地下空間;使用人拒不搬出，情況緊急危及公共安全，為預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生，區(qū)縣人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門組織搬出，并妥善安置。
地下空間不具備通風(fēng)系統(tǒng)和空調(diào)系統(tǒng)，或者通風(fēng)系統(tǒng)和空調(diào)系統(tǒng)存在衛(wèi)生安全問題，衛(wèi)生行政主管部門依法責(zé)令停止使用的，負(fù)責(zé)地下空間綜合管理工作部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令居住使用人搬出，居住使用人拒不搬出，情況緊急危及公共安全，為預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生，區(qū)縣人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門組織搬出，并妥善安置。
地下空間使用存在消防違法行為，經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)依法責(zé)令停止使用，違法行為人拒不執(zhí)行的，由公安消防機(jī)構(gòu)強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十條 有下列違法行為的，由區(qū)縣人民防空主管部門責(zé)令改正，依法予以處罰。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，區(qū)縣人民防空主管部門可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行：
(一)侵占人民防空工程的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)使用人民防空工程的;
(三)擅自改變批準(zhǔn)使用用途的;
(四)擅自改造人民防空工程、拆除人民防空工程設(shè)備設(shè)施或者采用其他方法危害人民防空工程安全和防空效能的。
第二十一條 地下空間安全使用責(zé)任人違反本辦法第五條規(guī)定，不履行安全管理義務(wù)的，由有關(guān)部門依照下列規(guī)定處罰：
(一)違反本辦法第五條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定的，由人民防空主管部門、建設(shè)(房屋)行政主管部門處500元以上1000元以下罰款。
(二)違反本辦法第五條第(六)項(xiàng)規(guī)定的，由人民防空主管部門、建設(shè)(房屋)行政主管部門處500元以上1000元以下罰款。
(三)違反本辦法第五條第(十)項(xiàng)規(guī)定的，由區(qū)縣公安機(jī)關(guān)處1000元罰款。
第二十二條 地下空間的使用人違反本辦法第六條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)、第(八)項(xiàng)、第(十)項(xiàng)規(guī)定的，由公安消防機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法處理。
地下空間的使用人違反本辦法第六條第(九)項(xiàng)規(guī)定，地下空間容納的人員超過核定人數(shù)的，由人民防空主管部門、建設(shè)(房屋)行政主管部門責(zé)令改正，并處3萬元罰款。其中對作為文化娛樂場所的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，給予警告，責(zé)令停業(yè)整頓，并處1000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十三條 地下空間安全使用責(zé)任人、使用人違反本辦法第七條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定，對設(shè)置旅館的，由區(qū)縣公安機(jī)關(guān)處1萬元以上3萬元以下罰款;對設(shè)置宿舍，以及作為其他居住場所的，由區(qū)縣公安機(jī)關(guān)處500元以上1000元以下罰款。
第二十四條 違反本辦法第十五條規(guī)定，出租、使用普通地下室未依法向建設(shè)(房屋)行政主管部門登記備案的，由建設(shè)(房屋)行政主管部門責(zé)令改正，并可對從事經(jīng)營活動的處1萬元以上3萬元以下罰款，對從事非經(jīng)營活動的處500元以上1000元以下罰款。
第二十五條 建設(shè)單位未組織竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，擅自交付使用人民防空工程的，由建設(shè)(房屋)行政主管部門按照建設(shè)工程質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十六條 本辦法自20xx年1月1日起施行。
