農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法

開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

第一條為充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的支撐引領(lǐng)作用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和規(guī)模化應(yīng)用，促進(jìn)、規(guī)范我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)，根據(jù)《省貫徹<農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要>實(shí)施方案》和《省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園管理辦法（試行）》,制定本辦法。

第二條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園是指在一定區(qū)域內(nèi)，以發(fā)展高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心，以科技創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研合作為支撐，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和成果轉(zhuǎn)化為主要目標(biāo)，對(duì)培育發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的區(qū)域。

第三條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園要發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，突出地方特色，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)政府引導(dǎo)、社會(huì)參與，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第四條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園要圍繞我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，集成實(shí)施和轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果，培養(yǎng)和吸引優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技人才，建立起新型的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)與推廣體系，建設(shè)一批大面積、規(guī)模化的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，創(chuàng)出一批優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品品牌。

第二章申報(bào)范圍與條件

第五條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園申報(bào)范圍

全市范圍內(nèi)管理機(jī)制新、技術(shù)力量強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)特色明顯、產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)效益較好、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的各類農(nóng)業(yè)園區(qū)。

第六條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園申報(bào)條件

1、園區(qū)要求相對(duì)集中成片,并有較大發(fā)展空間。面積一般在2000畝以上，其中設(shè)施農(nóng)業(yè)（包括設(shè)施種苗、設(shè)施園藝、設(shè)施畜禽、設(shè)施漁業(yè)等）面積500畝以上；以種植糧棉油等農(nóng)作物為主的園區(qū)面積須在5000畝以上。園區(qū)土地須納入基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃，園區(qū)總體規(guī)劃布局科學(xué)合理。

2、園區(qū)要具有完善的道路交通、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施，生態(tài)環(huán)境較好，具有良好的土壤和水質(zhì)，具備生產(chǎn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品以上的生態(tài)條件。

3、園區(qū)須具有特色鮮明、具有較好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，擁有三家以上具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)水平的的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。

4、園區(qū)要具有較強(qiáng)的科技成果轉(zhuǎn)化能力，科技水平明顯高于當(dāng)?shù)仄骄剑哂幸欢ǖ难邪l(fā)能力和多家產(chǎn)學(xué)研合作單位，有較完善的人才培養(yǎng)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)體系。

5、園區(qū)要建立新型、高效的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、領(lǐng)辦單位為主、區(qū)內(nèi)企業(yè)參與的組織管理體制，做到產(chǎn)權(quán)明晰，分工明確，管理規(guī)范。

第三章申報(bào)與認(rèn)定程序

第七條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園申報(bào)程序

凡符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園條件的，由園區(qū)建設(shè)單位（我市范圍內(nèi)獨(dú)立企業(yè)、事業(yè)法人）向所在地縣、區(qū)科技局提出申請(qǐng)，填報(bào)相關(guān)材料，經(jīng)縣、區(qū)科技局初審合格后統(tǒng)一上報(bào)市科技局。

第八條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園申報(bào)材料

1、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園申請(qǐng)表

2、縣、區(qū)科技局批準(zhǔn)的園區(qū)總體規(guī)劃

3、園區(qū)建設(shè)單位法人資格證書等證明材料

4、區(qū)內(nèi)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)情況簡(jiǎn)介

第九條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園的認(rèn)定程序

市科技局對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行審查、核實(shí)，并組織有關(guān)專家進(jìn)行實(shí)地考察、評(píng)估，提出評(píng)估意見(jiàn)，根據(jù)評(píng)估意見(jiàn)，研究確定市級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園名單。

第四章實(shí)施管理

第十條市科技局是市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)的主管部門，負(fù)責(zé)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園的審查、認(rèn)定和管理工作。其主要職責(zé)是：

1、負(fù)責(zé)制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。

2、負(fù)責(zé)園區(qū)有關(guān)申請(qǐng)材料的審核、組織專家評(píng)審，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園進(jìn)行認(rèn)定、授牌。

3、負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)科技對(duì)接工作，組織和引導(dǎo)有關(guān)農(nóng)業(yè)科教單位進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園，進(jìn)行農(nóng)業(yè)高新科技成果的轉(zhuǎn)化與示范。

4、集成各類科技計(jì)劃支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)，組織園區(qū)之間進(jìn)行交流。

5、組織專家對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和評(píng)估。

第十一條各縣、區(qū)科技局主要配合市科技局做好園區(qū)日常管理工作。其主要職責(zé)是：

1、具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)園區(qū)建設(shè)工作。

2、負(fù)責(zé)所在地園區(qū)有關(guān)申請(qǐng)材料的初審工作。

3、加強(qiáng)縣（區(qū)）級(jí)科技計(jì)劃對(duì)園區(qū)的集成支持。

4、協(xié)助做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園的評(píng)估、統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)管理工作。

5、落實(shí)有關(guān)支農(nóng)政策，協(xié)調(diào)財(cái)政、金融、保險(xiǎn)等部門，加大對(duì)園區(qū)的投入和扶持力度。

第十二條園區(qū)建設(shè)單位是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)的主要承擔(dān)單位，其主要職責(zé)是：

1、負(fù)責(zé)制定園區(qū)總體規(guī)劃。

2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)開展科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，申報(bào)各級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目。

3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事宜。

4、組織引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)與省內(nèi)外科教單位對(duì)接。

第2篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技園區(qū)；平衡計(jì)分卡；效益評(píng)價(jià)

引言

20 世紀(jì)90 年代以來(lái)，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式逐步由傳統(tǒng)粗放型向現(xiàn)代集約型方向過(guò)渡，作為現(xiàn)代集約型農(nóng)業(yè)示范窗口的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)應(yīng)運(yùn)而生，并呈快速發(fā)展的勢(shì)頭。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)實(shí)質(zhì)上是一個(gè)以現(xiàn)代科技為依托，立足于本地資源開發(fā)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)體系配置要素和科學(xué)管理，在特定地域范圍內(nèi)建立起的科技先導(dǎo)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。

廣東的深圳通過(guò)在寶安區(qū)建立大面積農(nóng)業(yè)高新科技示范區(qū)，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)已形成了種、養(yǎng)、加一體化的綜合生產(chǎn)體系，成為面向港澳和東南亞國(guó)家的創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。山東省利用農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的組培室或組培中心進(jìn)行甘薯、馬鈴薯脫毒組培快繁，向廣大農(nóng)民提供優(yōu)良種苗，大幅度提高了單產(chǎn)。

但是，也有很多的園區(qū)在賠錢，還有就是在使用效益上存在很多問(wèn)題。例如在對(duì)新安縣等13個(gè)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)效益情況的審計(jì)調(diào)查表明：發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目運(yùn)行和管理中存在一些問(wèn)題：一是一些項(xiàng)目缺乏整體規(guī)劃，前期固定資產(chǎn)投入大而后續(xù)配套設(shè)施跟不上，一些在建項(xiàng)目由于缺少資金而無(wú)法完成。如新安縣金土地農(nóng)業(yè)科技示范園2000年開工建設(shè)，建成的3個(gè)花卉溫室大棚，由于鍋爐供熱不足保證不了冬季的生產(chǎn)，33個(gè)簡(jiǎn)易大棚基本處于半閑置狀態(tài)，該園區(qū)累計(jì)虧損129萬(wàn)元。二是部分示范園區(qū)規(guī)模小。如臨潁縣超過(guò)2000畝的園區(qū)只有一個(gè)，最小的園區(qū)僅占地100畝，按品種種植面積計(jì)算，最大的園區(qū)平均每個(gè)品種種植面積不過(guò)200畝，小的園區(qū)平均每個(gè)品種只有10畝，未形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。三是個(gè)別園區(qū)經(jīng)營(yíng)差，甚至倒閉，起不到示范帶動(dòng)作用。如上蔡縣東珠科技示范園成立于1995年，主營(yíng)溫棚蔬菜種植，至2002年底已累計(jì)投入資金1033萬(wàn)元，該公司于2002年倒閉，所建蔬菜溫棚現(xiàn)全部廢棄，造成銀行貸款難以收回和財(cái)政資金的浪費(fèi)。”

在這樣一種狀況下，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)宏觀管理和監(jiān)督，引導(dǎo)其健康發(fā)展就顯得十分重要和必要。這就需要對(duì)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)實(shí)施效益審計(jì)，為政府管理部門提供決策指導(dǎo)和管理依據(jù)，從而引導(dǎo)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)科學(xué)、健康發(fā)展。通過(guò)用平衡計(jì)分卡對(duì)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)進(jìn)行效益評(píng)價(jià)，引導(dǎo)園區(qū)做好戰(zhàn)略規(guī)劃，加強(qiáng)管理，使其科技興農(nóng)的作用更好地發(fā)揮，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民收入，轉(zhuǎn)變農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、基于平衡計(jì)分卡的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)效益評(píng)價(jià)程序

在基于平衡計(jì)分卡的績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)中，平衡計(jì)分卡是作為一種審計(jì)工具和手段而被運(yùn)用于審計(jì)操作過(guò)程中的。審計(jì)人員在開展績(jī)效審計(jì)時(shí)，首先確定的是審計(jì)總體目標(biāo)。這個(gè)總體目標(biāo)對(duì)于項(xiàng)目來(lái)講，可能是人大立法的目標(biāo)，也可能是可行性研究確定的目標(biāo)，或項(xiàng)目章程宗旨規(guī)定的目標(biāo)，還可能是專家建議的目標(biāo)。政府建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的主要目標(biāo)是調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入，展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技1，提供公共服務(wù)，因此農(nóng)業(yè)科技園區(qū)績(jī)效審計(jì)的平衡計(jì)分卡應(yīng)先從客戶人手，其次再設(shè)計(jì)內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)及其財(cái)務(wù)類指標(biāo)，當(dāng)然財(cái)務(wù)類指標(biāo)包括成本和效益類指標(biāo)。然后將審計(jì)總體目標(biāo)分解為平衡計(jì)分卡的各個(gè)層面的分目標(biāo)，并按照KPI設(shè)計(jì)原則設(shè)計(jì)具體指標(biāo)。這些具體指標(biāo)可以是定量指標(biāo)，也可以是定性指標(biāo)目標(biāo)值（可以參考標(biāo)桿），在此基礎(chǔ)上計(jì)算、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)值，對(duì)指標(biāo)值結(jié)合目標(biāo)值進(jìn)行分析比較，衡量其是否有利于園區(qū)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，最終形成審計(jì)意見(jiàn)。

二、確定農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的戰(zhàn)略愿景

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)有不同的模式，有以山東省壽光國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為代表的“設(shè)施農(nóng)業(yè)+企業(yè)化”運(yùn)行模式，有以河南省許昌市國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為代表的“農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣創(chuàng)新”運(yùn)行模式，有以武漢南湖國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為代表的“農(nóng)業(yè)科技企業(yè)孵化”運(yùn)行模式和以四川省樂(lè)山國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為代表的“特色農(nóng)業(yè)+龍頭企業(yè)+專業(yè)協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”運(yùn)行模式等。由于這些園區(qū)的運(yùn)行模式不同，可能短期戰(zhàn)略愿景也會(huì)有所不同。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是新時(shí)期我國(guó)解決“三農(nóng)”問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康的戰(zhàn)略舉措，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入的重要途徑，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然選擇，是適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技快速發(fā)展的迫切需要，也是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的客觀要求。所以我們把農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的戰(zhàn)略愿景定位為：增加周邊農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。當(dāng)然園區(qū)的模式不同，不同的園區(qū)，其指標(biāo)體系可能會(huì)差別很大。本文以“特色農(nóng)業(yè)+龍頭企業(yè)+專業(yè)協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”為例建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

三、指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)

（一）指標(biāo)設(shè)計(jì)時(shí)的考慮

在設(shè)計(jì)中存在到底是把客戶指標(biāo)放在最前面，還是把財(cái)務(wù)指標(biāo)放在最前面的問(wèn)題，也就是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的經(jīng)濟(jì)職能重要，還是公共方面的職能是最重要的問(wèn)題。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為一個(gè)組織，這些年被頻頻曝光的主要原因都是其經(jīng)濟(jì)效益不好，可見(jiàn)，其經(jīng)濟(jì)層面的指標(biāo)是非常重要的。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為一項(xiàng)政府投資建設(shè)，其最終目的是為了解決三農(nóng)問(wèn)題的，因此對(duì)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)要求有經(jīng)濟(jì)效益是合理的，是必需的。只有農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益好，才能對(duì)周邊農(nóng)村、農(nóng)民產(chǎn)生帶動(dòng)作用，增加農(nóng)民就業(yè)，農(nóng)民才會(huì)滿意。因此顧客層面的目標(biāo)應(yīng)該是第一位的。

再則，本文的研究范圍是政府投資的園區(qū)。應(yīng)該站在政府的立場(chǎng)對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，所以要把園區(qū)服務(wù)質(zhì)量放在首位；而園區(qū)成本效益，園區(qū)內(nèi)部管理過(guò)程，園區(qū)學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)共同推動(dòng)園區(qū)服務(wù)質(zhì)量，驅(qū)動(dòng)其提高服務(wù)質(zhì)量。

（二）具體指標(biāo)體系

依據(jù)平衡記分卡的四個(gè)層面來(lái)構(gòu)建具體評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，具體說(shuō)明如下：

1、園區(qū)服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)

主要是用來(lái)反映組織如何滿足客戶的需要，是從顧客角度計(jì)量管理者業(yè)績(jī)，是非財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)中的一個(gè)重要方面。顧客包括企業(yè)，農(nóng)戶，周邊農(nóng)民。顧客層面的指標(biāo)可以是，社會(huì)貢獻(xiàn)率，園區(qū)道路及交通狀況，園區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量，園區(qū)內(nèi)大企業(yè)數(shù)量，新入園企業(yè)數(shù)量，來(lái)園區(qū)參觀、學(xué)習(xí)人數(shù)（主要針對(duì)示范性園區(qū)），園區(qū)聘請(qǐng)專家數(shù)等。

社會(huì)貢獻(xiàn)率=（園區(qū)上繳利稅額+園區(qū)工資總額+園區(qū)企業(yè)凈利潤(rùn)）/園區(qū)平均資產(chǎn)總額×100%。社會(huì)貢獻(xiàn)率既可以反映園區(qū)企業(yè)的上繳利稅情況等，又可以反映園區(qū)對(duì)周邊農(nóng)民增加收入，增加就業(yè)的情況。而園區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量可以從側(cè)面反映園區(qū)管理以及園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。因?yàn)槿绻麍@區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施比較好，配套比較全，入園企業(yè)就會(huì)比較多。如果園區(qū)的地理位置、周邊環(huán)境等不好的話，企業(yè)也可能會(huì)選擇用腳投票，離開園區(qū)；或者用手投票，選擇在一些配套設(shè)施比較好的園區(qū)來(lái)投資，所以園區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量可以作為反映顧客（企業(yè)）對(duì)園區(qū)滿意度的一個(gè)指標(biāo)。而園區(qū)內(nèi)大企業(yè)數(shù)量則可以作為它的修正指標(biāo)。示范性園區(qū)還有一個(gè)很重要的功能是科技示范功能，所以來(lái)園區(qū)參觀、學(xué)習(xí)的人數(shù)可以反映示范方面的作用如何。

2、園區(qū)成本效益指標(biāo)

借鑒基隆港務(wù)局的做法，本層面針對(duì)股東的期望來(lái)確定戰(zhàn)略目標(biāo)。采用從上到下的方式，從財(cái)務(wù)層面策略開始著手，可以平衡各方?jīng)_突力量，達(dá)成最終股東價(jià)值提升。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的股東可分為政府、科研部門、企業(yè)、農(nóng)戶、周邊農(nóng)民等。所以，財(cái)務(wù)層面的指標(biāo)可以是，銷售利潤(rùn)率，園區(qū)勞動(dòng)生產(chǎn)率，園區(qū)土地生產(chǎn)率，園區(qū)投入產(chǎn)出比，輻射區(qū)農(nóng)民增收情況。其中銷售利潤(rùn)率可以從側(cè)面反映園區(qū)的產(chǎn)品的附加值。園區(qū)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地生產(chǎn)率、園區(qū)投入產(chǎn)出比都是用來(lái)評(píng)價(jià)園區(qū)效率方面的指標(biāo)。輻射區(qū)農(nóng)民增收情況則是反映農(nóng)業(yè)科技園區(qū)對(duì)周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用。

銷售利潤(rùn)率=園區(qū)企業(yè)凈利潤(rùn)/園區(qū)企業(yè)銷售額

園區(qū)勞動(dòng)生產(chǎn)率=（園區(qū)工業(yè)增加值+園區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值）/平均工人數(shù)

園區(qū)土地生產(chǎn)率=（園區(qū)工業(yè)增加值+園區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值）/平均面積

園區(qū)投入產(chǎn)出比=園區(qū)新增利潤(rùn)總額/園區(qū)新增資產(chǎn)總額

輻射區(qū)農(nóng)民增收率=（輻射區(qū)農(nóng)民年收入-建設(shè)園區(qū)前農(nóng)民年收入）/建設(shè)園區(qū)前農(nóng)民收入

3、園區(qū)內(nèi)部管理過(guò)程指標(biāo)

良好的內(nèi)部管理過(guò)程是保證農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)揮高績(jī)效的基礎(chǔ)。過(guò)程是指取得投入、生產(chǎn)（創(chuàng)造）產(chǎn)出或?qū)崿F(xiàn)成果的方式。對(duì)于投入而言，好的過(guò)程意味著嚴(yán)格地遵循獲得和使用投入方面的規(guī)則。

由于蔣和平在《農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)和管理的誤區(qū)》中提出農(nóng)業(yè)科技園區(qū)存在的一個(gè)問(wèn)題是在園區(qū)建設(shè)完成之后政府沒(méi)有及時(shí)的退出，對(duì)園區(qū)的干涉過(guò)多，導(dǎo)致政企不分，沒(méi)有完成政府行為向企業(yè)行為的轉(zhuǎn)化。各地農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法都規(guī)定園區(qū)要實(shí)施企業(yè)化運(yùn)營(yíng)，因此我們選擇園區(qū)是否實(shí)施企業(yè)化運(yùn)營(yíng)作為管理過(guò)程指標(biāo)的一個(gè)方面。具體包括：園區(qū)是否按照《公司法》的規(guī)定設(shè)置相關(guān)機(jī)構(gòu)，園區(qū)管理人員是否實(shí)行公開招聘，園區(qū)是否有健全的人員激勵(lì)機(jī)制。

園區(qū)指南規(guī)定園區(qū)需要有網(wǎng)絡(luò)接入（INTERNET）等設(shè)備。信息化能在一定程度上改善管理，所以選者園區(qū)信息化程度作為管理過(guò)程指標(biāo)的一個(gè)方面。具體可以是：園區(qū)管理人員計(jì)算機(jī)覆蓋率，園區(qū)管委會(huì)是否使用管理園內(nèi)企業(yè)的軟件，園區(qū)是否有園區(qū)企業(yè)交流平臺(tái)。

另外我們選擇園區(qū)管理委員會(huì)的員工素質(zhì)作為間接指標(biāo)。園區(qū)管理委員會(huì)的人員素質(zhì)越高的話，可能更能提供高效的服務(wù)。

4、園區(qū)學(xué)習(xí)和發(fā)展指標(biāo)

這個(gè)方面主要用于評(píng)價(jià)科技園區(qū)可持續(xù)發(fā)展方面的能力。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而科學(xué)技術(shù)掌握在人才手中，所以我們?cè)谠u(píng)價(jià)學(xué)習(xí)以及成長(zhǎng)方面必須有人才方面的指標(biāo)。可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要方面就是環(huán)境的可持續(xù)性，所以環(huán)境方面的指標(biāo)也是必不可少的。而技術(shù)推廣規(guī)模和面積，園區(qū)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率，園區(qū)綠色產(chǎn)品比率以及園區(qū)信息化普及率都與園區(qū)的將來(lái)悉悉相關(guān)，關(guān)乎園區(qū)未來(lái)的發(fā)展。