人民防空工程和普通地下室的規(guī)定(一)符合防火、衛(wèi)生等管理規(guī)定，并經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生主管部門依法檢查合格。
(二)房屋建筑安全，不存在危險構(gòu)件。
(三)具有上下水、衛(wèi)生間、用電設(shè)施。
(四)通風(fēng)良好，設(shè)置機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)或者空氣調(diào)節(jié)裝置，并保證有效使用。地下空間平時使用必需的新風(fēng)量，以及相應(yīng)的新風(fēng)系統(tǒng)、回風(fēng)系統(tǒng)等設(shè)置符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求。
2008年，河南省某縣高三畢業(yè)生李明，以第一名的成績考取了上海市某名牌大學(xué)。大學(xué)畢業(yè)后，他在上海市一家公司任職。其間，不甘平庸的他繼續(xù)努力，考取了國外一所大學(xué)的研究生。這位優(yōu)秀的青年即將走向更美好、更光明的前程。然而由于一次意外的事故，釀成了不可挽回的悲劇。
在出國前夕，李明在網(wǎng)上認(rèn)識了江西贛州市的一位女網(wǎng)友。兩人聊了一段時間后，感覺頗為投緣，大有相見恨晚的感覺。女網(wǎng)友隨后給李明發(fā)來了自己的玉照，并與李明視頻聊天。看到視頻里的女網(wǎng)友美麗動人，李明十分心動。他決定在出國前，一定要和這位女網(wǎng)友見上一面。女網(wǎng)友對英俊帥氣的李明也是暗生情愫，特別是當(dāng)她得知李明即將出國留學(xué)時，當(dāng)即表示希望他來贛州市游玩。
2013年5月12日，李明在網(wǎng)上預(yù)訂了贛州某酒店管理有限公司（以下簡稱酒店）的一間房間。2013年5月14日，李明如約從上海趕到江西贛州市。他在酒店辦理了自2013年5月14日起至2013年5月18日止的入住手續(xù)（即李明應(yīng)于2013年5月19日下午1點(diǎn)前辦理退房手續(xù)），并繳納了押金500元。
隨后，李明就聯(lián)系上了彭某，希望能馬上見上一面。可是由于彭某擔(dān)心有熟人認(rèn)出，表示暫不見面。后來，在李明的一再邀請下，彭某于16日上午來到李明住的酒店見了一面。這次，兩人聊得十分投機(jī)。18日下午3時左右，彭某再次來到李明所住酒店的房間。兩人一番纏綿后，發(fā)生了性關(guān)系。彭某于5時左右離開。晚上8時左右至次日凌晨0點(diǎn)20分左右，雙方還一直在用YY聊天。
之后，李明就不知不覺睡著了。沒想到，李明這一睡永遠(yuǎn)也起不來了。19日上午，彭某發(fā)信息給李明，但李明再也無法回復(fù)。2013年5月19日，李明入住的房間未予打掃。5月20日13時左右，酒店的工作人員去敲8808室房門，但無人開門。酒店的領(lǐng)班拿總卡去開門，發(fā)現(xiàn)里面的鏈子把門反鎖了，酒店的工作人員無法進(jìn)去。后領(lǐng)班叫酒店工程部人員過來敲掉鏈子，進(jìn)入房間后，發(fā)現(xiàn)李明死于床上，酒店工作人員立即報警。
后經(jīng)公安機(jī)關(guān)委托江西濟(jì)源司法鑒定中心對李明的死亡原因進(jìn)行鑒定，李明的死亡原因符合青壯年猝死綜合征。發(fā)現(xiàn)李明尸體時，其已死亡24小時以上。2013年9月21日，贛州市章貢區(qū)疾病預(yù)防控制中心對酒店所送檢的樣品進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)測，結(jié)論為送檢樣品符合《CB966-1996旅店業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。 空調(diào)安裝不科學(xué)是致死原因？
在處理兒子后事的過程中，沉浸在悲痛之中的李明父親李華、母親王紅為此曾多次與酒店交涉賠償事宜，但雙方未達(dá)成一致意見。
無奈之下，李華、王紅以原告的身份一紙?jiān)V狀將酒店告上法庭，提出五項(xiàng)訴訟請求：一是判決被告賠償被害人李明的家屬兩原告死亡賠償金80.37萬元;二是判決被告承擔(dān)被害人李明喪葬費(fèi)2.81萬元;三是判決被告支付兩原告差旅費(fèi)約5000元;四是判決被告支付兩原告法醫(yī)鑒定費(fèi);五是判決被告承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。
原告認(rèn)為，被告應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。理由有三個：第一，被告未按規(guī)定每天查房和打掃房間衛(wèi)生，否則被害人即使有突發(fā)癥狀，也有發(fā)現(xiàn)后及時搶救而挽回生命的希望。被告未履行工作職責(zé)，違反安全保障義務(wù)致使被害人死亡，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。第二，根據(jù)《江西濟(jì)源司法鑒定中心司法鑒定意見書》分析說明：尸檢所見口唇黏膜發(fā)紺，雙手指甲床、雙足趾甲床重度發(fā)紺，急性肺淤血、水腫和多器官淤血、水腫等符合急性循環(huán)衰竭的一般病理學(xué)改變。而發(fā)紺及水腫特征正是缺氧的突出表現(xiàn)，因被告酒店房間狹小及門窗關(guān)閉后密不透風(fēng)，從而致使被害人缺氧，導(dǎo)致其死亡。第三，被告的空調(diào)保養(yǎng)清潔有問題，其空調(diào)面對床位安裝也不科學(xué)，易引起供氧不暢通和喪失空氣調(diào)節(jié)器的作用，也是導(dǎo)致被害人死亡的又一重大原因。
原告為證明其主張的事實(shí)成立，向法院提交了濟(jì)源中心的鑒定意見書，證明死者是在被告處死亡，沒有說死者有潛在的疾病。對這一證據(jù)，被告稱對其真實(shí)性沒有異議，但鑒定意見寫得很清楚，死者的死亡原因是青壯年猝死綜合征，系因普通疾病自然死亡，死者不是受害人，不存在原告所說的被害這一情況，且證據(jù)中亦未證實(shí)被告有不合法律法規(guī)的行為。
同時，原告遞交了一份死者的體格檢查表，以此證明死者的身體是正常的，沒有任何疾病。被告表示，此證據(jù)已超過舉證期限，不能采信，且提供的證據(jù)與本案無關(guān)。此外，原告還提供了一組照片，證明死者在被告處死亡后，空調(diào)位置進(jìn)行了更換，被告對現(xiàn)場進(jìn)行了偽造，死亡超過24小時。然而，被告稱這不能說明是事發(fā)房間的空調(diào)導(dǎo)致其死亡，這組證據(jù)和本案也沒有關(guān)聯(lián)性。 潛在疾病致死
對于原告的一番說法，被告認(rèn)為，根據(jù)贛州市章貢區(qū)公安局的司法檢驗(yàn)結(jié)論得出，死者死亡原因是“青壯年猝死綜合征”，又稱“不明原因夜間睡眠猝死綜合征”，系因死者在夜間睡眠中因潛在的疾病突然死亡，被告對原告的死亡沒有任何過錯，死者的死亡時間，被告員工不可能與死者主動接觸。醫(yī)學(xué)上，該類病者不存在搶救救援的可能性，而且原告在訴狀中陳述要求被告承擔(dān)賠償責(zé)任，沒有任何依據(jù)，因此死者的死亡和被告不存在因果關(guān)系，被告不同意承擔(dān)賠償責(zé)任，請求駁回原告的全部訴請。
被告為支持其抗辯理由，也向法院提交如下證據(jù)：第一個證據(jù)就是江西濟(jì)源司法鑒定中心的鑒定意見書、理化檢驗(yàn)報告，證明死者系因疾病突然死亡，不存在搶救可能性。第二個證據(jù)，就是國際內(nèi)科學(xué)雜志、國外醫(yī)學(xué)關(guān)于猝死的詞匯定義。猝死多發(fā)生于夜間睡眠中，發(fā)生于平日身體健康的青壯年，尸檢難以獲得可解釋死因的病理學(xué)證據(jù)。4月～6月為高發(fā)期，所有目擊病例都在當(dāng)時已死亡或數(shù)分鐘死亡。第三個證據(jù)就是詢問筆錄、8808房內(nèi)尸體照片。死者死亡時間應(yīng)當(dāng)為19日凌晨0時20分至19日上午網(wǎng)友給他發(fā)短信、電話未回復(fù)之間。被告正常打掃時間是退房后（李明應(yīng)于2013年5月19日下午1點(diǎn)前辦理退房手續(xù)），在19日常規(guī)打掃房間前，死者已死亡。第四個證據(jù)，疾病預(yù)防控制中心出具的檢驗(yàn)報告，證明被告設(shè)施正常。第五個證據(jù)是8808房室內(nèi)照片。證據(jù)六是互動百科關(guān)于青少年猝死綜合癥的資料。
原告對被告提交證據(jù)的證明目的并不認(rèn)同：對第一個證據(jù)的鑒定意見書沒有異議，但是里面沒有說死者有潛在的病因。對第二個證據(jù)則不能完全作為證據(jù)來使用。第三個證據(jù)詢問筆錄中說了18日晚上和死者在YY上聊天，后來19日就發(fā)短信、打電話一直沒有回復(fù)。詢問筆錄證明了被告服務(wù)員打掃衛(wèi)生的時間，后來沒有打掃的原因是其要休息。對第四個證據(jù)沒有異議，但不能達(dá)到被告的證明目的。第五個證據(jù)則不能證明被告酒店通風(fēng)設(shè)施良好。
經(jīng)過審理，法院認(rèn)為：李明入住被告處，雙方存在合法有效的服務(wù)合同關(guān)系，被告應(yīng)當(dāng)對李明盡到合理限度范圍內(nèi)的安全保障義務(wù)。原告訴稱被告酒店房間狹小及門窗關(guān)閉后密不透風(fēng)，從而致使被害人缺氧;被告的空調(diào)保養(yǎng)清潔有問題，現(xiàn)已更改空調(diào)，且空調(diào)面對床位安裝也不科學(xué)，易引起供氧不暢通和喪失空氣調(diào)節(jié)器的作用。因李明的死因系青壯年猝死綜合征（即自身原因死亡），無證據(jù)證實(shí)系缺氧及衛(wèi)生等原因死亡，故被告的房間結(jié)構(gòu)及空調(diào)等因素與李明的死亡結(jié)果無因果關(guān)系。