園區(qū)學(xué)習(xí)和發(fā)展層面的具體指標(biāo)包括關(guān)于人才方面的指標(biāo)和關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的指標(biāo)以及其他指標(biāo)。關(guān)于人才方面的指標(biāo)包括園區(qū)內(nèi)大學(xué)畢業(yè)人數(shù)比率，園區(qū)技術(shù)培訓(xùn)情況，園區(qū)內(nèi)高級(jí)職稱科技人員數(shù)量，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員比重。關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的指標(biāo)包括廢棄物排放，土壤重金屬元素含量及農(nóng)藥殘留，灌溉水質(zhì)量，地下水質(zhì)量，園區(qū)生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目實(shí)施數(shù)量。其他指標(biāo)包括，技術(shù)推廣規(guī)模或面積，園區(qū)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率，園區(qū)綠色產(chǎn)品比率，園區(qū)信息化普及率。

四、利用平衡計(jì)分卡進(jìn)行評(píng)價(jià)的優(yōu)劣分析

（一）利用平衡計(jì)分卡進(jìn)行評(píng)價(jià)之利

1、增加評(píng)價(jià)的價(jià)值。前人的研究都是側(cè)重于對(duì)結(jié)果的評(píng)價(jià)。基于平衡計(jì)分卡的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中有一個(gè)維度是園區(qū)內(nèi)部管理過(guò)程指標(biāo)，這樣將審計(jì)過(guò)程前移，能夠及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，減少因管理過(guò)程的不科學(xué)或者是決策的不科學(xué)而導(dǎo)致的損失，從而增加了評(píng)價(jià)的價(jià)值。

第3篇

1、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)情況

目前，我市有省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園1家：泰興蔬果高效農(nóng)業(yè)科技園；市級(jí)農(nóng)業(yè)科技園2家：斑點(diǎn)叉尾鮰、長(zhǎng)江名特優(yōu)漁業(yè)科技示范園和泰興市姚王農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。其建設(shè)情況分別是：

（1）泰興蔬果高效農(nóng)業(yè)科技園

泰興市蔬果高效農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以新街鎮(zhèn)為中心，輻射帶動(dòng)元竹、劉陳、宣堡等其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，規(guī)劃總面積3萬(wàn)畝，核心區(qū)面積1.2萬(wàn)畝，輻射面積5萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)科技示范展示園面積50畝。2008年初創(chuàng)建，2008年9月年被列入“江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”。現(xiàn)有智能溫室6800平方米，日光溫室4500平方米，創(chuàng)新服務(wù)中心900平方米（含新品種新技術(shù)展示、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和信息服務(wù)）及同時(shí)配有專門電力設(shè)施、排灌方便，基礎(chǔ)條件優(yōu)越。示范園多年來(lái)重視果疏新品種新技術(shù)的引進(jìn)、應(yīng)用、推廣，與農(nóng)科院、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)和揚(yáng)州大學(xué)建立長(zhǎng)期研發(fā)關(guān)系，并與省農(nóng)科院建立校企聯(lián)盟。高效農(nóng)業(yè)園面積12000畝。2006年下半年始建，2007年12月被列入“江蘇省首批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”。已建成高效農(nóng)業(yè)基地19個(gè)，設(shè)施種植面積12000畝，養(yǎng)殖基地1600畝。其中，設(shè)施蔬菜9850畝、設(shè)施葡萄1000畝、設(shè)施吊瓜(籽用)500畝、金針菇650畝、500頭奶牛場(chǎng)200畝、萬(wàn)只山羊場(chǎng)50畝、萬(wàn)頭豬場(chǎng)100畝、20萬(wàn)羽雞場(chǎng)10個(gè)300畝、10萬(wàn)羽鴨場(chǎng)3個(gè)100畝和提水螃蟹養(yǎng)殖850畝，擁有農(nóng)業(yè)企業(yè)9家，合作社2家，高效農(nóng)業(yè)面達(dá)90%，已初步形成了“園區(qū)+公司+合作社+農(nóng)戶+經(jīng)紀(jì)人”的合作經(jīng)濟(jì)形式，新建的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)面積12000平方米，同時(shí)，與寧、常、錫、揚(yáng)等市場(chǎng)簽訂了大宗蔬菜供貨合同，設(shè)立經(jīng)銷窗口3個(gè)，開辟了農(nóng)產(chǎn)品銷售的“綠色通道”。2010年蔬菜生產(chǎn)總量7957.5噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值16787.5萬(wàn)元；畜禽、水產(chǎn)生產(chǎn)總量821.5噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6525萬(wàn)元。農(nóng)產(chǎn)品加工園以古高公路為軸線南北分別約為1600米和500米，東至姜八公路，西達(dá)寧靖鹽高速公路；規(guī)劃總用地約6.93平方公里，其中建設(shè)用地約6.71平方公里。2009年初始建，其“控制性規(guī)劃”已經(jīng)通過(guò)專家評(píng)審，基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目正全面啟動(dòng)，2009年7月被批準(zhǔn)為“全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地”，12月被確認(rèn)為“江蘇省重點(diǎn)培育小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”、“全國(guó)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”。

（2）斑點(diǎn)叉尾鮰、長(zhǎng)江名特優(yōu)漁業(yè)科技示范園

園區(qū)位于濱江鎮(zhèn)，以國(guó)家級(jí)良種繁育場(chǎng)、省級(jí)斑點(diǎn)叉尾鮰良種場(chǎng)—泰興市水產(chǎn)良種場(chǎng)、省級(jí)良種繁育場(chǎng)—泰興市天祿珍品水產(chǎn)有限公司、泰興市天邦水產(chǎn)公司為核心。2010年，園區(qū)共保存斑點(diǎn)叉尾鮰良種親本3306組，繁育魚苗3610萬(wàn)尾，銷售1440萬(wàn)尾，推廣輻射養(yǎng)殖面積1萬(wàn)畝以上。同時(shí)，與江蘇省淡水水產(chǎn)研究所合作，開展了斑點(diǎn)叉尾鮰聯(lián)合育種工作，通過(guò)“拉郎配”、“電子標(biāo)記”等技術(shù)的開展應(yīng)用，定向斑點(diǎn)叉尾鮰55組，構(gòu)建家系51個(gè)，為該品種的健康發(fā)展奠定了種質(zhì)基礎(chǔ)。繁殖其它各類魚苗2.584億尾，其中細(xì)鱗斜頜鲴3000萬(wàn)尾、異育銀鯽1.5億尾、赤眼鱒2500萬(wàn)尾、四大家魚5340萬(wàn)尾。推廣輻射養(yǎng)殖面積4萬(wàn)畝以上，形成社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益近1億元。通過(guò)漁業(yè)科技示范，積極推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖新技術(shù)，斑點(diǎn)叉尾鮰、細(xì)鱗斜頜鲴、赤眼鱒3種特色產(chǎn)品畝產(chǎn)量?jī)粼?0公斤，畝效益凈增300元，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著。

（3）泰興市姚王農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)

本園區(qū)以園內(nèi)龍頭企業(yè)泰興市源盛果業(yè)有限公司為中心向周邊輻射，組建高效規(guī)模農(nóng)業(yè)園區(qū)，園區(qū)西起姚王集鎮(zhèn)，東至河失交界，南起如泰運(yùn)河，北至新鞠河，規(guī)劃面積5000畝。園區(qū)已建成高效農(nóng)業(yè)基地2個(gè)，設(shè)施種植面積2000畝，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)4個(gè)，實(shí)施了無(wú)公害、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。已初步形成了“園區(qū)+公司+農(nóng)戶+專業(yè)合作組織+經(jīng)紀(jì)人”的合作經(jīng)濟(jì)形式。先后與寧、常、錫、揚(yáng)等市場(chǎng)簽訂了大宗蔬菜常年供貨合同，設(shè)立直銷窗口，開辟了農(nóng)產(chǎn)品銷售的“綠色通道”。

2、科技型企業(yè)、合作社發(fā)展情況

經(jīng)省廳認(rèn)定，我市現(xiàn)有省級(jí)農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)3家，科技型合作社1家。

（1）江蘇春之谷生物制品有限公司該企業(yè)是國(guó)內(nèi)首家成功地引進(jìn)分子蒸餾裝置與技術(shù)，把從油菜、大豆中提煉出植物油的廢料-植物油脫臭餾出物進(jìn)行進(jìn)一步加工提取出高附加值的天然VE、植物甾醇的企業(yè)。現(xiàn)可產(chǎn)天然VE油500噸/年，植物甾醇400噸/年，年可消耗脫臭餾出物4500噸折合成所需大豆和油菜的產(chǎn)量達(dá)15萬(wàn)噸。以江蘇春之谷生物制品有限公司為龍頭企業(yè)，圍繞優(yōu)質(zhì)油菜、大豆的深加工，形成“公司+科研推廣單位+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營(yíng)模式，在泰興市建成優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)基地10萬(wàn)畝，大豆生產(chǎn)基地5萬(wàn)畝，消耗本市所產(chǎn)的大豆、油菜3萬(wàn)噸左右，占全年所需量的20%以上，大大緩解了原料供應(yīng)上的矛盾，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。與此同時(shí)，公司還在新品開發(fā)上狠下功夫，先后研制開發(fā)了90%混合生育酚、d-α琥珀酸酯、d-α醋酸酯、食品添加劑天然VE粉、飼料添加劑天然VE粉和甾醇興康等產(chǎn)品，其中飼料添加劑甾醇興康還獲得了農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的飼料和飼料添加劑新產(chǎn)品證書，完成了天然VE和植物甾醇系列產(chǎn)品的后續(xù)延伸開發(fā)，在國(guó)內(nèi)甚至國(guó)際市場(chǎng)上都處于領(lǐng)先地位。

（2）江蘇同源堂生物工程有限公司該企業(yè)圍繞對(duì)銀杏葉、花、果、枝的綜合利用進(jìn)行研究，開發(fā)了銀杏葉生物飼料添加劑、銀杏花粉制品、超細(xì)銀杏粉、銀杏油及系列產(chǎn)品、銀杏活性炭，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。其中，已完成了銀杏葉生物飼料添加劑的中試，建成了年產(chǎn)100噸的中試生產(chǎn)線一條，產(chǎn)品經(jīng)江蘇省理化測(cè)試中心、南京大學(xué)醫(yī)藥生物技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，主要指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平；已完成了超細(xì)銀杏粉和銀杏油提取及制品的中試，建成中試生產(chǎn)線一條，形成了年處理銀杏果100噸的能力，產(chǎn)品已投放市場(chǎng)，并經(jīng)南京醫(yī)科大學(xué)衛(wèi)生分析檢測(cè)中心、泰州市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所等部門檢測(cè)，符合GB15193、Q/321283XJB10、Q/321283XJB11、Q/321283XJB12標(biāo)準(zhǔn)要求。該企業(yè)主要選用市場(chǎng)過(guò)剩的二、三級(jí)果作原料，年消耗銀杏干果1000噸，不但解決了部分市場(chǎng)問(wèn)題，而且直接為農(nóng)民增收2000萬(wàn)元以上；同時(shí)緩解了供大于求的嚴(yán)重矛盾，拉動(dòng)了銀杏果整體價(jià)格的上揚(yáng)，其間接效益可達(dá)7000萬(wàn)元以上。

（3）泰興市天祿珍品水產(chǎn)有限公司泰興市天祿珍品水產(chǎn)有限公司位于泰州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園----斑點(diǎn)叉尾鮰、長(zhǎng)江名特優(yōu)漁業(yè)科技示范園內(nèi),成立于1994年，占地面積78畝，現(xiàn)有養(yǎng)（種）殖基地2100畝，擁有10000平方米的工廠化育苗溫室和基礎(chǔ)化驗(yàn)設(shè)施。專業(yè)技術(shù)人員28人，其中高級(jí)職稱5人，中級(jí)職稱8人，有10多年的特種水產(chǎn)人工養(yǎng)繁殖和育苗經(jīng)驗(yàn)及特種花卉種養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)。是農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)、江蘇省省級(jí)良種繁育場(chǎng)、江蘇省漁業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化基地、江蘇省無(wú)公害產(chǎn)品生產(chǎn)基地，江蘇省農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)，江蘇省漁業(yè)科技入戶示范先進(jìn)單位、江蘇省長(zhǎng)江特色魚類產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事單位。上海海洋大學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地。泰州市農(nóng)業(yè)高新科技企業(yè)、泰州市高效農(nóng)業(yè)十佳企業(yè)、泰州市十佳創(chuàng)新標(biāo)兵、泰州市漁業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)理事單位、泰州市民營(yíng)科技企業(yè)、泰興市科技企業(yè)、泰興市農(nóng)業(yè)十佳企業(yè)，2009年成立了泰興市天祿特種水產(chǎn)品工程研發(fā)中心。曾多次承擔(dān)省、市科技項(xiàng)目，試驗(yàn)、示范、推廣了羅氏沼蝦人工繁養(yǎng)殖，赤眼鱒人工培育、繁養(yǎng)殖，斑鱖人工培育、繁養(yǎng)殖、美國(guó)斑點(diǎn)叉尾鮰人工培育、繁養(yǎng)殖，南美白對(duì)蝦淡化培育和成蝦養(yǎng)殖，漠斑牙鲆魚苗種的淡化培育、成魚養(yǎng)殖技術(shù)；蝴蝶蘭、大花蕙蘭繁種技術(shù)、2009年成功進(jìn)行了美國(guó)鰣魚及長(zhǎng)江刀鱭的養(yǎng)殖試驗(yàn)等。與上海海洋大學(xué)、蘇州大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)、中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)院淡水漁業(yè)研究中心、省淡水水產(chǎn)研究所、省水產(chǎn)技術(shù)推廣站、省農(nóng)學(xué)院、南京師范大學(xué)等單位院校有技術(shù)依托和合作關(guān)系。具備了特種水產(chǎn)品項(xiàng)目引進(jìn)、人工繁育等技術(shù)基礎(chǔ)和條件。2007、2008、2009、2010年被認(rèn)定為江蘇省無(wú)公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，“天祿”牌羅氏沼蝦、羅非魚、南美白對(duì)蝦、赤眼鱒、漠斑牙鲆被認(rèn)證為江蘇省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。“天祿”牌赤眼鱒被認(rèn)證為江蘇省名牌水產(chǎn)品；2006年《赤眼鱒人工培育、繁養(yǎng)殖技術(shù)研究》獲泰州市科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。2009年《漠斑牙鲆苗種的淡化培育技術(shù)研究》獲泰州市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，2010年《斑鱖種質(zhì)資源研究與繁養(yǎng)殖技術(shù)》獲泰州市科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)，泰興市一等獎(jiǎng)。10多年來(lái)，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益，至2010年12月底，公司資產(chǎn)總額達(dá)1800萬(wàn)元。

（4）泰興市綠色經(jīng)典蔬菜專業(yè)合作社泰興市綠色經(jīng)典蔬菜專業(yè)合作社，創(chuàng)辦于2006年10月，注冊(cè)資金502萬(wàn)元，現(xiàn)有成員110個(gè)，其中農(nóng)民成員80個(gè)，企業(yè)成員20個(gè)，其它成員10個(gè)，是一家集新品種引進(jìn)、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)加銷一體化的綜合性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。企業(yè)現(xiàn)有職工208人，專業(yè)技術(shù)人員72人，其中，高級(jí)職稱4人，中級(jí)職稱28人，初級(jí)40人。先后引進(jìn)品種35個(gè)，新技術(shù)6項(xiàng)，注冊(cè)了“綠色經(jīng)典”商標(biāo)，申報(bào)了四個(gè)無(wú)公害產(chǎn)品，四個(gè)綠色食品。嫁接再生技術(shù)獲得了2008年泰州市科技成果三等獎(jiǎng)。合作社實(shí)行基地+農(nóng)戶+市場(chǎng)的運(yùn)作模式，為了規(guī)范合作社成員行為，制定出臺(tái)了“七個(gè)統(tǒng)一”措施：即統(tǒng)一主要原輔材料的采購(gòu)價(jià)格；統(tǒng)一產(chǎn)品銷售價(jià)格；統(tǒng)一運(yùn)輸價(jià)格；統(tǒng)一用工及土地租賃價(jià)格；統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)一注冊(cè)商標(biāo)；統(tǒng)一包裝標(biāo)識(shí)。2010年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4000萬(wàn)元，純效益850萬(wàn)元。在合作社示范帶動(dòng)之下，全鎮(zhèn)設(shè)施高效農(nóng)業(yè)面積達(dá)10000畝，主要種植茄子、大椒、西紅柿、黃瓜等18個(gè)品種。輻射周邊劉陳、元竹、宣堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積達(dá)30000畝，帶動(dòng)農(nóng)戶800多戶，吸納轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)，增加農(nóng)民收入，每年安排180萬(wàn)個(gè)就業(yè)勞動(dòng)日，工資性收入增加4500萬(wàn)元。2010年，該鎮(zhèn)農(nóng)民純收入凈增1350元，高效農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)民增收貢獻(xiàn)份額達(dá)76.9%。有力地促進(jìn)了高效農(nóng)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展，為該鎮(zhèn)及周邊農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。

3、江蘇省優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟

由江蘇三零面粉有限公司牽頭成立的江蘇省優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，擁有成員22個(gè)，其中企業(yè)12家、高等院校4家、研究機(jī)構(gòu)6家。今后一個(gè)時(shí)期，主要研究開發(fā)利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)強(qiáng)筋、中筋和弱筋小麥的產(chǎn)量和品質(zhì)，確保向企業(yè)定向供應(yīng)的商品小麥質(zhì)量穩(wěn)定一致；優(yōu)質(zhì)小麥新品種培育與良種繁育，力爭(zhēng)5年內(nèi)培育出優(yōu)質(zhì)小麥新品種5-10個(gè)，配套良種提純復(fù)壯的擴(kuò)繁，10年內(nèi)培育出性狀穩(wěn)定、能長(zhǎng)期種植的成本低、品質(zhì)好的優(yōu)秀品種3-5個(gè)；優(yōu)質(zhì)小麥優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局、集中連片種植及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)體系研究與應(yīng)用，集成不同筋力小麥優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)節(jié)本的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程;優(yōu)質(zhì)小麥高中低筋面粉及主副產(chǎn)品加工技術(shù)的研發(fā)，主要包括小麥制粉工藝、主食產(chǎn)品加工技術(shù)、以及副產(chǎn)品的精深加工技術(shù)等。

4、近兩年的項(xiàng)目實(shí)施情況

在建國(guó)家星火計(jì)劃項(xiàng)目7項(xiàng)，其中：重點(diǎn)項(xiàng)目1個(gè)，農(nóng)林生物質(zhì)材料的能源利用技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化示范（江蘇云江生物能源科技有限公司），面上引導(dǎo)項(xiàng)目6個(gè)，分別是：脫毒銀杏系列健康食品加工技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化、蘇中地區(qū)生態(tài)循環(huán)高效種養(yǎng)模式構(gòu)建和示范、設(shè)施蔬菜栽培連作障礙生物解除技術(shù)集成示范、植物甾（烷）醇酯、設(shè)施葡萄高效立體種養(yǎng)循環(huán)技術(shù)新模式研究應(yīng)用、優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬高效集約化養(yǎng)殖技術(shù)集成與推廣。在建省級(jí)項(xiàng)目：農(nóng)業(yè)科技支撐項(xiàng)目2個(gè)：山桂花、阿丁楓等綠化新品種苗木高效設(shè)施培育技術(shù)集成與示范（江蘇鑫晨農(nóng)業(yè)科技有限公司）、設(shè)施蔬菜優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)集成創(chuàng)新與示范（泰興市好又多蔬菜專業(yè)合作社）；科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目—科技公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目1個(gè)，江蘇省泰興市設(shè)施蔬果產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)中心（泰興市綠色經(jīng)典蔬菜專業(yè)合作社）均嚴(yán)格按照項(xiàng)目合同的各項(xiàng)指標(biāo)要求認(rèn)真實(shí)施，支撐項(xiàng)目將按時(shí)進(jìn)行結(jié)題驗(yàn)收，平臺(tái)項(xiàng)目今年將提前結(jié)題驗(yàn)收。2011年共申報(bào)省科技支撐項(xiàng)目9個(gè)、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目1項(xiàng)，目前項(xiàng)目正在評(píng)審中。

5、農(nóng)村科技服務(wù)工作

近年來(lái)，我市已先后組織種植業(yè)、水產(chǎn)、林業(yè)、畜牧業(yè)專家近460多人次，赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展弱筋小麥品質(zhì)調(diào)優(yōu)栽培技術(shù)、高效設(shè)施蔬菜栽培技術(shù)、微孔管增氧設(shè)備的安裝、使用與養(yǎng)護(hù)、大規(guī)格青蝦養(yǎng)殖技術(shù)、無(wú)公害斑點(diǎn)叉尾養(yǎng)殖技術(shù)、池塘套養(yǎng)特水技術(shù)、淡水池塘健康養(yǎng)殖技術(shù)、水產(chǎn)養(yǎng)殖水質(zhì)綜合調(diào)控技術(shù)、夏季魚浮頭的防救措施、配合飼料養(yǎng)魚技術(shù)要點(diǎn)、精品葡萄高效種養(yǎng)模式、優(yōu)質(zhì)水稻高產(chǎn)栽培技術(shù)、銀杏園高效間套復(fù)種技術(shù)模式、意楊管理技術(shù)、蠶桑生產(chǎn)技術(shù)、奶牛飼養(yǎng)技術(shù)、無(wú)公害瘦肉型豬飼養(yǎng)技術(shù)、生豬疫病綜合防治技術(shù)、無(wú)公害家禽飼養(yǎng)技術(shù)、無(wú)公害特水養(yǎng)殖技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)培訓(xùn)、授課、咨詢等800多場(chǎng)次，踏田指導(dǎo)1800多次，對(duì)種養(yǎng)大戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)400多次。培訓(xùn)農(nóng)民225000多人次，發(fā)放各類技術(shù)資料近28萬(wàn)多份。組織537名市鄉(xiāng)農(nóng)技人員結(jié)對(duì)565戶專業(yè)戶，通過(guò)建立科技人員下鄉(xiāng)聯(lián)系農(nóng)戶制度、電話聯(lián)系及上門指導(dǎo)等多種形式，為廣大科技人員營(yíng)造學(xué)科技、用科技的良好氛圍。以項(xiàng)目為載體組織科技人員深入生產(chǎn)一線，做好技術(shù)指導(dǎo)工作。組織102名農(nóng)技人員成立25個(gè)專家組實(shí)施25個(gè)興農(nóng)富民項(xiàng)目，帶動(dòng)1000多戶農(nóng)民從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)。選派59名科技特派員深入59個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)、村組、生產(chǎn)基地、專業(yè)大戶開展技術(shù)服務(wù)，帶動(dòng)5400多戶農(nóng)民學(xué)用科技。稻麥、生豬、水產(chǎn)、銀杏4個(gè)省級(jí)科技入戶項(xiàng)目，173名技術(shù)指導(dǎo)員在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)220個(gè)行政村對(duì)3420名科技示范戶進(jìn)行20次以上的上門指導(dǎo)，共帶動(dòng)54000戶農(nóng)民學(xué)用科技，科技示范戶的畝產(chǎn)量和效益均高于普通農(nóng)戶10%以上，這些項(xiàng)目的實(shí)施密切了技術(shù)人員與規(guī)模生產(chǎn)基地的聯(lián)系,提高我市大面積農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)種養(yǎng)水平。抓好《農(nóng)業(yè)科技之窗》專題片的采編。按照貼近生產(chǎn)、貼近群眾、貼近實(shí)際，大力推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化的總體要求，充分利用現(xiàn)代傳媒技術(shù)，采編了《葡萄建園技術(shù)》、《設(shè)施大棚蔬菜病蟲綜合防治技術(shù)》、《微孔管增氧設(shè)備的安裝、使用與養(yǎng)護(hù)》、生豬疫病綜合防治技術(shù)等累計(jì)200期《農(nóng)業(yè)科技之窗》專題片，分別通過(guò)市有線臺(tái)和無(wú)線臺(tái)傳送到千家萬(wàn)戶，專題片緊緊圍繞農(nóng)時(shí)特點(diǎn)，將大面積生產(chǎn)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題邀請(qǐng)專家答疑釋惑，傳授技術(shù)、解讀政策、穩(wěn)定人心。讓廣大基層黨員、農(nóng)村干部、農(nóng)業(yè)從業(yè)者坐在家里就能了解全市農(nóng)業(yè)工作的重點(diǎn)、主要農(nóng)產(chǎn)品行情、高效農(nóng)業(yè)模式和常規(guī)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的特點(diǎn)，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)實(shí)用科技的推廣發(fā)揮了積極作用。目前，又根據(jù)省市統(tǒng)一部署和安排，已按規(guī)定建成江蘇農(nóng)村科技服務(wù)超市分店、便利店，以建立科技成果轉(zhuǎn)化長(zhǎng)效機(jī)制為措施，積極開展科技示范、技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)，開展為農(nóng)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

二、我市農(nóng)業(yè)科技工作存在問(wèn)題

1、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)技術(shù)創(chuàng)新能力和示范輻射作用有待加強(qiáng)。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中為發(fā)展“塊狀”經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了較好示范帶動(dòng)作用，但對(duì)傳統(tǒng)技術(shù)的改良創(chuàng)新，對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收上還有欠缺，缺乏從事農(nóng)業(yè)技術(shù)研究開發(fā)的專業(yè)技術(shù)人才。與市場(chǎng)和農(nóng)戶聯(lián)接的紐帶作用發(fā)揮不夠，農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)村傳播受阻，園區(qū)與農(nóng)戶之間沒(méi)有形成利益和風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)接機(jī)制。由于農(nóng)業(yè)科技園區(qū)投入成本較高，普遍存在的資金緊張問(wèn)題是嚴(yán)重制約園區(qū)科技創(chuàng)新與發(fā)展的因素。

2、、農(nóng)業(yè)企業(yè)運(yùn)行中的困難與問(wèn)題。農(nóng)業(yè)企業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)，還存在不少影響發(fā)展的制約因素：一是資金成為企業(yè)快速發(fā)展的制約瓶頸。二是農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益受種養(yǎng)業(yè)運(yùn)行質(zhì)態(tài)的影響較大。三是優(yōu)惠政策落實(shí)難的狀況依然沒(méi)有改善。四是產(chǎn)品科技含量不夠高。

3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織人才缺乏。組織內(nèi)缺少懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理，具有開拓精神的復(fù)合型人才，尤其是缺少帶頭人。另外組織合作不夠規(guī)范，聯(lián)接鏈條脆弱；運(yùn)行機(jī)制不健全，缺乏有序管理；組織化程度不高，服務(wù)水平不高。

4、農(nóng)村科技服務(wù)超市建設(shè)尚需加強(qiáng)。由于剛剛起步，各項(xiàng)工作有待規(guī)范，尤其是運(yùn)行證照的辦理和資金的扶持還未落實(shí)。雖然本市從農(nóng)業(yè)科技三項(xiàng)費(fèi)用給予了一定的支持，但這僅是杯水車薪。

5、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面還面臨著公共科技基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)滯后、高素質(zhì)人才短缺、科技經(jīng)費(fèi)投入不足、產(chǎn)學(xué)研合作緊密度還不夠等問(wèn)題。

三、我市農(nóng)業(yè)科技工作下一階段打算

面對(duì)依靠科技進(jìn)步，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的緊迫需求，我們將切實(shí)增強(qiáng)以下幾方面的科技支撐。

（一）進(jìn)一步發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)科技三項(xiàng)費(fèi)用四兩撥千斤的作用，增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技支撐力。嚴(yán)格按照《泰興市科技三項(xiàng)費(fèi)用和科技發(fā)展基金使用管理辦法》規(guī)定，在今后，將有限的農(nóng)業(yè)科技三項(xiàng)費(fèi)用用在刀刃上，除重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)重大科技專項(xiàng)外，將通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制，建立完善由企業(yè)參與的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)（基地）建設(shè)，培育一批優(yōu)良新品種，研發(fā)一批先進(jìn)適用技術(shù)，研制一批裝備設(shè)施，開發(fā)一批新產(chǎn)品，制定一批生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，集成示范一批農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)，并實(shí)現(xiàn)先進(jìn)技術(shù)成熟化、單項(xiàng)技術(shù)集成化、技術(shù)應(yīng)用規(guī)范化，加快科技成果轉(zhuǎn)化。

（二）充分利用國(guó)家、省科技資源，增強(qiáng)國(guó)家和省級(jí)科技項(xiàng)目的帶動(dòng)力。在繼續(xù)組織實(shí)施好國(guó)家和省級(jí)支撐計(jì)劃重大項(xiàng)目的同時(shí)，充分利用國(guó)家省級(jí)項(xiàng)目、資金和人才資源，提高我市科研開發(fā)的技術(shù)水平，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)相關(guān)領(lǐng)域的重要技術(shù)突破。及時(shí)對(duì)國(guó)家和省級(jí)項(xiàng)目成果進(jìn)行總結(jié)和鑒定，推進(jìn)重大項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中形成的創(chuàng)新成果的規(guī)模化應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。圍繞我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)需求，積極挖掘項(xiàng)目源，進(jìn)一步凝煉科技項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家和我省的更大的支持。

（三）完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新力。圍繞優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的緊迫技術(shù)需求，加大科研機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新平臺(tái)的培育組建，增強(qiáng)其創(chuàng)新能力。建立完善農(nóng)業(yè)科技資源共建共享的管理制度和保障體系。加大對(duì)科技型涉農(nóng)中小企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和江蘇省優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟技術(shù)創(chuàng)新的支持力度，引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集聚。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用，和加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有技術(shù)人員采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的多層次、多渠道的培訓(xùn)、培養(yǎng)，組建一批農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

（四）大力引導(dǎo)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的示范與推廣。認(rèn)真貫徹落實(shí)《江蘇省科技特派員工作實(shí)施方案（試行）》等政策措施，做好管理與服務(wù)工作，加強(qiáng)資源統(tǒng)籌，通過(guò)政策、資金、項(xiàng)目等措施加大對(duì)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)傾斜支持力度，擴(kuò)大科技特派員隊(duì)伍，創(chuàng)造條件吸引、支持市內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技人員以及企事業(yè)單位參與創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。引導(dǎo)科技特派員應(yīng)積極面向生產(chǎn)、面向應(yīng)用、面向市場(chǎng)開展科技服務(wù)工作，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力度，提高科技服務(wù)能力水平，進(jìn)一步培育壯大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、科技特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

第4篇

一、自主創(chuàng)新能力有新突破

1、實(shí)施科技專項(xiàng)。重點(diǎn)在熱帶生物、生物技術(shù)、新醫(yī)藥、新材料、電子信息、生態(tài)環(huán)保、新能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域組織科技攻關(guān)，力求取得突破。

2、多渠道增加自主創(chuàng)新投入。爭(zhēng)取國(guó)家和省財(cái)政更大支持。組織科技項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)財(cái)政研發(fā)投入超億元，其中國(guó)家財(cái)政撥款8000萬(wàn)元，省本級(jí)財(cái)政2500萬(wàn)元。加大激勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入力度，企業(yè)R&D投入比上年增長(zhǎng)10%以上，超13億元。爭(zhēng)取落實(shí)省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)資金，爭(zhēng)取國(guó)家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金更大支持。

3、加強(qiáng)工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，提高自主研發(fā)能力。組織編制可研報(bào)告，爭(zhēng)取基本建設(shè)投資項(xiàng)目扶持。推動(dòng)中石化、武鋼等一批大型企業(yè)建設(shè)研發(fā)中心，并爭(zhēng)取有1家以上成為國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心。爭(zhēng)取建立國(guó)家熱帶作物種質(zhì)改良工程技術(shù)研究中心。

4、加強(qiáng)科研基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)。建立海南省大型科學(xué)儀器網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)。指導(dǎo)國(guó)家級(jí)靈長(zhǎng)類海南獼猴實(shí)驗(yàn)動(dòng)物種源基地項(xiàng)目建設(shè)。整合資源，籌建海南實(shí)驗(yàn)動(dòng)物研究中心。

5、做強(qiáng)林科所、工科所，逐步向科學(xué)研究院發(fā)展。加強(qiáng)高等院校科技工作，發(fā)揮其基礎(chǔ)、骨干作用。

6、加強(qiáng)科技園區(qū)的指導(dǎo)建設(shè)。完善政策，推動(dòng)海口高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展。建設(shè)海南儋州國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，爭(zhēng)取通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。進(jìn)一步完善園區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)園區(qū)核心區(qū)科技成果示范及產(chǎn)業(yè)化基地。指導(dǎo)和推動(dòng)中國(guó)三亞農(nóng)業(yè)科學(xué)城建設(shè)。實(shí)施科技項(xiàng)目，建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)。

7、完善科技項(xiàng)目評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)跟蹤檢查、統(tǒng)計(jì)分析和總結(jié)宣傳，發(fā)揮科技項(xiàng)目的作用和效益。

8、組織開展“雙大互動(dòng)”，加強(qiáng)專利技術(shù)的引進(jìn)和再創(chuàng)新。

9、加強(qiáng)國(guó)際科技合作。推動(dòng)與東盟科技合作平臺(tái)建設(shè)。組織參加第三屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)，申辦中國(guó)—東盟藥用植物保護(hù)、研究和利用研討會(huì)，籌備在海口舉辦的泰國(guó)食品技術(shù)展覽，開展海南與東盟區(qū)域科技合作中專利戰(zhàn)略研究，加強(qiáng)海南與東盟科技合作基地建設(shè)，接待泰國(guó)國(guó)家研究委員會(huì)代表團(tuán)。協(xié)助中國(guó)科學(xué)院舉辦第三屆中日科技政策與戰(zhàn)略高層論壇和世界光學(xué)大會(huì)。協(xié)助海南大學(xué)舉辦亞太力學(xué)國(guó)際會(huì)議。此外，組織實(shí)施對(duì)外科技合作項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施、跟蹤管理中泰、中巴、中歐等國(guó)際科技合作項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)外科技培訓(xùn)，邀請(qǐng)中外科技外交官來(lái)瓊開展科技交流。

10、加強(qiáng)國(guó)內(nèi)科技合作。積極推動(dòng)泛珠三角、長(zhǎng)三角區(qū)域科技合作。具體落實(shí)我廳與廣東省科技廳簽訂的科技合作框架協(xié)議；加強(qiáng)與清華大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院廣州分院等科技合作。

二、科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新突破

11、實(shí)施火炬計(jì)劃，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破200億元，加強(qiáng)指導(dǎo)高新科技園區(qū)建設(shè)，培育和壯大高新技術(shù)龍頭企業(yè)。做好高新技術(shù)企業(yè)、項(xiàng)目、產(chǎn)品的認(rèn)定和考核工作。做好高新技術(shù)企業(yè)接待日工作。舉辦海南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高層論壇。發(fā)揮省高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)作用，組織企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)開展對(duì)接活動(dòng)。落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)、項(xiàng)目、產(chǎn)品優(yōu)惠政策。做好高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)分析。開展創(chuàng)建節(jié)約型高新技術(shù)企業(yè)標(biāo)兵活動(dòng)。

12、實(shí)施星火計(jì)劃，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)。爭(zhēng)取20個(gè)以上項(xiàng)目列入國(guó)家星火計(jì)劃。建立和完善馮家灣蝦苗星火產(chǎn)業(yè)帶、澄邁福山熱帶水果星火產(chǎn)業(yè)帶、樂(lè)東-東方香蕉星火產(chǎn)業(yè)帶和三亞-樂(lè)東熱帶蘭花星火產(chǎn)業(yè)示范帶等，構(gòu)筑具有我省區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)帶。

13、建設(shè)省南藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)化基地，推動(dòng)我省南藥科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

14、加大漿紙林高產(chǎn)、抗風(fēng)品種的培育、引進(jìn)和推廣，推動(dòng)漿紙林科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

15、加強(qiáng)對(duì)全省科技招商的統(tǒng)籌組織、動(dòng)態(tài)分析和跟蹤落實(shí)。做好深圳高交會(huì)、北京科博會(huì)等科技招商工作。

16、發(fā)揮省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用。突出重點(diǎn)，提高效益。

17、積極爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金更大支持，力爭(zhēng)超過(guò)1000萬(wàn)元。做好項(xiàng)目跟蹤、檢查。做好省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金的組織落實(shí)。

18、實(shí)施省十大科技成果示范推廣工程項(xiàng)目。加強(qiáng)跟蹤管理，指導(dǎo)示范點(diǎn)工作，編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)通報(bào)宣傳。

19、做好省科技獎(jiǎng)勵(lì)工作。爭(zhēng)取改革完善省科技獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

20、建設(shè)技術(shù)交易市場(chǎng)，加快科技成果轉(zhuǎn)化。

三、推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“110”建設(shè)有新突破

21、落實(shí)全省農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“110”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神。加快服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，擴(kuò)大覆蓋面。

22、加強(qiáng)已建站點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，爭(zhēng)取全省建設(shè)100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)站。

23、完善指揮管理、智能網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施四大系統(tǒng)，擴(kuò)大視頻站點(diǎn)50個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)指揮中心、服務(wù)站和專家服務(wù)團(tuán)之間的聯(lián)通。

24、開展土壤營(yíng)養(yǎng)診斷與施肥工程，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，完善充實(shí)863智能農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)。

25、加強(qiáng)服務(wù)站點(diǎn)的動(dòng)態(tài)管理，做好信息及分析統(tǒng)計(jì)工作

26、建設(shè)瓊海、儋州農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“110”區(qū)域指揮中心。

27、落實(shí)國(guó)債項(xiàng)目資金。積極推動(dòng)市縣政府將專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。

28、爭(zhēng)取企業(yè)加盟，籌建省農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“110”集團(tuán)公司，逐步實(shí)現(xiàn)連鎖經(jīng)營(yíng)。

四、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)有新突破

29、開展市縣科技進(jìn)步考核工作。推動(dòng)市縣建立科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制，指導(dǎo)市縣推動(dòng)科技進(jìn)步，加大科技投入。

30、做好與澄邁、萬(wàn)寧、瓊中等市縣共建全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣(市)工作。

31、實(shí)施國(guó)家和省科技富民強(qiáng)縣(市)行動(dòng)計(jì)劃。指導(dǎo)瓊海、儋州開展國(guó)家科技進(jìn)步試點(diǎn)市工作。

32、建設(shè)科技示范村。積極探討和推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“110”與創(chuàng)建文明生態(tài)村有機(jī)結(jié)合，建設(shè)100個(gè)科技示范村，促進(jìn)農(nóng)村科技水平提高。

33、推進(jìn)科技聯(lián)結(jié)活動(dòng)。總結(jié)推廣陵水、保亭等縣經(jīng)驗(yàn)，抓好東方市大田鄉(xiāng)聯(lián)手扶貧工作，促進(jìn)貧困地區(qū)和民族地區(qū)科技工作。

34、加大農(nóng)村科技培訓(xùn)力度。組織科技下鄉(xiāng)，多渠道多層次開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力技能培訓(xùn)20萬(wàn)人次。

35、加大對(duì)海南省農(nóng)村十大科技致富能人宣傳力度，促進(jìn)農(nóng)村科技人才脫穎而出，形成崇尚科技致富的社會(huì)氛圍。

五、科普工作有新突破

36、辦好第二屆海南省科技活動(dòng)月。

37、完善海南虛擬科技館首期工程，建設(shè)二期工程。充分網(wǎng)站內(nèi)容，完善網(wǎng)站版面，增強(qiáng)網(wǎng)站美感、趣味性。新建工業(yè)館、交通館、航天館、信息館、能源館。充分利用各種資源，建設(shè)海南虛擬科學(xué)館展示中心，擴(kuò)大影響面。

38、充分利用農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“110”平臺(tái)開展農(nóng)村科普活動(dòng)。

39、充分利用發(fā)揮國(guó)家和省科普基地的作用，加強(qiáng)指導(dǎo)管理，提高水平，使其逐步成為科普工作的重要載體。

40、與新聞媒體加強(qiáng)溝通與合作，創(chuàng)辦科普專欄（題），加大科普宣傳力度。

41、辦好《大科技》等科普刊物，擴(kuò)大科普宣傳陣地。

六、專利工作有新突破

42、加大專利申請(qǐng)資助和宣傳培訓(xùn)力度，力爭(zhēng)全省專利申請(qǐng)量比上年增長(zhǎng)20%，發(fā)明專利申請(qǐng)量繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。

43、做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳和培訓(xùn)工作。組織舉辦大型知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、知識(shí)產(chǎn)權(quán)文藝會(huì)演等活動(dòng)。舉辦培訓(xùn)班，指導(dǎo)企業(yè)、高校開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。建立全省專利信息采編隊(duì)伍，加強(qiáng)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站建設(shè)和專利政務(wù)信息工作。辦好中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)海南聯(lián)通站。

44、做好專利行政執(zhí)法。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)專利行政執(zhí)法工作的若干意見(jiàn)》，規(guī)范執(zhí)法管理。在商品流通領(lǐng)域開展查處冒充和假冒專利執(zhí)法行動(dòng)，評(píng)選10家無(wú)假冒專利商品商場(chǎng)。

45、大力引進(jìn)專利。完善省專利技術(shù)交易市場(chǎng)，籌建全國(guó)專利技術(shù)市場(chǎng)海口中心。籌備*年中國(guó)（海南）新科技成果、專利技術(shù)和產(chǎn)品博覽會(huì)。收集、編印、專利技術(shù)信息，舉辦專利技術(shù)推介會(huì)。

46、強(qiáng)化專利實(shí)施，提高專利產(chǎn)業(yè)化水平。組織實(shí)施“專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程”，爭(zhēng)取引進(jìn)一批有較大影響的專利技術(shù)項(xiàng)目。做好第三批全國(guó)企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范工作和省*專利試點(diǎn)工作。

47、組織舉辦第二屆海南省十大專利發(fā)明人評(píng)選活動(dòng)和全國(guó)發(fā)明人峰會(huì)。

七、科技體制創(chuàng)新有新突破

48、制訂具體實(shí)施管理辦法，實(shí)施扶持非公有制科技企業(yè)發(fā)展科技專項(xiàng)。

49、貫徹落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)科技機(jī)構(gòu)發(fā)展的若干意見(jiàn)》。開展民營(yíng)科技企業(yè)的認(rèn)定或備案工作，做好科技類民辦非企業(yè)單位的審查工作。做好民營(yíng)科技機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)分析和調(diào)研工作。

50、協(xié)調(diào)推進(jìn)省屬科研院所改革。推動(dòng)和指導(dǎo)科研單位建立有效的人事、分配制度，增強(qiáng)活力，提高自主創(chuàng)新能力。

51、繼續(xù)開展科研體制創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)。

八、科技創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)有新突破

52、全面落實(shí)國(guó)家關(guān)于鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的政策措施。

53、研究提出省委省政府貫徹落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的政策措施的具體實(shí)施意見(jiàn)。并切實(shí)組織落實(shí)，主動(dòng)做好全省科技大會(huì)的準(zhǔn)備工作。

54、爭(zhēng)取《海南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》列入省政府立法計(jì)劃并通過(guò)審定。

55、制訂實(shí)施《海南省“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃》。

56、加大科技宣傳。加強(qiáng)海南科技在線網(wǎng)站建設(shè)，發(fā)展壯大全省科技信息員隊(duì)伍。在海南日?qǐng)?bào)等新聞媒體組織專欄，宣傳先進(jìn)典型。辦好《海南科技》，完成《海南省科技志》編制。

第5篇

一、提升農(nóng)業(yè)科技含量，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)支撐能力

1、推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排一個(gè)村試點(diǎn)，實(shí)施大豆大壟密植連片500畝以上每畝補(bǔ)貼10元，玉米“通透密”連片300畝以上每畝補(bǔ)貼15元，小麥“早高密”連片300畝以上每畝補(bǔ)貼10元。

2、強(qiáng)化科技園區(qū)建設(shè)。按照“四化”、“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植水平，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心縣級(jí)核心示范園區(qū)補(bǔ)貼2萬(wàn)元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，補(bǔ)貼1萬(wàn)元；村級(jí)科技示范戶每戶補(bǔ)貼200元。

3、促進(jìn)耕地土壤有機(jī)質(zhì)提升。實(shí)施有機(jī)肥補(bǔ)貼政策。2011年，重點(diǎn)在村、村、村等村，實(shí)施2.5萬(wàn)畝的生物有機(jī)肥補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為20元/畝，即直供50萬(wàn)元的生物有機(jī)肥。

4、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)陽(yáng)光保險(xiǎn)規(guī)模。對(duì)參加農(nóng)業(yè)陽(yáng)光保險(xiǎn)的地塊，每畝補(bǔ)貼2.25元，全縣計(jì)劃補(bǔ)貼40萬(wàn)畝。以有效提高全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

二、優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁

5、鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)與規(guī)模經(jīng)營(yíng)。沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織l0戶以上農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地并發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到1000畝以上，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織10戶以上農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地并發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)連片面積達(dá)到1500畝以上，并且達(dá)到“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)縣、鄉(xiāng)、村相關(guān)部門實(shí)地調(diào)查、核實(shí)、認(rèn)證后，實(shí)施深松起壟的享受補(bǔ)貼15元/畝，實(shí)施淺翻深松的享受補(bǔ)貼10元/畝。并優(yōu)先安排農(nóng)田基本建設(shè)投入等優(yōu)惠政策。

6、鼓勵(lì)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)投入。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶，給予優(yōu)先扶持農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社建設(shè)和農(nóng)機(jī)單機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼。

三、發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道

7、扶持發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物。積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，穩(wěn)步提高高產(chǎn)高效農(nóng)作物種植比例。單塊地種植馬鈴薯在300畝以上的，對(duì)購(gòu)買馬鈴薯播種、收獲機(jī)械的每臺(tái)機(jī)械給予購(gòu)機(jī)款30%的補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼限額為5萬(wàn)元。對(duì)新建日光節(jié)能溫室300平方米以上的，給予20元/平方米的補(bǔ)貼。支持萬(wàn)畝水飛薊示范基地、萬(wàn)畝麥豆輪作示范基地、萬(wàn)畝雜糧示范基地、萬(wàn)畝小麥和玉米示范基地建設(shè)，并給予優(yōu)先立項(xiàng)，優(yōu)先扶持發(fā)展。

8、大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。大力支持從事境外農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人，扶持培育境外農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開發(fā)的龍頭企業(yè)，并保證享受縣政府發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策。力爭(zhēng)2011年實(shí)現(xiàn)境外開發(fā)土地面積20萬(wàn)畝的目標(biāo)。

9、積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對(duì)參加由政府指定機(jī)構(gòu)組織開展的技能培訓(xùn)的勞務(wù)人員，實(shí)行全部免費(fèi)培訓(xùn)。對(duì)將耕地通過(guò)轉(zhuǎn)包、租賃、轉(zhuǎn)讓等形式全部流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶，在轉(zhuǎn)移到其它行業(yè)過(guò)程中享受優(yōu)先審批權(quán)，優(yōu)先給予政策扶持。

四、全力開展場(chǎng)縣共建，實(shí)現(xiàn)兩地資源共享

10、推進(jìn)跨區(qū)作業(yè)。農(nóng)場(chǎng)跨區(qū)到地方各村開展“三代”作業(yè)的，享受與農(nóng)民同等待遇。

11、推廣農(nóng)場(chǎng)栽培模式。對(duì)整村推進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)代耕、代種、代收和實(shí)行農(nóng)場(chǎng)栽培模式的，每畝補(bǔ)貼20元。

五、補(bǔ)貼管理辦法

（一）領(lǐng)導(dǎo)組織。成立以縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，縣農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、農(nóng)機(jī)局、監(jiān)察局和審計(jì)局等部門為成員單位的落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)惠政策領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審批、監(jiān)督和驗(yàn)收工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)局，負(fù)責(zé)受理項(xiàng)目申報(bào)、管理及召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員議事會(huì)議等工作。

第6篇

一、上半年主要工作

（一）積極申報(bào)各類科技項(xiàng)目

今年上半年我市尋求上級(jí)支持，積極申報(bào)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目。申報(bào)了“川產(chǎn)道地中藥材產(chǎn)業(yè)化開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”國(guó)家級(jí)科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)1項(xiàng)，“**優(yōu)質(zhì)特色富硒茶葉基地建設(shè)及新產(chǎn)品開發(fā)”、“中藥材特色科技示范園關(guān)鍵研究與應(yīng)用”四川省科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目4項(xiàng)，“優(yōu)質(zhì)特色富硒綠茶生產(chǎn)基地建設(shè)及新產(chǎn)品開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化示范”省級(jí)財(cái)政產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)專項(xiàng)1項(xiàng)。

（二）加速實(shí)施各類項(xiàng)目

1、實(shí)施**市重大科技專項(xiàng)“中藥動(dòng)態(tài)逆流提取工藝裝備關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用”

引導(dǎo)天予藥業(yè)公司籌集資金1000余萬(wàn)元，依托四川省中藥科學(xué)院的技術(shù)力量，完成了中藥材有效成分提取工藝與裝備研究，建成了省內(nèi)最先進(jìn)的中藥動(dòng)態(tài)逆流自動(dòng)分離提取生產(chǎn)線，可利用**大量的中藥原料，提取茶多酚、白黎蓼醇、洋荷浸膏等多個(gè)高科技含量和高經(jīng)濟(jì)附加值的產(chǎn)品，目前，工程全部完工，于5月30日正式投入生產(chǎn)，預(yù)計(jì)可年創(chuàng)產(chǎn)值1億元以上。

2、抓緊實(shí)施“舊院黑雞品種選育項(xiàng)目”

組織市畜牧局的技術(shù)人員，以八臺(tái)山禽業(yè)公司為企業(yè)主體，以四川農(nóng)業(yè)大學(xué)為技術(shù)依托，按計(jì)劃進(jìn)度開展舊院黑雞新品系選育，并引導(dǎo)業(yè)主在舊院鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)范化的核心養(yǎng)殖選育擴(kuò)繁示范場(chǎng)，建成后養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到10萬(wàn)只以上，目前正在進(jìn)行場(chǎng)地建設(shè)，預(yù)計(jì)8月底前完成遷移養(yǎng)殖。

3、抓好茶葉新產(chǎn)品開發(fā)，加速實(shí)施“巴山早”優(yōu)良茶樹新品種選育擴(kuò)繁管理 （三）我市中藥材科技示范園批準(zhǔn)為“四川省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”

在省委、省政府召開的全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展科技行啟動(dòng)大會(huì)上，“**市中藥材科技示范園”被批準(zhǔn)確認(rèn)為“四川省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”。該園區(qū)已展示道地藥材品種150余種，建立起皮桔規(guī)范化栽培技術(shù)研究核新園區(qū)100畝，道地中藥材高產(chǎn)栽培示范園區(qū)100畝，種苗繁育園區(qū)50畝，這將有力推進(jìn)我市中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(四)順利通過(guò)2007-2008年度科技進(jìn)步考核

今年年初，我局安排單位骨干人員對(duì)我市2007-2008年度科技工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、自查，并搜集相關(guān)資料，形成了一套完善的資料，為申請(qǐng)參加國(guó)家、省對(duì)各縣市的科技進(jìn)步工作進(jìn)行考核作好了準(zhǔn)備。**市科技進(jìn)步工作成效顯著，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到了四川省縣（市、區(qū)）科技進(jìn)步考核標(biāo)準(zhǔn)，并于今年五月順利通過(guò)了2007-2008年度科技進(jìn)步考核。

（五）大力推進(jìn)中國(guó)天然富硒農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)

牽頭組織相關(guān)單位開展馬鈴薯、茶葉、舊院黑雞（蛋）等天然富硒農(nóng)產(chǎn)品地方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的研制，目前已完成舊院黑雞（蛋）的采樣檢測(cè)及產(chǎn)品地方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)文本的起草，正按相關(guān)程序申報(bào)備批；引導(dǎo)業(yè)主、企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照四川省農(nóng)科院編制的《**·中國(guó)天然富硒農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)行基地建設(shè)，開展天然富硒農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研究與攻關(guān)，開發(fā)系列商品，逐步形成規(guī)模。

（六）積極做好科技培訓(xùn)與科普工作

抓好三月“科技之春”活動(dòng)。今年三月，**、**兩級(jí)科技局組織帶領(lǐng)科技人員在白羊鄉(xiāng)開展了以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展科技行”為主題，以“學(xué)科學(xué)技術(shù)，做現(xiàn)代農(nóng)民，建文明家園”為導(dǎo)向的“科技之春”科普活動(dòng)。本次科普活動(dòng)共發(fā)放了科普資料500余份，培訓(xùn)村民200余人，通過(guò)將科技力量和科技知識(shí)帶到農(nóng)村，使農(nóng)民在家門口，田間地頭就能掌握實(shí)用技術(shù)，提升了科技水平，利用科技支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對(duì)白羊鄉(xiāng)三大支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民的致富增收具有重大的作用；積極搞好五月科技活動(dòng)周活動(dòng)。在今年五月全國(guó)科技活動(dòng)周期間，我局邀請(qǐng)四川省科技交流中心的世紀(jì)輝煌-諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng)百年展在**中學(xué)開展五天。展覽內(nèi)容包括諾貝爾獎(jiǎng)，諾貝爾和諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng)

（物理學(xué)獎(jiǎng)、化學(xué)獎(jiǎng)、生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)），獲獎(jiǎng)科學(xué)家的成功啟示和寄語(yǔ)等。市教育局組織城區(qū)的**中學(xué)、第三中學(xué)、職業(yè)中學(xué)、太平一小、太平二小五所學(xué)校的學(xué)生分別進(jìn)行了參觀。通過(guò)舉辦世紀(jì)輝煌-諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng)百年展活動(dòng)豐富了我市科技活動(dòng)周期間群眾性科技宣傳活動(dòng)內(nèi)容，對(duì)激發(fā)青少年科技創(chuàng)新意識(shí)，樹立遠(yuǎn)大理想起到了積極的促進(jìn)作用；搞好科普宣傳活動(dòng)。為增強(qiáng)**市自主創(chuàng)新能力，大力普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)，提高市民科學(xué)技術(shù)素質(zhì)，宣傳**市科技發(fā)展規(guī)劃及科技工作動(dòng)態(tài)，宣傳科技服務(wù)民生，2009年3月10日晚，《科技創(chuàng)新》欄目在市科技局、市廣播電視局的共同努力下已正式開播。該欄目主要內(nèi)容有：“科技動(dòng)態(tài)”、“科技產(chǎn)業(yè)聚焦”、“科技人物”、“科技服務(wù)民生”、“科技與新農(nóng)村”、“科技與未來(lái)”等，欄目每月兩期、隔周二首播，次日重播。

（七）積極做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳、創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)工作

利用“科技創(chuàng)新”欄目及時(shí)報(bào)道和宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作開展情況。在四月“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”期間，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我市生態(tài)品牌、舊院黑雞、巴山雀舌、**富硒農(nóng)產(chǎn)品等特色產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，我局牽頭市工商局、市新聞出版版權(quán)局于4月22日在市科技局會(huì)議室召開了“實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)略，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展”座談會(huì)。會(huì)上，按照《**市知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助獎(jiǎng)的資金管理辦法》的通知的精神，對(duì)“巴山雀舌”商標(biāo)認(rèn)定為四川省著名商標(biāo)給予了2萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。積極開展專利申請(qǐng)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，今年上半年申請(qǐng)專利5件。

 

（八）加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極搞好深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。

我局黨組按照市委《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》的總體要求，制定了本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐實(shí)施意見(jiàn)，按照意見(jiàn)的學(xué)習(xí)安排，組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，目前已轉(zhuǎn)入第二階段的學(xué)習(xí)。

二、存在的問(wèn)題與不足

在全市科技人員的共同努力下，我市科技工作取得了一定的成績(jī)，但也存在著一些問(wèn)題，制約著各項(xiàng)工作的順利地開展。

第7篇

20*年是*科技系統(tǒng)始終堅(jiān)持以“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的指導(dǎo)方針開展工作的一年，是通過(guò)科技引導(dǎo)著力為全市各行各業(yè)各條戰(zhàn)線提供科技支撐的一年。一年來(lái)，由于各級(jí)的關(guān)心支持和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)，我市除較好地實(shí)施了*市及以上級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目3項(xiàng)和本級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目11項(xiàng)認(rèn)真開展了送科技下鄉(xiāng)、送科技入園（區(qū)）、科技扶貧、科技進(jìn)村、科技培訓(xùn)，科技服務(wù)、引智引資活動(dòng)外，還頗具特色地抓了三個(gè)方面的工作：一是20*年12月底，以政府17號(hào)文的形式下發(fā)了《*市科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》，該辦法就經(jīng)費(fèi)的適應(yīng)范圍、使用原則、申報(bào)程序、資金劃撥、管理監(jiān)督等條款內(nèi)容進(jìn)行了祥細(xì)規(guī)定，《辦法》的出臺(tái)首開了贛南縣（市）級(jí)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)規(guī)范化管理的先河；二是投資3萬(wàn)多元，制作了16塊1.5米*2.2米的*市“十五”以來(lái)的科技成果展板。該展板從360多幅攝影照片中精選了160多幅，所有展板圖文并茂、構(gòu)思精巧。通過(guò)巡回展既展示了*的科技成果又濃厚了科技氛圍；三是創(chuàng)新了科技培訓(xùn)與科技普及工作思路。整合全市技術(shù)培訓(xùn)資源，全年共舉辦各類培訓(xùn)班60多期，培訓(xùn)各類專業(yè)人才6.3萬(wàn)余人。20*年11月在麻雙鄉(xiāng)舉辦的油茶培訓(xùn)班上，還聘請(qǐng)了*市林科所的劉體慶高級(jí)農(nóng)藝師前往授課和實(shí)地指導(dǎo)。

總之，20*年，由于全市上下的努力，全市科技工作取得了一定的成績(jī)。

2009年是著力實(shí)施*科技“十一五”規(guī)劃的重要年，是全市上下齊心協(xié)力向縱深推進(jìn)“一個(gè)主題、九個(gè)重點(diǎn)”工作部署的關(guān)鍵年。是努力把*建設(shè)成為*都市工貿(mào)生態(tài)、宜居創(chuàng)業(yè)的新城區(qū)和江西綜合實(shí)力強(qiáng)市的奮進(jìn)之年。

2009年，我市科技工作的總的指導(dǎo)思想是：以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指針；緊緊圍繞我市主導(dǎo)主業(yè)，以提高自主創(chuàng)新能力為核心；以科技的發(fā)明、發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)新，成果的推廣、轉(zhuǎn)化、運(yùn)應(yīng)和專利的引進(jìn)、消化、吸收為重點(diǎn)；以科技入駐主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)各行各業(yè)為主攻方向；通過(guò)科技引導(dǎo)、科技扶持、科技服務(wù)，著力開創(chuàng)全市科技工作的新局面。

主要目標(biāo)是：區(qū)域創(chuàng)新體系日趨完善，自主創(chuàng)新能力顯著提升，三大產(chǎn)業(yè)的科技含量明顯提高，科技服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的力度不斷加大，科技支撐的作用日趨凸顯。

具體做法是：四個(gè)圍繞四個(gè)抓。即：圍繞大科技理念抓宣傳，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓項(xiàng)目，圍繞工作重心抓培訓(xùn)，圍繞創(chuàng)新意識(shí)抓服務(wù)。

1、圍繞大科技理念抓宣傳。今年，我們要在營(yíng)造科技氛圍、強(qiáng)化科技理念、提高學(xué)科學(xué)用科學(xué)水平上下功夫。在科技宣傳上從三方面進(jìn)行努力：一是以科技活動(dòng)周為中心，繼續(xù)將送科技下鄉(xiāng)入園、送特派員入企入村、送科技知識(shí)入戶作為全年工作的著眼點(diǎn)，一以貫之。二是通過(guò)科技服務(wù)入園進(jìn)社區(qū)，入鄉(xiāng)進(jìn)圩場(chǎng)，在全市營(yíng)造濃厚的科技氛圍。三是創(chuàng)辦“*科技”月刊，通過(guò)媒體大力宣傳國(guó)家、省、*市和我市的科技政策、措施宣傳報(bào)道城市科技動(dòng)態(tài)，傳遞科技信息等。

2、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓項(xiàng)目。為使我市今年星火項(xiàng)目、社發(fā)項(xiàng)目或成果推廣類項(xiàng)目有新的建樹，國(guó)家中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金項(xiàng)目有新的亮點(diǎn)，高新技術(shù)、工業(yè)重點(diǎn)和農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目有新的突破。我局在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，把項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重點(diǎn)進(jìn)行落實(shí)，緊緊圍繞以甜柚為主的果業(yè)和生豬為主的畜牧業(yè)等兩大在農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以及礦產(chǎn)品加工、家俱、電子、服裝、食品加工、化工等六大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)。年內(nèi)認(rèn)真抓好科技入園工作。一是抓好城郊龍回至浮石四萬(wàn)畝精品甜柚基地示范項(xiàng)目，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)的要求，建立3000畝核心示范園，推廣新技術(shù)，引進(jìn)新品種，著力抓好甜柚種質(zhì)資源建設(shè)示范，年內(nèi)在資源圃2000m2網(wǎng)室內(nèi)培育從華中農(nóng)大和中柑所引進(jìn)的20個(gè)國(guó)內(nèi)外新品種，繁育已脫毒的苗木，并將本市20個(gè)品種資源送華中農(nóng)大脫毒后進(jìn)行品種資源的保護(hù)。整合資源重點(diǎn)抓好核心示范園新技術(shù)推廣，在3000畝核心示范園區(qū)全面實(shí)施節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目、園內(nèi)點(diǎn)燈（專業(yè)燈）、樹內(nèi)掛螨（捕食螨）樹上掛板（黃板）等病蟲害生物綜合防治示范項(xiàng)目、梯上及全園種草水保工程示范項(xiàng)目、“豬、沼、果”配套建設(shè)示范項(xiàng)目。對(duì)出欄千頭以上的大型養(yǎng)豬場(chǎng)，推廣科技進(jìn)行排污物處理，引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行自然養(yǎng)豬法的試驗(yàn)示范。對(duì)園區(qū)技術(shù)指導(dǎo)，選派2名科技特派員，實(shí)行技術(shù)承包責(zé)任制，分戶包干負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和專業(yè)隊(duì)的組建運(yùn)行，確保甜柚標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)進(jìn)園入戶入腦。通過(guò)近2年的努力，將基地打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園。二是抓好科技入工業(yè)園。在工業(yè)園成立科技創(chuàng)新服務(wù)中心，派駐2名科技人員到中心上班，負(fù)責(zé)全市“一園三區(qū)”內(nèi)科技政策、信息宣傳，民營(yíng)科技企業(yè)的認(rèn)證、科技項(xiàng)目的申報(bào)、科技人才的引進(jìn)及專利引進(jìn)利用，本級(jí)項(xiàng)目?jī)A斜“一園三區(qū)”企業(yè)，從而使我市工業(yè)園區(qū)企業(yè)主增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和科技創(chuàng)新能力。

3、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓培訓(xùn)。努力為全市“一個(gè)主題、九個(gè)重點(diǎn)”向縱深推進(jìn)提供強(qiáng)有力的科技支撐。今年，我們將在人才培訓(xùn)上抓好二個(gè)方面的工作：一是在龍嶺和東山2個(gè)工業(yè)園區(qū)中率先成立或組建生產(chǎn)力促進(jìn)中心，聘請(qǐng)省地專家對(duì)園區(qū)企業(yè)主進(jìn)行專題講座，加強(qiáng)與經(jīng)委、中小企業(yè)局聯(lián)系，聯(lián)合舉辦各類培訓(xùn)，通過(guò)促進(jìn)中心為企業(yè)培訓(xùn)科技人才。二是整合教學(xué)培訓(xùn)資源，引進(jìn)市外專家，在學(xué)校、鄉(xiāng)村、果園等地舉辦現(xiàn)場(chǎng)各類培訓(xùn)班，面向農(nóng)村，培養(yǎng)大批種、養(yǎng)、加農(nóng)業(yè)技術(shù)能人。并充分發(fā)揮科技特派員的作用，重點(diǎn)抓好示范基地的技術(shù)培訓(xùn)，以點(diǎn)帶面抓好技術(shù)推廣應(yīng)用。

4、圍繞創(chuàng)新意識(shí)抓服務(wù)。側(cè)重抓好三個(gè)方面的工作：一是創(chuàng)辦“*科技”期刊，通過(guò)方寸之地，搭建科技交流的平臺(tái)，傳遞科技信息，筑起政企及企業(yè)間溝通的橋梁，既展示出*科技面貌又快捷反映好*的科技動(dòng)態(tài)。二是獎(jiǎng)勵(lì)一批專利權(quán)人。開展一次專利授權(quán)人和專利應(yīng)用人獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，以發(fā)明專利和應(yīng)用專利作為獎(jiǎng)勵(lì)的重點(diǎn)，通過(guò)專利獎(jiǎng)勵(lì)推動(dòng)全市專利工作的開展。三是繼續(xù)加大引智力度。協(xié)助相關(guān)企業(yè)，引進(jìn)市外專家及大學(xué)暑期實(shí)習(xí)生為企業(yè)攻克重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以提高企業(yè)科技含量。四是積極主動(dòng)協(xié)助企業(yè)搞好項(xiàng)目的可研分析，有針對(duì)性搞好項(xiàng)目編寫申報(bào)工作，力爭(zhēng)在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)以及中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金項(xiàng)目立項(xiàng)上有新的突破。

第8篇

“我是看到《科技日?qǐng)?bào)》上的公示知道獲獎(jiǎng)的，很高興也很榮幸。感謝一直以來(lái)北京市科協(xié)對(duì)大北農(nóng)集團(tuán)科協(xié)的充分信任和支持，感謝北京市科協(xié)對(duì)我個(gè)人的推薦，也感謝全國(guó)‘講理想、比貢獻(xiàn)’領(lǐng)導(dǎo)小組給予我的榮譽(yù)。”會(huì)議間隙，宋維平在接受本刊采訪時(shí)說(shuō)。

大北農(nóng)集團(tuán)創(chuàng)建于1993年，秉承“報(bào)國(guó)興農(nóng)、爭(zhēng)創(chuàng)第一、共同發(fā)展”的企業(yè)理念，致力于創(chuàng)建世界級(jí)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，如今已發(fā)展成為以飼料、動(dòng)保、種業(yè)、植保、生物飼料、種豬六大產(chǎn)業(yè)為主體，擁有13000余名員工、1200多人的核心研發(fā)團(tuán)隊(duì)、60多家生產(chǎn)基地和80多家子公司、1000多家養(yǎng)豬服務(wù)中心的農(nóng)業(yè)科技綜合服務(wù)企業(yè)集團(tuán)。

大北農(nóng)集團(tuán)科協(xié)于2010年9月獲北京市科協(xié)批復(fù)成立，始終以“提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”為宗旨，在科技人員中開展“講理想、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)，以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)企業(yè)發(fā)展，形成了良好的創(chuàng)新氛圍。

宋維平認(rèn)為，大北農(nóng)集團(tuán)科協(xié)工作的順利開展，得益于三方面的助力―大北農(nóng)集團(tuán)自創(chuàng)立起就非常重視的技術(shù)創(chuàng)新文化氛圍及企業(yè)傳統(tǒng)、集團(tuán)科協(xié)成立之前就已經(jīng)形成的雄厚技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)和北京市科協(xié)不遺余力的悉心指導(dǎo)。這三個(gè)方面，有軟環(huán)境有硬基礎(chǔ)，有前提有指引，共同造就了集團(tuán)科協(xié)三年來(lái)的突出成績(jī)。

作為集團(tuán)科協(xié)常務(wù)副主席，宋維平在這一過(guò)程中發(fā)揮了非常重要的作用。宋維平來(lái)自科研一線，作為大北農(nóng)集團(tuán)主管研發(fā)的副總裁，他不僅了解集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略和方向，熟悉集團(tuán)當(dāng)前和未來(lái)的研發(fā)重點(diǎn)，更清楚知曉一線研發(fā)團(tuán)隊(duì)和人員的所想、所需。這些都為他開展科協(xié)的組織工作打下了良好基礎(chǔ)。

企業(yè)科協(xié)成立的初衷是為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，為企業(yè)科技工作者服務(wù)。作為科協(xié)領(lǐng)頭人，宋維平不僅要根據(jù)公司的發(fā)展需要，在不同的發(fā)展方向配備合適的人力、財(cái)力、物力資源；還要協(xié)調(diào)好集團(tuán)與其他科研機(jī)構(gòu)之間、集團(tuán)內(nèi)不同研發(fā)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，推動(dòng)形成良性的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合環(huán)境；更要積極構(gòu)建、打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，營(yíng)造良好的工作環(huán)境，引導(dǎo)、幫助企業(yè)科技工作者產(chǎn)生優(yōu)秀的成果。

集團(tuán)科協(xié)成立之后，宋維平在充分學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家四部委《關(guān)于在企業(yè)深入開展“講理想、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)的意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上，對(duì)在大北農(nóng)集團(tuán)組織開展“講、比”活動(dòng)進(jìn)行了積極探索，有效推動(dòng)了黨群組織的“軟工作”轉(zhuǎn)變成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“硬成果”。

?突出強(qiáng)化組織運(yùn)行，切實(shí)抓好部署落實(shí)

制定了大北農(nóng)集團(tuán)科協(xié)各種章程、制度和“講、比”工作管理辦法，評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，使“講、比”工作有章可循。成立了以集團(tuán)科協(xié)各研發(fā)中心負(fù)責(zé)人為主要成員的“講、比”領(lǐng)導(dǎo)小組，列出工作時(shí)間表，嚴(yán)格遵照管理辦法執(zhí)行。定期對(duì)工作開展情況進(jìn)行溝通，并及時(shí)調(diào)整改進(jìn)，建立了活動(dòng)動(dòng)態(tài)報(bào)告制度，加大宣傳力度，增強(qiáng)了“講、比”活動(dòng)在員工中的影響力。

?積極搭建“講、比”活動(dòng)平臺(tái)

為了激勵(lì)科技人員的創(chuàng)新意識(shí)和工作積極性，集團(tuán)科協(xié)積極搭建科技工作者“講、比”交流平臺(tái)和組織各種競(jìng)賽活動(dòng)。

以大北農(nóng)集團(tuán)院士專家工作站為依托，定期舉辦學(xué)術(shù)講座和研討會(huì)，解決企業(yè)研發(fā)工作中的瓶頸問(wèn)題，提升研發(fā)人員的科研素質(zhì)和思想境界，增強(qiáng)了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

以大北農(nóng)集團(tuán)遍布全國(guó)的產(chǎn)品推廣系統(tǒng)為基礎(chǔ)，組織科技人員積極進(jìn)行科普惠民活動(dòng)，向廣大農(nóng)民傳播農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，以服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民為宗旨，以實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效為原則，針對(duì)當(dāng)?shù)胤N植、養(yǎng)殖特色共計(jì)開展科技培訓(xùn)和咨詢服務(wù)活動(dòng)百余次。

每年評(píng)選出優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)和先進(jìn)個(gè)人，給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)科技人員投身活動(dòng)的積極性和熱情。

?堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新的科學(xué)精神，制定“協(xié)同創(chuàng)新價(jià)值”的企業(yè)研發(fā)策略

在工作過(guò)程中，提出了“協(xié)同創(chuàng)新價(jià)值”的研發(fā)戰(zhàn)略，使產(chǎn)品研發(fā)優(yōu)勢(shì)成為大北農(nóng)集團(tuán)三大核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和不斷實(shí)踐，結(jié)合國(guó)內(nèi)外微生物飼料品種資源開發(fā)利用及所面臨的共性技術(shù)的實(shí)際需要，大北農(nóng)集團(tuán)開發(fā)了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的微生物飼料品種、工藝技術(shù)和制劑產(chǎn)品，并建成了微生物飼料添加劑產(chǎn)業(yè)基地。同時(shí)，積極突破關(guān)鍵技術(shù)，穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量，并探索微生物飼料的應(yīng)用基礎(chǔ)原理和技術(shù)，提高了國(guó)內(nèi)微生物飼料工藝技術(shù)水平，引領(lǐng)了國(guó)內(nèi)行業(yè)技術(shù)發(fā)展，成為行業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐。

?根據(jù)集團(tuán)現(xiàn)狀和市場(chǎng)需求，圍繞研發(fā)任務(wù)，將“講、比”與技術(shù)攻關(guān)和重大科技項(xiàng)目緊密結(jié)合

組織各研發(fā)中心以本單位所承擔(dān)專業(yè)技術(shù)關(guān)鍵和技術(shù)難點(diǎn)為“講、比” 競(jìng)賽的主題，組織科技人員開展“講、比”競(jìng)賽活動(dòng)，并將活動(dòng)內(nèi)容上報(bào)公司科協(xié)辦立項(xiàng)、審批、備案，同時(shí)認(rèn)真組織有關(guān)人員跟蹤檢查，敦促項(xiàng)目完成。例如，大北農(nóng)集團(tuán)作為第三完成單位完成的“仔豬健康養(yǎng)殖營(yíng)養(yǎng)飼料調(diào)控技術(shù)及應(yīng)用”，獲得2011年國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)；公司自主研發(fā)的“豬圓環(huán)病毒2型滅活疫苗（DBN-SX07株）”，獲得國(guó)家新獸藥證書。

三年來(lái)，大北農(nóng)集團(tuán)科協(xié)取得了顯著的成績(jī)：大北農(nóng)集團(tuán)科協(xié)被認(rèn)定為國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心；籌建了飼用微生物工程國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、作物生物育種國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室、作物生物育種北京市工程實(shí)驗(yàn)室、飼料安全生物調(diào)控北京市工程技術(shù)研究中心、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)北京市國(guó)際科技合作基地；設(shè)立了中關(guān)村科技園區(qū)海淀園博士后工作站分站，院士專家工作站共申請(qǐng)發(fā)明專利487項(xiàng)，授權(quán)61項(xiàng)，其中，植物新品種申請(qǐng)194項(xiàng)，授權(quán)33項(xiàng)，在我國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)中位于前列；承擔(dān)科技部、農(nóng)業(yè)部、發(fā)改委、北京市科委科技項(xiàng)目50多個(gè)，參與30多項(xiàng)行業(yè)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定；獲得2011年國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)。大北農(nóng)集團(tuán)科協(xié)也被北京市科協(xié)評(píng)為“先進(jìn)科技工作者之家”，并獲批北京市科協(xié)“青年人才成長(zhǎng)”項(xiàng)目、海淀區(qū)科協(xié)“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”項(xiàng)目等。

宋維平表示，近5年，大北農(nóng)集團(tuán)將緊緊圍繞以養(yǎng)豬為主的養(yǎng)殖業(yè)和種業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新工作。

“大北農(nóng)要建成一個(gè)中國(guó)自己的、富有先進(jìn)理念的養(yǎng)豬綜合服務(wù)企業(yè)。”大北農(nóng)要培育優(yōu)質(zhì)種豬，要研發(fā)更加高效并適合我國(guó)豬生長(zhǎng)的新型飼料，包括生物飼料；要利用先進(jìn)生物技術(shù)研發(fā)新型的獸藥和疫苗；要?jiǎng)?chuàng)建新型的、適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的養(yǎng)豬模式；要構(gòu)建“智慧大北農(nóng)”，建設(shè)基于信息技術(shù)的內(nèi)部管理體系和農(nóng)戶培訓(xùn)體系，培養(yǎng)一批合格的現(xiàn)代養(yǎng)殖人員。宋維平介紹，這一系統(tǒng)工程的構(gòu)建與開展，都是為了實(shí)現(xiàn)“到2020年，我國(guó)每年的出欄豬中有1億頭享受了大北農(nóng)的技術(shù)服務(wù)”的目標(biāo)。

第9篇

一、以政策激勵(lì)為導(dǎo)向，健全人才工作運(yùn)行機(jī)制

1、完善與“十一五”人才規(guī)劃相配套的人才政策。由縣人才辦牽頭，會(huì)同縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位，對(duì)以往出臺(tái)的人才政策進(jìn)行梳理匯總，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究制定加強(qiáng)人才培養(yǎng)、激勵(lì)、引進(jìn)等環(huán)節(jié)中的綜合性全局性的人才政策，增強(qiáng)可操作性，統(tǒng)籌考慮五支人才隊(duì)伍建設(shè)，逐步形成與**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、與“十一五”人才規(guī)劃相配套的人才政策體系。

2、進(jìn)一步健全人才工作制度。健全和完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀人才制度、人才工作信息聯(lián)絡(luò)員制度、人才重點(diǎn)工作督查制度和年度總結(jié)報(bào)告制度等五項(xiàng)工作制度。健全各成員單位人才工作組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)縣人才辦與各成員單位的聯(lián)系溝通，促進(jìn)各成員單位切實(shí)履行人才工作職責(zé)，完成工作任務(wù)。

3、加強(qiáng)人才工作目標(biāo)責(zé)任考核。建立縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鎮(zhèn)、重點(diǎn)企事業(yè)單位人才工作目標(biāo)責(zé)任制，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，量化考核內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門的人才政策、培養(yǎng)陣地、工作渠道等進(jìn)行充分挖掘使用，互通有無(wú)，推動(dòng)人才工作資源整合和目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)。

4、組織開展人才工作重點(diǎn)課題調(diào)研。開展以激發(fā)人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情為重點(diǎn)的課題調(diào)研，為開展人才隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)用對(duì)策研究提供理論依據(jù)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)各地在人才工作方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)理論研究。繼續(xù)對(duì)技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研，探索技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)培養(yǎng)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的渠道和途徑。

5、繼續(xù)開展“人才強(qiáng)縣”宣傳月活動(dòng)。深入宣傳中央、省、市關(guān)于人才工作的重要政策，宣傳各類人才在“全面達(dá)小康、建設(shè)新**”中的先進(jìn)事跡，宣傳企業(yè)的先進(jìn)管理理念、自主創(chuàng)新成果，宣傳各鎮(zhèn)、各單位人才工作的成功經(jīng)驗(yàn)，在全社會(huì)進(jìn)一步營(yíng)造“尊重人才、尊重創(chuàng)造”、“鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗”的良好氛圍。進(jìn)一步加大對(duì)外宣傳力度，不斷擴(kuò)大**人才在省、市、縣內(nèi)外的知名度和影響力。

二、以能力提升為核心，推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)

6、加強(qiáng)“三寬型”黨政人才培訓(xùn)。深入實(shí)施“135”黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工程，開展新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，努力構(gòu)建“黨校培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、菜單選學(xué)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、基地培訓(xùn)、以考促學(xué)”六管齊下的大培訓(xùn)格局，全年培訓(xùn)2800人次。以黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕干部為重點(diǎn)，通過(guò)干部脫產(chǎn)培訓(xùn)、中心組學(xué)習(xí)、在職自學(xué)、自主選學(xué)、在線學(xué)習(xí)、理論考試等多種形式，在黨員干部中深入開展“學(xué)習(xí)十七大、學(xué)習(xí)新”、“全面小康社會(huì)建設(shè)”主題教育活動(dòng)。加大干部專業(yè)知識(shí)和政策法規(guī)培訓(xùn)力度。積極推進(jìn)干部在線學(xué)習(xí)，探索干部“菜單式”選學(xué)。加強(qiáng)對(duì)干部的實(shí)踐鍛煉。發(fā)揮無(wú)黨派知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)作用，加強(qiáng)黨外人才培養(yǎng)。制定落實(shí)《干部教育條例》的配套制度，逐步形成以條例為主體的干部培訓(xùn)制度體系。

7、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者培訓(xùn)。深入實(shí)施“興企強(qiáng)縣”企業(yè)人才培訓(xùn)工程，圍繞形成一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和知名品牌，通過(guò)舉辦專題培訓(xùn)、開設(shè)專題講座、加強(qiáng)學(xué)歷教育、組織外出參觀考察等形式，引導(dǎo)和組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者參加培訓(xùn)。發(fā)揮企業(yè)自主培訓(xùn)的主體作用，積極為企業(yè)搭建人才、信息服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)民企摸索“引人、留人、用人”的新路子。發(fā)揮企業(yè)人才工作聯(lián)絡(luò)員作用，定期組織開展活動(dòng)，積極探索做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織人才工作的途徑和方法。

8、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)。繼續(xù)開展“112”專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新工程，提升專業(yè)技術(shù)水平。以新知識(shí)、新方法、新技術(shù)為主要內(nèi)容，分領(lǐng)域、分類別、分層次開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，全年培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員1200名左右。繼續(xù)實(shí)施“高專人才能力提升工程”，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，對(duì)100名左右中青年學(xué)術(shù)、技術(shù)骨干和高新技術(shù)人才進(jìn)行創(chuàng)新知識(shí)和能力培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員全員培訓(xùn)，采取菜單培訓(xùn)、網(wǎng)上培訓(xùn)、專題培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流等多種形式，提升專業(yè)技術(shù)水平。

9、深化技術(shù)藍(lán)領(lǐng)培訓(xùn)。協(xié)調(diào)推進(jìn)“藍(lán)領(lǐng)人才培養(yǎng)工程”，促進(jìn)技能水平提檔升級(jí)。以增加就業(yè)和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)，依托縣職教中心高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地、鎮(zhèn)成教中心及英才、鐘聲等社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在做好家政服務(wù)等傳統(tǒng)技能培訓(xùn)項(xiàng)目的同時(shí)，加大汽車制造與汽配、食品與生物醫(yī)藥、輕工機(jī)械、新型材料、現(xiàn)代物流與服務(wù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及軟件開發(fā)、動(dòng)漫制作等新興產(chǎn)業(yè)的技能培訓(xùn)力度。全年各類技能培訓(xùn)不少于2萬(wàn)人次，其中中級(jí)以上技能人才有明顯增加。引導(dǎo)并發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)技能人才的主體作用，推動(dòng)企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立合作伙伴關(guān)系，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量。通過(guò)開展崗位勞動(dòng)競(jìng)賽、職業(yè)技能大賽等形式，提升技能人才技能水平。

10、加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才和現(xiàn)代農(nóng)民培訓(xùn)。大力實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程和現(xiàn)代農(nóng)民教育工程，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。依托縣農(nóng)廣校、基層黨校、農(nóng)民政治科技學(xué)校、農(nóng)村人口學(xué)校及農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地等資源，大規(guī)模開展有機(jī)農(nóng)業(yè)、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖、黑莓、苗木、茶葉栽培等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)造就大批生產(chǎn)能手、經(jīng)營(yíng)能人、農(nóng)技專家、能工巧匠等農(nóng)村實(shí)用人才，帶動(dòng)群眾增收致富。加強(qiáng)村干部學(xué)歷教育，提升村干部學(xué)歷層次。全年農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)和農(nóng)民素質(zhì)提升培訓(xùn)不少于3.5萬(wàn)人次。

11、加強(qiáng)“兩支人才隊(duì)伍”培養(yǎng)。在第三批縣中青年拔尖人才和鎮(zhèn)村優(yōu)秀科技人才中深入實(shí)施“三創(chuàng)三帶”工程。全面開展科研攻關(guān)、名師帶徒、品牌創(chuàng)建、宣傳推介、建言獻(xiàn)策和結(jié)對(duì)幫扶六項(xiàng)活動(dòng)，使“兩支人才隊(duì)伍”科研成果不斷創(chuàng)新，帶出一批科技后備人才；品牌產(chǎn)品不斷創(chuàng)優(yōu)，帶動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大；經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷創(chuàng)效，帶領(lǐng)一批農(nóng)戶增收致富。加強(qiáng)政治理論培訓(xùn)，提高人才的思想道德素質(zhì)。對(duì)照“兩支人才隊(duì)伍”選拔管理辦法和雙向目標(biāo)責(zé)任書，加強(qiáng)年度考核，考核結(jié)果與人才津貼掛鉤。

三、以載體建設(shè)為依托，拓展人才智力集聚空間

12、廣泛開展人才招聘交流活動(dòng)，大力引進(jìn)緊缺人才。繼續(xù)辦好周周人才招聘會(huì)，形成人才集市、專場(chǎng)招聘、網(wǎng)上市場(chǎng)、招聘四位一體的大市場(chǎng)格局。重點(diǎn)做好品牌企業(yè)和規(guī)模企業(yè)的人才需求服務(wù)，全年參會(huì)人數(shù)累計(jì)不少于2萬(wàn)人次。堅(jiān)持招商引資與招才引智并重、“剛性引進(jìn)”與“柔性流動(dòng)”并舉，探索用人單位赴外地開展人才招聘活動(dòng)和參加省、市組織的專場(chǎng)招聘活動(dòng)，加快引進(jìn)一批高層次人才、緊缺人才和具有成長(zhǎng)潛力的創(chuàng)新人才、符合**發(fā)展需要的基礎(chǔ)性人才。積極實(shí)施“人才回歸工程”，鼓勵(lì)**籍高校畢業(yè)生和在外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年回鄉(xiāng)發(fā)展。

13、加快人才小高地建設(shè)，打造人才聚集的平臺(tái)。圍繞食品醫(yī)藥、機(jī)械制造與汽車、建筑、教育、衛(wèi)生和農(nóng)林六大行業(yè)，組織實(shí)施人才小高地工程。依托相關(guān)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）和部門，建立人事部門與企業(yè)溝通聯(lián)系的橋梁，引導(dǎo)企業(yè)重視人才、培養(yǎng)和開發(fā)人才。實(shí)施“名師、名醫(yī)、學(xué)科帶頭人”等相關(guān)人才培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)崗位目標(biāo)責(zé)任制建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才提高自主創(chuàng)新能力。繼續(xù)開展在云海公司建立博士后工作站的籌建工作。引進(jìn)國(guó)（境）外智力工作拓展到更多的企業(yè)。

14、依托高新技術(shù)企業(yè)及研發(fā)中心，推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新。充分發(fā)揮28家各級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、10個(gè)縣級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心及云海公司省級(jí)鎂合金材料工程技術(shù)研究中心、飛燕公司市級(jí)活塞環(huán)工程技術(shù)研究中心、永陽(yáng)市級(jí)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，加快全縣企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，努力為科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供舞臺(tái)，為加速科技成果的轉(zhuǎn)化提供載體。全年組織實(shí)施50個(gè)以上科技項(xiàng)目，新發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)4家，認(rèn)定高新技術(shù)產(chǎn)品5個(gè)，新發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)10家，吸納轉(zhuǎn)化工農(nóng)業(yè)科技成果10項(xiàng)，加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐，推進(jìn)“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略。

15、依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及科技園區(qū)，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮傅家邊農(nóng)業(yè)科技園（金陵海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)園）、永陽(yáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技園、白馬有機(jī)農(nóng)業(yè)科技園及眾多農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的示范輻射作用，加快農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)使用、新品種引進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部群眾科技知識(shí)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)業(yè)品種、技術(shù)、知識(shí)更新工程，全年引進(jìn)推廣國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)新品種10個(gè)，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)10項(xiàng)，加快科教興農(nóng)工作力度，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

16、積極開展科普宣傳教育活動(dòng)。繼續(xù)配合上級(jí)有關(guān)部門積極開展好“南京市百名專家進(jìn)百村暨黨員科技致富示范工程”活動(dòng)、“學(xué)科學(xué)技術(shù)、做現(xiàn)代農(nóng)民、建文明家園”科普活動(dòng)等。組織開展好“第二十屆科普宣傳周”系列宣傳活動(dòng)，開展多種形式的科技結(jié)對(duì)進(jìn)村入戶、送科技下鄉(xiāng)、科技咨詢等活動(dòng)，為各類人才發(fā)揮作用提供舞臺(tái)。充分發(fā)揮縣內(nèi)科技教育基地作用開展科普宣傳，提高青少年和城鄉(xiāng)廣大群眾的科技素質(zhì)。

四、以強(qiáng)化服務(wù)為保障，進(jìn)一步優(yōu)化人才環(huán)境

17、加強(qiáng)人才服務(wù)體系建設(shè)。暢通人事、檔案保管、代繳社會(huì)保險(xiǎn)、職稱、培訓(xùn)、考試、派遣等服務(wù)，打造人事平臺(tái)。嘗試客戶服務(wù)制度，為規(guī)模企業(yè)開辟VIP綠色通道。處理好公益服務(wù)與市場(chǎng)服務(wù)的關(guān)系，提升人才服務(wù)水平。繼續(xù)推進(jìn)人力資源市場(chǎng)（人才市場(chǎng)）建設(shè)。

18、打造人才社會(huì)評(píng)價(jià)平臺(tái)。以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，堅(jiān)持社會(huì)認(rèn)可、市場(chǎng)認(rèn)可、業(yè)內(nèi)認(rèn)可的原則，繼續(xù)探索地方職稱評(píng)定試點(diǎn)，注重為經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線和新農(nóng)村建設(shè)一線的專業(yè)技術(shù)人員做好職稱評(píng)定、聘任工作，為企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)、評(píng)審做好服務(wù)。

第10篇

以黨的“十七”大精神和十七屆三中全會(huì)為指針，圍繞加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和打造都市創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)基地的目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以集約型、科技型、生態(tài)型、加工型、外向型為發(fā)展方向，著力改革創(chuàng)新和開放合作，穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全完善農(nóng)業(yè)公共體系，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展上檔次、品牌拓展有新績(jī)、自主創(chuàng)新求突破 、完善職能強(qiáng)服務(wù)”，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐，確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%；農(nóng)產(chǎn)品加工總值增長(zhǎng)10%；農(nóng)產(chǎn)品出貨值增長(zhǎng)10%；土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積新增1萬(wàn)畝。

三、工作內(nèi)容

（一）推進(jìn)基礎(chǔ)工程建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展檔次

優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在種植業(yè)，積極發(fā)展糧油生產(chǎn)，穩(wěn)定毛豆、大白菜等傳統(tǒng)蔬菜品種，穩(wěn)步擴(kuò)大西蘭花、甘藍(lán)等特色“超市”、創(chuàng)匯蔬菜品種；在林業(yè)，穩(wěn)定果樹面積，繼續(xù)優(yōu)化楊梅、梨、葡萄、桃等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品種結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大無(wú)性系良種茶葉的種植比例，積極發(fā)展彩葉樹種、耐鹽樹種和適于長(zhǎng)江流域生長(zhǎng)的常綠樹種；在畜牧業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展獺兔、長(zhǎng)毛兔、蜜蜂等特色優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品，穩(wěn)步發(fā)展生豬、家禽等傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)；在漁業(yè)，穩(wěn)定南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖，發(fā)展紫菜等新興養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。積極引進(jìn)漠斑牙鲆等優(yōu)新品種，調(diào)整優(yōu)化傳統(tǒng)養(yǎng)殖品種。

大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。推進(jìn)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制訂和生產(chǎn)模式圖的制作應(yīng)用，實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的種養(yǎng)品種爭(zhēng)取達(dá)到20個(gè)，示范應(yīng)用面積25萬(wàn)畝次。推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的綜合配套和集成應(yīng)用，在種植業(yè)，繼續(xù)加強(qiáng)性信息素、殺蟲燈、黃板粘卡等生態(tài)防治技術(shù)推廣，積極開展糧油、蔬菜瓜果的高產(chǎn)示范；在林業(yè)，推廣果實(shí)套袋、疏花疏果、矮化開心修剪、增施有機(jī)肥等實(shí)用技術(shù)；在畜牧業(yè)，圍繞畜禽污染綜合治理和畜禽病害生物防治，加快畜禽生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)應(yīng)用；在漁業(yè)，積極推廣節(jié)能、高效、健康養(yǎng)殖技術(shù)，建立健全水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化體系，重點(diǎn)推廣底沖氣增氧、南美白對(duì)蝦大棚二茬養(yǎng)殖等技術(shù)。大力推進(jìn)沃土工程，切實(shí)提高耕地質(zhì)量，實(shí)施全國(guó)測(cè)土配方施肥示范縣（市）項(xiàng)目，在全市各鎮(zhèn)（街道）建立測(cè)土配方施肥示范區(qū)1個(gè)，總面積5000畝以上，力爭(zhēng)全年推廣測(cè)土配方施肥面積40萬(wàn)畝，配方肥使用面積20萬(wàn)畝以上。

穩(wěn)定和發(fā)展土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。認(rèn)真抓好前一輪土地流轉(zhuǎn)合同集中續(xù)訂工作，確保土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同續(xù)簽率達(dá)到95%以上。繼續(xù)推進(jìn)中橫線沿線1000米以內(nèi)耕地流轉(zhuǎn)，加快七塘沿線土地流轉(zhuǎn)。在穩(wěn)定規(guī)模經(jīng)營(yíng)總面積的基礎(chǔ)上，不斷提高單體規(guī)模，力爭(zhēng)通過(guò)1－2年努力，使單體規(guī)模50畝以上的占總流轉(zhuǎn)面積的30％以上，積極發(fā)展百畝、千畝以上的農(nóng)場(chǎng)、大戶，09年力爭(zhēng)培育單體規(guī)模千畝以上的農(nóng)場(chǎng)、大戶1－2個(gè)。拓展規(guī)模經(jīng)營(yíng)內(nèi)涵，創(chuàng)新規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式，不斷挖掘規(guī)模經(jīng)營(yíng)潛力，因地制宜地推行土地股份合作制、季節(jié)性流轉(zhuǎn)、四統(tǒng)一型和專業(yè)合作社型等新型規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式，重點(diǎn)發(fā)展土地股份合作制，爭(zhēng)取每個(gè)鎮(zhèn)（街道）都建立1個(gè)土地股份合作制試點(diǎn)。

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地。扎實(shí)推進(jìn)一批特色明顯、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的規(guī)模型產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)逍林、橫河、宗漢、橋頭等9大__市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目，引導(dǎo)和推動(dòng)其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)。大力推進(jìn)綠色畜牧小區(qū)建設(shè)。實(shí)施魚塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，計(jì)劃建設(shè)面積2500畝，積極推進(jìn)水產(chǎn)品出口注冊(cè)（備案）基地建設(shè)。根據(jù)“西菜東擴(kuò)”的戰(zhàn)略思路，大力推進(jìn)東部地區(qū)基地建設(shè)，培育東部?jī)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群，形成東西部齊頭并進(jìn)的格局。加大農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)力度，提高園區(qū)科技含量和檔次，進(jìn)一步發(fā)揮東部農(nóng)業(yè)科技園區(qū)對(duì)東部地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，完善省農(nóng)作物區(qū)域試驗(yàn)站建設(shè)，建立新品種、新技術(shù)展示區(qū)。

繼續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)名農(nóng)民”科技培訓(xùn)工程。選送優(yōu)秀農(nóng)民赴高等院校和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修深造，啟動(dòng)第二批現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)主培訓(xùn)，舉辦農(nóng)業(yè)企業(yè)家高層次培訓(xùn)班1－2次。積極組織現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)主和農(nóng)業(yè)企業(yè)家到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)。全年計(jì)劃完成實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)10000名，“綠色證書”和農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)5000名，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)中等教育專業(yè)人才50名。啟動(dòng)全市農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目。

（二）提升農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易，加快品牌拓展和培育

加快推進(jìn)__（__）綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地建設(shè)。圍繞建設(shè)全省一流、華東地區(qū)最具規(guī)模出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品加工基地的目標(biāo)，積極推進(jìn)基地建設(shè)。完成基地一期水、電、路、熱、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善進(jìn)場(chǎng)企業(yè)服務(wù)，力爭(zhēng)全年有20家以上企業(yè)進(jìn)場(chǎng)，完成投資5億元以上，確保有10家以上企業(yè)順利投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和共享，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)升級(jí)。

扶持壯大農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體。加大招商引資力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)外資和工商資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加快技改、完善內(nèi)部管理，開展iso系列、qs等各類認(rèn)證，提高精深加工和現(xiàn)代化管理水平，力爭(zhēng)新增國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家，寧波市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家以上。大力培育現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)，開展農(nóng)場(chǎng)規(guī)范化建設(shè),全年計(jì)劃新增現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)40家。積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)施合作社規(guī)范化考核管理，全年計(jì)劃有15家合作社通過(guò)寧波市合作社規(guī)范化考核。重視培育流通型農(nóng)業(yè)企業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展集中配送、連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等新型貿(mào)易業(yè)態(tài)。

擴(kuò)大“__農(nóng)產(chǎn)

品”品牌營(yíng)銷。籌建市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心，組織舉辦慈溪農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會(huì)，展現(xiàn)__農(nóng)業(yè)品牌形象。充分發(fā)揮上海、北京、杭州展示展銷窗口平臺(tái)作用，爭(zhēng)取在國(guó)內(nèi)大中城市新設(shè)慈溪農(nóng)產(chǎn)品窗口，更大范圍打出、打響__牌。積極組織龍頭企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外企業(yè)產(chǎn)品展示和項(xiàng)目洽談會(huì)，全年計(jì)劃組織企業(yè)境外參展1-2次，境內(nèi)參展3次以上。整合優(yōu)勢(shì)資源，積極探索以品牌運(yùn)作、品牌聯(lián)創(chuàng)等形式的名牌培育途徑，努力打造一批具有一定知名度的農(nóng)業(yè)名牌，提高我市農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率，計(jì)劃全年新增寧波市級(jí)以上農(nóng)業(yè)名牌5個(gè)以上。 不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。完善市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，進(jìn)一步健全綠色產(chǎn)業(yè)基地不定期抽檢制度和果蔬上市報(bào)檢制度。加大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)力度，力爭(zhēng)全年完成三品認(rèn)證15個(gè)以上，做好無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定工作，計(jì)劃全年新增無(wú)公害產(chǎn)地10個(gè)，認(rèn)證面積1萬(wàn)畝以上。

（三）找準(zhǔn)工作突破口，開創(chuàng)自主創(chuàng)新工作局面

進(jìn)一步完善農(nóng)技推廣體系改革。按照“強(qiáng)化公益性職能、放活經(jīng)營(yíng)性職能”的思路，按專業(yè)、品種設(shè)立跨區(qū)域農(nóng)技推廣服務(wù)站，落實(shí)以首席農(nóng)技推廣專家為龍頭、農(nóng)技指導(dǎo)員為骨干、責(zé)任農(nóng)技員為基礎(chǔ)的新型農(nóng)技推廣體系。在確定“三員”，建立健全農(nóng)技推廣責(zé)任制的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)深化新型社會(huì)化責(zé)任農(nóng)技員制度，由農(nóng)場(chǎng)、合作社、種養(yǎng)大戶等聘用涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生，按照“誰(shuí)聘用、誰(shuí)考核”的原則，對(duì)作用顯著、效益突出的，政府按“購(gòu)買服務(wù)”的方式給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)民的“零距離”農(nóng)技服務(wù)。積極引進(jìn)和培育社會(huì)化農(nóng)技創(chuàng)新和推廣組織，探索有效機(jī)制，充分發(fā)揮其在農(nóng)技攻關(guān)、動(dòng)物防疫領(lǐng)域的作用。加強(qiáng)調(diào)查研究和分析總結(jié)，針對(duì)農(nóng)技推廣體系改革中出現(xiàn)的問(wèn)題，不斷進(jìn)行調(diào)整和完善，確保改革取得實(shí)效。

鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。結(jié)合農(nóng)技體制改革，改進(jìn)和完善農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基金會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，加強(qiáng)技術(shù)合作和交流，進(jìn)一步提高農(nóng)技人員的積極性和農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審和實(shí)施質(zhì)量。建立健全科技項(xiàng)目事后評(píng)估制，著力改進(jìn)科技研究成果的共享體系，全面提高科技成果綜合利用率。全年確保新立農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目20個(gè)以上，啟動(dòng)實(shí)施地方名特農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)項(xiàng)目，積極開展楊梅、梨等水果貯藏保鮮技術(shù)的科技攻關(guān)，繼續(xù)抓好鹽堿地綠化技術(shù)研究，加快優(yōu)質(zhì)棉、大鈴棉的選育，組織4-5只棉花新品種（系）參加國(guó)家和省級(jí)區(qū)試。

開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村創(chuàng)建工作。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐作用，圍繞土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)等工作，在全市開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村創(chuàng)建活動(dòng)，樹立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的標(biāo)竿，掀起建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新。爭(zhēng)取通過(guò)1－2年努力，各鎮(zhèn)（街道）建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村1－2個(gè)，并做好策劃和宣傳工作，使示范村真正發(fā)揮以點(diǎn)帶面的輻射帶動(dòng)作用。

啟動(dòng)建設(shè)杭州灣現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)（暫名）。按照循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路，對(duì)半掘浦至淞浦30平方公里的新圍海涂地進(jìn)行規(guī)劃、開發(fā)和利用，突出資源綜合利用和循環(huán)利用，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)效益共贏，建設(shè)一個(gè)農(nóng)、林、牧、漁、觀光等產(chǎn)業(yè)門類齊全，生產(chǎn)規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化的農(nóng)業(yè)新區(qū)，打造__農(nóng)業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)。

全面推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理（安全源代碼）系統(tǒng)。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理（安全源代碼）系統(tǒng)試點(diǎn)擴(kuò)面，增加水產(chǎn)、畜牧、加工業(yè)領(lǐng)域的試點(diǎn)，爭(zhēng)取把試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全市無(wú)公害認(rèn)證產(chǎn)地和市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，努力構(gòu)建覆蓋農(nóng)、林、牧、漁各業(yè)，生產(chǎn)、加工兩大環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理平臺(tái)。

穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)村土地（林地）承包糾紛仲裁試點(diǎn)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一部署，積極探索農(nóng)村土地（林地）承包糾紛仲裁試點(diǎn)，爭(zhēng)取在09年10月底前完成試點(diǎn)任務(wù)。

（四）切實(shí)依法行政，加強(qiáng)公共服務(wù)和管理

健全完善金融支農(nóng)體系。進(jìn)一步完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，以水稻為重點(diǎn)試行以村為單位統(tǒng)保，逐步探索“農(nóng)商合作”保險(xiǎn)形式的試點(diǎn)。針對(duì)未列入政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)品種和已列入而達(dá)不到投保規(guī)模的農(nóng)戶，擴(kuò)大行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)救助試點(diǎn)。積極開展__船東互保協(xié)會(huì)的小型漁船互保工作，互保覆蓋率達(dá)到100％。進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)戶小額信用擔(dān)保公司作用，力爭(zhēng)在擔(dān)保資金安全運(yùn)行的前提下擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模，計(jì)劃全年擔(dān)保額度達(dá)到5500萬(wàn)元。

加大生態(tài)林業(yè)體系建設(shè)力度。充分發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的主導(dǎo)作用，為__打造宜居宜業(yè)城市提供良好的環(huán)境條件。繼續(xù)實(shí)施環(huán)杭州灣沿海防護(hù)林工程，在一期沿海防護(hù)林工程基礎(chǔ)上，推進(jìn)四灶浦以東、東部伏龍山、淡水泓圍墾地塊和慈東區(qū)塊的沿海防護(hù)林建設(shè)，09年計(jì)劃建成沿海防護(hù)林1090畝。繼續(xù)推進(jìn)林分林相改造工程，對(duì)國(guó)家、省、市級(jí)8.2萬(wàn)畝生態(tài)公益林全面實(shí)施專業(yè)管護(hù)，全年計(jì)劃實(shí)施闊葉林改造1000畝，跡地更新800畝，生物防火林帶建設(shè)20公里，封山育林1.5萬(wàn)畝，計(jì)劃創(chuàng)建__市級(jí)以上森林公園1個(gè)，全年計(jì)劃森林覆蓋率遞增0.1個(gè)百分點(diǎn)。加大村莊綠化工作力度，全年新增省級(jí)綠化示范村5個(gè)，寧波市綠化示范村20個(gè)，市級(jí)綠色村莊20個(gè)，市級(jí)綠色家庭500戶。與國(guó)家林科院亞林所合作，開展國(guó)家-__杭州灣濕地定位監(jiān)測(cè)站建設(shè)，加強(qiáng)濕地保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)。

完善農(nóng)業(yè)公共安全體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)重大動(dòng)物疫病防疫、監(jiān)測(cè)工作，嚴(yán)防疫病發(fā)生和流行。切實(shí)抓好森林防火工作，組建__市屬森林消防隊(duì)。加大外來(lái)有害生物防控力度，重點(diǎn)做好松材線蟲病防治、加拿大一枝黃花除治和桔小實(shí)蠅防治工作。積極開展浙江省__市農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)，力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)部立項(xiàng)。健全水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，計(jì)劃新增測(cè)報(bào)點(diǎn)5個(gè)。完善農(nóng)資信用體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。強(qiáng)化林木采伐和木材流通管理，嚴(yán)厲打擊林地違法征占用、濫砍盜伐等行為。切實(shí)加大野生動(dòng)物保護(hù)力度。做好漁業(yè)安全和漁政管理工作。

全面加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理。全面推行土地承包信息化管理。積極探索林權(quán)制度改革，建立健全林地林木權(quán)屬登記發(fā)證管理制度和林權(quán)證管理信息系統(tǒng)，全年推進(jìn)林地

第11篇

一、科技工作取得的成效

深入貫徹省委、省政府《關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（鄂發(fā)[]20號(hào)），認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（十發(fā)[]15號(hào)）等文件精神，有效地促進(jìn)了科技工作創(chuàng)新發(fā)展。

1、科技投融資工作取得新突破。一是市本級(jí)財(cái)政科技投入同比增長(zhǎng)22%，20__年科研開發(fā)經(jīng)費(fèi)達(dá)到1980萬(wàn)元，占財(cái)政經(jīng)常性支出的1.4%。二是銀行與科技型企業(yè)實(shí)現(xiàn)了全面對(duì)接。認(rèn)真落實(shí)“十堰市科技金融服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)”精神，出臺(tái)了《十堰市科技貸款及貼息管理辦法》，落實(shí)貸款1.4億元，貼息貸款放大效應(yīng)達(dá)60倍，增加銀行科技貸款授信額度20億元。三是落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠和企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)抵扣共計(jì)7324萬(wàn)元。四是科技風(fēng)險(xiǎn)投融資工作開創(chuàng)新局面。市科技局利用自身優(yōu)勢(shì)，與多家風(fēng)險(xiǎn)投資公司建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在“百億基金再進(jìn)十堰”科技分會(huì)場(chǎng)上，簽訂3項(xiàng)投資協(xié)議。省高投、武漢創(chuàng)投、深圳創(chuàng)投、中展信等7家基金公司多次到十堰調(diào)研，科華銀賽基金公司已向先鋒模具注入3000萬(wàn)元資金，其他風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)與部分科技型企業(yè)達(dá)成了近2億元的投資意向。五是爭(zhēng)取上級(jí)科技經(jīng)費(fèi)達(dá)到2596萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同交易1623.82萬(wàn)元。

2、培育創(chuàng)新主體工作取得新突破。以“實(shí)施掃零工程”為工作目標(biāo)，大力推進(jìn)縣（市）區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定掃零、實(shí)施國(guó)家中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目掃零和科技型企業(yè)申報(bào)專利掃零。全市新認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到36家，比上年增長(zhǎng)近30%。預(yù)計(jì)全市高新技術(shù)產(chǎn)值可望達(dá)到110億元，同比增長(zhǎng)11.7%，高新技術(shù)增加值達(dá)到24億元。全市省科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)路線圖計(jì)劃重點(diǎn)培育企業(yè)達(dá)到24家，比上年增長(zhǎng)40%以上。申報(bào)國(guó)家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目再創(chuàng)新記錄，支持經(jīng)費(fèi)多萬(wàn)元，居全省市、州（武漢市除外）第一，首次覆蓋到全市所有縣市區(qū)，市科技局作為唯一的項(xiàng)目組織單位在全省表彰會(huì)上作了大會(huì)發(fā)言。氮?dú)鈴椈傻?個(gè)產(chǎn)品被科技部認(rèn)定為國(guó)家新產(chǎn)品。

3、“雙創(chuàng)”工作取得新突破。扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建“國(guó)家商用車零部件產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新示范區(qū)”工作。在省科技廳王延覺(jué)廳長(zhǎng)的高度重視和關(guān)懷下，組織協(xié)調(diào)和落實(shí)創(chuàng)建方案工作進(jìn)展順利。11月5日，王廳長(zhǎng)親自率團(tuán)赴京答辯，得到與會(huì)專家和科技部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)倍加稱贊。11月25日，王廳長(zhǎng)再次到十堰專題調(diào)研，對(duì)推進(jìn)“集群創(chuàng)新示范區(qū)”建設(shè)提出了組織與實(shí)施要求。在三年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市建設(shè)的基礎(chǔ)上，正式被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)為“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建城市”。專利申請(qǐng)量首次突破1000件，專利執(zhí)法工作得到省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局充分肯定，11月14日周霽市長(zhǎng)召開市長(zhǎng)辦公會(huì)，專題研究并安排部署了“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市”創(chuàng)建工作。

4、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)取得新突破。充分發(fā)揮“產(chǎn)學(xué)研”平臺(tái)作用，積極推進(jìn)高校與企業(yè)共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)服務(wù)中心。十堰高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心被國(guó)家科技部認(rèn)定為“國(guó)家級(jí)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”，國(guó)家火炬計(jì)劃十堰汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)基地公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)通過(guò)國(guó)家立項(xiàng)驗(yàn)收。湖北汽車工業(yè)學(xué)院“汽車動(dòng)力傳動(dòng)和電子控制省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”、湖北醫(yī)藥學(xué)院“湖北省胚胎干細(xì)胞重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”和“省級(jí)中醫(yī)研究實(shí)驗(yàn)室”、先鋒模具股份公司“湖北省工程技術(shù)研究中心”、申龍公司“湖北省汽車進(jìn)氣系統(tǒng)檢測(cè)中心”、市農(nóng)科院“湖北省玉米工程中心”、市人民醫(yī)院“十堰市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中藥飲片現(xiàn)代化技術(shù)創(chuàng)新基地”、東風(fēng)精工齒輪廠“湖北省精密鍛造成形技術(shù)校企共建研發(fā)中心”、湖北興升有限公司“湖北省氮?dú)鈴椈杉捌噦鲃?dòng)件校企共建研發(fā)中心”、佳恒液壓公司“十堰市液壓技術(shù)研發(fā)中心”等已成為我市重要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)。

5、激勵(lì)科技創(chuàng)新工作取得新突破。市政府首次重獎(jiǎng)了有突出貢獻(xiàn)的專家。5月5日，市政府授予湖北汽車工業(yè)學(xué)院副院長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師羅永革教授“十堰市科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，并獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元獎(jiǎng)金。市科技局與市總工會(huì)聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)榮獲科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)的第一完成人授予十堰市“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆睒s譽(yù)稱號(hào)的決定》，在全省為首創(chuàng)。登記省級(jí)重點(diǎn)科技成果51項(xiàng)，12個(gè)項(xiàng)目和1家企業(yè)獲得省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)，獲獎(jiǎng)數(shù)目列全省地市州第四名。

6、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)取得新突破。出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)省委、省政府農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個(gè)一批”工程的意見(jiàn)》，在竹溪縣和房縣分別啟動(dòng)了“十堰市農(nóng)特產(chǎn)品精深加工科技園”和“十堰市地道中藥材科技園”建設(shè)工作。“富民強(qiáng)縣”工程進(jìn)展順利，扎實(shí)有效，為新農(nóng)村建設(shè)提供了有力支撐。市政府印發(fā)《關(guān)于開展科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》，加快了我市科技特派員工作進(jìn)程。完善了《十堰市科技創(chuàng)新示范基地、示范企業(yè)評(píng)審方案》，對(duì)十堰市科技創(chuàng)

新示范基地和示范企業(yè)創(chuàng)新情況進(jìn)行了評(píng)審和獎(jiǎng)勵(lì)。向國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦匯報(bào)了我市水源區(qū)環(huán)保治理科技攻關(guān)工作，確定了“黃姜清潔生產(chǎn)及達(dá)標(biāo)排放科技攻關(guān)試驗(yàn)基地”。重點(diǎn)支持了“地貞顆粒開發(fā)”等68個(gè)生物醫(yī)藥和低碳環(huán)保技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，“汽車節(jié)能增效劑”、“利用廢酸洗液綜合開發(fā)正磷酸鐵和磷酸鐵鋰”等環(huán)保項(xiàng)目受到國(guó)家、省有關(guān)部門重點(diǎn)關(guān)注。7、優(yōu)化科技工作環(huán)境取得新突破。市委、市政府12月16日隆重召開全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展暨科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，出臺(tái)了《關(guān)于加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》；市人大開展了《科技進(jìn)步法》執(zhí)法情況和‘十一五’科技發(fā)展規(guī)劃實(shí)施及“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃編制情況檢查，全面落實(shí)“五五普法”規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化了科技工作依法行政環(huán)境；市政府在全國(guó)率先召開“全市科技創(chuàng)新暨全國(guó)縣市區(qū)科技進(jìn)步考核現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，強(qiáng)化了科技進(jìn)步考核經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化措施，受到國(guó)家科技部、省科技廳領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注；認(rèn)真研編《十堰市“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要》，市政府印發(fā)《十堰市“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃編制工作方案》，成立了規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市直26個(gè)部門為成員單位，召開了“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃編制的專題會(huì)議和部分人大代表、行業(yè)專家座談會(huì)。目前，8個(gè)專題組的研究課題已結(jié)束，《綱要》基本完成；隆重舉辦20__年科技活動(dòng)周和一系列科技宣傳活動(dòng)，全市科技系統(tǒng)開展了《科技進(jìn)步法》知識(shí)競(jìng)賽，加強(qiáng)與新聞媒體合作，推進(jìn)了科技宣傳與政務(wù)信息公開等，為優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境創(chuàng)造了良好的環(huán)境條件。

8、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作取得新突破。重視黨建、行評(píng)、三城聯(lián)創(chuàng)等精神文明建設(shè)，舉辦了“提高政務(wù)服務(wù)水平”等6個(gè)專業(yè)培訓(xùn)班，開展了“基層黨建活力工程”、“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)”、“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”等宣傳教育活動(dòng)。今年，市科技局獲得“省科技系統(tǒng)綜合考評(píng)先進(jìn)單位”、“國(guó)家中小企業(yè)創(chuàng)新基金組織先進(jìn)集體”等殊榮，同時(shí)，被評(píng)為全省科技系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、科技統(tǒng)計(jì)、科技活動(dòng)周、政務(wù)信息工作先進(jìn)單位，市級(jí)文明單位、衛(wèi)生先進(jìn)單位、第四屆世界傳統(tǒng)武術(shù)節(jié)突出貢獻(xiàn)單位、黨建先進(jìn)單位、綜合治理、法制工作、國(guó)家安全、檔案管理、新農(nóng)村建設(shè)等先進(jìn)單位。機(jī)關(guān)十多人獲得省、市先進(jìn)個(gè)人表彰，王爽同志被評(píng)為市級(jí)勞動(dòng)模范，并申報(bào)了“十一五”國(guó)家科技計(jì)劃組織管理突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)表彰。

二、存在的主要問(wèn)題

科技工作存在的主要問(wèn)題：一是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位有待強(qiáng)化，科技創(chuàng)新資源不足。高水平的創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)短缺，科技投入、科技與金融合作服務(wù)科技型企業(yè)不夠，以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系還不夠完善。二是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。高新產(chǎn)業(yè)集約集群發(fā)展程度不高，高新區(qū)和工業(yè)園區(qū)輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小。三是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范基地和園區(qū)建設(shè)的規(guī)模化、設(shè)施配套化、品牌綠色化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)進(jìn)程有待提升。科技富民強(qiáng)縣建設(shè)、落實(shí)科技特派員制度、增加農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和附加值等工作有待進(jìn)一步強(qiáng)化。四是科技創(chuàng)新環(huán)境和條件建設(shè)有待優(yōu)化。

三、20__年科技工作目標(biāo)任務(wù)與措施

20__年是實(shí)施“十二五”科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的啟動(dòng)之年，全市科技工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹鄂發(fā)[]20號(hào)等文件精神，圍繞市委市政府“一城兩帶”建設(shè)總體目標(biāo)，深入實(shí)施“科技興市、人才強(qiáng)市、可持續(xù)發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)”戰(zhàn)略，組織實(shí)施“五大科技專項(xiàng)”行動(dòng)，打造“六大創(chuàng)新基地”，著力加快鄂西北商用車零部件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)，為創(chuàng)新型十堰建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

（一）推進(jìn)五大科技專項(xiàng)行動(dòng)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一是創(chuàng)新科技投入機(jī)制，推進(jìn)科技投融資專項(xiàng)。貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于創(chuàng)新科技投入機(jī)制的若干意見(jiàn)》的文件精神，全面推進(jìn)“銀科企”合作和風(fēng)險(xiǎn)投資工作。充分發(fā)揮財(cái)政、科技投入的引導(dǎo)、示范、放大作用，積極推進(jìn)創(chuàng)建“十堰市創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金或跟投基金”，運(yùn)用創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金吸引創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資企業(yè)或共建創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，努力突破科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，培育創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)象和上市后備資源。

二是搭建創(chuàng)新平臺(tái)，積極推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”合作專項(xiàng)。進(jìn)一步整合“產(chǎn)、學(xué)、研、官、資、介”等創(chuàng)新要素，努力搭建市校共建平臺(tái)，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新要素向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)集聚。引進(jìn)高校科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)資源，不斷提高技術(shù)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技創(chuàng)新示范企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)創(chuàng)新能力。強(qiáng)化科技成果獎(jiǎng)勵(lì)措施，支持科技成果推廣與轉(zhuǎn)化，登記省級(jí)重點(diǎn)科技成果40項(xiàng)，組織申報(bào)省科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目18個(gè)以上。積極推進(jìn)在鄖縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)聯(lián)建“十堰市高新技術(shù)企業(yè)孵化基地”。

三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平。服務(wù)“竹房城鎮(zhèn)帶城鄉(xiāng)一體化試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)，支持竹溪縣“十堰市農(nóng)產(chǎn)品精深加工科技園”和房縣“十堰市地道中藥材科技園”健康發(fā)展。服務(wù)“漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)，推進(jìn)資源開發(fā)、節(jié)能減排、環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技開發(fā)。加快道地中藥材gap基地建設(shè)，支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持“五個(gè)一”工作模式，強(qiáng)化“富民強(qiáng)縣”輻射帶動(dòng)作用。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)科技特派員制度，落實(shí)10名科技特派員到生產(chǎn)一線。大力支持武當(dāng)?shù)啦璧扔袡C(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系、適用技術(shù)體系、檢測(cè)體系建設(shè)。

四是培育創(chuàng)新主體，積極推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。組織申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)10家以上，實(shí)現(xiàn)縣（市）區(qū)掃零。繼續(xù)落實(shí)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)按150%加計(jì)抵扣和高新技術(shù)企業(yè)按15%交納所得稅的政策。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，遴選30家企業(yè)作為十堰

市首批創(chuàng)新型企業(yè)給予重點(diǎn)支持，采取滾動(dòng)發(fā)展的方式加強(qiáng)管理。組織申報(bào)國(guó)家中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目和科技投融資項(xiàng)目及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)貸款貼息項(xiàng)目，爭(zhēng)取省以上科技經(jīng)費(fèi)1800萬(wàn)元以上，重點(diǎn)支持國(guó)家“商用車零部件產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新示范區(qū)”行業(yè)龍頭企業(yè)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，引導(dǎo)企業(yè)加大研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)和技術(shù)創(chuàng)新的投入力度。五是著力提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力，全面實(shí)施科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)路線圖計(jì)劃。針對(duì)24家成長(zhǎng)路線圖計(jì)劃重點(diǎn)培育企業(yè)不同成長(zhǎng)階段，分別實(shí)施資助、投資、銀行貸款、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等全方位支持的撫育計(jì)劃，通過(guò)創(chuàng)新基金--風(fēng)險(xiǎn)投資--銀行貸款--私募投資--創(chuàng)業(yè)板的路線，推進(jìn)企業(yè)上市。

（二）充分發(fā)揮我市的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，著力打造“六大”創(chuàng)新基地。一是以提升汽車工業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，打造商用車及零部件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。二是以推進(jìn)裝備制造業(yè)技術(shù)升級(jí)為重點(diǎn)，打造汽車裝備制造業(yè)創(chuàng)新基地。三是以提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工科技含量為重點(diǎn)，打造特色有機(jī)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新基地。四是以增強(qiáng)生物技術(shù)與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)，打造生物醫(yī)藥創(chuàng)新基地。五是以支撐鄂西生態(tài)文化旅游圈核心板塊為重點(diǎn)，打造武當(dāng)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。六是以發(fā)展環(huán)保節(jié)能新型產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，打造庫(kù)區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新基地。

（三）積極推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作，努力提高全市自主創(chuàng)新能力。認(rèn)真組織國(guó)家“商用車零部件產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新示范區(qū)”創(chuàng)建工作，進(jìn)一步明確建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施，按照“創(chuàng)新示范區(qū)”建設(shè)方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)溝通和責(zé)任落實(shí)等工作，努力完成“創(chuàng)新示范區(qū)”年度工作目標(biāo)；認(rèn)真落實(shí)《十堰市國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，全面構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，大力開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的宣傳，加大專利保護(hù)執(zhí)法力度，組織申報(bào)專利1000件，積極推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建工作。

第12篇

[關(guān)鍵詞] 延邊；科技創(chuàng)新；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；人才支撐

[中圖分類號(hào)] G322.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1671-0037（2017）1-39-3

Research on Yanbian’s Scientific and Technological innovation Ability Status and Development Strategy

Xu Shaohua Wang Qi Jin Zhequan

（Yanbian Institute of Science and Technology Information， Yanji Jilin 133000）

Abstract： This paper analyzes the present situation and restricting factors of scientific and technological innovation ability in Yanbian area， and puts forward the countermeasures to promote the scientific and technological innovation ability of Yanbian by implementing strategic adjustment of economic structure， strengthening the construction of talent support system and perfecting regional science and technology development policies and so on.

Key words： Yanbian； scientific and technological innovation； economic structure； talent support

h的十報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出：“科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。”面對(duì)新的形勢(shì)，正確認(rèn)識(shí)延邊州科技創(chuàng)新能力現(xiàn)狀和面臨的主要問(wèn)題，對(duì)于提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)創(chuàng)新型延邊有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。

1 延邊地區(qū)科技創(chuàng)新能力現(xiàn)狀

“十二五”期間，延邊州積極實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，健全技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制和政府引導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)校地合作和產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，打通科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展通道，引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體，使創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，最大限度地激發(fā)科技創(chuàng)新的巨大潛能，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

1.1 著力培育企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提升企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位

截至2014年末，全州高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到13戶，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)工業(yè)總產(chǎn)值150.448億元，出口創(chuàng)匯5 089萬(wàn)美元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品銷售收入占全部銷售收入的比重接近80%。科技型企業(yè)達(dá)到169戶，年產(chǎn)值超過(guò)50億元，其中16戶列入全省“百戶科技企業(yè)”。全州獲得省級(jí)科技獎(jiǎng)項(xiàng)42項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)3項(xiàng)，二等獎(jiǎng)10項(xiàng)，三等獎(jiǎng)29項(xiàng)；獲得省級(jí)科技成果鑒定29項(xiàng)，州級(jí)成果驗(yàn)收65項(xiàng)；申請(qǐng)專利1 810件，授權(quán)專利1 363件，年度申請(qǐng)量與授權(quán)量多年連續(xù)保持全省第三位；4個(gè)專利項(xiàng)目榮獲首屆吉林省專利獎(jiǎng)。鼓勵(lì)和支持具備條件的企業(yè)自主創(chuàng)新或與高校、科研院所聯(lián)合建設(shè)科技創(chuàng)新中心（工程技術(shù)研究中心）、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。“十二五”期間，新增院士工作站1個(gè)、省級(jí)科技創(chuàng)新中心（工程技術(shù)研究中心）4個(gè)、國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器1個(gè)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器1個(gè)。

1.2 加快成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)，提高科技成果就地轉(zhuǎn)化水平

圍繞醫(yī)藥、食品、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域建立了吉林延邊農(nóng)業(yè)科技園區(qū)（國(guó)家級(jí)）、延邊醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)中試基地、延邊敖東醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園、延吉朝鮮族特色食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)、安圖長(zhǎng)白山天然礦泉水產(chǎn)業(yè)園區(qū)等；建立了以延吉高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心和琿春高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、敦化市中小企業(yè)服務(wù)中心以及省級(jí)大學(xué)科技園--延邊大學(xué)科技園為代表的科技企業(yè)孵化器。2013年，國(guó)家科技部正式批復(fù)在圖們江區(qū)域（琿春）國(guó)際合作示范區(qū)建立琿春國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。延邊、長(zhǎng)春、吉林三地科技部門共同建立了長(zhǎng)吉圖區(qū)域科技合作組織，建立定期會(huì)商機(jī)制、合作舉辦中韓技術(shù)轉(zhuǎn)移大會(huì)，為長(zhǎng)吉圖地區(qū)與韓國(guó)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)搭建科技成果交易平臺(tái)。2011～2014年，中韓技術(shù)轉(zhuǎn)移大會(huì)共推介664個(gè)項(xiàng)目，簽署協(xié)議81項(xiàng)。集特色產(chǎn)業(yè)示范基地、孵化器、綜合科技服務(wù)平臺(tái)為一體的成果轉(zhuǎn)化模式正在延邊逐步形成。

1.3 健全產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)銜接

貫徹落實(shí)《關(guān)于深化科技體制改革，加快推進(jìn)全州科技創(chuàng)新的實(shí)施意見(jiàn)》，引導(dǎo)和激勵(lì)高校、科研院所注重研究成果的產(chǎn)業(yè)化方向，把延邊州的科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校、科研院所圍繞市場(chǎng)、地區(qū)和企業(yè)需求開展科研活動(dòng)，與省內(nèi)外高校、科研院所開展廣泛合作，建立高校和科研院所依靠科技創(chuàng)新、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的新模式。目前，全州初步形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系。2015年召開產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)接大會(huì)。吉林大學(xué)、沈陽(yáng)藥科大學(xué)等9所省內(nèi)外高校和中科院長(zhǎng)春分院及3個(gè)研究所的40多位領(lǐng)導(dǎo)和專家，以及全州組織的260余戶各類企業(yè)參加，參會(huì)人員達(dá)360多人，高校、科研院所與延邊企業(yè)共10家單位在會(huì)上簽約。

1.4 建立多元化科技投入機(jī)制，促進(jìn)科技與金融深度結(jié)合

資本市場(chǎng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新具有重要的助推作用。延邊州注重完善科技和金融結(jié)合機(jī)制，形成各類金融工具協(xié)同支持創(chuàng)新發(fā)展的良好局面。充分發(fā)揮政府在投入中的引導(dǎo)作用，通過(guò)財(cái)政引導(dǎo)投入、后補(bǔ)助、招標(biāo)創(chuàng)新、稅收優(yōu)惠等多種財(cái)政投入方式，增強(qiáng)政府投入調(diào)動(dòng)全社會(huì)科技資源配置的能力。積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、科技型企業(yè)貸款貼息、科技保險(xiǎn)等新型的科技金融試點(diǎn)工作，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技型企業(yè)支持力度，帶動(dòng)金融資本投向科技創(chuàng)新。一是建立多層次資本市場(chǎng)支持創(chuàng)新機(jī)制，構(gòu)建多元化融資渠道。舉辦“省級(jí)金融機(jī)構(gòu)投融資說(shuō)明會(huì)”、“省級(jí)金融機(jī)構(gòu)支持科技企業(yè)發(fā)展銀企對(duì)接大會(huì)”等，為科技企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)搭建溝通、合作的平_。二是舉辦“新三板上市說(shuō)明會(huì)”，推動(dòng)企業(yè)上市融資。三是在全省率先開展專利保險(xiǎn)試點(diǎn)，完善專利保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)制。對(duì)延邊州支柱產(chǎn)業(yè)和符合新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、符合當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造的企業(yè)給予專利保險(xiǎn)全額補(bǔ)貼，為延邊州企業(yè)進(jìn)行充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)保駕護(hù)航。

1.5 深化科技創(chuàng)新體制改革，營(yíng)造激勵(lì)創(chuàng)新的良好生態(tài)

延邊州出臺(tái)了《關(guān)于深化科技體制改革，加快推進(jìn)全州科技創(chuàng)新的實(shí)施意見(jiàn)》和《延邊州科技獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》。引導(dǎo)和鼓勵(lì)延邊大學(xué)和農(nóng)科院、林科院等科研機(jī)構(gòu)建立有利于自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的獎(jiǎng)勵(lì)分配機(jī)制，協(xié)調(diào)推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)和分紅獎(jiǎng)勵(lì)的重要事項(xiàng)，對(duì)股權(quán)和分紅獎(jiǎng)勵(lì)方案及其實(shí)施情況進(jìn)行協(xié)調(diào)監(jiān)督。參照《吉林省省級(jí)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理辦法》，完善了延邊州科技項(xiàng)目資金管理辦法，加強(qiáng)了州本級(jí)科技項(xiàng)目資金的管理。發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)市場(chǎng)的主體作用，建立了企業(yè)科技項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，進(jìn)一步加大對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的資金投入力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入，開發(fā)或引進(jìn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化。發(fā)揮企業(yè)科技成果應(yīng)用的主體作用，鼓勵(lì)和支持具備條件的企業(yè)自主創(chuàng)立研發(fā)機(jī)構(gòu)或與高校、科研院所聯(lián)合建設(shè)科技創(chuàng)新中心（工程技術(shù)研究中心）、院士工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等，對(duì)初次認(rèn)定的省或國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新中心（工程技術(shù)研究中心）、院士工作站給予10萬(wàn)元資金補(bǔ)助，對(duì)其研發(fā)的成果轉(zhuǎn)化申報(bào)項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予支持，推動(dòng)了人才、技術(shù)與資本、市場(chǎng)有效融合。

2 延邊科技創(chuàng)新發(fā)展面臨的主要制約因素

2.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)不優(yōu)，生產(chǎn)成本資源能源消耗過(guò)大

2014年三次產(chǎn)業(yè)增加值在經(jīng)濟(jì)總量中的比例關(guān)系為8.3：51.3：40.4，產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度大體上處于“二、三、一”的狀態(tài)；三次產(chǎn)業(yè)投資比例為1.5：48.9：49.6。2013年，規(guī)上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本達(dá)到822.4億元，同比增長(zhǎng)23.7%，而銷售、管理、財(cái)務(wù)三項(xiàng)費(fèi)用分別上漲33.5%、26.3%和36.1%；全州工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)上漲1.0%，而工業(yè)生產(chǎn)出廠價(jià)格指數(shù)同比下降0.8%，購(gòu)銷剪刀差達(dá)1.8個(gè)百分點(diǎn)。2013全州能源消費(fèi)總量為 760.38萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中工業(yè)能源消費(fèi)量為438.63萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全州能源消費(fèi)總量的57.69%；單位GDP能耗為0.99噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，比全國(guó)平均水平高0.2。此外，新技術(shù)產(chǎn)業(yè)程度低，產(chǎn)業(yè)規(guī)模未能擔(dān)負(fù)引領(lǐng)重任。從電子信息產(chǎn)業(yè)看，2010年延邊計(jì)算機(jī)、通信及其他電子設(shè)備制造業(yè)總產(chǎn)值（276 882萬(wàn)元）占制造業(yè)總產(chǎn)值的比重為6.21%，但2013年（100 441萬(wàn)元）僅占1.08%；利稅總額僅占制造業(yè)利稅總額的1.29%[1]。

2.2 基層科技工作薄弱，高科技資源和人才嚴(yán)重缺乏

2013年延邊地區(qū)從事科技活動(dòng)的人員為5 804人，占全省總量的4.17%；大學(xué)本科及以上學(xué)歷3 339人，占全州科技活動(dòng)人員的57.525 %。全州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)人員總計(jì)2 288人，其中高中級(jí)技術(shù)職稱人員589人，占25.74%[1]。科技人力資源配置分布不平衡、結(jié)構(gòu)不合理，高層次專業(yè)技術(shù)人員很大一部分集中在教育、衛(wèi)生系統(tǒng)等，工業(yè)企業(yè)中部分專業(yè)技術(shù)人員職稱與技能不匹配，中高級(jí)技術(shù)人員不多，更缺乏高素質(zhì)的技術(shù)帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人和創(chuàng)新型企業(yè)家隊(duì)伍，國(guó)內(nèi)技術(shù)領(lǐng)軍人物更是少之又少。目前，對(duì)科技型企業(yè)和科技管理隊(duì)伍以及科技中介服務(wù)隊(duì)伍方面的人才缺乏統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，但從定性分析上看，這類人才比較少。

2.3 區(qū)域內(nèi)發(fā)展不平衡，科技發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制較弱

縣市間缺乏統(tǒng)一科技規(guī)劃設(shè)計(jì)，協(xié)調(diào)發(fā)展難度大；項(xiàng)目合作不夠密切、產(chǎn)業(yè)對(duì)接較弱，主要行業(yè)、企業(yè)的配套大都局限于本地，技術(shù)、人才的使用等缺乏相互支持；經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展割裂明顯、落差較大，產(chǎn)業(yè)同質(zhì)、同構(gòu)化狀況較為嚴(yán)重[2]。中心城市延吉市不僅未能有效發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，還呈現(xiàn)對(duì)周邊資源的“虹吸效應(yīng)”。這也是延邊整體發(fā)展中亟待解決的問(wèn)題[3]。2013年，經(jīng)濟(jì)總量居前三位的延吉、敦化、琿春三市的生產(chǎn)總值總和、地方級(jí)財(cái)政收入總和分別占全州經(jīng)濟(jì)總量的71.90%、64%，分別是經(jīng)濟(jì)總量居后三位和龍、圖們、龍井三市總和的4.5倍、4.9倍。縣市中經(jīng)濟(jì)總量最大的延吉市，生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入相當(dāng)于經(jīng)濟(jì)總量居末位縣（市）的7.9倍和8.4倍，其經(jīng)濟(jì)總量也比縣域經(jīng)濟(jì)居后5位縣（市）的總和還多[4]。

3 提升延邊科技創(chuàng)新能力的對(duì)策

3.1 實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，提升技術(shù)產(chǎn)業(yè)水平

堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重，用創(chuàng)新成果促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由單純追求GDP量的擴(kuò)張向更加注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益的提高轉(zhuǎn)變，由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠高投入、高污染、低效率來(lái)支撐的傳統(tǒng)工業(yè)化道路向科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路轉(zhuǎn)變[5]。

3.2 強(qiáng)化人才支撐體系建設(shè)，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)動(dòng)力

圍繞提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，在創(chuàng)新中培育人才。堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先，以用為本。采取重大科技創(chuàng)新工程、重大科技專項(xiàng)、重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施與高層次創(chuàng)新型人才培養(yǎng)相結(jié)合等方式，培養(yǎng)和造就一批能夠站在行業(yè)科技前沿、勇于開拓創(chuàng)新的各類領(lǐng)軍人才。實(shí)行“人才+項(xiàng)目+基地”的培養(yǎng)模式，重點(diǎn)加強(qiáng)培養(yǎng)科研生產(chǎn)一線高層次專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、工程實(shí)用人才和青年科技人才，特別要注重培養(yǎng)“工人型專家”，著力打造一支層次分明、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的創(chuàng)新人才梯隊(duì)[6]。

營(yíng)造良好選人用人機(jī)制，在創(chuàng)新中凝聚人才。深化人才優(yōu)先開發(fā)戰(zhàn)略，建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選拔任用機(jī)制。通過(guò)適度的政策傾斜，引導(dǎo)帶動(dòng)人才、資金項(xiàng)目、技術(shù)等各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。加強(qiáng)對(duì)青年人才的發(fā)掘與培養(yǎng)，積極遴選基礎(chǔ)扎實(shí)、有創(chuàng)新精神、具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年科技人才承擔(dān)和參與重大科研任務(wù)。

完善人才創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制，在創(chuàng)新中留住人才。營(yíng)造識(shí)才、納才、聚才的良好環(huán)境，在人才引進(jìn)培養(yǎng)、股權(quán)激勵(lì)、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)融資等方面提出先行先試的新舉措，吸引眾多“良禽”擇木而棲。善于以市場(chǎng)化機(jī)制激發(fā)人才創(chuàng)新的動(dòng)力，既納天下英才而育之，更聚創(chuàng)新人才而用之。正確處理好科技人員本職工作與兼職創(chuàng)業(yè)之間的關(guān)系，在確保隊(duì)伍穩(wěn)定的前提下，允許高校院所科技人員利用自己的專業(yè)知識(shí)、技術(shù)特長(zhǎng)從事兼職創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

3.3 完善區(qū)域科技發(fā)展政策，發(fā)揮科技支撐作用

制定中心城市科技發(fā)展能力提升政策。提升中心城市―延吉的科技創(chuàng)新能力，最大限度地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)輻射、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等功能效應(yīng)。制定資源富集地區(qū)的科技發(fā)展能力提升政策。敦化、安圖、琿春、汪清等地礦產(chǎn)、油氣、水電等資源富集，要加大政策導(dǎo)向，推進(jìn)資源有序開發(fā)。制定貧困區(qū)域科技發(fā)展能力提升政策。龍井、和龍、圖們等地經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱、科技實(shí)力不強(qiáng)，必須有針對(duì)性地制定扶持政策，以科技創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位布局，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)發(fā)展。延吉、龍井定位于溢出、疏解、轉(zhuǎn)移，承載引領(lǐng)、帶動(dòng)、輻射、輸出的功能，著力發(fā)揮科技智力資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)與高端制造業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)延伸；琿春、圖們、和龍定位于溢出、承接，承載服務(wù)、紐帶的功能，著力打造現(xiàn)代物流中心，擴(kuò)展進(jìn)出口貿(mào)易和對(duì)外合作；敦化、安圖、汪清定位于承接、調(diào)整，承載服務(wù)、保障的功能，加快產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移和優(yōu)化升級(jí)。

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